基层干部职级待遇试行办法

第一篇：基层干部职级待遇试行办法

基层干部职级待遇试行办法（2010年2月）

一、县、乡机关公务员提高非领导职务待遇的资格条件

（一）享受正科级非领导职务待遇的资格条件

近5年内年度考核均为称职以上，曾获得年度考核优秀或县级以上表彰，且符合以下条件：

1、副科级领导干部正常调整退下领导岗位时，任乡镇副科级领导职务满8年或任县级部门副科级领导职务满10年以上。

近5年内年度考核均为称职以上，曾获得两次以上年度考核优秀或县级以上表彰的科员，且符合以下条件：

1、在乡镇工作满20年，曾任中层干部5年以上，男年满48周岁以上，女年满45周岁以上。

2、在县级部门任中层干部8年以上，男年满50周岁以上，女年满48周岁以上。

（符合上述条件的以工代干人员晋升技师不受比例限制）

二、县、乡事业单位管理人员享受七、八级职员非领导职务待遇资格条件

（一）享受七级职员非领导职务待遇资

理事业单位负责人（或挂职乡镇中层干部）5年以上，男年满48周岁以上，女年满45周岁以上。

2、在县级事业单位任按科级管理事业单位中层干部以上职务（含挂职主管局任中层干部）或任股级事业单位负责人8年以上，男年满50周岁以上，女年满48周岁以上。

三、县、乡机关、事业单位工作人员提高或取消非领导职务待遇的程序和办法

1、县、乡机关公务员提高非领导职务待遇的程序和办法

符合本办法规定享受正科（主任科员）、副科（副主任科员）资格条件的，不占该单位同级非领导职务职数，列入县委管理，经所属乡镇或县级部门推荐后，由县委组织部

核为不确定等次以上的，由县委组织部、县人事局按干部管理权限和程序取消所提高的非领导职务待遇。

第二篇：适当提高基层干部待遇

适当提高基层干部待遇

2014年11月19日 03:19

核心提示：中央办公厅发文提出，推动人财物向基层倾斜。充实加强基层干部队伍，选派党政机关年轻干部到基层工作。认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险。注重从基层培养选拔干部，加大从村、社区干部和优秀大学生村官中考录公务员力度，适当提高基层干部待遇，逐步改善工作生活条件。建立健全市、县、乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考机制，结合考核每年开展一次述职评议考核。

原标题：中共中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》

新华社北京11月18日电近日，中共中央办公厅印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》主要内容如下。

总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党作出战略部署，提出明确要求。现就深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果提出如下指导意见。

一、充分认识巩固和拓展教育实践活动成果的重要意义

1.坚持不懈抓好作风建设。各级党组织必须充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，牢固树立持续整改、长期整改的思想，切实把作风建设紧紧抓在手上，坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。

2.始终保持反“四风”高压态势。要清醒地看到，教育实践活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固。要采取有力措施抓好整改落实，防止曲终人散，使活动期间形成的反“四风”改作风良好势头戛然而止，改作风成为一阵风；防止束之高阁，对活动中作出的公开承诺、制定的整改措施不再过问、不再落实；防止推诿扯皮，对整改任务无单位认领或者虽认领了却不牵头沟通、有解决方案却迟迟没有行动；防止反弹反复，活动一过一切照旧，“四风”卷土重来。

3.总结运用好教育实践活动宝贵经验。坚持教育与实践并重，一手抓“四风”整治，一手抓经常性教育；坚持问题导向，经常分析党员、干部作风状况和本地区本部门本单位群众反映强烈的“四风”问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题；坚持领导带头，牢牢抓住县处级以上领导机关、领导班子、领导干部这个重点，督促他们以上率下、作出示范、树立标杆；坚持最讲认真精神，严格标准不降格，严抓落实不懈怠，严肃执纪不手软；坚持开门改作风，经常听取群众意见建议，及时公布整改落实情况，自觉接受群众评价监督；坚持围绕中心、服务大局，以优良作风促进经济社会科学发展，以科学发展检验作风建设成效。

二、切实兑现承诺，持续深入抓好整改落实

4.认真落实整改任务。对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，真实掌握整改落实的进展、效果和存在问题，有针对性地拿出对策。定期公开后续整改进展情况，群众认可一件、销号一件，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。

5.深入推进专项整治。各地区各部门各单位要扭住党中央确定的21项专项整治任务，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。各牵头单位要成立专门工作班子，制定实施方案，细化分解具体任务，加强协调和调度；参与单位要按照职责分工，主动配合、抓好落实。专项整治工作纳入落实中央八项规定督促检查内容。

6.上下联动推进整改。各行业系统要聚焦基层和群众反映强烈的政风行风问题，确定需要上下联动整改的重点项目，制定专门方案，上下互动、挂牌督办。各省区市党委要统筹抓好省、市、县三级联动整改，认真梳理基层需要上级牵头解决的问题，列出联动整改项目清单，明确责任单位和具体措施，抓好组织实施。

三、强化源头治理，健全和落实改进作风常态化制度

7.切实加强制度建设。认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，针对存在问题，修订完善或制定相应配套措施，坚决防止上有政策下有对策、无视制度规定的行为。各地区各部门各单位要按照作风建设要求、体现机关和干部管理规律、反映行业和领域特点，搞好制度承接，抓好新旧制度衔接，确保出台的每项制度行得通、有效果、管长久。8.围绕权力运行扎紧织密制度笼子。中央和国家机关要围绕规范权力运行，带头建立权力清单制度，梳理职权目录，厘清权力边界，依法公开权力运行流程。地方各级党政机关及其工作部门，要加快建立并公布本级权力清单，完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度，健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度。执法监管部门要针对权责交叉、多头执法、自由裁量权过大等问题，着力理顺执法体制、完善执法程序。窗口单位和服务行业要围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能，着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定。国有企业要建立健全经营投资责任追究机制，完善企业管理人员薪酬制度，规范履职待遇和业务支出。高等学校要完善内部治理结构，健全考试招生制度，规范科研经费和设备管理办法。

9.强化正风肃纪维护制度严肃性。加大制度执行监督检查力度，明确违规处理的具体办法，始终坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，触犯法律的及时移交司法机关处理。坚持“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究监管领导责任，防止以集体责任代替个人责任。对顶风违纪、影响恶劣的典型案例，要指名道姓予以通报曝光。

四、严肃党内政治生活，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义

10.严格执行党内政治生活制度。各级领导班子要坚持民主集中制，完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度。各级党组织要着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既要认真参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。结合考核，对各级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查，各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。

11.用好批评和自我批评武器。要将开门听取意见、认真撰写对照检查材料并报上级审核把关、深入谈心交心、严肃开展批评、上级党组织点评并严格督导等有效做法固定下来，促进批评和自我批评常态化；按照教育实践活动专题民主生活会标准，切实开好2014领导干部民主生活会。基层党组织组织生活会要明确组织学习、谈心谈话征求意见、撰写简要对照检查材料、召开支部委员会开展批评和自我批评、召开党员大会进行民主评议等方法步骤，确保组织生活会有质量地召开、党员都能参加。

12.坚持党性原则基础上的团结。每一名党员、干部都必须站在党和人民立场上，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。各级领导班子要大力提倡掏心见胆、并肩奋斗的真团结，领导班子成员要坚持大事讲原则、小事讲风格，多沟通、勤补台，正确处理权力行使、利益分配、沟通协调上的分歧，营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。

五、充分发挥领导带头表率作用，继续保持作风建设以上率下态势

13.不断推进领导机关作风建设。各级党政机关要结合实际，持续开展作风建设专题活动，每年确定一个方面的作风问题，集中攻坚解决。全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，落实党员干部直接联系群众制度，开展在职党员到社区报到为群众服务工作。中央和地方机关工委牵头负责，继续开展机关作风和行风评议监督工作。

14.加强领导班子领导干部作风教育。把作风教育纳入各级党委（党组）中心组学习和集体学习内容，每年至少集中开展一次专题学习。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员、干部讲一次党课。各级党校、行政学院、干部学院要开设作风教育专门课程，各类主体班次都要把作风教育作为学员必修课。

15.严格考核领导班子领导干部作风。坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风。建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制，制定实施领导班子领导干部作风建设考核办法，把作风状况作为考核和干部考察重要内容，结合干部考察、工作检查、专项巡视、重点督查等方式，多渠道了解干部作风情况。

六、着力夯实基层基础，建强联系群众组织体系、服务体系、监督体系、保障体系 16.加强基层服务型党组织建设。建立健全基层组织体系，强化基层党组织政治功能，充分发挥战斗堡垒作用。严把党员队伍入口、疏通出口，加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。继续整顿软弱涣散党组织，建立常态化机制，每年按一定比例倒排，滚动开展整顿。

17.完善基层为民服务平台。强化县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法。全面清理部门延伸到村、社区的公共事务，着力整改基层牌子多、检查评比多等问题。

18.健全基层民主管理机制。在村和社区普遍推行“四议两公开”等民主管理制度。全面建立村务监督委员会，进一步规范监督内容、权限和程序，保证村级各项事务公开、公平、公正。

19.推动人财物向基层倾斜。充实加强基层干部队伍，选派党政机关年轻干部到基层工作。认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险。注重从基层培养选拔干部，加大从村、社区干部和优秀大学生村官中考录公务员力度，适当提高基层干部待遇，逐步改善工作生活条件。建立健全市、县、乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考机制，结合考核每年开展一次述职评议考核。

七、加强组织领导，落实作风建设各项责任

20.明确作风建设责任。各级党委（党组）必须树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委担负着抓作风建设的主体责任，党委（党组）书记担负着第一责任。各级党委（党组）要认真履职尽责，党委（党组）书记要成为从严治党的书记。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

21.形成作风建设合力。要充分发挥职能部门作用，明确和落实相关责任，形成作风建设齐抓共管的整体格局。要把思想教育、纪律约束、监督查处融为一体，坚持正面教育与警示惩戒并重、立规与执纪并举、自律与他律结合，打好作风建设“组合拳”。要加强宣传和舆论引导工作，继续营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

22.加强作风建设督查。建立健全作风建设督查机制。2014年年底，各级党委（党组）要结合工作总结，对整改落实情况进行一次“回头看”。2015年适当时机，各地区各部门各单位要对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况组织专项检查，党中央将进行专项检查。

第三篇：班主任职级评选办法

班主任职级评选办法（试行稿）

为全面推进素质教育，提升教育教学质量，鼓励广大教师，特别是优秀骨干教师能积极、长期从事班主任工作，建设一支素质优良、结构合理、满足需要的班主任队伍，体现绩效挂钩，优质优酬的原则，根据教育部《中小学班主任工作条例》精神和我校实际，特制订本条例。

第一条 班主任选聘

1．班主任人选一般经本人申请或学生处（年级部）提名产生。

2．综合考虑师资配备、年级特点、学生现状等因素，校长室讨论确定并聘任班主任。聘期一般不少于一年。

3．年龄不超过57周年的男教师，年龄不超过52周年的女教师都有担任班主任的义务。符合班主任任职条件者，应自觉服从学校统一安排，无特殊情况不得拒绝担任班主任。

第二条 评定对象

全校在职在岗的教师都有资格申报评定班主任职级。原则上现职班主任方可申报职级评定，不是现职班主任一般不予评定。

第三条

评定等级

班主任职级分为试用级班主任、初级班主任、中级班主任和高级班主任四个职级。

第四条

各级班主任合格标准

（一）试用级班主任

1．具有较高的师德修养。热爱党的教育事业，教书育人，为人师表，具有良好的职业道德，工作认真负责，勤恳踏实，刻苦努力，能与同事团结协作。

2．热爱班主任工作。严格遵守教育法律法规和学校规章制度，关心爱护学生，做学生良师益友。

3．能胜任班主任工作。自觉履行班主任职责，初步掌握班务工作的基本方法，班级管理规范、有条理。

4．班主任工作总体评价良好。学生及家长较满意。

（二）初级班主任

1．具有较高的师德修养。热爱党的教育事业，教书育人，为人师表，具有良好的职业道德，工作认真负责，勤恳踏实，刻苦努力，能与同事团结协作。

2．规范履行班主任职责。热爱班主任工作，严格遵守教育法律法规和学校规章制度，关心爱护学生，做学生良师益友。

3．具有较高的班级管理水平。所任职的班级管理机制较全，管理规范，运行有效。注重学生思想道德教育、行为习惯养成教育和心理健康教育，注重班级文化建设和班干部培养，能较好的解决学困生转化、疑难问题和突发事件。

4．班主任工作总体评价好。学生及家长满意度高。

（三）中级班主任

1．具有良好师德修养。热爱党的教育事业，教书育人，为人师表，具有良好的职业道德，工作认真负责，勤恳踏实，刻苦努力，能与同事团结协作。

2．示范履行班主任职责。热爱班主任工作，严格遵守教育法律法规和学校规章制度，关心爱护学生，做学生良师益友。

3．具有高超的班级管理水平。班主任工作经验丰富，所任职的班级管理机制健全，管理规范，运行有效。能深入做好学生思想道德教育、行为习惯养成教育和心理健康教育，在班级文化建设和班干部培养方面有好的做法，在学困生转化、解决疑难问题和应对突发事件等方面有一定经验。所带班级班风正、学风浓、成绩好，初步形成具有自身特色的班主任工作风格。

4．班主任工作成绩优秀。是学校普遍认可的、信得过的优秀班主任。学生及家长评价高。班务工作在年级有一定的示范引领作用。

（四）高级班主任

1．具有高尚的师德修养。热爱党的教育事业，具有崇高的职业道德和奉献精神，教书育人，为人师表，思想作风好。

2．模范履行班主任职责。热爱班主任工作，严格遵守教育法律法规和学校规章制度，关心爱护学生，尊重学生人格，培养学生良好品德，塑造学生健全人格。

3．具有精湛的班级管理艺术。班主任工作经验丰富，所任职的班级管理机制健全，管理规范，运行高效。在学生思想道德教育、行为习惯养成教育和心理健康教育方面有特色，在班级文化建设和班干部培养方面有特色做法，在学困生转化、解决疑难问题和应对突发事件等方面经验丰富。所带班级班风优良、团结协作、积极向上，在校内外各项活动中成绩优异。注重工作创新，讲究工作艺术，形成了具有自身特色的班主任工作风格。

4．班主任工作成绩优异。是学校公认的、社会知名度较高的优秀班主任。学生及家长评价高。班务工作在全校具有示范引领作用。

第五条

各级班主任申报评定的基本条件

（一）试用级班主任

符合下列条件者可申报评定试用级班主任

1．参加校级（含）以上班主任岗前培训并取得合格证书。2．被校长室聘为班主任，任期不少于1年（连续）。

3．参加工作后首次任班主任或调入我校担任班主任不满2年（含），首次在我校任班主任评定为试用级班主任。

（二）初级班主任

符合下列条件者可申报评定初级班主任

1．任试用级班主任满一年或担任班主任累计满3年（含）以上。2．参加校级（含）以上班主任培训满16学时（含）以上。

3．任试用级班主任考核良好等级以上或担任班主任所带班级曾获得1次（含）以上校级文明班级。

4．面向校内外开设主题班会课1节（含）以上并获好评。

（三）中级班主任

符合下列条件者可申报晋升中级班主任

1．任初级班主任满5年或担任班主任累计满8年（含）以上（其中在我校任班主任满3年以上）。

2．至少担任过1届毕业班班主任，且所带班级各方面发展良好。3．近5年参加校级（含）以上班主任培训满32学时（含）以上。

4．近5年考核至少有一次为优秀；或担任初级班主任期间有3次被评为校级（含）以上优秀班主任（校级单项先进班集体每次计0.5次，其中优秀班主任不少于2次）。

5．近5年承担过市级（含）以上德育主题教育，产生较大影响获得好评；或面向校内外开设主题班会课2节（含）以上并获好评；或所带班集体（集体或个人）参加校级（含）以上重大活动获3次（含）以上表彰。

6．近5年参与或主持市级（含）以上德育课题研究；或累计有3篇（含）德育论文在校级以上交流或获奖或发表（市级评比一等奖及以上或市级公开发表1篇折算2篇，省级（含）以上公开发表1篇折算3篇）。

7．承担班主任青蓝工程导师任务，指导过1名（含）以上青年班主任，被指导的班主任工作取得较好成绩（有材料）。

担任班主任累计12年（其中在我校担任班主任满3年）的教师申报中级班主任满足上述条件中的6条即可（其中1至4条必须符合）。

担任班主任累计15年（其中在我校担任班主任满3年）的教师申报中级班主任满足上述条件中的5条即可（其中1至4条必须符合）。

（四）高级班主任

符合下列条件者可申报晋升高级班主任

1．任中级班主任满6年或担任班主任累计满15年（含）以上（其中在我校任班主任满3年以上）。

2．至少担任过3届毕业班班主任，且所带班级高考成绩在同类班级中领先或进步明显。3．近6年参加校级（含）以上班主任培训满32学时（含）以上。

4．近6年考核至少有两次为优秀；或担任中级班主任期间有5次被评为校级（含）以上优秀班主任（校级单项先进班集体每次计0.5次，其中优秀班主任不少于2次）。

5．近6年承担过市级（含）以上德育主题教育，产生较大影响获得好评；或面向校内外开设主题班会课2节（含）以上并获好评；或班级活动（或活动方案）获得市级（含）以上教育行政、共青团等部门表彰。

6．近6年出版过德育专著；或主持市级（含）以上或参与省级德育课题研究；或累计有4篇（含）德育论文在校级以上交流或获奖或发表（市级评比一等奖及以上或市级公开发表1篇折算2篇，省级（含）以上公开发表1篇折算3篇）。

7．关心青年班主任培养工作，承担班主任青蓝工程导师任务，指导过2名（含）以上青年班主任，被指导的班主任工作出色（有材料）。

担任班主任累计18年（其中在我校担任班主任满3年）的教师申报高级班主任满足上述条件中的6条即可（其中1至4条必须符合）。

担任班主任累计20年（其中在我校担任班主任满3年）的教师申报高级班主任满足上述条件中的5条即可（其中1至4条必须符合）。

第六条

破格申报条件

除首次评定外，班主任职级一般须逐级评定。符合第五条各级班主任申报晋升的基本条件且同时具备下列条件之二者可破格申报晋升，但破格年限原则上不超过2年。

1．本人被评为市级（含）以上优秀班主任或德育先进工作者等相关综合表彰或所带班级获得省级先进班集体（先进团支部）等荣誉称号。

2．主要设计策划的德育主题教育或课题研究在省级（含）以上产生较大影响，受到市级（含）以上有关部门的表彰或在较大范围内宣传推广。

3．有5届（含）以上的毕业班班主任经历，且所带班级各方面表现突出，高考成绩优异。

第七条

评定程序及办法 班主任职级申报、评审按下列程序进行。

1．个人申报：申请人按照规定填写申请表，对照条件提交履行职责情况的各类材料原件或证明。

2．民主测评：学生处组织对申报材料进行审核并在一定范围内展示，然后组织有关方面的代表进行民主测评。测评结果有30%（含）以上不同意的不予评审。

3．评审定级：学校成立班主任职级评审委员会负责班主任职级评定工作。评审委员会由校长室、中层职能部门有关领导、年级主任、班主任代表等组成。评定采取无记名投票的方式进行。

4．结果公示：评定结果在校内公示一周。

5．颁发证书：评定结束后学校颁发《班主任职级证书》。

第八条

班主任职级待遇

1．为充分调动广大班主任的工作积极性，实行优绩优酬，班主任职级与班主任绩效工资挂钩，各级班主任每月基础津贴适当拉开距离，常规管理考核级差不变。基础津贴具体标准为：高级班主任650元/月、中级班主任550元/月、初级班主任500元/月、试用级班主任450元/月。

2．班主任职级管理实行评聘分开原则，未参与班主任职级评定的不得聘为班主任（特殊情况可先聘后评），未被学校聘为班主任的不享受班主任职级待遇。

3．若取得某一班主任职级后连续5年未担任班主任，则重任班主任时，原评定职级须重新认定，认定办法与正常评定相同。若不申请评定则按原评定职级以下一级认定。

4．班主任任职期间，由于工作疏忽、不到位等原因造成班级发生重大事故，或无故不服从学校班主任工作安排的，可以予以降级、缓评或不予评定班主任职级等处理。

第九条

有关政策要求

1．班主任职级申报、评定工作每年8—9月份进行。

2．以上各条中各种材料的截止日期为评审当年的7月31日。

3．已办理退休手续或已到退休年龄但未办理退休手续的教师，不再进行班主任职级评定。

4．评定过程中，凡出现材料弄虚作假等现象，经核实后不予评定，已评定的取消评定结果并予以批评教育。

5．以上各条中所列班主任年限是指实际正式担任班主任年限，不含副班主任、年级主任、学科教研室主任、中层干部等职称评定中可以折算班主任的任职年限。

第十条

其它

1．本《办法》解释权和修订权归学校班主任职级评定委员会。2．本《办法》自2011年9月起实施。

2011年4月

第四篇：六安市职工生育保险管理及待遇支付试行办法

六安市职工生育保险管理及待遇支付试行办法

各县区劳动保障局、叶集试验区社发局：

为认真贯彻《安徽省职工生育保险暂行规定》(省政府第195号令)和《六安市人民政府关于贯彻实施安徽省职工生育保险暂行规定的意见》（六政〔2006〕43号）文件精神，做好职工生育保险的管理和待遇支付工作，现将《六安市职工生育保险管理及待遇支付试行办法》印发给你们，望贯彻执行。

六安市职工生育保险管理及待遇支付试行办法

第一条

为加强生育保险管理，根据《安徽省职工生育保险暂行规定》(省政府第195号令)和《六安市人民政府关于贯彻实施安徽省职工生育保险暂行规定的意见》（六政〔2006〕43号）文件精神，制定本办法。第二条

本办法适用于市级和县、区统筹的职工生育保险待遇支付。第三条

职工享受生育保险待遇，必须同时具备下列条件：

（一）用人单位按照规定参加生育保险并履行连续缴费义务；

（二）职工本人生育或实施计划生育手术符合法律、法规规定的。

第四条

生育保险实行定点医疗机构和定点计划生育服务机构（以下简称“定点服务机构”）管理。生育保险定点服务机构的定点资格，市城区（含开发区）范围内的，由市劳动保障行政部门在具有生育医疗和计划生育服务相关资质的医疗机构和计划生育服务机构中审定，申报程序同基本医疗保险。各县、区乡镇范围内定点服务机构的定点资格，由所在县、区劳动保障行政部门审定。

第五条

定点服务机构必须配备生育保险专（兼）职管理人员，与经办机构共同做好定点生育、计划生育医疗服务管理工作。对参保人员的生育或计划生育医疗费要单独建帐，并按经办机构要求，及时准确提供参保人员费用发生等情况。

第六条

经办机构要依照省、市有关规定，与符合条件的定点服务机构签订包括服务对象、服务内容、服务质量、结算办法、支付标准以及审核与控制等内容的医疗服务协议，明确双方的责任、权利和义务。第七条

职工在妊娠3个月内，持社会保障卡到经办机构办理待遇登记手续，并由本人选择一家定点服务机构就诊。因特殊情况需在非定点服务机构或转外地生育的，用人单位、职工或其亲属应及时到经办机构办理相关手续。否则，生育保险基金不予支付。办理登记手续需提交下列材料:(一)本人身份证及复印件、结婚证及复印件、1寸照片一张;(二)生育证及复印件;(三)孕产妇系统保健卡及复印件。

第八条

生育保险医疗费用采用社会保障卡刷卡自动实现与定点服务机构的结算，定点服务机构按月与经办机构以协议商定的结算方式进行结算。

第九条

参保职工因生育和计划生育手术到定点服务机构就诊时，必须持社会保障卡等有关规定的证明材料，刷卡就医，以确保就诊治疗信息的实时传输。

职工在非定点医疗机构或外地生育和施行计划生育手术的，其所发生的费用先由个人现金垫付，治疗终止后凭有关单据在经办机构按本统筹地区平均标准进行结算。

第十条

生育保险医疗费用支付范围按照《安徽省城镇职工基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《安徽省城镇职工基本医疗保险诊疗项目》、《安徽省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准》（以下简称“三个目录”）的范围确定，超出规定范围的费用，生育保险基金不予支付。

职工使用前款目录中的乙类药品及职工个人支付部分费用的诊疗项目（需履行申报手续）所发生的费用，从生育保险基金中支付。

第十一条

定点服务机构接诊医师在参保职工就诊时必须核对人、证、卡是否相符；在诊治过程中超出“三个目录”范围中的自费项目，应征得参保职工或家属的同意，否则其费用由定点服务机构承担；治疗结束后定点服务机构应提供生育保险规定的有关资料。

第十二条

生育津贴及非定点服务机构生育医疗费用支付方式。用人单位、本人或者其委托人应在参保职工生育180天内、流产和实施计划生育手术后30天内，到经办机构办理申领手续。申领时需提交下列材料：

（一）本人社会保障卡;

（二）孕产妇系统保健卡、生育证、独生子女父母光荣证等；

（三）夫妻双方身份证及复印件，结婚证及复印件；

（四）受委托代为申领的，还应当提交申领人出具的委托书和受委托人的身份证；

（五）生育和因生育、计划生育手术引起的并发症的，除提供上述材料外，还应提供由医疗机构出具的生育医学证明（出生医学证明、婴儿死亡证明、专家鉴定证明）、出院小结、医嘱单复印件（病理产科及并发症需提供病历复印件）、费用清单及有效票据；

（六）施行计划生育手术的，由计划生育服务机构出具施行计划生育手术医学证明（流产医学证明、计划生育手术证明）、出院小结等证明材料、费用清单及有效票据。

第十三条

经办机构自受理生育保险医疗费用及生育津贴待遇申请之日起，15个工作日内对其材料进行审核；对符合条件的，核定其享受期限和标准，并予次月结算，对不符合条件的，应当在15个工作日内书面告知申请人。

第十四条

依法使用人类辅助生殖技术手段生育所发生的除检查、分娩、终止妊娠、治疗并发症发生的医疗费及生育津贴外的费用，生育保险统筹基金不予支付。第十五条

生育津贴的支付范围和标准。

按企业生育保险费率缴费的用人单位，其女职工在产假（含法定节假日）期间，享受3个月的生育津贴；有下列情形之一的，增发生育津贴：

（一）分娩时符合医学指征实施剖宫产手术的，增加半个月的生育津贴；

（二）符合计划生育晚育条件的初产妇，增加1个月的生育津贴；

（三）多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加半个月的生育津贴；

（四）在产假期间申请领取独生子女父母光荣证的，增加1个月的生育津贴。

按企业生育保险费费率缴费的用人单位，其女职工妊娠3个月以上7个月以下流产、引产的，享受1个半月生育津贴； 3个月以下流产或患子宫外孕的，按1个月享受生育津贴。月生育津贴的标准：

本人生育或者流产、引产前12个月的平均缴费工资额。缴费不足12个月的，按实际缴费的月平均缴费工资额计算。

按国家机关、全额拨款事业单位生育保险费费率缴费的用人单位，其女职工在产假期间不享受生育津贴，工资福利仍由用人单位发放。

第十六条

职工因生育和计划生育手术引起的并发症医疗费用待遇支付范围和标准。

（一）女职工因生育引起并发症的，发生符合规定的医疗费用，在产假期间，由生育保险基金支付；产假期满后需继续治疗的费用和合并其他疾病的医疗费用，按基本医疗保险办法办理；

（二）职工因施行计划生育手术引起当期并发症的，发生符合规定的医疗费用，由生育保险基金支付；第二次以上（含第二次）并发症治疗费用，按基本医疗保险办法办理；

（三）依法由施行计划生育手术单位承担的费用，生育保险基金不予支付；

（四）职工因拒绝落实计划生育措施，导致不符合法定生育条件怀孕而终止妊娠的手术费用，由职工本人承担，并不享受生育保险待遇；

（五）前款

（一）、（二）的医疗费用，在定点服务机构发生的，生育保险基金支付80%，在非定点服务机构发生的，生育保险基金支付70%。

第十七条

生育保险待遇支付标准如需调整，根据生育保险基金收支情况，由劳动保障行政部门会同有关部门负责调整并公布实施。

第十八条

本办法由市劳动和社会保障局负责解释。第十九条

本办法自发布之日起实施。

第五篇：吉林存在擅自提高干部职级待遇现象

吉林存在擅自提高干部职级待遇现象

2014年02月26日 13:15 来源：中国吉林网 作者：李林岩

根据中央统一部署，2013年10月30日至12月26日，中央第四巡视组对吉林省进行了巡视。今天上午，中央第四巡视组向我省反馈巡视情况。

原标题：中央第四巡视组向我省反馈巡视情况 项宗西代表巡视组作反馈 王儒林主持

本网2月26日讯（记者李林岩）今天上午，中央第四巡视组向我省反馈巡视情况。中央第四巡视组组长项宗西代表巡视组作反馈，省委书记王儒林主持会议并讲话。

根据中央统一部署，2013年10月30日至12月26日，中央第四巡视组对吉林省进行了巡视。按照总书记关于巡视工作的重要指示，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

项宗西指出，吉林省党政领导班子政治坚定，自觉与党中央保持高度一致，认真执行八项规定，切实加强党风廉政建设，强化廉政风险防控，不断加强和改进干部选拔任用工作。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设方面，国企改制、土地征用、工程建设等领域和个别单位腐败问题易发多发，对政府性投资项目和财政专项资金的监管存在薄弱环节，基层存在乱收费乱摊派等损害群众利益的现象，个别领导干部律己不严。

在执行中央八项规定和作风建设方面，一些干部进取、担当意识不强，超标准建设、装修办公用房，吃拿卡要现象时有发生，个别干部顶风违纪收受红包、购物卡、公款吃喝。在执行党的政治纪律方面，有的领导干部党内生活原则性不强，存在“不落实”顽症。在干部选拔任用方面，存在超职数配备领导干部、擅自提高干部职级待遇现象。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

项宗西代表巡视组提出了四点意见建议。一是强化党的政治纪律，从对党的事业负责、执政为民的高度重视抓落实、讲“认真”问题，严肃党内生活。二是加强党风廉政建设和反腐败工作，加大查办案件工作力度，认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任。三是深化对中央八项规定的贯彻落实，坚持不懈纠正“四风”，将党的群众路线教育实践活动中的整改措施落实到位。四是严格执行干部选拔任用有关规定，加强宏观管理，做好干部选任和管理工作。

项宗西指出，吉林省委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

王儒林表示，中央巡视组对省委工作的肯定，是对我们的鼓励和鞭策。巡视组反馈意见中指出的我们在政治纪律、作风建设、廉洁自律、干部任用等方面存在的问题，一针见血、切中要害，完全符合吉林实际。这些重要的巡视意见，为我们敲响了警钟，拉响了警报，使我们对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性有了更充分的认识。我们要制定具体整改落实方案，明确时间表，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一件一件整改落实。

王儒林强调，一要认真学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神。总书记在中央政治局常委会听取巡视情况汇报时发表重要讲话，站在党和国家发展全局的高度，对反腐倡廉建设和巡视工作面临的形势作了深刻阐述，明确了开展巡视工作的目标任务和工作要求。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记重要讲话精神，坚决落实党委的党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任，充分发挥巡视工作的震慑、遏制和治本作用，结合中央第四巡视组的反馈意见，切实抓好整改落实，不断推动我省党风廉政建设和反腐败斗争向纵深开展。

二要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻中央关于反腐倡廉建设的各项决策部署，切实把反腐倡廉建设摆上更加突出的位置，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，用整改的实际成效给群众一个满意答复、向中央交上满意的答卷。要全面落实党风廉政建设责任制，党委要切实承担主体责任。省委书记要认真履行第一责任人的责任，省委常委和省级班子成员要以身作则、严于律己，为全省广大党员干部打出样、作表率。要扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作，认真抓好中央惩防体系工作规划的落实，着力解决群众反映强烈的突出问题。要加快推进反腐败体制机制创新，务求取得实实在在的成效。

三要严格遵守党的政治纪律。解决好执行党的政治纪律方面存在的问题，是对省委和全省各级领导干部的一次重大政治考验。要同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。要严肃党内政治生活，严格按程序办事、按规矩办事，不断提高决策的科学化、民主化水平。要切实加强对干部的教育和监督，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为坚决查处、决不姑息。要着力解决“不落实”问题，突出抓落实的导向，强化抓落实的责任，完善抓落实的制度机制。四要坚持不懈地狠抓作风建设。要始终坚持领导带头，首先从省委常委和省级班子、省级领导干部做起，带头加强学习，带头改进作风，带头密切联系群众，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样，形成上行下效、示范推动的积极效应。要始终坚持问题导向，始终坚持完善制度，始终坚持从严整治。

五要着力提高干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化水平。牢固树立正确用人导向，积极稳妥地推进干部人事制度改革，强化对干部选拔任用工作的监督。

中央第四巡视组副组长马瑞民，中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组有关成员；中央第二批党的群众路线教育实践活动第七巡回督导组组长傅克诚、副组长许云昭及督导组成员出席反馈会。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长出席会议；其他在职副省级以上领导，省委、省政府有关副秘书长，省委巡视工作领导小组成员，省纪委监察厅、省委组织部班子成员，省委巡视组组长列席会议。