第一篇:论党委部门的审计权限
试论党委部门的审计监督权
审计机关的职责在于维护社会经济健康运行,只要是财政资金的管理使用都属审计监督范畴。党委下属的纪检、组织、宣传等部门也属于财政预算部门,且这些部门有收费、罚款等非税性收入、专项资金,甚至还有其他性收费。但这些部门在行政关系上隶属党委,审计机关又是政府职能部门,其行政关系交叉,因此,审计机关是否对党委部门有监督权产生了异问。下面,笔者结合审计实践谈几点认识。
一、无监督权的观点
履行行政权,必须有法律依据。持无监督权的观点在于宪法九十一条规定:“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”政府是在党委的领导之下,且审计机关是政府的职能部门,党委部门是凌驾于政府部门之上,并且党委部门的负责人基本上都是党委常委,在行政级别上等都属于于政府部门的领导者。法律没有赋予审计机关对党委部门经济监督,因此,审计机关无经济监督权。
二、有监督权的观点
《宪法》是我国的根本大法,一切行为规范都要遵循宪法规定进行。审计法第第十六条规定“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。第十七条审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。党委部门也是当地政府预算执行部门之一,按照审计法的规定,审计机关就有权对党委部门预算执行、专项资金使用等进行审计。
中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第二条“党政主要领导干部经济责任审计的对象包括:
(一)地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;
(二)中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部,且不实际履行经济责任时,实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。”也要求审计机关对党政领导开展任期经济责任审计。
这两部法律法规正是审计机关有经济监督权的最好论断。
三、个人观点
部分人认为审计机关对党委部门有审计监督权,无非就是要扩大审计覆盖面、扩大审计影响力。笔者还是较为认同第一种观点,审计部门对党委部门无监督要。审计部门是政府的职能部门,要在法律赋予的职责权限内开展工作。即然宪法没有赋予审计机关对党委部门的审计执法权,审计机关就没有必要对党委部门的预算执行、专项资金等开展审计。只有在特定的情况下,例如组织、纪检授权对党政领导开展经济责任审计;当地党委要求审计部门对党委部门的资金或其他进行专项审计调查,这些都是特定情况下才有的监督权。
第二篇:党委工作部职责权限
党委工作部职责权限:
1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,执行公司的各项管理制度;
2、公司党委工作;
3、负责公司工会工作;
4、负责公司纪委工作;
5、公司党建工作开展
6、宣传思想工作,精神文明建设和企业文化建设;
7、职工代表大会制度执行;
8、职工文体生活工作
9、纪检监察工作;
1、党委工作部部长职责;
1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,执行公司的各项管理制度;
2、负责提出公司党委、工会和纪委工作总体规划和安排,通过后组织实施;
3、负责公司党委工作;
4、负责公司工会工作;
5、负责公司纪委工作;
6、公司党建工作开展;
7、负责公司宣传工作,并组织实施;
8、负责公司思想政治工作和党员、干部、职工的政治理论学习;
9、负责公司企业文化建设;
10、负责党风廉政建设责任制落实情况的监督检查;
11、职代会的组织召开工作,职代会提案落实工作;
12、公司各项文体活动组织工作
13、落实上级党委、工会、纪委工作布置;
2、科长职责;
1、负责提出党建工作总体规划和安排,通过后组织实施,负责党的组织建设、作风建设工作;
2、负责机关党建工作;
3、负责公司宣传工作,并组织实施;
4、负责公司思想政治工作和党员、干部、职工的政治理论学习;
5、负责公司企业文化建设;
6、负责党风廉政建设责任制落实情况的监督检查;
7、掌握职工群众思想动态,听取和反映职工的意见和要求,并做好职工思想疏导工作;
8、落实上级党委布置的各项工作;
3、科员职责。
1、负责提出工会工作总体规划和安排,通过后组织实施,女工、公司文体活动工作;
2、负责职代会组织及召开工作,落实职代会职工提案工作;
3、负责组织开展职工文体活动;
4、负责公司女职工工作;
5、负责公司计划生育工作;
6、落实上级工会布置的各项工作;
第三篇:部门职责与权限
附件三:
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各部门职责与权限
1、总经理职责与权限
a)执行国家和上级有关质量政策、法令和规定;
b)负责制订本组织的质量方针和质量目标并以文件的形式批准正式颁布,采取有效方式保证各级人员都理解质量方针,并坚持贯彻执行;
c)对部门经理级以上职务的人员,特别是对需要独立行使权力开展工作的人员用文件规定职责和权限以及相互关系;
d)为质量体系有效运行,确定资源,并提供充分的资源;
e)任命管理代表并为其有效开展工作,提供必要条件,批准质量手册;
f)按期组织质量体系管理评审,以保证持续有效地满足组织质量方针和目标的要求以及适应顾客的期望;
g)负责协调重要合同的评审;
h)领导公司各部门,对所管辖部门所发生的质量问题负责;
i)对产品质量和服务质量负全部责任;必要时仲裁重大质量事故。
2、管理者代表职责与权限
a)确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施、保持和改进;
b)向最高管理者报告质量管理体系的业绩和任何改进的需求及建议; c)确保在整个组织内提高对顾客要求的意识;
d)管理者代表的职责可包括与质量管理体系有关事宜的外部联络。
3、技术副总经理职责与权限
a)协助公司总经理组织实施本公司的质量方针、质量目标、执行国家和上级有关质量政策、法令和规定;
b)参与制订本组织的质量方针和质量目标,采取有效方式保证各级人员都理解质量方针,并坚持贯彻执行;
c)参与对公司各级人员的职责和权限制订和监督实施; d)协助公司总经理组织质量体系管理评审,以保证持续有效地满足组织质量方针和目标的要求以及适应顾客的期望;
e)协助总经理评审重要合同;公司原材料采购的相关事项;
f)参与负责公司相关部门的工作,并直接负责相关部门的各项事项;
g)负责公司各项产品技术及其质量活动,以确保产品质量;处理重大技术质量问题,必要时仲裁重大质量事故;
h)负责主持生产、技术、设备、质量例会;
i)直接负责组织质量改进活动,不断改进产品质量。
4、生产副总经理职责与权限:
a)协助公司总经理及分公司总经理组织实施本公司的质量方针、质量目标、执行国家和上级有关质量政策、法令和规定;
b)负责管理生产、确保设备、设施安全、稳定可靠运行; c)负责组织优化生产调度确保完成产品产量和质量计划;
d)负责组织工艺落实、岗位操作指导书及设备检修、保养规程的审批,并督促贯彻执行; e)负责公司设备技术改造的各项活动;
f)协助公司设备、工模具与计量器具的采购相关事项; g)负责协助处理重大生产质量问题; h)协助公司总经理评审重大合同。
5、经营部/贸易部职责与权限
a)组织制订本部门的质量目标并努力实现;
b)建立客户档案,全面掌握客户信息,并建立良好的沟通渠道;
c)负责进行市场调研和分析,组织对顾客满意度的调查,编制相应的调查和分析报告; d)负责合同订单的签订,合同评审的审批及保存相关记录; e)组织安排货物发运,资金回收以保证订单的顺利完成;
f)定期与财务部核对客户的往来账款,并及时将信息传递到业务员或客户处,以便监督和保证公司资金正常流动;
g)积极完成公司销售计划, 开拓新的市场, 扩大市场占有率, 保证销售额的稳步增长; h)负责公司商品检验和报关等相关事宜; i)承办上级交付的临时工作任务。
6、采购部职责与权限
a)负责组织制订本部门的质量目标并努力实现; b)负责采购部的日常工作和管理;
c)负责根据采购计划,拟定采购合同,并将所采购物品按质、按量、按时采购回公司; d)负责对公司所有采购物品进行分类,并严格按照分类标准要求进行采购;
e)负责组织对供方的选择和定期考核评价,建立和更新“合格供应商一览表”及合格供应商档案;
f)负责收集物品的采购渠道、价格、种类等信息,进行分析比较,保证采购物资质优价廉; g)负责与生产部等相关部门沟通有关生产原辅材料补充情况,保证公司生产的正常运行; h)承办上级交付的临时工作任务。
7、办公室职责与权限
a)负责组织制订本部门的质量目标并努力实现; b)负责对原材料库和成品库的管理;
c)协助总经理对员工进行满足顾客要求意识的教育和培训, 负责人员的招聘、考核、任命及其档案管理;
d)负责公司人事制度制订、人员的培训计划的制订、实施及监督、人员能力考核以不断提高管理人员及员工的素质;
e)负责协助管理者代表收集管理评审的相关资料,以及管理报告分发; f)负责协助管理者代表进行内部质量审核工作;
g)负责公司体系文件控制与管理包括发放、回收、更改、销毁、保存等,体系维护、相关文件保密工作,保证公司体系文件不受损坏,并做好相关记录;
h)负责处理分公司与工商、公安、安全消防、环保、物业管理、医疗卫生等政府部门和社会团体组织的有关事务和联络。
i)做好仓库相关报表及相应的出入、盘存记录;货物做到先进先出,并及时报告库存货物状况,做到帐、物相符;
j)承办上级交付的临时工作任务。
8、生产部职责与权限
a)负责组织制订本部门的质量目标并努力实现;
b)负责生产部的日常工作规划及管理,制订本部门的质量目标并努力实现; c)负责制订生产计划,下达生产计划表并监督实施生产进度;
d)组织安排本部门员工按时完成生产任务,保证公司合同订单的顺利执行; e)负责生产车间的环境整洁有序,保证生产设备处于完好状态; f)负责对生产车间员工进行安全教育,以保证安全生产; g)负责生产设备的建档、维护、保养及其管理; h)协助办公室计件工资的计算;
i)负责生产现场物品摆放区域划分,并监督管理物料的标识及存放; j)负责生产报表的相关工作; k)承办上级交付的临时工作任务。
9、技术品管部职责与权限
a)负责组织制订本部门的质量目标并努力实现;
b)负责来料检验、半成品检验、成品检验和包装检验;负责成品包装和入库;
c)负责公司技术管理、技术工艺、产品工艺文件、产品标准及检验标准的制订,并不断改进技术工艺要求,以满足顾客需求;
d)负责处理客户对产品质量投诉,协助技术副总经理主持召开设备、生产、技术、质量例会,并负责跟踪和落实质量例会决定的各项整改措施;
e)负责明确产品的可追溯性要求,当产品出现重大质量问题时,负责对其进行追溯; f)负责不合格品处理、纠正预防和改进措施过程的跟踪验证;
g)负责外来文件、技术图纸的登记、保管、发放、回收、作废等工作; h)承办上级交付的临时工作任务。
10、设备工程部职责与权限
a)负责产品监视和测量设备的控制; b)负责生产工作环境的控制;
c)负责建立设备台帐;负责设备维护保养计划的制订并组织实施; d)负责工模器具的采购及对供应商的管理;
e)负责测量和监控装置的校准及偏离校准状态时的追踪处理,编制内部校准规程;公司所有计量器具的标识、登记、发放及回收等工作,编制计量器具清单,制定校准计划; f)承办上级交付的临时工作任务。
第四篇:部门职责权限
沧州骏泽模具制造有限公司
部门职责权限1 目的
编号:GS-Z01-V1.0 明确部门人员岗位配置,区分职责权限,明确职责 适用范围
骏泽模具制造有限公司 细则
3.1 部门划分
3.1.1 项目部:负责公司生产前与客户衔接工作及项目出厂后的项目完善工作 3.1.1.1 负责项目承接,标书、合同文本制作、合同签订 3.1.1.2 负责项目运行业务全面调控
3.1.1.3 负责项目计划制定及掌控,调控生产进度管理 3.1.1.4 负责客户关系处理 3.1.1.5 负责项目款项处理
3.1.1.6品质科:负责生产制造部门质量控制,配合客户完成品质控制工作;编纂制定并实施骏泽模具质量体系和标准;进行异常整改统计及改善提高;进行员工质量意识培训
3.1.2 综合管理部:综合负责后勤工作,保障生产正常进行
3.1.2.1 财务科:负责公司内部帐目的建立及正常运行;建立并持续运行工资核算制度、负责公司正常运转所需的会计工作;对库房进行账目管理 3.1.2.2 司机班:负责公司车辆使用调配;对公司车辆进行日常保养;临时紧急采购
3.1.2.3 采购科:负责模具标准件、模具易耗品辅料、生产原材料、餐厅使用物品的采购
3.1.2.4 精艺科:负责公司人力资源管理、计算机日常维护处理、公司内部文件管理执行情况监督、公司运转情况监督、5S管理计划、指导及管控,安全生产管理,安全生产及5S管理培训
3.1.2.5 库房:公司采购物品入库、出库管理工作,完善库房统计账目管理 3.1.2.6 保洁:办公楼、车间及公共区域的卫生清理并保持 3.1.2.7 餐厅:为公司员工提供安全、洁净、营养的食品及用餐环境
3.1.3 技术部:项目承接资料咨询数据提供,模具工艺制作及会签,模具图纸设计、会签及下发,实型评审,产品设计变更,项目技术资料准备及保骏泽模具
沧州骏泽模具制造有限公司
部门职责权限管
编号:GS-Z01-V1.0 3.1.4 制造部:完成项目承接后的生产、交货等制造工作,完成骏泽模具生产工作经验总结及员工培训工作
3.1.4.1 产前准备:承接模具备料明细表,根据模具备料明细表准备自制标准件的加工及管理、实型投铸、铸件的管理、模具工件的加工、工艺性外协、生产计划的跟踪掌控、制造部人员管理
3.1.4.2 设备科:维护公司设备正常运转、对工具进行维修保养、维修数控刀具;做好设备日常点检
3.1.4.3 编程科:负责数控加工程序的编制及传送,三维实型评审,提供模具采购备料明细表,设变异常程序处理,负责公司之间通知及传真的发送及接收以及资料原件的保管
3.1.4.4 数控车间:负责数控车间设备及人员管理;数控加工计划的制定及填报;负责加工制件的品质自控;对设变异常负责加工管理;现场实施5S管理;负责模具外委加工的计划及管理;小机加工的综合管理;员工技能培训及考核
3.1.4.5 钳工车间:负责钳工车间设备、生产及人员管理;负责拼装、装配、调试计划制定及管理;负责设变异常生产管理;现场实施5S管理;员工技能培训及考核 3.2 职责权限
3.2.1 总经理:具有全面负责管理公司权限。
3.2.2 副总经理:具有全面负责管理公司权限。假期批示权限在5天以内。物质奖惩权限在500元以内,办理停薪留职、辞退等批示。对质检科负有直接管理权限。
3.2.3 部级:具有全面负责管理部门工作权限。假期批示权限在3天以内。物质奖惩权限在300元以内,办理停薪留职、辞退等申请。可以开具出门证。
3.2.4 主任、科长:具有全面负责科室管理工作权限。假期批示权限在1天以内。物质奖惩权限在200元以内,提请停薪留职、辞退等文件
3.2.5 质检科对模具产品质量异常具有处罚权,针对发生异常产生耗费金额在2000元以内的30%;2000元~5000元以内的20%;5000元及以上的10%骏泽模具
沧州骏泽模具制造有限公司
部门职责权限提请罚单交副总经理处理
编号:GS-Z01-V1.0 3.2.6 精艺:对不符合公司规定的行为及违反5S管理规定的行为有直接进行处罚的权利,罚单金额在100元以内;具有对原始价值500元以内物品报废处理的职权。
编制:张正攀
骏泽模具
审核:
批准:
第五篇:部门职责与权限
部门职责与权限
一、职责
1.负责制定公司的质量、计量、数据监测有关文件;
2.组织有关部门制定公司质量计划、质量升级创优计划,计量标准化;
3.负责对各种原材料、以及产成品的计量核定、质量鉴定工作,并对检验结果及时出具书面报告,发现异常及时反映并提出处理意见;
4.负责对制程工艺控制点参数进行检查与监测、并做好记录,发现异常及时反映并提出处理意见;
5.负责对下达的配煤试验方案的实施工作;
6.负责编制原料、产成品计量、质量年、月、日报;
7.负责处理用户提出的有关产品质量问题;
8.负责本中心检验、试验设备、器具的使用维护、保养以及校对、鉴定工作;
9.负责督促有关部门、对不合格项进行原因分析,并限期制定纠正预防措施;
10.负责部门环境因素识别、评价以及有关指标的检测,并填写各种检测报表。
二、权限
1.有权监督检查原材料进厂的数量与质量,产成品出厂的数量与质量;
2.有权监督检查质量管理计划以及有关质量管理体系程序文件的贯彻执行;
3.有权在全公司范围开展质量管理体系活动;
4.有权实施有关质量管理方面的奖惩制度;
5.有权对不合格的原料下达停运命令;
6.有权对制程控制参数不合格时,责成有关部门立即采取措施,必要时下达停产命令;
7.有权下令阻止不合格产品出厂;
8.有权制止违反工艺管理规程、工艺纪律的行为;
9.有权对公司环境事故的调查和提出处理意见。