第一篇：盛光祖部长2月13日紧急电话会议讲话摘要
铁道部领导在2月13日全路建设系统
电视电话会议上的讲话摘要
2月13日下午，铁道部召开全路建设系统电视电话会议，铁道部党组书记盛光祖出席会议并讲话。他强调，确保铁路建设高标准高质量高效率推进，任务艰巨，责任重大，使命光荣。全路要认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路建设发展的部署和要求，认真贯彻落实2月12日铁道部干部大会精神，坚持以科学发展观统领工程建设实践，不断提高铁路建设管理水平，努力把每一项工程建成优质工程、安全工程、廉洁工程，为大力推进我国铁路现代化、全面建设小康社会作出应有贡献。
铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长卢春房在会上讲话。部党组成员、副部长胡亚东，陆东福，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华；铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。
盛光祖指出，改革开放以来，特别是“十一五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，在各级地方党委政府和社会各界、人民群众的大力支持下，全国铁路系统加快铁路建设，路网规模和质量显著提升，运输能力大大增强，铁路营业里程跃居世界前列。一大批高铁建成投入运营，高铁技术达到世界先进水平。对此，党中央、国务院充分肯定，人民群众高度赞扬，国际上给予好评。铁路建设发展取得一系列 1 成果，凝结着铁路建设系统广大干部职工的心血和汗水。实践证明，铁路建设系统的干部职工是一支特别能战斗、特别能奉献、完全可以信赖的队伍。建设系统广大干部职工要把思想和行动统一到中央决定精神上来，奋发进取，积极主动，全身心投入到当前繁重的铁路建设工作中，优质高效推进各项在建工程，用实际行动和优异成绩来证明自己的思想素质、工作能力和业务水平，体现与中央保持高度一致，体现对中央决定的坚定拥护，体现铁路建设系统的干部是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍。
盛光祖对进一步抓好铁路建设工作强调三点意见。第一，坚决确保工程建设质量和施工安全。质量是工程的生命，安全是铁路建设的重中之重。全路必须坚持以人为本、安全第一、质量至上，以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，把质量和安全摆在工程建设最关键、最核心的位臵，切实抓紧抓好。要进一步完善工程质量保障体系，坚持标准，健全制度，强化监督，对工程质量进行全过程、全方位监控和管理，突出抓好物资设备采购、施工现场管理、工程质量监理验收等关键环节，严格落实质量终身负责制，实施严格的责任追究制度，确保工程建设质量经得起运营和历史的检验。要坚持科学发展、安全发展，进一步落实施工安全管理责任，深入开展施工安全大检查，加强检查监督，强化施工现场安全控制，及时发现和整治施工安全隐患，坚决防止发生严重的施工安全事故。
第二，确保重点工程建设进度。今年铁路建设任务非常繁重，各单位一定要加强领导，精心组织，在保证质量和安全的前提下，加快建设进度，确保重点工程按期保质建成投产。要着力抓好京沪高铁收尾工程、联调联试和运营准备工作，确保如期安全顺利开通运营。对哈大、京石、石武等年内即将投产的工程项目，要优化施工组织，高质量高效率完成后续工程，严格工程质量验收，精心搞好设备调试和试运行，确保如期开通运营。进一步强化在建项目施工组织，加大技术攻关力度，突破施工难点，保证工程进度。对新开工项目，要全力做好征地拆迁、设计供图、物资供应等工作，尽快形成全线开工局面，确保完成全年建设任务。
第三，切实加强铁路建设领域党风廉政建设。工程建设是反腐倡廉的重点领域，铁路建设系统党风廉政建设任务极为艰巨。各单位、各部门要充分认识加强铁路建设领域党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，切实增强忧患意识和危机意识，扎实推进铁路建设领域惩防体系建设。各级领导干部要严格自律，认真贯彻执行 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，在铁路工程招投标、物资设备采购等方面，坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响。我代表部党组表态，我个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目，请全路干部职工监督。要强化源头治理，严格依法建设，严格落实建设程序，严格规范和完善各项制度措施，坚决堵塞管理漏洞，全面加强工程 3 建设领域惩防体系建设，健全廉政风险防范机制。要强化项目跟踪审计和执法监察，对工程招标、物资设备采购、设计变更、验工计价、资金拨付等关键环节，实施动态检查监督，发现问题苗头，早预防、早提醒、早治理，防患于未然，确保工程优质、干部优秀。要加大案件查处力度，对违纪违法行为发现一起查办一起，对不法企业要坚决清出铁路建设市场。
盛光祖强调，确保铁路建设高标准高质量高效率推进，任务艰巨，责任重大，使命光荣。全路要认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路建设发展的部署和要求，认真贯彻落实2月12日铁道部干部大会精神，坚持以科学发展观统领工程建设实践，不断提高铁路建设管理水平，努力把每一项工程建成优质工程、安全工程、廉洁工程，为大力推进我国铁路现代化、全面建设小康社会作出应有贡献。
彭开宙在主持会议时指出，各单位、各部门要认真学习贯彻盛光祖同志的讲话精神，牢记“百年大计，质量第一”，始终把建设质量和安全摆在重中之重的位臵，加强建设管理，深化安全专项整治，精心组织实施各项重点工程，确保工程质量、安全和进度；要坚持依法建设、规范管理，切实加强工程建设领域党风廉政建设，深化专项治理工作，加大检查监督力度，健全完善惩防体系，努力实现工程优质、干部优秀。铁路建设系统广大干部职工要认清形势、认清责任，振奋精神，扎实工作，优质高效完成各项建设任务，推动铁路建设又好又快发展。
卢春房对铁路建设质量和安全工作提出要求（具体内容另发）。一是进一步提高对铁路建设质量安全重要性的认识。各单位必须清醒地认识到，全力抓好铁路建设质量安全，是党、国家和人民群众的根本利益所在，是维护和谐稳定大局的政治责任所在。要充分认清当前大规模铁路建设质量安全面临的形势与任务，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，严格落实质量安全责任制和各项措施，确保铁路建设安全持续稳定。各级领导干部必须保持清醒头脑，全力确保铁路建设质量安全特别是高速铁路建设的质量安全，决不辜负党、国家和人民的重托。二是清醒认识铁路建设中存在的质量安全突出问题。当前铁路建设安全质量形势非常严峻，质量安全管理工作仍需大力加强。三是全力解决影响铁路建设质量安全的关键问题。要解决认识不到位的问题，始终把安全质量作为铁路建设项目管理的核心工作来抓，确保铁路建设安全质量形势持续稳定，确保不发生重大安全质量事故；要解决责任不落实的问题，把质量安全管理责任一贯到底，落实到施工作业一线人员；要解决制度不落实的问题，建立严格的落实考核机制，确保铁路工程依法建设、符合规范、达到标准、优质安全；要解决技术不到位的问题，以技术的科学性、工艺的先进性保证工程质量的可靠性，确保工程技术措施达到设计要求；要解决人员素质低的问题，努力提升铁路建设队伍整体素质，把加强队伍建设与“十百千万”人才培育工程结合起来；要解决检查不彻底的问题，抓住安全重点和关键环节，严查彻整各类安全质量隐患，确保铁路 5 建设施工安全和工程质量；要解决处罚不严厉的问题，加大现场质量安全监管力度，及时发现并果断处臵存在的问题。卢春房强调，在狠抓工程质量安全的同时，各单位要统筹兼顾，以施工组织设计为依据，以标准化管理为抓手，加快推进项目建设，优质高效完成今年铁路建设任务。建设系统要切实加强廉政建设和依法建设，遵纪守法，坚守底线，真正做到工程优质、干部优秀。
铁道部总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义，部副总工程师张曙光、安国栋，铁总副主席黄永斌参加会议。
铁道部机关有关部门主要负责同志，各铁路局局长、分管建设副局长，各主要项目指挥长，各铁路公司(筹备组)的主要负责同志参加了会议。
第二篇：8.3铁道部长盛光祖讲话
铁道部日前召开铁路局局长、党委书记座谈会，铁道部党组书记、部长盛光祖要求，要严格执行铁路建设项目工期，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，不得随意压缩工期。同时要确保高铁运营绝对安全，提高高铁设备质量和运输组织水平，提高高铁应急处置能力。
开会之前全体默哀
会议开始时，全体与会人员起立，向“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者默哀。
盛光祖称，这起特别重大铁路交通事故给人民群众生命财产造成重大损失，教训极为深刻，全路干部职工都感到非常痛心和愧疚。“‘7·23’事故血的教训告诉我们，铁路安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关铁路事业发展，事关国家声誉。安全生产大如天，责任重于泰山。”
盛光祖要求，全路必须充分认识确保运输安全的极端重要性，增强危机意识和责任意识，牢固树立安全发展、科学发展理念，确保铁路运输安全稳定。
严禁随意压缩工期
盛光祖指出，当前最紧迫的任务就是痛定思痛，吸取教训，迅速稳定铁路运输安全局面。要以高铁和客车安全为重点，落实安全应急措施，实现铁路运输安全长期稳定。
为此，铁道部决定，严格执行铁路建设项目工期，以工程质量为核心，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，任何单位和个人不得随意压缩工期，保证建设项目有序推进。新线工程质量和各方面条件必须达到安全要求。要搞好静态验收、联调联试、运行试验、工程初验和安全评估等关键环节，所有问题必须在正式开通前整改到位。
第三篇：盛光祖讲话0218
盛光祖在全路电视电话会议上强调 总结今年春运成功经验 全力抓好当前各项工作
本报北京2月17日电（记者林晓莺）为期40天的春运于昨天圆满结束。铁道部今天上午召开全路电视电话会议，铁道部党组书记、部长盛光祖对春运工作进行总结，部署当前重点工作。盛光祖强调，全路各单位要认真总结今年春运成功经验，将好经验、好做法运用到今后春运和日常运输工作中，按照全国铁路工作会议的部署，全力抓好当前各项工作，不断开创铁路科学发展的新局面。
铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东，陆东福（在广铁集团），卢春房，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华（在北京局）出席会议。
盛光祖指出，今年春运以来，全路认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神和部党组的部署，加强领导，精心组织，攻坚克难，实现了 “确保安全、平稳有序、便民利民”的春运工作目标，圆满完成了春运任务，铁路春运整体面貌发生了重要变化，实现了历史性进步。实现历史性进步，主要体现在4个方面：一是多年来铁路春运重点地区售票大卖场内彻夜排队、车站售票大厅内极为拥挤的现象没有了；二是多年来春运期间列车超员严重、沿途中间站上不去下不来的现象没有再发生；三是多年来春运期间铁路职工极度疲劳和运输设备损耗严重的现象有了很大好转；四是多年来票贩子猖獗、倒票问题严重、社会反映强烈、群众对铁路责难的现象没有再发生。
盛光祖强调，今年铁路春运工作的成效，从运输组织看主要有3个标志：一是安全稳定。铁路把确保安全摆在春运工作的首位，推行安全风险管理，加强安全生产过程控制，改进应急处置，强化干部包保检查，促进了安全基础工作的加强，运输安全保持稳定。二是秩序 良好。各单位加强行车调度指挥和客运组织工作，全路没有发生列车大面积晚点，保持了良好的行车秩序；加强站车旅客乘降组织，严格控制列车超员，保证了良好的乘降秩序；严厉打击危害铁路运输安全和旅客生命财产安全的违法犯罪活动，深入开展打击倒票行为的“猎鹰战役”，维护了良好的治安秩序。三是服务质量明显提升。铁路推出了一系列便民利民措施，铁路春运服务工作取得了重大进步：创新售票方式，结束了旅客排长队购票的历史；实行实名制售票，实现了旅客购票的公平公正，从根本上遏制了倒票行为；全面整治站车服务设施，落实服务标准，旅客的出行环境进一步改善；全面开展春运信息服务，充分发挥12306客服中心的作用，方便了旅客出行；组织开展志愿者服务，创建客运服务品牌，发挥党员先锋岗作用，为今年春运服务增添了一大批亮点。
盛光祖指出，总结今年春运工作，主要有6个方面的经验。第一，把人民群众满意作为衡量春运工作的根本标准。广大干部职工积极适应人民群众对铁路春运的期盼，认真落实便民利民的各项措施，千方百计改善旅客的旅行环境；用人民群众满意这一根本标准统一干部职工的思想和行动，是今年春运取得圆满成功的根本原因。
第二，把科学求实作为组织春运工作的重要原则。一是早动手、早准备。针对春运前设备整修任务重、运输组织和劳动组织准备工作量大的特点，部党组多次召开会议，研究制订春运方案，提前一个月对春运工作作出部署；各铁路局细化春运实施方案，提前做好各项准备工作。二是准确把握铁路在春运中的定位。铁路既要千方百计挖掘运输潜力，尽最大努力适应旅客需求；又要以确保运输安全和搞好基本服务为前提，对运输能力、站车乘降等进行科学安排和组织。三是向社会讲清铁路春运面临的实际困难，争取人民群众对铁路的理解和支持。
第三，把安全风险管理作为确保春运安全的最有效手段。各单位 2 围绕安全风险重点领域，深入分析和研判春运组织中的安全风险点，有针对性地制定控制措施，层层落实安全风险管理责任，全面加强安全生产过程控制；各级干部对安全风险关键部位、关键岗位加强包保检查，及时发现和解决危及安全的苗头性、倾向性问题，化解安全风险，使各类安全风险得到了有效控制，安全可靠性进一步增强，确保了春运行车安全、旅客乘降安全和治安安全。
第四，把提升服务质量作为春运工作的重要目标。一是创新售票方式。
全面推行电话订票、互联网售票和实名制售票，增加代售点数量，优先保证重点旅客购票。二是全面整治站车服务设施，给旅客提供了必要的服务条件。三是落实站车基本服务标准，站车基本服务明显改善。四是加强信息服务，及时向社会发布春运客服信息，充分运用12306客服中心等服务平台，提供咨询、受理投诉。五是强化对重点旅客的服务，全路组织1.7万名志愿者，为老弱病残孕等旅客提供优先购票、进站、候车、检票等全程服务。六是加大对倒票违法行为的打击力度，净化了售票环境。七是保证重点物资运输，圆满完成了电煤、棉花、粮食等重点物资和节日物资运输任务。
第五，把调动干部职工积极性作为春运工作的重要保证。坚持严爱结合的管理理念，改善职工生产生活条件，极大地调动了广大职工的积极性。各级组织采取一系列措施安排职工的节日生活，深入开展走访慰问和送温暖活动，改进后勤保障工作，解除职工的后顾之忧，形成了干部职工心齐气顺战春运的氛围。
第六，把加强正面舆论宣传作为春运工作的重要支撑。在今年春运中，全路坚持低调、平和、据实的原则，以宣传运输一线为重点，充分利用各种媒体加强对铁路春运工作的宣传报道，立体化、全方位地展示铁路春运情况。强大的春运舆论宣传，起到了对内激励干部职工、对外塑造铁路良好形象的重要作用。
盛光祖强调，今年铁路春运工作取得的显著成绩，是党中央、国 3 务院正确领导和亲切关怀的结果，是各级地方党委政府、社会各界和广大人民群众大力支持的结果，是全路党政工团各级组织齐抓共干和干部职工拼搏奉献的结果。实践再次证明，铁路干部职工队伍是一支肯于吃苦、无私奉献、能打硬仗、能打胜仗的队伍。我们完全有理由相信，只要思路正确、领导有方、措施得力，就一定能够把铁路春运这件大事、难事做好。
盛光祖强调，各单位都要认真总结今年春运工作，进一步深化对春运工作规律的认识和把握，把好的经验做法规范化、制度化和常态化，对存在问题进行深入分析、不断改进，为搞好今后春运工作奠定基础。就铁路春运组织工作而言，要研究和完善如何科学安排运输能力、如何进一步完善售票工作、如何进一步加强12306客服中心建设、如何严格执行控制列车超员的规定、如何进一步提高应急处置能力等方面的课题。全路要紧紧抓住改善服务这一关键，把今年春运当中好的经验、好的做法，尤其是要把服务方面的新理念、新举措运用到日常的运输经营工作当中，促进铁路客货营销水平的提升。
盛光祖就抓好当前各项重点工作提出要求。第一，确保运输安全稳定。各单位、各部门要引导干部职工强化“三点共识”、坚持 “三个重中之重”，防止出现松劲麻痹思想，继续发扬连续作战的精神和作风，以行车设备质量、施工安全、防火防爆、现场作业控制、路外安全、治安保卫等为重点，全面加强安全风险控制，消除安全隐患，确保 “两会”期间运输安全稳定。
第二，确保 “两会”代表委员运输万无一失。各铁路局要主动加强与地方人大和政协机关的沟通汇报，准确掌握代表委员乘火车进京和返程运输需求，制订周密的运输方案，确保圆满完成 “两会”代表委员运输任务。
第三，大力开展增运增收。全路要加快转变铁路运输方式，加快调整运输结构，丰富铁路运输产品，改进铁路运输服务，以适应市场 4 的变化。特别在货运方面，要加大营销力度，拓展铁路运输市场，努力增运增收，尽快改善运输经营状况。
第四，切实抓好信访稳定工作。全路各级组织和领导干部要落实维稳工作责任制，全面排查不稳定因素，大力化解矛盾纠纷，确保铁路队伍稳定、大局稳定。
第五，加强舆论宣传引导工作。要加强宣传引导，及时回应社会关注的铁路热点问题，营造有利于铁路科学发展的舆论环境。要大力宣传 “人民铁路为人民”的宗旨，把服务社会作为宣传基调，把努力奉献作为宣传角度，把一线职工作为宣传重点，进一步营造良好的舆论环境。
盛光祖强调，各单位要按照全国铁路工作会议的部署，统筹抓好铁路建设、多元化经营、运营管理等重点工作，确保各项工作有序推进，不断开创铁路科学发展的新局面，为迎接党的十八大胜利召开、为经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。
彭开宙就贯彻落实会议精神提出要求。他指出，各铁路局要对今年的春运工作进行认真总结，进一步深化对搞好铁路春运规律的认识和把握，不断提升铁路春运和日常运输工作水平。要大力宣传和表彰春运工作中涌现出的先进集体和先进个人，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。要采取切实有力的措施，结合各局实际，扎实推进各项重点工作。
铁道部总工程师何华武、总经济师余邦利、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任齐文超、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师安国栋，铁总副主席张岩、郭润英、黄永斌参加会议。
第四篇：部长盛光祖4月22日在全路电视电话会议上的讲话(摘要)
要闻窗
部长盛光祖4月22日在全路电视电话会议上的讲话（摘要）
会议主题是学习贯彻胡锦涛总书记考察铁路工作时的重要指示精神，动员全路各级组织和广大干部职工深刻认识胡锦涛总书记考察铁路工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到胡总书记重要指示精神上来，推动我国铁路事业又好又快发展，为全面建设小康社会作出新的更大贡献。
一、胡锦涛总书记考察铁路工作情况及重要指示精神
4月14日、15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志在海南出席金砖国家领导人第三次会晤和博鳌亚洲论坛2011年年会期间及会后，两次乘坐海南东环高铁列车，专门考察铁路工作，听取铁路工作汇报，对铁路工作作了重要指示，并亲切接见了铁路系统劳模代表。
胡锦涛总书记指出，近年来我国铁路事业有了很大发展。胡锦涛总书记强调，铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。他着重就做好当前铁路工作提出五点要求。一是着力加快转变铁路发展方式。二是科学有序推进铁路建设。三是切实保证铁路安全万无一失。四是努力维护职工群众利益。五是注重抓好反腐倡廉建设。
二、部党组学习胡锦涛总书记重要指示精神、推进铁路科学发展的体会和思考
部党组深刻认识到，贯彻落实胡总书记重要指示精神，必须牢记总书记对我们的亲切关怀，不辜负总书记对铁路工作的充分肯定；必须认清铁路的重要地位和作用；必须明确铁路发展的方向；必须牢牢把握铁路发展的根本标准。部党组在学习中一致认为，贯彻好发展的主题主线，实现铁路科学发展，充分展示铁路的重要地位和作用，更好地服务经济社会发展和广大人民群众，必须深刻认识和切实解决好铁路发展中存在的“不协调、不和谐、不可持续”的突出问题。重点抓好以下几个方面的工作：
第一，推进铁路体制机制改革。一是转变铁道部职能。二是扩大铁路运输企业经营自主权。三是推动铁路运输经营机制转换。
第二，科学有序推进铁路建设。1．在建设规模方面。按照适应经济社会发展需要、把握需求与可能、兼顾社会效益和经济效益的原则，“十二五”期间新线投产总规模控制在3万公里以内，安排基建投资2.8万亿元。2．在建设重点方面。一是建设大能力货运通道。二是建成具有我国特色的快速铁路网。三是加强铁路与其他运输方式的衔接联通。3．在建设标准方面。要从客观实际出发，对铁路建设标准进行优化调整，做到既适度超前，又与各地经济社会发展水平相适应。4．在建设进度方面。铁路建设必须尊重其内在规律，严格履行建设程序和建设标准，把好建设质量关，按照国家批复的建设工期组织施工。5．在建设管理体制方面。进一步明确铁道部和铁路局的建设管理职责。第三，不断提高铁路发展的质量和效益。铁路多元化经营战略的基本内涵是：以市场需求为导向，充分发挥铁路优势，做大做强客货运输这一核心业务，统筹使用运力、资产、土地、人力、技术、资金等各类生产要素，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，全方位拓展铁路市场，在确保社会效益和得到人民群众认可的前提下，提高铁路企业的经济效益。铁路多元化经营的重点领域。一是大力发展客货运输核心业务。二是依托运输优势延长铁路服务链。三是利用铁路既有资源发展其他业务。
第四，切实保证铁路安全万无一失。一是按照《铁路运输安全保护条例》规定，确立和完善铁路安全监督管理体制。二是强化安全管理机制建设，进一步落实安全生产责任制。三是加强和改进高速铁路安全管理。
第五，努力维护职工群众利益。一是建立职工收入稳步增长机制。二是大力改善职工生产生活条件。三是加快职工保障性住房建设。四是完善困难职工帮扶救助机制。
第六，注重抓好反腐倡廉建设。一是坚持重大问题集体决策。二是规范权力运行的过程控制。三是加强政务公开、厂务公开和企业办事公开工作。四是认真落实党风廉政建设责任制。
三、对全路学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神的具体部署
第一，迅速掀起学习宣传热潮。第二，深入开展专题学习研讨。第三，切实抓好当前工作。当前，铁路工作任务十分繁重，各单位要以学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神为动力，推动和落实当前各项重点工作，特别是要狠抓运输安全和维护稳定工作，狠抓运输生产经营工作尤其是增收补欠工作，要用良好的安全稳定局面、良好的运输生产秩序，为全路深入学习贯彻胡总书记重要指示精神营造良好的氛围。全路要以庆祝建党90周年为契机，深入开展以“三保一促”立功竞赛为主题的创先争优活动，充分发挥各级党政工团组织作用，推动当前各项工作有序开展。
第五篇：盛部长春运工作电话会议上的讲话
盛部长春运工作电话会议上的讲话
近日，铁道部召开全路春运电视电话会议，铁道部党组书记、部长盛光祖出席并讲话。盛光祖强调，全路要认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路工作时的重要指示精神，按照部党组的部署和“确保安全、平稳有序、便民利民”的春运目标，扎扎实实抓好春运各项准备工作，全力以赴打好春运这场硬仗，努力为人民群众提供良好服务，为促进经济社会发展作出新的更大贡献。
铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东对2012年铁路春运工作进行安排部署。部党组成员、副部长卢春房，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华出席会议。
盛光祖首先分析了明年铁路春运的新特点。他说，明年铁路春运工作有四个明显特点：一是“早”，春运从1月8日开始，比往年来得要早；二是“重”，春运总体客流增长较大，节前客流高度集中，运输任务十分繁重；三是“新”，今年以来铁路推出了一系列新的服务措施，有些措施春运开始实施，能否有序运转、达到预期效果，面临着新的课题；四是“大”，社会对铁路春运高度关注，寄予很高期望，做好明年春运工作面临很大压力。
盛光祖指出，明年铁路春运面临着新的形势，主要表现在：社会各界对铁路春运提出新的更高要求，旅客需求与铁路运能的矛盾仍然非常突出，确保春运安全和秩序面临新的考验。做好明年铁路春运工作，意义重大，挑战很多。全路一定要增强责任感和使命感，以最充分的准备和最有力的措施，坚决夺取春运工作全胜，以春运工作的良好成绩，全面展示铁路系统贯彻落实胡锦涛总书记重要指示、推进铁路科学发展所取得的成效，进一步提升人民群众对铁路工作的满意度和信任度，塑造铁路行业的良好形象。
盛光祖强调，针对明年铁路春运工作面临的新形势，铁道部提出了“确保安全，平稳有序，便民利民”的春运目标。各单位要按照铁道部确定的目标和任务，充分准备，精心组织，狠抓落实，坚决打胜明年春运攻坚战。
第一，确保春运安全。确保安全是春运工作最核心的任务。全路要继续深入推进安全大整改活动，采取有力措施，坚决实现春运安全生产目标。一是保证行车设备质量安全可靠。充分利用春运前这段时间，抓紧对主要行车设备集中进行整修，消除安全隐患，保证设备运用状态良好。要高度重视对高铁设备的维修，确保高铁设备绝对安全可靠。二是保证客服系统设备运行稳定。明年春运期间，全路将首次全面推行互联网售票、电话订票、电子支付票款等新的售票方式，必须提前对设备进行检测，并落实维护措施，确保设备安全运行。三是加强站车防火防爆工作。春运期间，要把“三品”查堵摆在突出位置，保证足够的查危设备和安检人员，坚决把易燃易爆危险品堵在站外车下。要加强防火检查，杜绝发生火灾爆炸事故。四是确保春运安全环境良好。要重点加强对高铁安全防护区的巡查看守和设施维护，加强道口安全管理，最大限度地减少路外伤亡事故。五是高度重视应急处置工作。针对明年春运可能出现的极端天气、客流积压等突发情况，进一步细化各类应急预案，完善应对措施，最大限度地减少对运输秩序的影响。
第二，切实提升春运服务质量。全路要牢固树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，深入开展服务旅客创先争优活动，在加强售票组织、加强乘降组织、改进服务态度三个方面作出更大努力，切实提高春运服务质量，最大限度地适应人民群众需要，取得社会对铁路工作的理解和支持。明年铁路春运，要努力实现六个明显变化：在方便旅客购票上要有明显变化，落实改进客票发售的各项措施，千方百计为旅客购票提供方便；在解决倒票问题上要有明显变化，严厉打击票贩子，努力做到售票的公平公正；在对旅客基本服务上要有明显变化，改进供水、供暖、卫生、餐饮等的工作，满足旅客基本需求；在旅客乘降组织上要有明显变化，尽可能方便旅客进出站、上下车；在重点旅客服务上要有明显变化，组织青年志愿者为老幼病残孕等旅客提供服务；在客运信息服务和受理旅客投诉上要有明显变化。在努力实现六个明显变化的同时，要统筹运力资源利用，积极组织好货物运输，落实重点物资运输保障机制，千方百计确保煤炭、石油、涉农、抢险救灾、节日供应等重点物资运输，满足国民经济平稳运行和人民群众生活需要。
第三，努力做好春运对外宣传工作。各单位一定要增强做好春运对外宣传工作的主动性，加大宣传工作力度，增进社会对铁路工作的理解、认同和支持，努力营造有利于铁路发展的良好舆论环境。要重点宣传铁路春运面临的形势和困难，重点宣传铁路部门为春运工作所做的准备和努力，重点宣传铁路干部职工特别是一线干部职工在春运中加班加点、无私奉献、为广大旅客热诚服务的感人事迹。要适应形势发展，树立“开放办春运”的理念，通过多种形式，及时对外发布铁路春运信息，积极回应社会公众关注的问题。
盛光祖强调，明年铁路春运工作任务重、要求高，必须强化组织领导，形成攻坚合力，确保实现春运目标。一要切实做好对职工的发动工作。引导干部职工增强大局意识和责任意识，开展春运前的职工培训工作，搞好遵章守纪教育，确保现场作业全面受控。大力宣传春运中的先进典型和好人好事，发挥典型引领作用，引导干部职工以奉献春运为自豪，争当铁路形象的代表。二要加大春运包保检查力度。春运期间，部党组成员和部政治部、部纪委、铁路总工会的有关领导要对全路18个铁路局实行全覆盖的包保。部机关各有关部门要结合本部门工作特点，分别组成专业检查组，对春运重点地区、重点线路、重点车站以及重点建设项目等进行检查督导。各级领导干部要带头转变作风，深入春运一线，坚持靠前指挥，切实担负起对春运工作的领导责任。各级包保干部和检查人员下基层要轻车简从，严格遵守纪律，以务实的作风带动广大职工全力做好春运工作。三要充分发挥各级组织作用。全路党政工团各级组织要围绕春运中心任务发挥各自优势，形成强大合力。四要做好春运后勤保障工作。各级领导干部要切实关心一线职工的生活，妥善安排好后勤保障工作，解决好他们的实际困难和后顾之忧，充分调动广大干部职工战春运、保安全、保畅通的积极性。
盛光祖指出，铁路这支队伍是具有优良传统的队伍，越是在大仗、硬仗面前，越能展现出过硬的作风和良好的精神风貌。只要我们认真贯彻落实党中央、国务院的工作部署，全路上下共同努力，就一定能够全面打胜春运这场硬仗，向社会展示铁路推进科学发展所呈现出的新变化。
胡亚东在讲话中指出，围绕明年春运工作任务和目标，铁道部提出了具体工作措施和要求，各部门、各铁路局要全面抓好贯彻落实。
第一，全力确保春运安全有序。一是强化设备质量整治。各铁路局要在春运前集中力量对基础设施和移动装备进行一次大检查、大整修，加强运用维护，及时消除隐患，确保质量良好地投入春运。二是严格职工“两纪”管理和人员培训。要组织所有干部职工认真学习春运方案和有关制度、办法，严格执行安全作业标准和作业纪律。三是严防火灾爆炸事故。较大客运站、烟花爆竹主产区车站，要建立站场外围堵卡、进站口机检、候车区抽检等“三道防线”，坚决把危险品堵在站外车下。加强重要处所、关键设备的检查，严格旅客列车火源管理。四是维护良好的春运秩序。保持良好的列车运行秩序，维护良好的站车秩序，加大票贩子打击力度。五是提高售票和客服系统的稳定性。要落实好售票系统和客服系统管、用、修制度，确保系统稳定可靠运行。六是做好卫生防病工作。要进一步加强春运期间的站车食品安全管理，严把进货、贮存、加工、销售各个环节，杜绝不合格食品进站上车。
第二，千方百计增加春运能力。要尽力扩充运能，增开图定旅客列车和临时客车开行对数。要按照增加节前、保持节后、局部优化的原则，安排好重点地区能力。要挖掘客车潜力，用好新造客车，努力增加列车开行。要提高机车效率。要确保重点物资运输，兼顾好货源相对充足地区的货物运输。
第三，最大限度地便民利民。继续深入推进服务旅客创先争优活动，重点抓好部党组推出的春运便民利民新举措的落实，确保春运服务质量取得明显进步。一是加强售票组织。要进一步完善车票实名制工作，扩大实名制范围，最大限度地减少验证过程给旅客带来的不便。要改进售票方式，拓宽旅客购票渠道，方便学生、农民工购票。要加强售票内部管理，坚持票额信息公开透明。二是强化乘降组织。要方便旅客快速进出站，在有条件的高铁车站开展旅客凭二代身份证通过闸机直接进出车站服务。要对客流量较大、候车能力不足的车站搭建临时候车区。要认真研究制订旅客高度聚集处所的秩序维护方案，细化客流引导措施。三是改进服务态度和服务方式。要做到文明待客，切实树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，增强服务意识，改进服务态度。要改进供水、供暖、卫生等基本服务，提高餐饮质量。要做好重点旅客服务，为旅行中有困难的旅客服务。要提升客服中心服务水平，提高广大旅客对铁路春运工作的满意度。
彭开宙在主持会议时就贯彻落实好会议精神提出要求。他指出，各单位、各部门要迅速传达学习这次会议精神，把思想和行动统一到部党组的部署要求上来。要抓住春运开始前的宝贵时间，切实做好明年春运各项准备工作，针对各单位、各部门的实际，逐项抓好准备工作的落实到位。要全力以赴做好春运组织工作，把高铁和客车安全作为重中之重，把维护良好春运秩序作为关键来抓，认真落实盛部长提出的努力实现春运服务质量“六个明显变化”的要求，扎扎实实地落实各项服务措施，最大限度地便民利民，坚决夺取明年春运全胜。
铁道部总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修，部政治部副主任齐文超、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师安国栋，铁总副主席张岩、郭润英、黄永斌等参加了会议。
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