三、田园社区建设规范(2018.5.4)

第一篇：三、田园社区建设规范(2018.5.4)

ICS 01 B 00

DB37 东

省

地

方

标

准

山

DB 37/T XXXXX—2018 田园社区建设规范

Construction specification for rural community 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识

（报批稿）

（本稿完成日期：2018年3月28日）

2018XX发布 2018XX实施

山东省质量技术监督局 发布 DB37/ XXXXX—2018

目

次

前言................................................................................II 1 范围..............................................................................1 2 规范性引用文件....................................................................1 3 术语和定义........................................................................1 4 基本原则..........................................................................2 5 社区建设..........................................................................2 6 田园生活..........................................................................3 7 田园文化..........................................................................3 8 田园风光..........................................................................4

I

DB37/ XXXXX—2018

前言

本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由山东省住房和城乡建设厅提出。

本标准由山东省农村工作标准化技术委员会归口。本标准起草单位：

本标准主要起草人：

II

DB37/ XXXXX—2018

田园社区建设规范 范围

本标准规定了田园社区的术语和定义、基本原则、社区建设、田园生活、田园文化、田园风光等内容。

本标准适用于指导田园社区的建设。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 5749 生活饮用水卫生标准

GB 12523 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 19379 农村户厕卫生规范 GB 50011 建筑抗震设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50039 农村防火规范

GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准 GB/T 32000 美丽乡村建设指南

JGJ 203 民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范

DB37/ 599 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准

DB37/T 2737.2 生态文明乡村（美丽乡村）建设规范 第2部分：基础设施与村容环境 DB37/T 2737.4 生态文明乡村（美丽乡村）建设规范 第4部分：公共服务 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

田园社区 rural community 依托乡土文化、自然基底和田园生态，从基础设施、建筑形态、公共服务、居民生活、社区文化、社区环境及社区管理等方面，塑造的生态宜居宜业的新型农村社区。

DB37/ XXXXX—2018 4 基本原则

4.1 以人为本，全面发展

尊重社区居民的主体地位，维护和保障居民的民主政治权利、合法经济利益和社会生活权益。满足居民的全面需求，促进居民的全面发展。4.2 宜居宜业，三生统筹

突出生态理念，把生态作为田园社区的根本点，统筹推进生产、生活、生态协同发展，保持田园生态风光，保护好青山绿水，留住乡愁。4.3 因地制宜，特色创意

统筹考虑各地农村田园社区的经济发展条件、人口状况及变动趋势、自然地理状况、历史文化传统等因素，合理规划社区建设，突出创新理念，创新建设模式、管理方式和服务手段。4.4 共享共建，广泛受益

突出共享理念，充分发挥村集体组织、企业、合作社、农民等建设主体的作用，建立科学健全的市场化运行机制和共享共建机制。5 社区建设 5.1 房屋建设

5.1.1 田园社区应以改建房屋为主，改建房屋应符合整体特色，宜与当地传统民居建筑风格相协调，可适当按照美学原理进行现代化改造，提升居住舒适度和建筑美感。

5.1.2 建筑材料应符合绿色、节能、环保要求，充分利用当地传统建筑技艺。

5.1.3 建筑质量应符合GB 50011、GB 50016、GB 50034、GB 50140、GB 50222、GB 50223、GB 50352等标准的要求。

5.1.4 建筑设计中可采用太阳能、地热能等清洁能源，鼓励采用被动房技术，降低建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。5.2 基础设施

5.2.1 道路应具有田园特色，并能满足会车需求。路面宜使用透水铺装，可选用透水砖、透水水泥混凝土、透水沥青混凝土、嵌草砖、嵌砂砖、胶筑透水石、砾石、透水自然石块等材料，避免过度硬化。5.2.2 饮用水水质应符合GB 5749的要求。

5.2.3 污水处理设施应稳定达标运行，生产生活污水全面净化处理。5.2.4 应配备垃圾分类收集及转运设施。

5.2.5 消防、防盗、防自然灾害等安全设施应齐全，标识明确。消防设施应符合GB 50039的要求。5.2.6 太阳能集热器或光伏组件等新能源设施，应与建筑协调一致，保持统一和谐的外观。光伏安装应符合JGJ 203的规定。

5.2.7 应安装燃气设施，并符合GB 50028的要求。5.2.8 应安装供暖设施，满足供暖需求。

5.2.9 宜选用新能源灯具且造型美观，在不干扰居民正常生活的前提下创造舒适和谐的夜间光环境，并兼顾白天的视觉效果。

DB37/ XXXXX—2018 5.2.10 应合理规划社区居民生态停车空间或设施。

5.2.11 生活设施应与产业设施衔接配套，其他基础设施应符合DB37/T 2737.2的要求。6 田园生活 6.1 公共服务

6.1.1 应规划建设社区服务中心，为社区居民提供医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、技能培训、公共安全、便民服务等基本公共服务，并应符合GB/T 32000、DB37/T 2737.4的要求。6.1.2 应配套幸福院，为老年人提供一体化的居住设施和服务。有条件的宜设置田园生态休闲区，结合休闲农场、农耕劳作等活动，实现田园养老。

6.1.3 应建设停车场、公厕、分类垃圾箱、农副土特产品商店和旅游标识标牌等游客服务设施，提升特色田园乡村品牌形象。

6.1.4 宜建立公共服务事项全程委托代理机制，引导专业化社会服务组织到社区开展服务。6.1.5 宜建立社区公共服务综合信息平台，实现社区信息资源交互共享。6.2 社区治理

6.2.1 建立健全社区建设、运行管理、服务等制度，落实资金保障措施，明确责任主体、实施主体。6.2.2 建立户籍居民和非户籍居民共同参与的社区协调议事机制。

6.2.3 壮大“村庄利益相关者”群体，建立原住民、新住民、游客连接纽带。健全利益相关方参与决策机制，采取会议表决、代表议事、远程咨询等决策方式，参与社区事务决策咨询活动。6.2.4 建立健全社区公共安全体系，建立覆盖社区全部实有人口的动态管理机制。6.2.5 建立人民调解工作机构和制度，调解社区居民矛盾纠纷。

6.2.6 建立火灾和突发公共安全事件的防范与处理机制，组织居民开展应急演练，保障居民安全。7 田园文化 7.1 基本要求

7.1.1 传承保持乡村民俗，移风易俗，倡导树立民俗新风。

7.1.2 深入挖掘乡村传统文化，开展各具特色的田园社区文化活动，增强居民的归属感和认同感。7.2 文化建设 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 培养乡土文化能人、民族民间文化传承人等各类文化人才。

组建业余文化队伍，开展邻里文化节、庙会歌会、花会灯会、文艺演出、运动会等文体活动。举办创意年集、农产品博览会、民俗博览会等田园特色文化活动。设置文体活动广场、文化活动室、图书室等。

7.3 传统文化保护与传承

7.3.1 应建立乡村传统文化管护制度，编制历史文化遗存资源清单，制定科学的保护办法，落实管护责任单位和责任人。

7.3.2 应对传统村落、古遗址、古树名木及祠堂、牌坊、书院等单体传统建筑遗存进行科学的调查研究，并进行科学合理的保护与修缮。

DB37/ XXXXX—2018 7.3.3 应对民间或民族表演艺术、传统戏剧和曲艺、传统手工技艺、传统医药、民族服饰、民俗活动、农业文化、口头语言等传统文化进行传承和保护。

7.3.4 编制村史，建设民俗生态博物馆、乡村社区博物馆等文化场所，展示社区发展历程、生活变迁、历史名人、祖训家规、典故传说、农耕活动、生产用具、乡村土物等。7.4 居民素养

7.4.1 应采取举办讲座、入户宣传等形式开展乡村记忆、和谐社区等精神文明创建活动，形成健康向上、开放包容、创新进取的社会风尚。

7.4.2 应广泛动员社区组织和居民群众参加社区志愿服务，组织开展对内（社区）和对外（游客）的志愿服务活动。8 田园风光 8.1 环境绿化

8.1.1 绿化覆盖率应 ≥ 35 %。

8.1.2 应建设1处以上涵盖观赏苗木、花卉展示、山水风光等自然景观的公共绿地或社区公园，每处最小面积 ≥ 200 ㎡，累计面积 ≥ 1000 ㎡。

8.1.3 房前屋后应合理绿化美化。以乡土树种为主，应做到树种丰富、乔灌草合理搭配。8.1.4 主要街道、河道两侧及住宅之间应合理布局绿化，绿化应有层次。

8.1.5 宜林山地绿化率 ≥ 95 %，宜林山地绿化应采用近自然的理念，优化树种结构，多树种混交，尽量减少对原有植被的破坏。8.2 环境卫生 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 应建立生活垃圾、生产垃圾收运处理体系，促进废弃物无害化处置和循环利用。无害化卫生厕所覆盖率应达到100 %，并应符合GB 19379的要求。

应定期对鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物进行综合防治，宜使用生态物理措施开展防治。宣传栏、广告牌等设置规范，展示内容符合社区特色、整洁有序。

8.3 环境保护 8.3.1 8.3.2 求。8.3.3 8.3.4 8.3.5 加强农业面源污染防治，减少化肥、农（兽）药、抗生素等投入品用量，宜使用可降解地膜。废气排放应符合GB l6297要求，废水排放应符合DB37／ 599要求，噪声应符合GB 12523的要应减少木、草、秸秆等传统燃料的直接使用，推广使用清洁能源。

应对山体、森林、湿地、湖泊等自然资源进行生态保育，保持原生态自然环境。

应对山水林田湖进行生态保护和修复，构建生态廊道，促进“山水田林人居”和谐共生。

8.4 景观要求 8.4.1 基本要求

应考虑地域特色、景观特色，保持人与自然的和谐。8.4.2 公共空间

8.4.2.1 应最大限度保持自然景观的原真性，保持生物多样性和生态系统多样性。

DB37/ XXXXX—2018 8.4.2.2 8.4.2.3 8.4.2.4 8.4.2.5 8.4.2.6 应保护基本农田和水域，不得随意占用或改变其性质。应统筹考虑生产性、生态性和美学性。

宜设置喷泉、涌泉、假山、回廊、亭台等人造景观。

墙角、路边等宜栽植灌木，水边、边坡地段等宜栽植特型乔木。阳台、窗台、棚架、墙壁等处宜栽种绿化植物，改善环境景观。

8.4.3 庭院

8.4.3.1 地面宜采用铺装与种植相结合的方式。

8.4.3.2 铺装宜采用地方天然材料、地方传统材料，以及透水、透气的环保铺地材料。

8.4.3.3 种植宜选用乡土植物，可选择瓜果蔬菜或药用植物，也可选择具有传统美好寓意的植物。8.4.3.4 院墙宜具有美观和安全双重作用，可分为砌筑的实墙和通透的栅栏，实墙宜采用体现田园特色的地方材料，如土坯、毛石等，也可采用青砖、红砖等清水墙或涂刷色彩淡雅的外墙材料；栅栏宜采用地方天然材料，如竹、木、藤等，也可采用铁艺等现代工艺和材料，色彩宜符合地域风俗、气候特点。

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第二篇：社区建设规范工作总结（精选）

社区建设规范工作总结

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求（锡市政办发〔2008〕47号文件），楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求，以社区基础设施建设为切入点，以构建和谐社区为目标，完善机制，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，提升社区管理能力和服务能力，推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后，楚古兰街道党工委高度重视此项工作，并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》，并就规范年的有关要求做了安排布署。根据建设规范年的要求，结合自身的实际情况，制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。为加强社区的合理规划和组织领导，并成立以党工委书记为总负责的领导小组，设立了规范年建设办公室，并下设了6个指导组，分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008－2010年发展规划》，结合街道实际情况制定了相应的发展规划，按照“五个好”的目标要求，充分发挥社区党组织的领导核心作用。建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。为进一步加强了社区工作力量，继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程，街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点，进行合理调整和充实，使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。目前，先后有18名大学生加入了街道社区队伍，实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化，在工作中最大限度地发挥其积极性，保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设，发挥领导核心作用。按照居民自治组织法要求，通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人，当选主任、副主任27人；新任主任、副主任平均年龄30岁，同比上届下降13岁；大专以上学历27名，占100%；党员9名，占33.3%；具有专业知识、技能人员27人；“一社区一名大学生”比例占100%，社区居委会书记、主任一肩挑的4人，占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点，为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。一是加强政治理论学习，统一思想认识，提高执政能力。组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。到目前，楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期，累计达576余人次，机关干部党员教育培训24期224人余次，外出考察1期，49人次。二是抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。三是坚持分类培训，扩大干部培训教育覆盖面。组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。社区换届选举后，为了进一步熟悉业务知识，举办了为期2天的社区规范化建设培训班，从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。根据党员干部教育培训安排，举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。为了进一步促进机关业务的规范化和需要，安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。四是创新教育方法，不断拓展培训渠道。基于社区换届后，干部队伍缺少实战经验，结合街道的实际情况，组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察，进一步拓宽了思路，开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机，把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设，其中：伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米，爱民社区2000平米，乌兰牧骑社区1000平米，孟柯社区500平米，德吉社区500平米，扎斯嘎图社区500平米，奶牛新村居委会150平米。目前，伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼，乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。二是强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理念，全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍，三个平台的建设。一支队伍：加强机关和社区干部队伍的整体素质工程，采取走出去、请进来的措施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度；三个平台：一是抓好基层党建的平台，加强机关、社区远程教育模式，充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求；二是抓好社区便民服务平台，建设社区便民服务大厅，从四个星光计划和两个企业型社区入手；三是建设精神文化娱乐活动平台，利用现有的广场和加强与共建单位的联系，开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外，7个社区均建立了便民服务厅，实行一站式服务，方便了居民。并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试，并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求，形成讲文明、树新风的良好社会风尚，全面提高我市市民综合素质，在由市党校成立市民学校总校的基础上，楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校，各社区居委会按照要求，成立文明市民学校二级分校，围绕社区建设规范年工作，认真开展多种形式的宣传教育活动，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时依托市民学校，加强对市民的教育和党员的教育。发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册，利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容，不断提高市民的文明素质，进一步加大对市民教育的力度。针对社区居委会当前的重点工作开展情况，加大力度进行宣传，要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。在宣传过程中，各社区居委会共发放宣传单10000余份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。通过此项工作，进一步加强了社区居民思想意识和参与意识，得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。在距奥运会开幕倒计时100天之际，由锡盟移动公司主办，由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛；在建党成立“87”周年来临之际，为丰富社区党员群众的精神文化生活，在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会，并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日；在庆祝建军81周年，7月30日在锡林广场，举办了一场“庆八

一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会；在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”；根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求，于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕；8月11日－22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之

一、之

二、之

三、之

四、之五系列文艺晚会，在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出；以“社区建设规范年活动”为抓手，积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动，选送了3个家庭参加表演，参加十项活动共42人,6个家庭，报送了参赛绘画7幅，摄影图片12幅；为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神，营造支持和参与奥运的良好氛围，组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛，荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。二是大力开展“六级联动，互助共建”精神文明创建活动。目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个，盟级文明单位标兵1个，市级文明单位3个。一年来年，在与文明单位积极的协调和联系下，根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物，目前共为社区出资24400.00元，用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。为不断促进和谐锡市的建设，推进社区规范化建设的步伐，大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围，于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”，文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上，进一步解放思想，创新思路，不断加快推进辖区内危旧房改造进程，切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域，总户数860户、2193人，共签订回迁协议831户，实际安置户数895户，目前已拆迁户数759户，年底回迁户数580户,回迁率达69.8%，回迁楼24栋。在危旧房改造工作中，进一步解放思想，创新思路，“一手抓拆迁、一手抓回迁”，采取六项有力措施，加快推进辖区内危旧房改造进程。一是高度重视，责任到人。每个领导承包一个社区的平改项目，加强与企业联系，随时掌握拆改工作进程和存在的困难。二是加大入户宣传力度。入户宣传时做到晓之以理、动之以情，耐心宣传全市平改政策；做好居民思想工作。三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况，工作人员及时汇总，随时掌握各片区工作进程。四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会，分别汇报进展情况和工作中存在的问题，及时沟通，协调解决。五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组，及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际，街道在征求全部居民户意愿，并在请示拆改指导组后，多次协调开发企业与居民达成了共识，保证了居民户与开发商的公平和利益。现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙，部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务，强化社区保障体系。大力发展社区劳动就业市场，拓宽就业渠道。楚古兰街道积极征集就业岗位，组织劳动技能培训，加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。截止目前为止，共征集就业岗位2230个，共安置2144人就业，完成计划任务2076的103%。为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作，对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。办理了1206个再就业优惠证，为703人办理了参加医疗保险手续。继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》，严格落实最低生活保障制度，截至目前为止，纳入低保范围内的451户，931人，每月核定低保金额达156505元。认真落实低保家庭廉租住房工作，经走访调查，共有114户低保家庭享受廉租住房补贴，共计268800元。在优抚工作中，为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用（其中3600元的住院费和600元的药费）。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问，其中盟工会慰问每户600元，市工会慰问每户400元。5月份，在利用工会法进社区结对共建活动中，社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。在“金秋助学”活动中，对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。按照市委、政府的部署，及时成立了抗洪领导小组，下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组，各组均由领导班子成员分工负责，并将机关全体干部根据实际需要安排为组员，准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备，实行24小时值班备勤，随时准备投入抗洪救灾工作，并准确掌握辖区居民的受灾情况。期间辖区受灾居民4户，为受灾居民送去了10袋米、4桶油，同时发放现金10500.00元，用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后，街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”，向灾区人民奉献爱心活动。截至目前，向红十字会捐款47051.30元，向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元，累计捐款56102.30元。为此，由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖，其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治，创造优美的人居环境。年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。共清理垃圾350车，800余吨；出动860人次，发现和制止了46处违章施工现象。组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作，有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。辖区内春季共投放鼠药230公斤，对500间房屋进行布粉，鼠密度控制在0.6%以内。在手足口病等传染病防控工作上，办事处积极配合相关部门，加大对疫病的防治力度，利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施，对“手足口”病等传染疾病进行宣传，发放宣传单5130份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块；并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查，对14所幼儿园进行了走访，重点防范，并登记造册。

4、完善社会管理，维护社会安定团结。根据社会治安综合治理的工作原则和要求，街道党工委召开了2008综治维稳工作会议，与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》，召开了综治单位联席会议，落实了领导责任制。以“两个宣传月”和节假日为契机，悬挂标语条幅21副，发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下，聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。根据“五五”普法的有关要求，街道58人参加了司法考试。按照平安建设的标准，现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”，办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。为做好“两个奥运”期间的安保工作，要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度，没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动，没有出现非法上访和越级上访，确保了奥运期间的安全稳定工作。截止目前，排查矛盾纠纷37起，其中征地拆迁28起，成功16起，履行21起，成功率达57%。

5、街区经济工作。在全年统计工作中，共调查3个社区46户个体工业，营业收入159万元，整群抽样个体经营工业单位37户，营业收入167万元，批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户，营业收入1087万元。夏季畜牧业普查分布3个社区，共普查牛2746头，羊260头，猪335只。全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区，共计219户570人。在全国第二次经济普查中，共普查8个社区内机关、企事业单位279个，个体经营户1714个。

6、计划生育工作。坚持落实“一票否决制”，层层实行人口和计划生育目标管理责任制。密切关注流动人口动态，严格落实流动人口计划生育管理措施。人口各项指标情况：截止目前，楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人，出生人数316人。流动人口3831人，流动已婚育龄妇女1056人。自增率7.40‰，出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度，促进良好的工作运行机制。加强街道党工委抓基层党建工作责任制，严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度，层层抓落实、一级抓一级的原则，促进街道社区工作的规范化，制度化。加强领导班子内部监督机制和议事规则。年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》，工作任务逐级分解，强化检查、验收的各项工作运行机制，确保街道社区各项工作任务的完成。结合当前形势和街道的实际情况，对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善，进一步建立健全各项规章制度共计3章51条，从而促进社区服务体系机制得以有效运行。二是建立健全学习制度，促进党员干部的教育培训工作。根据责任状的要求和培训教育工作的安排，楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。坚持开展“三会一课”制度，坚持学习制度和组织生活会制度，严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度，不断提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。三是建立健全各类档案，不断加强规范化建设水平。根据锡市社区建设规范年实施方案的要求，楚古兰街道党工委按照要求，今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜，按照《社区建设规范评估标准》，对社区软件进行全面升级，到目前各社区建立健全档案共计184卷。

总之，楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市党建经济工作会议的精神，不断完善党建工作责任制，大力推进和开展以民生工程为重点的服务工作，不断加强和改进党的基层组织建设，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，全面推进街道各项工作再上新台阶。

第三篇：社区建设规范工作总结

社区建设规范工作总结

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求（锡市政办发〔2008〕47号文件），楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求，以社区基础设施建设为切入点，以构建和谐社区为目标，完善机制，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，提升社区管理能力和服务能力，推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后，楚古兰街道党工委高度重视此项工作，并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》，并就规范年的有关要求做了安排布署。根据建设规范年的要求，结合自身的实际情况，制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。为加强社区的合理规划和组织领导，并成立以党工委书记为总负责的领导小组，设立了规范年建设办公室，并下设了6个指导组，分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008－2010年发展规划》，结合街道实际情况制定了相应的发展规划，按照“五个好”的目标要求，充分发挥社区党组织的领导核心作用。建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。为进一步加强了社区工作力量，继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程，街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点，进行合理调整和充实，使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。目前，先后有18名大学生加入了街道社区队伍，实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化，在工作中最大限度地发挥其积极性，保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设，发挥领导核心作用。按照居民自治组织法要求，通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人，当选主任、副主任27人；新任主任、副主任平均年龄30岁，同比上届下降13岁；大专以上学历27名，占100%；党员9名，占33.3%；具有专业知识、技能人员27人；“一社区一名大学生”比例占100%，社区居委会书记、主任一肩挑的4人，占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点，为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。一是加强政治理论学习，统一思想认识，提高执政能力。组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。到目前，楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期，累计达576余人次，机关干部党员教育培训24期224人余次，外出考察1期，49人次。二是抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。三是坚持分类培训，扩大干部培训教育覆盖面。组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。社区换届选举后，为了进一步熟悉业务知识，举办了为期2天的社区规范化建设培训班，从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。根据党员干部教育培训安排，举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。为了进一步促进机关业务的规范化和需要，安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。四是创新教育方法，不断拓展培训渠道。基于社区换届后，干部队伍缺少实战经验，结合街道的实际情况，组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察，进一步拓宽了思路，开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机，把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设，其中：伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米，爱民社区2000平米，乌兰牧骑社区1000平米，孟柯社区500平米，德吉社区500平米，扎斯嘎图社区500平米，奶牛新村居委会150平米。目前，伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼，乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。二是强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理念，全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍，三个平台的建设。一支队伍：加强机关和社区干部队伍的整体素质工程，采取走出去、请进来的措施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度；三个平台：一是抓好基层党建的平台，加强机关、社区远程教育模式，充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求；二是抓好社区便民服务平台，建设社区便民服务大厅，从四个星光计划和两个企业型社区入手；三是建设精神文化娱乐活动平台，利用现有的广场和加强与共建单位的联系，开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外，7个社区均建立了便民服务厅，实行一站式服务，方便了居民。并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试，并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求，形成讲文明、树新风的良好社会风尚，全面提高我市市民综合素质，在由市党校成立市民学校总校的基础上，楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校，各社区居委会按照要求，成立文明市民学校二级分校，围绕社区建设规范年工作，认真开展多种形式的宣传教育活动，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时依托市民学校，加强对市民的教育和党员的教育。发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册，利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容，不断提高市民的文明素质，进一步加大对市民教育的力度。针对社区居委会当前的重点工作开展情况，加大力度进行宣传，要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。在宣传过程中，各社区居委会共发放宣传单10000余份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。通过此项工作，进一步加强了社区居民思想意识和参与意识，得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。在距奥运会开幕倒计时100天之际，由锡盟移动公司主办，由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛；在建党成立“87”周年来临之际，为丰富社区党员群众的精神文化生活，在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会，并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日；在庆祝建军81周年，7月30日在锡林广场，举办了一场“庆八

一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会；在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”；根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求，于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕；8月11日－22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之

一、之

二、之

三、之

四、之五系列文艺晚会，在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出；以“社区建设规范年活动”为抓手，积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动，选送了3个家庭参加表演，参加十项活动共42人,6个家庭，报送了参赛绘画7幅，摄影图片12幅；为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神，营造支持和参与奥运的良好氛围，组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛，荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。二是大力开展“六级联动，互助共建”精神文明创建活动。目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个，盟级文明单位标兵1个，市级文明单位3个。一年来年，在与文明单位积极的协调和联系下，根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物，目前共为社区出资24400.00元，用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。为不断促进和谐锡市的建设，推进社区规范化建设的步伐，大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围，于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”，文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上，进一步解放思想，创新思路，不断加快推进辖区内危旧房改造进程，切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域，总户数860户、2193人，共签订回迁协议831户，实际安置户数895户，目前已拆迁户数759户，年底回迁户数580户,回迁率达69.8%，回迁楼24栋。在危旧房改造工作中，进一步解放思想，创新思路，“一手抓拆迁、一手抓回迁”，采取六项有力措施，加快推进辖区内危旧房改造进程。一是高度重视，责任到人。每个领导承包一个社区的平改项目，加强与企业联系，随时掌握拆改工作进程和存在的困难。二是加大入户宣传力度。入户宣传时做到晓之以理、动之以情，耐心宣传全市平改政策；做好居民思想工作。三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况，工作人员及时汇总，随时掌握各片区工作进程。四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会，分别汇报进展情况和工作中存在的问题，及时沟通，协调解决。五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组，及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际，街道在征求全部居民户意愿，并在请示拆改指导组后，多次协调开发企业与居民达成了共识，保证了居民户与开发商的公平和利益。现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙，部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务，强化社区保障体系。大力发展社区劳动就业市场，拓宽就业渠道。楚古兰街道积极征集就业岗位，组织劳动技能培训，加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。截止目前为止，共征集就业岗位2230个，共安置2144人就业，完成计划任务2076的103%。为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作，对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。办理了1206个再就业优惠证，为703人办理了参加医疗保险手续。继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》，严格落实最低生活保障制度，截至目前为止，纳入低保范围内的451户，931人，每月核定低保金额达156505元。认真落实低保家庭廉租住房工作，经走访调查，共有114户低保家庭享受廉租住房补贴，共计268800元。在优抚工作中，为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用（其中3600元的住院费和600元的药费）。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问，其中盟工会慰问每户600元，市工会慰问每户400元。5月份，在利用工会法进社区结对共建活动中，社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。在“金秋助学”活动中，对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。按照市委、政府的部署，及时成立了抗洪领导小组，下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组，各组均由领导班子成员分工负责，并将机关全体干部根据实际需要安排为组员，准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备，实行24小时值班备勤，随时准备投入抗洪救灾工作，并准确掌握辖区居民的受灾情况。期间辖区受灾居民4户，为受灾居民送去了10袋米、4桶油，同时发放现金10500.00元，用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后，街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”，向灾区人民奉献爱心活动。截至目前，向红十字会捐款47051.30元，向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元，累计捐款56102.30元。为此，由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖，其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治，创造优美的人居环境。年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。共清理垃圾350车，800余吨；出动860人次，发现和制止了46处违章施工现象。组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作，有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。辖区内春季共投放鼠药230公斤，对500间房屋进行布粉，鼠密度控制在0.6%以内。在手足口病等传染病防控工作上，办事处积极配合相关部门，加大对疫病的防治力度，利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施，对“手足口”病等传染疾病进行宣传，发放宣传单5130份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块；并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查，对14所幼儿园进行了走访，重点防范，并登记造册。

4、完善社会管理，维护社会安定团结。根据社会治安综合治理的工作原则和要求，街道党工委召开了2008综治维稳工作会议，与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》，召开了综治单位联席会议，落实了领导责任制。以“两个宣传月”和节假日为契机，悬挂标语条幅21副，发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下，聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。根据“五五”普法的有关要求，街道58人参加了司法考试。按照平安建设的标准，现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”，办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。为做好“两个奥运”期间的安保工作，要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度，没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动，没有出现非法上访和越级上访，确保了奥运期间的安全稳定工作。截止目前，排查矛盾纠纷37起，其中征地拆迁28起，成功16起，履行21起，成功率达57%。

5、街区经济工作。在全年统计工作中，共调查3个社区46户个体工业，营业收入159万元，整群抽样个体经营工业单位37户，营业收入167万元，批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户，营业收入1087万元。夏季畜牧业普查分布3个社区，共普查牛2746头，羊260头，猪335只。全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区，共计219户570人。在全国第二次经济普查中，共普查8个社区内机关、企事业单位279个，个体经营户1714个。

6、计划生育工作。坚持落实“一票否决制”，层层实行人口和计划生育目标管理责任制。密切关注流动人口动态，严格落实流动人口计划生育管理措施。人口各项指标情况：截止目前，楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人，出生人数316人。流动人口3831人，流动已婚育龄妇女1056人。自增率7.40‰，出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度，促进良好的工作运行机制。加强街道党工委抓基层党建工作责任制，严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度，层层抓落实、一级抓一级的原则，促进街道社区工作的规范化，制度化。加强领导班子内部监督机制和议事规则。年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》，工作任务逐级分解，强化检查、验收的各项工作运行机制，确保街道社区各项工作任务的完成。结合当前形势和街道的实际情况，对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善，进一步建立健全各项规章制度共计3章51条，从而促进社区服务体系机制得以有效运行。二是建立健全学习制度，促进党员干部的教育培训工作。根据责任状的要求和培训教育工作的安排，楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。坚持开展“三会一课”制度，坚持学习制度和组织生活会制度，严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度，不断提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。三是建立健全各类档案，不断加强规范化建设水平。根据锡市社区建设规范年实施方案的要求，楚古兰街道党工委按照要求，今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜，按照《社区建设规范评估标准》，对社区软件进行全面升级，到目前各社区建立健全档案共计184卷。

总之，楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市党建经济工作会议的精神，不断完善党建工作责任制，大力推进和开展以民生工程为重点的服务工作，不断加强和改进党的基层组织建设，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，全面推进街道各项工作再上新台阶。

第四篇：社区三化建设

2012年是基层组织建设年，深入推进创先争优活动、加强基层组织建设、扎实工作，为党的十八大召开创造良好氛围的重要举措，充分体现了党中央对基层组织建设的高度重视。推进“三化”建设是一项很重要的工作。

推进社区实体化建设、创新工作机制、支持服务设施建设、实行单位社区共建，“三化”建设有了长足进展。完全符合新疆社区建设实际，把这项工作真正的落到实处，一定能够开创社区党建工作的新局面。把推进社区“三化”建设摆在突出位置，采取有力措施，精心谋划，扎实推进。

加快社区“三化”建设，组织建设是核心，单位化管理是基础，网格化覆盖是关键，社会化服务是根本。实行社区单位化管理，就是要把社区作为社会人的实体单位来建设，把居民群众特别是流动人口作为实体的单位人来对待，把居民群众所需特别是难点问题作为实体单位的是来解决，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。

推进社区工作网格化覆盖。网格化覆盖就是要把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、从向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节覆盖，努力实现无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。

推进社区社会化服务建设。认真贯彻落实自治区关于干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的意见要求，切实做到辖区每户群众都有工作人员联系，做到群众诉求有干部听、思想认识上的疙瘩有干部化解、合理的事情有干部代办。

依托社区开展公共服务的教育、科技、司法、社会管理综合治理、社会保障、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化责任意识，把支持和帮助加快社区“三化”建设作为民办事实的重要内容予以落实。要把加快社区“三化”建设作为基层组织建设年的重要的内容，把 “群众满意度”作为主要指标。大力推进组织设置、管理体质、工作手段、运行机制，服务方式创新，为社区“三化”建设提供体制保证和制度支持。

抓住基层组织建设年，把社区“三化”建设摆在突出的位置。确保社区“三化”建设取得新的成效，以科学跨越、强基固本、社会和谐的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：社区建设规范工作总结

社区建设规范工作总结

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求（锡市政办发〔2008〕47号文件），楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求，以社区基础设施建设为切入点，以构建和谐社区为目标，完善机制，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，提升社区管理能力和服务能力，推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后，楚古兰街道党工委高度重视此项工作，并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》，并就规范年的有关要求做了安排布署。根据建设规范年的要求，结合自身的实际情况，制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。为加强社区的合理规划和组织领导，并成立以党工委书记为总负责的领导小组，设立了规范年建设办公室，并下设了6个指导组，分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008－2010年发展规划》，结合街道实际情况制定了相应的发展规划，按照“五个好”的目标要求，充分发挥社区党组织的领导核心作用。建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。为进一步加强了社区工作力量，继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程，街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点，进行合理调整和充实，使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。目前，先后有18名大学生加入了街道社区队伍，实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化，在工作中最大限度地发挥其积极性，保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设，发挥领导核心作用。按照居民自治组织法要求，通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人，当选主任、副主任27人；新任主任、副主任平均年龄30岁，同比上届下降13岁；大专以上学历27名，占100%；党员9名，占33.3%；具有专业知识、技能人员27人；“一社区一名大学生”比例占100%，社区居委会书记、主任一肩挑的4人，占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点，为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。一是加强政治理论学习，统一思想认识，提高执政能力。组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。到目前，楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期，累计达576余人次，机关干部党员教育培训24期224人余次，外出考察1期，49人次。二是抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。三是坚持分类培训，扩大干部培训教育覆盖面。组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。社区换届选举后，为了进一步熟悉业务知识，举办了为期2天的社区规范化建设培训班，从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。根据党员干部教育培训安排，举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。为了进一步促进机关业务的规范化和需要，安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。四是创新教育方法，不断拓展培训渠道。基于社区换届后，干部队伍缺少实战经验，结合街道的实际情况，组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察，进一步拓宽了思路，开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机，把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设，其中：伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米，爱民社区2000平米，乌兰牧骑社区1000平米，孟柯社区500平米，德吉社区500平米，扎斯嘎图社区500平米，奶牛新村居委会150平米。目前，伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼，乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。二是强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理念，全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍，三个平台的建设。一支队伍：加强机关和社区干部队伍的整体素质工程，采取走出去、请进来的措施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度；三个平台：一是抓好基层党建的平台，加强机关、社区远程教育模式，充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求；二是抓好社区便民服务平台，建设社区便民服务大厅，从四个星光计划和两个企业型社区入手；三是建设精神文化娱乐活动平台，利用现有的广场和加强与共建单位的联系，开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外，7个社区均建立了便民服务厅，实行一站式服务，方便了居民。并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试，并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求，形成讲文明、树新风的良好社会风尚，全面提高我市市民综合素质，在由市党校成立市民学校总校的基础上，楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校，各社区居委会按照要求，成立文明市民学校二级分校，围绕社区建设规范年工作，认真开展多种形式的宣传教育活动，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时依托市民学校，加强对市民的教育和党员的教育。发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册，利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容，不断提高市民的文明素质，进一步加大对市民教育的力度。针对社区居委会当前的重点工作开展情况，加大力度进行宣传，要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。在宣传过程中，各社区居委会共发放宣传单10000余份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。通过此项工作，进一步加强了社区居民思想意识和参与意识，得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。在距奥运会开幕倒计时100天之际，由锡盟移动公司主办，由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛；在建党成立“87”周年来临之际，为丰富社区党员群众的精神文化生活，在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会，并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日；在庆祝建军81周年，7月30日在锡林广场，举办了一场“庆八

一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会；在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”；根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求，于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕；8月11日－22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之

一、之

二、之

三、之

四、之五系列文艺晚会，在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出；以“社区建设规范年活动”为抓手，积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动，选送了3个家庭参加表演，参加十项活动共42人,6个家庭，报送了参赛绘画7幅，摄影图片12幅；为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神，营造支持和参与奥运的良好氛围，组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛，荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。二是大力开展“六级联动，互助共建”精神文明创建活动。目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个，盟级文明单位标兵1个，市级文明单位3个。一年来年，在与文明单位积极的协调和联系下，根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物，目前共为社区出资24400.00元，用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。为不断促进和谐锡市的建设，推进社区规范化建设的步伐，大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围，于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”，文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上，进一步解放思想，创新思路，不断加快推进辖区内危旧房改造进程，切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域，总户数860户、2193人，共签订回迁协议831户，实际安置户数895户，目前已拆迁户数759户，年底回迁户数580户,回迁率达69.8%，回迁楼24栋。在危旧房改造工作中，进一步解放思想，创新思路，“一手抓拆迁、一手抓回迁”，采取六项有力措施，加快推进辖区内危旧房改造进程。一是高度重视，责任到人。每个领导承包一个社区的平改项目，加强与企业联系，随时掌握拆改工作进程和存在的困难。二是加大入户宣传力度。入户宣传时做到晓之以理、动之以情，耐心宣传全市平改政策；做好居民思想工作。三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况，工作人员及时汇总，随时掌握各片区工作进程。四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会，分别汇报进展情况和工作中存在的问题，及时沟通，协调解决。五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组，及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际，街道在征求全部居民户意愿，并在请示拆改指导组后，多次协调开发企业与居民达成了共识，保证了居民户与开发商的公平和利益。现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙，部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务，强化社区保障体系。大力发展社区劳动就业市场，拓宽就业渠道。楚古兰街道积极征集就业岗位，组织劳动技能培训，加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。截止目前为止，共征集就业岗位2230个，共安置2144人就业，完成计划任务2076的103%。为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作，对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。办理了1206个再就业优惠证，为703人办理了参加医疗保险手续。继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》，严格落实最低生活保障制度，截至目前为止，纳入低保范围内的451户，931人，每月核定低保金额达156505元。认真落实低保家庭廉租住房工作，经走访调查，共有114户低保家庭享受廉租住房补贴，共计268800元。在优抚工作中，为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用（其中3600元的住院费和600元的药费）。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问，其中盟工会慰问每户600元，市工会慰问每户400元。5月份，在利用工会法进社区结对共建活动中，社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。在“金秋助学”活动中，对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。按照市委、政府的部署，及时成立了抗洪领导小组，下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组，各组均由领导班子成员分工负责，并将机关全体干部根据实际需要安排为组员，准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备，实行24小时值班备勤，随时准备投入抗洪救灾工作，并准确掌握辖区居民的受灾情况。期间辖区受灾居民4户，为受灾居民送去了10袋米、4桶油，同时发放现金10500.00元，用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后，街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”，向灾区人民奉献爱心活动。截至目前，向红十字会捐款47051.30元，向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元，累计捐款56102.30元。为此，由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖，其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治，创造优美的人居环境。年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。共清理垃圾350车，800余吨；出动860人次，发现和制止了46处违章施工现象。组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作，有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。辖区内春季共投放鼠药230公斤，对500间房屋进行布粉，鼠密度控制在0.6%以内。在手足口病等传染病防控工作上，办事处积极配合相关部门，加大对疫病的防治力度，利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施，对“手足口”病等传染疾病进行宣传，发放宣传单5130份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块；并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查，对14所幼儿园进行了走访，重点防范，并登记造册。

4、完善社会管理，维护社会安定团结。根据社会治安综合治理的工作原则和要求，街道党工委召开了2008综治维稳工作会议，与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》，召开了综治单位联席会议，落实了领导责任制。以“两个宣传月”和节假日为契机，悬挂标语条幅21副，发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下，聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。根据“五五”普法的有关要求，街道58人参加了司法考试。按照平安建设的标准，现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”，办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。为做好“两个奥运”期间的安保工作，要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度，没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动，没有出现非法上访和越级上访，确保了奥运期间的安全稳定工作。截止目前，排查矛盾纠纷37起，其中征地拆迁28起，成功16起，履行21起，成功率达57%。

5、街区经济工作。在全年统计工作中，共调查3个社区46户个体工业，营业收入159万元，整群抽样个体经营工业单位37户，营业收入167万元，批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户，营业收入1087万元。夏季畜牧业普查分布3个社区，共普查牛2746头，羊260头，猪335只。全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区，共计219户570人。在全国第二次经济普查中，共普查8个社区内机关、企事业单位279个，个体经营户1714个。

6、计划生育工作。坚持落实“一票否决制”，层层实行人口和计划生育目标管理责任制。密切关注流动人口动态，严格落实流动人口计划生育管理措施。人口各项指标情况：截止目前，楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人，出生人数316人。流动人口3831人，流动已婚育龄妇女1056人。自增率7.40‰，出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度，促进良好的工作运行机制。加强街道党工委抓基层党建工作责任制，严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度，层层抓落实、一级抓一级的原则，促进街道社区工作的规范化，制度化。加强领导班子内部监督机制和议事规则。年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》，工作任务逐级分解，强化检查、验收的各项工作运行机制，确保街道社区各项工作任务的完成。结合当前形势和街道的实际情况，对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善，进一步建立健全各项规章制度共计3章51条，从而促进社区服务体系机制得以有效运行。二是建立健全学习制度，促进党员干部的教育培训工作。根据责任状的要求和培训教育工作的安排，楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。坚持开展“三会一课”制度，坚持学习制度和组织生活会制度，严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度，不断提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。三是建立健全各类档案，不断加强规范化建设水平。根据锡市社区建设规范年实施方案的要求，楚古兰街道党工委按照要求，今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜，按照《社区建设规范评估标准》，对社区软件进行全面升级，到目前各社区建立健全档案共计184卷。

总之，楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市党建经济工作会议的精神，不断完善党建工作责任制，大力推进和开展以民生工程为重点的服务工作，不断加强和改进党的基层组织建设，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，全面推进街道各项工作再上新台阶。