把握方向 落实责任 加强管理 深化研究

第一篇：把握方向 落实责任 加强管理 深化研究

把握方向 落实责任 加强管理 深化研究

确保2007年高考再上新台阶

-----XX县长在XX县高中教学工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县高中教学工作会，主要是回顾开学以来全县各高中的教学工作，分析市级两次统考情况，研究部署2007年高考备考工作，这对进一步做好我县高中教育工作，具有十分重要的意义。我认为，今天的会议开得很及时，也很成功。前面听取了教研室XX主任所做的《市级模拟考试质量分析报告》和XX局长对高三备考工作进行的安排部署，我完全赞同。我感到自上学期开学以来，县教育局、教研室和各高中做了大量卓有成效的工作：一是县教育局对高中教育特别是高考复课工作高度重视，抓得紧，抓得实；二是县教研室能够充分发挥指导和服务职能，对高考复课工作指导到位；三是从各高中的表态发言中，我感到各高中新一届领导班子能够从构建社会主义和谐社会和办人民满意的教育的高度，积极开展“营造新风气、树立新形象”活动，创新管理制度，强化科学管理，学校复课气氛浓郁，群众反响良好。总之，经过同志们的辛勤工作，我县高中教育面貌发生了较大的变化，县教育局、教研室以及各高中齐心协力、紧密配合、扎实工作、努力拼搏，奋战高考的氛围已初步形成，令人振奋。在此，我代表县委、县政府对在座各位和奋战在教学第一线的广大教师扎实有效的工作表示衷心的感谢。为了进一步做好高中教育教学工作，提高高中教育质量，推动我县教育事业持续健康发展，我再讲以下几点

一、统一思想，提高认识，站在坚持教育优先发展、构建和谐社会和办人民满意的教育的战略高度来认识高中教育工作。

温家宝总理在2007年3月第十届全国人民代表大会第五次会议的《政府工作报告》中指出：教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。高中教育是义务教育和高等教育的衔接点，在我县教育事业中具有非常重要的地位。第一，发展高中教育，是完善教育发展体系的重要环节。高中教育是基础教育的最高层次，是教育产品输出的关口，是构建基础教育体系的顶梁柱，在回报社会方面扮演着十分重要的角色。其发展状况直接关系到劳动力素质的提高和高层次人才的培养，关系到人民群众的根本利益和长远利益，关系到教育整体水平的提高。第二，发展高中教育，是代表最广大人民群众根本利益的具体体现。高中教育发展的原动力是社会需求，读高中、考大学是广大人民群众最具体、最直接的根本利益。近年来，我国高中教育之所以发展迅速，就是因为它顺应了时代和群众的要求，基本满足了人民群众日益增长的教育需求。因此，教育要让人民满意，就必须办好高中教育。第三、发展高中教育，是打造扶风经济强县的重要保障。一个地区的建设与发展，教育是社会事业的重要组成部分，是城市发展的重要指标，更是经济社会发展的基石。在现代教育体系中，高中教育承前启后，至关重要，成为全社会关注的焦点。近年来，在激烈的教育竞争中，一些地区教育的发展，尤其是优质高中教育的迅猛发展，已成为当地经济社会发展新的增长点。因此，要实现王书记提出的“双创”目标，就必须大力实施科教兴县战略，全力打造扶风高中教育品牌，为县域经济社会发展提供智力支撑和人才保障。

二、立足学校发展，强化质量意识，努力提高高考质量 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要“全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量”。近年来，全县高中教育工作者在县委、县府的正确领导下，围绕“扩规模，上档次，提质量，创品牌”的工作思路，知难而进，积极进取，全县高中阶段教育呈现出健康、持续发展的可喜局面。一是办学条件显著改善，学校面貌焕然一新。二是办学规模迅速扩大。全县接受高中教育的在校学生，由2000年的6000余人增加到现在的1.2万人，翻了一番。三是教育质量持续攀升。高考上线人数再创新高，06年全县本科上线人数3071人，上线率64%，二本上线人数再次突破千人大关。四是队伍素质明显提高。通过公开择优招聘教师、优选大专院校毕业生、吸收大专院校学生到我县支教、加大教师培训力度等措施，初步建立起能够适应高中教育发展需要，素质较高的教师队伍群体。这些成绩的取得，主要得益于县委、县府和相关部门对高中教育发展的高度重视和大力支持；得益于教育行政部门全面贯彻党的教育方针，加大了管理指导力度；得益于广大教职员工辛勤耕耘，勇于开拓，乐于奉献。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县高中教育发展还面临不少困难和问题，教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求，以及经济发展特别是构建社会主义和谐社会的要求还不相适应。初中毕业生升学难、教育投入不足、师资队伍建设滞后、优质资源短缺等。这些问题制约了高中教育的发展。目前最大的困难是，我们的高中教育核心竞争力不足。尽管2006年高考我们取得了较好的成绩，但与眉县、凤翔、陈仓区等平原县区相比，我们在本科上线人数、本科上线率特别是二本上线率方面还有相当大的差距。因此，我们既要纵向比较，看到取得的成绩，坚定发展信念；又要横向比较，正视我们的差距，通过狠抓高中教育，提高教育质量，来提升我们的核心竞争力。目前，高中教育已进入快速发展时期，要上高中、上好高中，择校上学的风气在各地愈演愈烈，这本质上是人民群众对优质教育资源的追求，也可以说是对学校教学高质量的追求，特别是高考质量。这种优胜劣汰的竞争结果在时刻提醒我们：高中教育的快速发展并不是简单地增大规模，更重要的是提高教育质量和教学水平。因此，教学质量特别是高考质量是学校赖以生存与发展的根本。作为高中领导要清醒的认识到这一发展趋势，带领学校一班人站在学校持续发展的高度，狠抓高考复课工作，在教师中倡导“千条线，万条线，教学质量是生命线”的理念，以高考的高质量赢得人民群众的信任，从而推动学校的不断壮大与发展。

三、加强复课研究，优化复课过程，狠抓分类推进，确保目标实现

普通高中的重要任务之一是向高等学校输送合格的新生。对于基础教育，高考是重要的检验形式。为了向人民、向社会、向各级党委、政府交一份满意的答卷，我们不仅要理直气壮、千方百计地抓高考，而且要抓紧、抓实、抓出成效。对高考备考工作，县上主要领导始终高度重视并给予全力支持，今春的县政府多次会议上，王琳县长多次提到高中教育问题。今天，县教育局给各高中确定了2007年的高考目标任务，这是最基本的任务，各校必须不折不扣地完成，并且要研究在完成任务的前提下，如何实现稳中有升。这也是检验各学校班子战斗力、老师创造力、学校办学水平的一个重要指标。

教育质量的提高，要靠扎实有效的教育过程来实现。因此，各校务必要切实加强过程管理，狠抓教学过程的落实。把管理制度落实到教育教学过程的每一个细节上，首先，要结合本次会议精神及时修订和完善教学管理制度和方案，有针对性的制订后期高考复课工作计划，在基本保持稳定的前提下，出台切合学校实际的新的管理措施及考核、评价和奖惩的具体办法，保证复课过程快节奏、高效率。其次，从本校实际出发，扎扎实实地搞好分类推进工作。从这次统考情况可以看出，我县本届学生优生群体小，中间生居多，能否促使众多的中间生尽快转化，事关07年高考成败，为此，各校要把分类推进工作作为复课工作的“重中”之“重”来抓。一是根据两次模拟考试成绩，重新调整分类推进对象，进一步明确分类推进目标：扶风高中、法门高中要切实做好优生辅导工作，扶中力争在北大、清华的录取上有所突破；扶中、法中、职教中心，要将目标盯在推进生身上，下大力气，促进二本上线率的提升；绛帐高中、杏林高中要在三本、高职、大专的录取上有新的纪录。二是狠抓分类推进的过程管理，各校要在学校、学科、班级三方面共同推进，加强检查与评估，切实使分类推进工作落到实处。三是要完善分类推进工作的各项制度。各校要建立完整的分类推进档案，制定切实可行的分类推进奖惩制度，从而调动广大教师分类推进工作的积极性。

教育科研是教育改革与发展的助推器，也是提高复课效益的源动力。各校要高度重视高考复课研究工作，一是要认真学习07年的高考大纲和考试说明，二是认真研究，深刻分析高考命题改革的发展趋势。我省06年高考英语和数学已采取了自主命题形式。随着命题权力的下放，命题组织走向区域化，形式趋向多样化，试题内容的地域特征和时代气息越来越明显，各校要清醒的认识到这一变化，组织力量认真研究、积极地适应这一变化。三是要重视高考、课改信息的采集工作，及时借鉴外地校高考复课工作经验，调整和完善复课策略，使高考复课工作少走弯路。

四、加强领导，强化管理，充分调动师生复课的积极性 高水平的管理，依靠高素质的、有能力的领导群体。要提高教育质量，完成高考工作任务，首先要加强校长队伍建设。校长是学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校。因此，加强校长队伍建设非常重要。对于普通高中校长，我提四点要求：一要胸怀大志。把一所学校办成以人为本的学校、与时俱进的学校、人民满意的学校、学生喜爱的学校、教师眷恋的学校。二要堪为人师。校长既要为学生的师表，也要为教师的楷模；对教育事业要钟情，对继续学习要热情，对开拓创新要有豪情，关怀师生要有激情。三要带好队伍。努力建设一支具有“团队精神”的队伍，校长要争当优秀校长，教师要争当优秀教师，学生要争当优秀学生，学校要创办示范学校；四要增强治校能力。就是要增强统筹发展的能力，增强依法治校的能力，增强做好群众工作的能力，增强驾驭复杂局面的能力。其次，作为学校领导，要以高质量和大目标凝聚广大师生心志，推动学校发展，目前要想法设法调动师生的复课积极性，要深入一线，率先垂范，要在高考既定目标的旗帜下，与师生同心同德，团结协作，风雨同舟，和衷共济，奋战高考。县教育局要加大对全县高考复课工作检查与指导的力度，要协助学校解决复课工作中的突出问题，保证全县高考复课工作健康有效地向前推进。

同志们，百年大计，教育为本；教育大计，质量为本。在距离高考不到70天的情况下，我们必须争分夺秒，扎实工作，学校上至校长，下至每一位教师都必须对照目标任务，进一步强化责任意识，逐级逐层落实到人。学校要切实做好指导服务工作，充分调动广大干部教师的积极性，充分调动广大学生家长的积极性，整合凝聚方方面面的力量，以最佳状态，奋力向高考目标冲刺。让我们以振兴扶风教育为己任，以全面提高教育质量为目标，求真务实，开拓创新，大力实施科教兴县战略，为建设扶风教育强县的宏伟目标做出积极的贡献，以优异的高考成绩迎接党的十七大的胜利召开。

谢谢大家！

第二篇：公共管理系研究方向[定稿]

共管理系研究方向

公共管理系拥有行政管理二级学科博士学位授予、公共管理一级学科硕士学位授予权。专业硕士学位方面有公共管理硕士(MPA)的培养。主要研究方向包括：

（一）公共政策分析与影响评估

公共政策分析与影响评估方面，主要包括：

（1）公共政策分析基本方法论研究；

（2）公共政策评价方法；

（3）市场失灵与政府失灵制度安排；

（4）公众价值与公共政策；

（5）公共政策的计量分析方法；

（6）公共财政绩效与地方政府财政竞争；

（7）技术政策与产业政策；

（8）公共政策影响评估。

（二）城市管理与区域创新系统

（1）城市管理；城镇化；城市可持续发展；

（2）土地利用系统；空间发展；区域经济和决策；经济与社会文化动态性、政策过程的交互作用；

（3）知识管理，人力资源管理实践以及劳工关系（组织内部的创新过程）；国家、区域、部门创新系统以及知识网络（组织间的创新）。具体包括：技术管理体系研究、技术管理评价、技术管理的方法和工具、技术变革的组织管理、技术创新理论与战略问题研究、多维视野中的技术发展研究；

（4）科技与教育政策。

（5）区域协调发展研究专项，主要包括：老工业基地改造与振兴专项研究、能源经济与战略管理专项研究、“新型现代化”与区域协调发展的专项研究。

（三）基础设施政策与管理

主要包括：基础设施设计与运营的不确定性、智能、柔性研究；在保证公共利益情形下公共和私人部门的角色和责任；基础经济学对制度设计、产业组织和技术创新的影响；基础设施产业集中化。具体内容有：（1）网络设计策略；（2）网络运营与控制；（3）基础设施规制；（4）基础设施经济。该领域的研究涵盖了能源、通信、信息技术应用、水资源、垃圾与废物和交通等基础设施建设与管理的重大项目。通过一般性理论建构，为重大项目建设提供可行的技术、经济和管理方案。本方向的理论基础是系统工程与控制理论、多主体决策理论和多目标决策理论等。利用这些理论，并在此基础上建构新的理论主张，提供面向基础设施设计与管理问题的解决方案和多种解决策略。

（四）公共群决策与协作工程

公共群决策与写协作工程方向主要在信息与通讯技术应用下的电子政务、社会管理、信息社会等领域进行研究。

主要包括以下方面：

（1）公共服务系统工程基本理论，包括公共服务的概念，公共服务用户价值度量，公共服务的组织架构，公共服务的操作过程，公共服务的技术架构；

（2）公共群决策理论与方法，信息社会与电子政务的一般理论，包括公共决策程序、理论与方法、公共决策优化模式与方法、电子政务环境下的管理模式创新、公共服务客户行为模式研究、公共部门知识管理、公共部门过程管理、互联网发展策略研究、信息社会；

（3）公共服务中的信息行为理论与网络支撑技术，公共服务与决策的协作模式与机理；

（4）信息网络技术的社会应用等。

（五）政府管理及电子政务

（1）新公共管理理论与方法；

（2）地方政府治理，政府规模，绩效评价、公共人力资源管理，公共财政体系；

（3）公共与私人合伙模式(PPP)、政府、企业、个人合伙模式(PPPP)；

（4）电子政务模式，电子政务绩效评价；

（5）电子共融与电子政务，电子民主；

（6）电子政务条件下政府流程管理与改革；

（7）政府生产力改进模式。

2009-3-27

第三篇：把握方向 坚定信心

把握方向 坚定信心

推动妇幼与社区卫生工作再上新台阶

——在全市妇幼社区卫生工作会议上的讲话

刘甫宪

（2013年4月24日）

同志们：

我们今天这次全市妇幼与社区卫生工作会议是在深化医药卫生体制改革关键时刻，为贯彻全省妇幼社区卫生工作会议和全市卫生工作会议精神召开的一次重要会议。刚才，霍淑红同志总结了去年的工作，部署了今年的任务，我完全同意，希望大家抓好落实。

近年来，在大家的共同努力下，我市妇幼保健和“一区两市”的社区卫生工作取得了明显成绩，孕产妇死亡率、婴儿死亡率都低于全省平均水平，出生缺陷率和神经管畸形率大幅度下降，社区卫生服务体系在短短几年就建立起来，在保护和促进人民健康方面发挥出应有的作用。在此，我代表市卫生局向长年辛勤工作在妇幼保健与社区卫生工作战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面我讲几点要求和希望：

一、充分认识做好妇幼保健与社区卫生工作的重要性，增强自豪感和责任感。

妇女儿童占总人口的三分之二，医改坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，妇女儿童是重点目标人群。研究表明，1990-2005年期间，我国平均期望寿命提高的4.4岁中，有48%归因于5岁以下儿童死亡率的下降。做好妇幼卫生工作，改善妇女儿童健康水平，是卫生改革与发展的重要目标；没有妇女儿童的健康，就不可能有家庭的和谐与幸福，社会和谐就缺少重要基础。做好妇幼卫生工作，减少妇女儿童疾病发生，对于减轻家庭的经济负担和精神压力，增进家庭幸福，推动和谐社会建设具有重要意义；妇女能顶半边天，她们在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。儿童是人口健康的起点，是未来的人力资源和经济社会发展的希望。做好妇幼卫生工作，可以减少和避免大量孕产妇和儿童死亡、出生缺陷和儿童残疾，提高民族健康素质，为国民经济快速、可持续发展提供重要的人力资源保障；妇女儿童是社会中相对弱势群体，也是生存和健康状况最为脆弱的群体。国际社会高度关注妇女儿童问题，将平均期望寿命、孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率作为衡量社会发展和人类发展的综合性指标。做好妇幼卫生工作，提高妇女儿童健康水平，是落实省、市妇女、儿童“十二五”发展规划，履行

国际承诺、改善国际形象、提高国际地位的重要战略措施。总之，妇女儿童健康是卫生改革与发展的重要目标，是社会和谐的重要基础，是经济持续发展的重要保障，是社会文明进步的重要体现。

把医疗卫生工作的重点放在基层放在社区，既能体现预防为主、方便居民防病治病，还能有效控制医疗费用、节约医保基金。在人均经济总量、人均卫生总费用和医疗保障筹资水平很低的情况下，把有限的卫生资源向基层和社区倾斜和沉降，始终把基层和社区卫生工作放在突出的位置上，是卫生事业发展的必然选择和必由之路；国家《十二五规划纲要》明确要求把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供。包括社区卫生机构在内的基层卫生服务体系是基本公共服务体系的重要组成部分。建立社区卫生服务体系，对于提高基本公共服务可及性和公平性具有重要作用；社区卫生机构覆盖面广、与群众最贴近、关系也最密切，同时，社区卫生机构采取适宜技术，使用基本药物，有利于控制医药费用，密切医患关系，对促进社会和谐发挥重要作用；社区卫生是医改提出的“保基本、强基层、建机制”的重点对象。医改中的各项重点任务例如基层卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化、基本药物制度等主要通过社区等基层医

疗卫生机构落实。总之，加强社区卫生是卫生事业发展的必由之路，是落实“十二五”规划的客观要求，是创新社会管理、促进社会和谐的重要举措，是深化医药卫生体制改革的核心内容。

袁纯清书记曾多次谈到妇幼保健工作、谈到出生缺陷问题，要求我们要高度重视这方面的工作。我们要认真落实袁书记的要求，把妇幼保健与社区卫生工作抓紧、抓实、抓好。我想无论机构如何改革，妇幼保健与社区卫生工作只会加强，不会削弱，每一个妇幼保健与社区卫生工作者都要充分增强责任感、荣誉感、自豪感，充满自信地面对改革，保证在政府机构改革中，思想不乱，人心不散，工作不断。

二、理清思路，正确把握妇幼保健与社区卫生发展方向

妇幼卫生工作方面，必须始终坚持妇幼卫生工作方针。在法律层面确立“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主”的妇幼卫生工作方针，明确了工作目标、内容和方法。这一工作方针明确了妇幼卫生的属性是公共卫生，既要以保健为中心，又要紧紧依靠临床技术服务；明确了妇幼卫生工作的重点是面向妇女儿童群体，紧紧依靠基层医疗卫生机构，扎根基层，深入社区和家庭开展工作。这一方针是确保妇幼卫生健康发展的指南，我们必须准确理解，牢牢把握。

社区卫生工作方面，必须把发展作为第一要务，把政府主导作为基本保障。总体来看，我市卫生资源配置不合理的问题还没有根本解决，绝大多数的卫生资源集中在城市大医院，社区卫生服务机构还不健全，还普遍存在业务用房短缺、设施设备简陋等问题；还存在体制不顺、主体多元、职能不到位等问题；人才短缺、服务水平低等问题还会在相当长时间内存在，与城市居民的卫生服务需求还有很大的差距，发展仍然是社区卫生的长期任务；社区卫生机构提供基本医疗和公共卫生服务，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。在发展社区卫生的过程中，必须坚持政府主导，切实增加投入，争取每个街道都有一所政府办社区卫生服务中心。

历史的经验告诉我们，只要坚持科学发展观，坚持以人为本的理念，尊重妇幼保健与社区卫生事业发展规律，坚持正确的发展方向，妇幼保健与社区卫生事业发展道路一定会越走越宽广。

三、抓住关键，全面推进妇幼保健与社区卫生事业发展

（一）保质保量完成医改妇幼保健与社区卫生各项任务指标

2013医改任务中，涉及妇幼的包括六项重大公共卫生妇幼项目、两项基本公共卫生妇幼项目；涉及社区的包括基本公共卫生居民健康档案、社区卫生人员培训、开展家庭医生签约式服务、基本药物制度，任务十分艰巨，落实的好坏直接影响到我市医改任务的完成，影响到医改实施成效。各级卫生行政部门要认真履行党和人民交托的职责，履行好为人民健康的神圣使命，凝心聚力，实事求是，不搞形象工程。要层层细化分解任务，明确各级政府和各类医疗卫生机构的责任，明确执行进度，明确奖惩措施，加强考核督导，定期组织对项目执行进度、完成数量、服务质量等情况进行督导和检查，对发现的问题要及时整改，确保今年各项目标任务的圆满完成。

（二）积极探索，在妇幼保健管理方面有所创新 推进妇幼卫生工作，核心是贯彻落实“一法两纲”，要抓住妇女儿童受益这个根本的出发点和落脚点，积极探索创新，推动妇幼卫生事业发展。一是创新妇幼保健机构管理。“十二五”期间，要按照妇幼保健机构建设标准，重点加强市县级妇幼保健机构规范化、标准化建设，落实妇幼保健机构人员编制，研究加强

妇女保健、儿童保健重点专科建设，确保每县均有一所政府举办的、标准化的妇幼保健机构。要通过推进妇幼卫生信息化建设，通过加强妇幼卫生绩效考核，促进妇幼保健机构强化公共卫生职能。二是继续实施国家重大公共卫生妇幼项目的基础，降低孕产妇和婴儿死亡率，保障母婴安全；加强出生缺陷综合防治，提高出生人口素质；加强妇女儿童疾病防治，保障妇女儿童健康等几个方面，在妇女儿童重大健康问题的干预上有所创新，进一步落实“两癌”免费检查、免费增补叶酸和农村妇女住院分娩县级限价等工作的覆盖范围，形成我市的亮点和品牌。三是积极探索开展城市支援基层妇幼卫生工作。重点加强贫困地区的妇幼卫生工作，要特别关注住院分娩率仍然偏低和妇女儿童健康状况较差的地区，加强政策指导和对口支援，保障贫困地区妇女儿童享有同等卫生保健服务。四是积极完善贫困地区儿童营养改善项目营养包发放的措施，使贫困地区儿童贫血患病率和儿童营养不良确实得到改善。

（三）深化改革，在社区卫生机制方面取得突破 要抓住贯彻落实国务院《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》的有利时机，研究并努力改革影响社区卫生机构发展的体制、机制性问题，转变社区卫生服务模式，以推动社区卫生事业健康、持续发展。一是通过实施基本药物制度，积极落实政府办社区卫生服务机构编制和人员经费，落实一般诊疗费制度，落实社区卫生服务机构绩效考核制度，积极探索研究非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度的补偿机制，以转变“以药补医”机制，最终建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制，减轻群众负担。二是加强与人力资源和社会保障部门的协调，通过推进门诊统筹工作和门诊总额预付等支付方式改革，发挥医保对社区卫生改革的促进作用。三是通过实施基本公共卫生服务项目，促进优质卫生资源向社区倾斜，促进政府将企业和社会举办社区卫生服务中心纳入政府举办，促进社区卫生机构由单纯医疗服务向预防为主、防治结合、健康管理职能转变。四是通过建立医疗联合体等多种形式，推进公立医院与社区卫生机构之间的分工协作，推进社区首诊、分级医疗、双向转诊制度建设，在社区与医院上下联动方面有新突破。

四、夯实基础管理，落实工作责任，在创新工作上要有新突破

前面我们谈到了，妇幼保健机构具有临床与保健的双重职能，没有临床的支撑，保健职能不能充分体

现；偏重于临床而忽视保健又背离了妇幼保健机构的本质。当前，我们妇幼卫生卫生工作存在基础薄弱、人才短缺、工作不规范等一系列问题。通过能力建设项目，我们全市妇幼保健机构的装备水平有了较大提高和改善，人才缺乏、管理不规范、知识陈旧老化成为制约我们妇幼保健事业发展的主要因素。在部分妇幼保健单位调研时发现，我们妇幼保健机构的检验科、医学影像科、处置室、妇科检查室、手术室等存在流程不合理、制度老化、院感控制不规范、医疗废物处置不符合规定等一系列问题，依法执业也存在问题，质量安全难以保证。结合当前市委开展的“夯实基础管理，落实工作责任”专项活动，各县市区、各单位要查找安全、稳定隐患，各县市区卫生局和我们的妇幼保健机构要做好以下几方面的工作，第一、引进或培养人才。多年以来，由于多种原因，我们的妇幼保健机构成了一个养老机构，进来的人用不上，用得上的人进不来，依托这样一支人员队伍很难完成日益繁重的工作任务。我们的站长们必须想办法改变这种状况，可以给当地政府打报告要求充实人才队伍，可以引进人才，也可以送人出去学习进修。第二、规范管理。要组织人员认真学习妇幼和医疗法律法规，建立并落实医疗核心制度，尤其是开展产科服务的更要加

强这方面的工作，以确保质量安全。今年我们医政上要办几个培训班，包括院感、护理、药事、病历处方书写等，希望你们要积极派人参加。再就是医政上要加强对妇幼保健机构的指导检查，希望你们积极配合。第三、要加强出生医学证明管理，对于违规出具出生医学证明的，一经发现要严肃处理，造成不良后果的要移送司法部门处理。希望各县市区卫生局要切实负起责任，及时发现问题，堵塞漏洞。要在加强基础管理上狠下功夫，要在创新管理上大做文章，确保全市妇幼卫生事业的健康发展。

同志们，妇幼保健与社区卫生事业关乎千家万户的健康幸福，关乎经济社会发展大局，责任重大，使命光荣，希望大家解放思想，改革创新，充分发挥主观能动性，努力把工作做细、做实、做好，为落实“两纲”“两规”指标，深化医改，全面推进我市妇幼保健与社区卫生做出更大的贡献。

第四篇：责任落实深化年心得体会

责任落实深化年心得体会

我市将2009年确定为“责任落实深化年”，全市党政机关、市直各部门和基层站所中扎实开展以“强化学习、转变作风、提高效率、优化环境、科学发展”为主题的学习教育活动，进一步增强广大机关工作人员的大局意识、责任意识、服务意识，促进机关工作作风、办事效率、服务质量明显改进，确保全市各项事业再上新台阶。

中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议的讲话中强调，着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。要牢记党和人民的重托，强化责任意识，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。

我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，在思想和行动上与中央的要求和总署的部署保持高度一致，着力优化监管服务，着力强化自身建设，加快服务型、责任型、法治型、廉洁型海关建设，把做好当前各项工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来，在新起点上取得更大的成绩。

一、切实抓好深入学习实践科学发展观活动

一是继续深入学习中央领导同志关于科学发展观的一系列重要讲话精神，进一步解放思想、转变观念，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是进一步细化整改项目，制定详细、可操作的整改措施，明确具体责任人、办结时限和办理要求，建立督查机制和定期通报制度，加强统筹规划和督促检查，确保整改取得实效。

三是坚持走群众路线，明确整改工作的轻重缓急和难易程度，努力打造“群众满意工程”。

四是紧密联系当前海关工作实际和队伍思想实际，坚持不懈地抓好海关精神培育工作。

五是制定做好经常性思想政治工作的实施意见，坚持以党建促进思想政治建设，逐步建立和完善思想关怀机制、思想引导机制、思想交流机制和心理疏导机制。建立完善关员生活关怀机制，严格落实走访慰问制度，健全困难职工帮扶制度，积极探索广大干部职工的生活需求关注制度。

二、建立科学统筹与推进各项工作相结合的领导责任机制

一是抓好工作部署，确保责任制工作有序开展。通过制定下发贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的实施意见和进一步加强落实党风廉政建设责任制工作意见以及任务分解，进一步明确责任和工作目标，为党风廉政工作提供良好条件。

二是抓好廉政教育，打牢责任制工作思想基础。在保持案件查办力度的同时，统筹谋划和推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，倡导依法行政、廉洁从政的良好风气，营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。

三是抓好调查研究，掌握责任制落实真情实况；依托海关廉政风险预警处置系统，加大常规和专项督察审计力度。继续做好领导经济责任审计、海关管理审计工作和执法监察工作，做好关区重大基建工程、政府采购项目的审计监督工作。

四是抓好指导讲评，提高责任制落实工作效果；把内部管理评估与责任追究联系起来，推行问责制，切实落实责任追究制度。

五是抓好检查考核，促进责任制工作落到实处。坚持反腐倡廉战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为目标，以防控执法风险和廉政风险为主线，以加强对权力运行的监督制约为关键，同步推进党风廉政建设和海关业务建设，同步推进惩治腐败和预防腐败，同步开展反腐败和反走私斗争，同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制。

三、持续加强自身建设，夯实优化海关监管和服务的基础

一是加强领导班子建设。要进一步规范、完善党组中心组、各理论学习组理论学习制度，提高政治理论水平和综合素质。要严格执行关党组班子对重大问题的集体研究决策制度，完善党组民主生活会制度，进一步提高班子的凝聚力和战斗力。要严格执行党风廉政建设责任制，切实树立廉洁自律的良好形象。要明确关党组班子联系基层的分工，关领导经常深入基层开展调研，建立、完善和落实好班子成员谈心交心制。

二是加强干部队伍建设。要以关区业务改革整合为契机，科学配置人力资源，探索建立关区人力资源配置长效机制，努力解决关区严密监管与高效运作、业务量快速增长与人力资源不足的矛盾。要深化岗位练兵活动，积极开展大规模培训干部工作，培养海关业务骨干和尖子。进一步完善教育培训档案管理，探索干部培训与培养使用相结合的有效途径。要进一步加大表彰奖励力度，逐步规范、完善评选表彰工作机制。

三是加强文明窗口和文明单位建设。要将服务意识贯穿海关工作始终，引导广大关员摆正作为公仆、人民服务员的位置。要广泛开展服务型海关创建活动，重点解决作风不实、态度不好、效率不高等问题，切实改进整体工作作风。要以贯彻落实《海关精神文明创建工作规范》为契机，建立一套文明服务规范，努力提高文明单位、文明窗口创建标准化、规范化水平。要围绕全面打造文明海关，继续深入推进各类具有海关行业特色的文明创建活动。

四是加强法制建设。要加强海关执法监督，防止和纠正海关行政执法过错行为。要加强法制基础建设，加大法制教育培训和宣传力度，进一步规范执法行为，促进依法行政。要认真做好行政复议诉讼工作，有效化解行政纠纷和执法争议。

第五篇：精细化管理就是落实管理责任

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。”

精细化管理的实施

我们认为，任何一所学校，在管理的过程中，一定要针对自己的办学实际，针对自己的生源特点，研究自己的管理方法，才能形成自己的特色管理。为了实施精细化管理，我们学校主要从以下四个方面入手：

1、明确各自责任

原国家足球队主教练米卢的帽子上有一行字，写的是“态度决定一切”。我们先利用各种方式对学校教职工进行观念培训，要求大家“在细字上做文章，在实字上下工夫”，反思自己以往的工作，统一大家的思想认识，形成精细化管理的舆论氛围。然后，我们通过召开学校事务扩大会议，在讨论的基础上，出台了《西宅小学管理规定》，用这把尺子来加强对教职员工的管理。在规定中，实行“谁的课堂谁负责”、“谁的班级谁负责”、“谁的任务谁负责”、“谁分管谁负责”的的岗位责任制。除此之外，大到教育教学行为，小到教师的言行举止，也都给以明确的规定。我们认为，只有严以律“师”，才能严以律“生”，只有老师紧起来，老师才能把这种“紧”传递给学生，学生才能紧起来。

2、重视过程管理

曾有一著名学者如是说，学习如登山。登山的路径选择，一般有三种。第一种，山上本无所谓路，走的人多了就有了路。路多的是，自己选择一条上去即成。其乐趣既在于“无限风光在险峰”，又有许许多多个体化的体验和过程性的享受。第二种，是选最好走的路，大家一窝蜂地挤在“预设”的水泥石板路上，这样登山，尚有过程，但个体化的体验少了。第三种，是省事省时省力，坐缆车“呼啦啦”直奔主要景点而去。这样“登山”，不仅没有个体化的体验，连过程性也被省略了。

其实，学校管理也如同登山一样，老是走第三条路，只重视结果肯定是不行的。走第二条路，缺少“过程”中的个性化体验，这样的管理既不利于学校的发展，也不利于管理者个性的张扬。结果是重要的，过程也十分重要，我们应尽可能走第一条路，在“过程管理”中获得独特的体验，在“过程管理中”享受结果的快乐。新课程改革不是提出了“三维”目标吗？其中，“过程与方法”首次作为一个教育目标提出，这意味着教育将普遍关注学生的发展过程，我们的管理也要跟上这一转变，必须关注学生的每一个行动（如听课、笔记、作业、提问等），关注学生的每一天，甚至每一节课，构建学生的成长记录。

3、坚持制度管理

完善各项规章制度，履行岗位职责，提高学校管理水平和办学水平，是学校多年来的重要工作方法和管理经验。完善教师督导、综合管理制度，突出反馈环节；强化中层目标管理，建立中层述职和群众考评制；完善考核、职称晋升等制度，努力构建优质高效的竞争激励机制；坚持校务公开制度，完善每年一次的财务内审制度和行风监督制度；加强行风建设，严格收费管理，管好用好有限经费；完善公物财产的保管赔偿制度，制定各专用教室的使用细则；关心教师身心健康，建立教师定期体检制度。

4、加强监督力量

我校根据自己的实际情况，根据管理的实际需要，制定了一系列的规章制度。制度建立以后，推行制度的过程，就是对教职工的行为进行外部约束、限制的过程。这种外部力量在很大程度上来自于学校领导层的意志。但进行单纯的外部约束，只能束缚师生创新的积极性，使师生成为丧失个性的一个消极的结果——为执行制度而执行制度。我们认为，应该逐步把制度

文本转化为学校组织成员共同的文化，让师生员工从依赖规章守则转变为能够习惯地、自觉地遵守制度。为此，我们学校设置了一个“监督组”，监督组直接对校长负责，担负起全面检查、监督的权利，发挥对学校管理的监控作用。采用定期和不定期检查相结合的方法，发现问题及时解决，并对责任人通报检查结果。学校的各项检查做到标准明确，检查结果在校园公告栏上及时公布，以增强透明度。