天津市人民政府、天津警备区关于建设民兵训练基地的通知

第一篇：天津市人民政府、天津警备区关于建设民兵训练基地的通知

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1984]102号 【发布日期】1984-06-15 【生效日期】1984-06-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府、天津警备区关于建设民兵训练基地的通知

（1984年6月15日津政发〔1984〕102号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

根据国务院、中央军委国发〔1983〕31号文件中关于“今后各地应根据财力，物力情况，逐步把县市的民兵训练基地建立起来”的指示精神和北京军区关于在一九八六年前把民兵训练基地都要建立起来的要求，结合我市的实际情况，对建立民兵训练基地问题，提出以下要求：

一、一、加强领导，把建立训练基地纳入区、县建设规划。

为搞好训练基地的建设，各区、县要成立领导小组，由区、县人民政府、武装部的领导同志和有关部门的人员组成。参照静海县建设基地的做法，积极挖掘潜力，克服困难，认真抓好落实。各单位要尽快着手制定训练基地建设规划，并于十月底前报天津警备区审批。

二、二、因地制宜，逐步建立和完善训练基地。

四郊五县和塘沽、汉沽、大港区，要从实际出发，因地制宜，充分利用现有基地，不足部分，可利用荒地、旧房，逐步建成，于一九八六年底达到下列规模：有食宿设施，有训练场地，有教研室，有武器弹药库，有实弹射击场。用友军靶挡能够保证打靶的单位，可不建靶挡；有住房、武器库而没有训练场地的单位，要尽量在武器库附近建设训练场地和靶挡。市区要根据实际情况建立训练基地，打靶使用警备区靶挡；市属局（公司、总厂、大厂）可自建小型训练点。与训练基地（点）建设相适应，民兵训练和武器管理也要相应集中，使中小企业和乡镇，基本上不再担负民兵训练和武器管理任务，以节省人力、经费、场地、房舍，提高训练质量和加强武器弹药的管理。在此基础上，基层武装部要集中精力抓好民兵连队的三落实，充分发挥民兵在两个文明建设中的骨干带头作用。

三、三、建立管理机构，加强对训练基地的科学管理。

基地建成后，要建立基地管理机构，根据实际需要，设一名主任（最好由专职武装干部担任），配备若干名管理人员。管理人员要政治可靠、思想基础和军事素质好，经过短期培训即可担任武器保管员和组织军政训练。要建立健全各项管理制度，加强基地的科学管理，使之成为培养人才，搞好民兵建设的文明基地。

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第二篇：天津市人民政府关于进一步加强民兵军事训练基地建设的意见

天津市人民政府关于进一步加强民兵军事训练基地建设的意见

发布：卓帐网 时间：2011-07-12

相关法律法规 天津市人民政府办公厅 中国保险监督管理委员会办公厅关于印发《天津滨海新区补充养老保险试点实施细则》的通知 天津市人民政府关于印发《天津市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》的通知 天津市人民政府转发市商务委拟定的天津市开发区引进外资竞优评比办法的通知 天津市人民政府办公厅转发市商务委拟定的天津市开发区引进外资竞优评比办法的通知 天津市人民政府关于印发天津市经济租赁房管理办法的通知 天津市人民政府关于印发天津市廉租住房管理办法的通知 天津市人民政府关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知 天津市人民政府转市信息化办拟定的天津市重要信息应用系统电子认证证书使用管理办法（试行）的通知 天津市人民政府批转市物价局拟定的天津市对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施实施办法的通知 天津市人民政府批转市财政局拟定的天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知各区、县人民政府和人民武装部：

民兵军事训练基地（以下简称训练基地）是对民兵实施军事理论教育和进行军事技术、战术教练的场所，是全民国防教育的重要平台。加强训练基地建设是提高民兵遂行任务能力，推进军事斗争准备的实际需要。为规范训练基地建设，提高训练保障能力和水平，现提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和中央军委新时期军事战略方针为指导，根据《中共中央国务院中央军委关于加强和改进城市民兵工作的意见》（中发[2002]9号）和市委《关于进一步加强和改进我市城市民兵工作的意见》（津党发[2003]26号）有关要求，全面贯彻落实科学发展观，按照整合训练资源、提高组训层次、增强综合效能的思路，深化调整改革，强化组训功能，完善保障机制，实施严格管理，推动我市训练基地建设向设施配套完善、方法手段先进、管理正规有序方向发展。

二、建设内容和标准

已建成训练基地的区县，要加大对现有基地基本设施的改造力度，不断提升建设质量。未建成训练基地的区，要统筹规划，加大投入，力争在三年内建成训练基地。各区县在训练基地建设和改建中，要统筹考虑民兵和预备役部队训练需要，确保资源共享，高效利用。改造（新建）后的训练基地，要能满足民兵技战术训练和成建制训练需要，能评估参训分队训练质量和作战能力。为此，要达到以下标准：

（一）训练体系完善。按照分类集中训练、分级组织实施的原则，优化教学资源，规范组训渠道，抓好训练保障，提高训练质量，形成门类齐全、规模适度、层次较高的训练体系。

（二）方法手段先进。积极引入现代技术和教学手段，不断改善教学训练条件，为开展基地化、模拟化、网络化训练创造条件。室内教学实现电教化、网络化，操作练习实现模拟化、野战化，不断增强教学的科技含量，达到“教、学、练、考”的有机结合。

（三）“两支队伍”稳定。建立一支思想可靠、身体较好、服从管理、相对固定的管理人员队伍。训练基地设主任1人，由人武部军事科干部兼任。凡是与民兵装备仓库合建的基地，管理人员可由仓库库工兼任；未与民兵装备仓库合建的基地，其管理人员的人数由各区县视情确定，用工指标、所需经费由当地人民政府解决。采取专职、兼职和聘请相结合的方法，构建一个由现役部队、预备役部队、民兵干部骨干以及转业官兵和部队院校教员等组成的教练员人才库，建立一支懂技术、能任教、会管理、相对配套的教练员队伍。

（四）设施配套完善。“四区”（教学区、训练区、生活区、库区）齐全配套，“六场七室”（队列训练场、体能训练场、轻重武器射击训练场、战术训练场、投弹训练场、兵种训练场，多功能教室、专业技术兵教室、模拟训练室、教研室、学习资料室、兵器展室、国防教育展室）设施完备（具体建设标准由天津警备区司令部制定）。各类训练计划、登记和统计制度执行严格，资料种类齐全、统一规范、保存完好。训练装备器材保管完好，能满足正常的教学、训练和生活需要。物资油料供给顺畅，保障经费按时落实，营房营具配套统一。各类教（器）材数量充足、品种齐全、质量良好，有一套能够满足教学需要的教材资料，有一批与训练内容相配套的教案、多媒体课件和训练软件。

三、使用管理

（一）训练基地的所有权和使用权。根据《国务院办公厅、中央军委办公厅转发总参谋部关于加强民兵、预备役部队军事训练基地使用管理工作意见的通知》（国办发[1991]63号）规定，训练基地使用的土地属国家所有。训练基地依照国家土地权属登记手续，领取国有土地使用证。训练基地所属营房、营具及各种设施的所有权和训练基地使用权，属于建设训练基地的区县人民武装部。

经依法登记并领取了国有土地使用证的训练基地，受法律保护，任何单位和个人不得随意改变其用途，不得随意侵占、买卖、出租或以其他形式非法转让。因国家建设需占用训练基地土地时，须征得原使用单位同意，并经警备区批准后，依法办理有关手续。地方人民政府应为另建训练基地划拨相应的土地。原训练基地受到的损失，由建设单位予以补偿。

（二）训练基地的管理。训练基地的管理原则上由区县人民武装部负责。人武部军事科为训练基地使用管理工作的主管部门，负责基地的管理和训练保障工作，对管理人员加强思想政治教育和有关业务技能培训。

训练基地的营房、营具和各种设施，应定期检查、维修。配备的训练武器装备、教材和器材，应严格按照有关规定加强管理，搞好登记统计，并经常保持良好状态。训练基地及其附属设施的新建、维修，营具的购置、更新和水、电、暖等所需费用，由当地人民政府解决。

训练基地应建立健全行政管理、使用维护、武器装备管理、训练保障及财务管理等各项规章制度，使训练基地的使用和管理制度化、规范化。

四、组织领导

加强训练基地建设，是各级政府和军事机关的共同职责和任务，必须齐抓共管，形成合力。要贯彻落实科学发展观，统筹处理经济建设和国防建设的关系，做到统筹兼顾、互相促进、协调发展。市有关部门要关心、支持训练基地建设，在制定经济社会发展计划和有关政策时要通盘考虑，为训练基地建设创造有利条件。市和警备区有关部门要把训练基地建设，作为考评下一级主要领导工作实绩的重要内容，作为评选先进人民武装部的重要依据。要着重从搞好规划设计、加强宏观指导、制定政策措施、总结推广经验入手，解决训练基地建设中的重点、难点问题。各区县政府要把训练基地建设作为一项基础性、长期性的工程来抓，列入议事日程，纳入地方经济和社会发展规划，落实建设经费，加强政策扶持，努力提高建设的层次和质量。各区县人民武装部要把抓好训练基地建设作为当前民兵建设中的一项重要任务，积极探索训练基地建设的特点规律，认真研究加强训练基地管理的措施和办法，努力拓展训练基地的使用功能，不断总结经验，协调各方面的力量，创造性地抓好工作落实。

民兵训练基地的建设、使用和管理 建设民兵训练基地，是加强民兵军事训练的重要措施，也是近年来民兵工作改革的一项重要成果。《条例》规定：“县应当建立民兵训练基地，对民兵进行集中训练。民兵训练基地应当健全管理制度，完善基本设施，保障军事训练的需要”。这就使民兵训练基地建设从国家行政法规上得到了确认。各单位应按照《条例》的要求，把训练基地建设好，使用好，管理好。

1、民兵训练基地的产生及其作用。民兵训练基地是伴随着民兵训练改革而产生的。为了适应民兵训练逐步由乡(镇)分散进行转向以县(市)为单位集中进行的新形势，八十年代初，部分地区开始筹建县(市)民兵训练基地。这一做法得到了国务院、中央军委的充分肯定。1983年2月国务院、中央军委批转总参谋部《关于民兵军事训练安排的通知》即(1983)31号文件指出：“今后各地应根据财力、物力情况，逐步把县、市的民兵训练基地建立起来，进一步改善训练条件”。1985年，中发22号文件要求：“有条件的地区要逐步由乡(镇)和厂(矿)训练过渡到县(市)训练基地集中进行。”根据这些指示精神，各地抓紧了训练基地的建设，而且在质量和规模上较之过去都有了很大提高。训练基地的建立，不仅为民兵集中训练提供了完善配套的场所和设施，大大改善了训练条件，而且为政治教育和学习科学文化知识，提供了方便条件。1985年中央军委副主席杨尚昆先后视察了河南省商丘县、河北省石家庄市民兵训练基地，赞扬这些训练基地办得好，并为商丘县训练基地题词：“以劳养武，利国利民”。

2、民兵训练基地的建设。民兵训练基地建设应当本着积极主动，实事求是，因地制宜、量力而行的精神进行。我国地域辽阔，各地的经济发展很不平衡，训练任务也有多有少。因此，民兵训练基地建设不能强求一个标准或模式。既要积极主动创造条件，把基地建设好，又不能不顾客观条件，急于求成。既要有规划、有标准、有要求，又不能图形式，讲阔气。一般来说，民兵训练基地应当有合乎规范化训练的场地和比较完善配套的教学，生活设施。具体讲应做到“四有”：有生活设施，包括宿舍、食堂和文体活动场所等，有教学设施，包括教室，教研室、资料图书室等；有训练场地，包括共同科目训练场、战术训练场、靶场等；有武器、器材库(室)。总之，就是要达到能吃、能住、能训练的标准，讲求实用，注重实效。

3、民兵训练基地的使用。建民兵训练基地的目的，就是为了保证民兵、预备役部队训练，否则就失去了建训练基地的意义。因此，训练基地应首先保证民兵、预备役部队训练的需要，不得因开展其它活动影响训练。建有训练基地的单位，民兵、预备役部队训练必须在训练基地组织实施。在完成训练任务的前提下，可以利用训练基地承担征兵，民兵、预备役工作会议等项任务，也可以开展一些生产经营，提高基地的自养能力，减轻群众负担。基地的生产经营活动，应在国家政策允许的范围内进行，所得收入，应主要用于完善基地设施和开展民兵工作：总之，民兵训练基地的使用，要分清主次，正确处理训练和生产经营的关系，坚决纠正只顾赚钱，不搞训练的倾向。

4、民兵训练基地的管理。民兵训练基地建起来不容易，各地都投入了一定的财力、物力，加强管理是一个十分重要的问题。各地的经验证明，管理好基地最主要的有三条：一是建立精干的管理机构，配备相应的管理人员，负责训练基地的管理和保障工作。二是加强基地设施的管理、维修。训练基地是国家军事设施，其所有权、产权、使用权，受法律保护，任何单位和个人不得随意改变其用途，不得随意侵占，买卖、出租或者以其他形式非法转让。训练基地的营房、营具和各种设施，应定期检查、维修。配备的训练装备、教材器材，应严格按照有关规定加强管理，搞好登记统计，定期检查和维修保养，经常保持良好状态。三是健全各种规章制度，实行责任制管理。应建立健全军事训练、装备器材，生产经营、基地设施管理等各项规章制度，实行岗位责任制，明确职责，奖惩严明。

第三篇：天津市人民政府、天津警备区批转市人防委《关于贯彻北京军区人民

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1984]182号 【发布日期】1984-11-11 【生效日期】1984-11-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府、天津警备区批转市人防委《关于贯彻

北京军区人民防空委员会第一次会议情况的报告》

（1984年11月11日津政发〔1984〕182号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府、警备区同意市人民防空委员会《关于贯彻北京军区人民防空委员会第一次会议情况的报告》，现转发给你们，望遵照执行。

关于贯彻北京军区人民防空委员会第一次会议情况的报告

市人民政府、天津警备区：

为贯彻北京军区人防委第一次会议精神，我们于九月十一、十二两日，召开了市人防委员会第二次扩大会议。会议由毛昌五同志主持，李治同志传达了军区人防委第一次会议精神，鲁学政同志总结了今年以来我市的人防工作情况，提出了今后任务，聂璧初同志就进一步解决好对人防工作的认识、机构建设、改革创新、人防工程与城建结合等问题，作了总结讲话。市人防委员会委员，区、县人防委员会主任、武装部长、人防办领导同志及有关委、局、大专院校的负责同志参加了会议。

会议一致认为，人防工作是关系国家安危的大事，进行人防战备建设是做好反侵略战争准备的重要战略措施。天津是重要工业城市和交通枢纽，战略地位十分重要。我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，把人防战备建设搞好。

今年以来，我市人防工作在市委、市政府和警备区的领导下，由于各级领导重视，人防战线全体同志积极努力，取得了较好的成绩。但在思想上、组织上、工作上还不完全适应新形势的要求。根据军区人防委会议精神，结合我们的情况，今后我市的人防工作，要继续贯彻六届全国人大二次会议确定的改革方针和“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”的人防战备建设方针，以整党为动力，以《人民防空条例》为依据，继续清除“左”的影响，端正业务工作指导思想，服务、服从于总目标、总任务。“思想上要从主要抓工程建设转到全面抓战备建设上来；工程建设要从人防部门单独组织转到与城市建设结合上来；计划管理要从吃大锅饭转到讲经济效益上来；组织指挥要从松散落后的状态转到正规化、科学化上来”，使我市的人防工作不断有所发展，争取每年都有新的突破。为此，近期内准备重点抓好以下五项工作。

一、一、进一步加强人防战备教育，不断提高对人防工作的认识。

人防战备教育包括战略思想教育和“三防”教育。战备思想教育，重点是宣传人防工作的战略意义，人防战备建设的方针、政策和重要性，宣传国务院、中央军委发布的《人民防空条例》，宣传我市平战结合成果等。“三防”教育就是防原子、防化学、防细菌武器知识的教育，是让人民群众了解现代战争的特点，懂得核（化）战争条件下的防护知识。

人防战备教育的形式，要生动活泼，多种多样。

1．市人防办要在适当时候与有关部门联系，组织人防战备新闻采访活动，扩大人防工作的宣传和影响。

2．市、区人防部门都要在可能的情况下，邀请各方面人士视察人民防空工作。

3．凡是有条件的单位都要设立人防战备宣传橱窗，广泛进行战备教育。

4．认真抓好学校的“三防”教育。根据《人民防空条例》第四十一条关于“大、中、小学的人民防空教育训练，由教育部门组织实施”的规定，市、区、县教育部门要在各级人防部门配合下，抓好这项工作。大学生主要结合军训进行；中学生主要在二年级普及；小学可采取形象、直观的办法进行教育。要抓好第二医学院、南开中学两个“三防”教育试点，总结经验，逐步推广。各区、县也要抓一个学校的“三防”教育试点，逐步普及。市人防办与教育局等有关单位要组织一次中学生“三防”智力测验，各区、县要配合做好选拔工作。

5．抓好群众的“三防”普及教育。各区、县都要先抓一个居民群众“三防”教育试点，各工业局抓一个工厂的试点，尔后有计划地普及。

二、二、进一步健全各级人防机构，充分发挥其职能作用。

各级人防机构是各级党委和政府主管人民防空战备工作的综合部门，平时担负组织领导人防战备建设任务；战时担负组织城市人民进行防空袭斗争任务。要按照中央指示和北京军区人防委会议的要求，搞好各级人防机构建设。

1．各区、县要建立健全人民防空委员会，人员有变动的，抓紧调整补充。要认真组织领导好本地区的人民防空工作，一年有计划地抓几次，解决工作中的问题。人防委的委员，在自己领导的部门，要为搞好人防工作创造条件，对人防工作给予支持。

2．各局和大专院校，要有一名领导干部分管人防工作。工程任务较大和有专业队组训任务的局，要设人防机构；其他单位可设专人或有人兼管人防工作。

3．按照国务院、中央军委要求，各区（县）要设人防办公室，为同级政府的部、委、办一级常设机构，列入编制序列。有些郊县已将人防办与其他单位合并，但要有人防办事部门，工作不能削弱。各街要有人防办事机构或专职人员。

4．市建委要按上级要求恢复人防处；市规划局也要设专人管人防工作。

5．市、区两级人防办公室的军队干部，要按上级规定配备，以加强对人防工作的领导。

三、三、进一步加强人防工程建设，提高投资效益。

人防工程建设要集中力量搞好加固改造，大力发展平战结合，加强维护管理，认真解决好工事的渗漏水问题，提高工程的完好率和利用率，充分发挥投资效益。

1．要切实把工程建设的重点转到已建工程的加固改造上来。突出重点，作好规划，加快完成已建工程的加固改造任务，提高完好率。明年要结合工程的加固改造，进行“三防”设施配套的试点，摸索经验。

2．要认真贯彻执行国务院、中央军委颁发的人民防空工程维护管理规定和我市制订的“管理细则”各工厂、企业和机关、团体、事业单位，都要对本单位的人防工事进行一次检查维修，作到干燥无水。维修所需经费、材料，按照上级规定，“各单位的人防工程应列入本单位的固定资产进行管理。企业单位工程的大修理费用，从大修理基金中开支，中小修理费用，计入生产成本。机关、团体、事业单位维护管理所需费用，凡平时使用有收入的，从收入中开支；没有收入的，从本单位固定资产修缮费中开支。各单位的工程维护管理所需材料，列入本单位的有关计划解决。”各区、县的公用工程和学校工程由区、县人防办负责维修，两年内达到干燥无水。

3．要提高现有工事的利用率。各区、县、局都要有计划、有目的地把可资利用的工事充分利用起来。如本单位、本系统有工事不用，市、区人防开发（服务）公司可以开发利用。请公安、税务、财政、工商、规划、城建、电力、教育等部门对地下工程的开发利用给予积极扶植和支持。现已使用的工事，要不断完善设施，改善条件，使工事既符合平时使用要求，又能保证战时使用。

4．要改革计划管理体制。工程施工要实行投标、承包的办法。改进管理方法，扩大区、县自主权。人防工程的加固改造、口部处理、公用工程维护管理的计划，由市人防办综合平衡，一次下达任务、经费、材料。具体工程项目、设计、预算的审批，由区、县统筹安排，自行管理。

5．要认真落实城建与人防相结合的原则。人防工程要纳入城建总体规划。市计委、建委要按照国家有关规定，结合重建，把修建防空地下室的项目列入相关的计划建委和规划局的人防部门要负责这项工作的监督检查。

6．要做好人防设计科研工作。按照人防工程设计规范和战术技术要求，搞好工程设计，积极推广和采用新技术、新工艺，提高工程设计质量。要坚持以应用研究为重点的科研工作，在治理工事渗漏水和平战结合工程防潮除湿的研究上作出新的成绩。

7．要认真做好国家人防委明年上半年在津召开人防工程加固改造现场会的准备工作。河东、河北、红桥、和平、南开区和冶金、交通、铁路、一机、一轻、二轻局年底前要按要求，保质保量完成会议参观工程的施工任务，市人防办要及时督促，检查验收。明年春节前完成一切准备工作。

四、四、进一步开展人防组织指挥工作，提高防空袭快速反应能力。

1．要认真修订防空袭预案。各区、县和有关局，要结合自已的任务，搞好调查研究，整理必要的资料，明年召开专门会议，完成市、区两级防空袭预案修改和完善工作。

2．要加强指挥干部的训练。明年下半年组织一次市、区两级人防办使用通信工具的室内研究性演练，熟悉预案，了解和掌握指挥工作程序，提高组织指挥能力。

3．要逐步完善人防指挥所的建设。本着先市区后郊县的原则，有计划地新建和改造人防指挥所。河北区指挥所要抓紧建成投入使用；红桥、大港区要积极做好前期准备，保证按时开工。第四季度组织一次区、县人防指挥所维护管理和文书资料检查评比，把现有的指挥所真正地管好用好。

4．要切实抓好防空专业队伍建设。卫生局今年要完成市属防化专业队和医疗救护专业队的试点组建工作。有专业队组训任务的局，都要按照《人民防空条例》规定，整顿专业队伍，在两三年内，使市、区、街三级人防专业队伍逐步达到组织健全，人员落实，并进行必要的训练。根据《人民防空条例》和军区人防委会议精神，由市、区人防和人武部门共同研究搞好专业队的组训工作。

5．要搞好人口疏散计划。市区要积极主动地与安置地区联系，做好各项安置准备工作。有关郊区、县要拟制安置方案和必要的保障措施。

五、五、进一步抓紧人防通信警报建设，提高平战时的保障能力。

人防通信建设要以战时为主，地下为主，市区为主，突出重点，平战结合，人防自建线路与邮电线路结合，建设好“两网一站”（通信网、警报网、通信站），使我市指挥通信系统逐步完善起来。

1．改革通信组织体制。按上级要求，今年组建市、区两级人防通信站，并建立起一套符合改革精神的人防通信管理制度。

2．要继续抓好有线通信网路建设。邮电局要抓紧完成今年的电缆埋设任务；市人防抓紧电话会议机和选呼电话的安装，开通使用，改善通信手段，更好地为战备、为四化建设、为党政军领导机关服务。

3．根据市人民政府的指示，从明年开始，市人防要承担我市防汛抗灾等特殊紧急情况下的通信保障任务，要抓紧从组织、设备、训练等方面，作好准备工作。

4．继续完善防空警报系统，扩大警报音响覆盖面积。明年要着手研究警报器的可靠性、抗毁性和抗干扰的能力，解决连续报警问题。

5．抓紧实施微型计算机指挥通信网络工程，完成可行性方案论证试验，逐步实现我市人防指挥自动化。各级人防部门要加强通信设施管理和通信人员的技术培训，重点抓好应用计算机人员的培训工作。

为了完成上述任务，会议要求：

要认真学习贯彻《人民防空条例》。各委、办，各区、县、局要依据《条例》和本部门、本地区的实际情况，做出具体贯彻执行的安排；

要勇于改革，在调查研究的基础上对现有的规章制度进行清理，制定改革方案。凡属全市性的问题，由市人防办组织实施；凡属各区、县、局职权范围内的问题，经区、县、局领导审批后，抓紧落实；

要不断改进领导作风，坚持“三个提倡”，即提倡典型引路，善于用典型指导工作；提倡现场办公，实行面对面的领导；提倡快的作风，讲求办事效率。

要认真搞好财务物资保障工作，挖掘潜力、广开财源、加强管理，把有限的财和物真正用于人防战备建设，及时保障需要。

要搞好人防干部的培训工作，提高人防干部的素质。

要大力开展评比表彰活动，在全市人防系统组织一次先进集体、先进个人评比活动，年底前后召开全市人防工作奖励表彰大会。

各级政府和军事部门要加强对人防工作的领导，统筹兼顾，切实抓好我市的人防战备建设。

以上报告如无不妥，请批转执行。

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第四篇：2民兵训练基地（范文）

民兵训练基地

【组织机构】宛城区民兵训练基地成立于1985年7月，是区政府直属事业单位，业务和人员由区人武部领导和管理。基地现有干部职工11人，其中干部10人，职工1人，设主任1人，副主任2人。领导成员情况：

主任、党支部书记：苗文生（2010.08～）副主任:宋宏朝（2008.12～）副科级干部：陶伟（2012.06～）

【概述】2014年，民兵训练基地在区委、区政府和区人武部的正确领导下，紧紧围绕武装工作这一中心，扎实开展民兵预备役训练、国防教育宣传、武装工作后勤保障服务等工作，先后获得“区级标兵文明单位”、“区平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“关心支持国防建设先进单位”等荣誉称号。【国防教育宣传】日常有步骤地深入乡镇、街道、社区，采用张贴宣传标语、悬挂横幅、发放宣传资料、集体授课、面对面解答、宣传展板等方式，宣传兵役政策、国防知识，提高群众的国防观念和法治意识。在国防教育宣传日、征兵等重点时段，采取集中宣传的方式，有针对性地走入大中专院校、社区、公共场所等人口密集地区，加大宣传力度。全年印制宣传版面10块、宣传海报500份、宣传彩页10000张。2014年，以青少年为突破口，组织成达中学千余名师生从学 校出发,徒步行军10公里至独山装甲旅，走入军营观看武器装备、官兵队列演练及内务整理,通过野营拉练的形式开展国防教育宣传。

【配合区人武部做好征兵工作】以征兵宣传为契机，宣传《兵役法》及优抚安置政策，充分调动适龄青年的入伍积极性；抽调精兵强将配合区人武部筹建体检站、维护体检秩序，做好善后工作；对照清单分发新兵被装，井然有序、不出差错；准确核对个人档案，查漏补缺，装订归档，确保政治审核顺利进行。

【履行武装工作后勤保障服务职能】在保障演习部队机动任务和宛城区民兵整组点验、南水北调护堤分队整组点验、区四大家军事日等大项活动中，从集结、整装、出动，到物资保障、机动回撤，都能做到一丝不苟、不出纰漏，后勤保障服务能力进一步提高。

【网上兵役登记工作】为了使全国首次开展的网上兵役登记工作能够顺利进行，专门组织职工进行业务培训，熟练掌握技术要领。随后，每名职工分包一个基层武装部，实地检查各乡镇、街道的网上兵役登记进度，存在的问题，帮助群众解决兵役登记过程中遇到的疑难问题，再将信息反馈到区人武部，出色地发挥了沟通桥梁的作用。

【配合抓好基层武装部规范化建设】在区人武部的领导下，深入宛城辖区所有乡（镇）、街道的基层武装部，按照《河 南省乡（镇）、街道人民武装部建设规范》要求，找准存在的问题和薄弱环节。再督促检查各基层武装部及时修订完善计划、方案、预案；购置电脑、打印机等办公设施；添置防汛、防爆等器材，有效提高基层武装部的建设质量。【提升抢险救灾、处置突发事件能力和综合保障能力】按照区人武部工作部署，全年累计参加实弹射击演练3次，应急指挥所实兵实装拉动演练4次，冲锋舟演练2次。通过一次次近似实战的演练，做到集结迅速、机动顺利、安全稳定，为维护社会稳定、抢险救灾奠定坚实的基础。【自身建设】以党的群众路线教育实践活动为契机，以争创市级文明单位为载体，加强作风建设,增强文明意识，促进干部职工能力素质的整体提升；加大资金投入力度，逐步改善训练和教学配套设施，日常做好教器材、物品、被服的管理和养护，定期检查，妥善保管；严格执行规章制度，实行准军事化管理，及时排除隐患，确保人、财、车、密安全无事故。（审稿：苗文生 撰稿：王莉敏）

第五篇：薄宇新民兵训练基地建设推进会

薄宇新参加民兵训练基地建设推进会近日，离石区召开民兵训练基地建设推进会。区委副书记、区长薄宇新，区委常委、常务副区长刘俊禄，区委常委、武装部政委陈建华，副区长杨顺平，区政府党组成员、武装部部长秦贤卿，城建、国土、发改等相关单位负责人参加会议。民兵军事训练基地(以下简称训练基地)是对民兵实施军事理论教育和进行军事技术、战术教练的场所，是全民国防教育的重要平台。加强训练基地建设是提高民兵执行任务能力，推进军事斗争准备的实际需要，为规范训练基地建设，提高训练保障能力和水平。

会议听取了有关民兵训练基地建设前期设计阶段工作汇报，就设计方案进行了解释说明，成立了刘俊禄为组长的民兵训练基地迁建领导组，对各相关单位职责进行明确分工。各单位表示要全力以赴，紧锣密鼓的推进民兵训练基地建设，为我区国防后备力量建设又好又快发展作出贡献。

薄宇新说，民兵训练基地建设是当前我区迫在眉睫的一件大事，在功能设计上要充分考虑将来基地训练需求，配套设施要齐全，在工程建设上要高标准施工，在土地的使用上要在充分考虑老百姓利益的基础上节约投资。各相关部门一定要从“讲政治，顾大局”的高度，必须齐抓共管，形成合力，做到统筹兼顾、互相促进、协调发展，为训练基地建设创造有利条件，努力提高建设的层次和质量，创造性地抓好工作落实，争取在近日举行开工奠基仪式，明年使用。