确定治理方向把握重点难点

第一篇：确定治理方向把握重点难点

确定治理方向 把握重点难点

资敏

2012-10-10 13:42:46来源：中国环境报2012年10月09日

云南省九大高原湖泊水污染综合防治领导小组会议暨洱海保护工作会议日前在大理召开。云南省委副书记、省长李纪恒出席会议并讲话。

李纪恒强调，要紧扣目标，抓住关键，推动九湖水污染综合防治工作迈上新台阶。一要坚持“一湖一策”。根据九大高原湖泊不同的环境问题及其成因，确定针对性强的治理方向、重点和难点，把握共性、突出个性、分类治理，真正实行“一湖一策”，达到既治标又治本的目的。

二要建立和完善以工业污染防治、城镇污水治理、农村农业面源污染控制为主的湖泊污染控制体系，以“四退三还”工程、湖滨湿地、湖滨生态廊道、水土保持和植树造林为主的湖泊生态保护体系，以湖泊科研、监测、监察、宣教机制为主的湖泊环境监管体系，以领导管理体制、良性工作机制为主的湖泊环境领导责任体系，实现从专项治理向综合治理转变。

三要多渠道筹措资金。积极探索“政府推动、多元投资、市场运作”的路子，着力构建投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的投融资体系，吸纳社会、企业、个人资金及外资投入九湖保护与治理。

四要转变发展方式。大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，严格环境准入，实行高原湖区工业发展“环保一票否决”制，大力发展生态农业，重视发展

生态旅游文化产业，加快发展生态城镇，促进产业结构调整和发展方式转变，从源头控制污染，使湖泊水质从根本上得到保护。

第二篇：把握方向 坚定信心

把握方向 坚定信心

推动妇幼与社区卫生工作再上新台阶

——在全市妇幼社区卫生工作会议上的讲话

刘甫宪

（2013年4月24日）

同志们：

我们今天这次全市妇幼与社区卫生工作会议是在深化医药卫生体制改革关键时刻，为贯彻全省妇幼社区卫生工作会议和全市卫生工作会议精神召开的一次重要会议。刚才，霍淑红同志总结了去年的工作，部署了今年的任务，我完全同意，希望大家抓好落实。

近年来，在大家的共同努力下，我市妇幼保健和“一区两市”的社区卫生工作取得了明显成绩，孕产妇死亡率、婴儿死亡率都低于全省平均水平，出生缺陷率和神经管畸形率大幅度下降，社区卫生服务体系在短短几年就建立起来，在保护和促进人民健康方面发挥出应有的作用。在此，我代表市卫生局向长年辛勤工作在妇幼保健与社区卫生工作战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面我讲几点要求和希望：

一、充分认识做好妇幼保健与社区卫生工作的重要性，增强自豪感和责任感。

妇女儿童占总人口的三分之二，医改坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，妇女儿童是重点目标人群。研究表明，1990-2005年期间，我国平均期望寿命提高的4.4岁中，有48%归因于5岁以下儿童死亡率的下降。做好妇幼卫生工作，改善妇女儿童健康水平，是卫生改革与发展的重要目标；没有妇女儿童的健康，就不可能有家庭的和谐与幸福，社会和谐就缺少重要基础。做好妇幼卫生工作，减少妇女儿童疾病发生，对于减轻家庭的经济负担和精神压力，增进家庭幸福，推动和谐社会建设具有重要意义；妇女能顶半边天，她们在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。儿童是人口健康的起点，是未来的人力资源和经济社会发展的希望。做好妇幼卫生工作，可以减少和避免大量孕产妇和儿童死亡、出生缺陷和儿童残疾，提高民族健康素质，为国民经济快速、可持续发展提供重要的人力资源保障；妇女儿童是社会中相对弱势群体，也是生存和健康状况最为脆弱的群体。国际社会高度关注妇女儿童问题，将平均期望寿命、孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率作为衡量社会发展和人类发展的综合性指标。做好妇幼卫生工作，提高妇女儿童健康水平，是落实省、市妇女、儿童“十二五”发展规划，履行

国际承诺、改善国际形象、提高国际地位的重要战略措施。总之，妇女儿童健康是卫生改革与发展的重要目标，是社会和谐的重要基础，是经济持续发展的重要保障，是社会文明进步的重要体现。

把医疗卫生工作的重点放在基层放在社区，既能体现预防为主、方便居民防病治病，还能有效控制医疗费用、节约医保基金。在人均经济总量、人均卫生总费用和医疗保障筹资水平很低的情况下，把有限的卫生资源向基层和社区倾斜和沉降，始终把基层和社区卫生工作放在突出的位置上，是卫生事业发展的必然选择和必由之路；国家《十二五规划纲要》明确要求把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供。包括社区卫生机构在内的基层卫生服务体系是基本公共服务体系的重要组成部分。建立社区卫生服务体系，对于提高基本公共服务可及性和公平性具有重要作用；社区卫生机构覆盖面广、与群众最贴近、关系也最密切，同时，社区卫生机构采取适宜技术，使用基本药物，有利于控制医药费用，密切医患关系，对促进社会和谐发挥重要作用；社区卫生是医改提出的“保基本、强基层、建机制”的重点对象。医改中的各项重点任务例如基层卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化、基本药物制度等主要通过社区等基层医

疗卫生机构落实。总之，加强社区卫生是卫生事业发展的必由之路，是落实“十二五”规划的客观要求，是创新社会管理、促进社会和谐的重要举措，是深化医药卫生体制改革的核心内容。

袁纯清书记曾多次谈到妇幼保健工作、谈到出生缺陷问题，要求我们要高度重视这方面的工作。我们要认真落实袁书记的要求，把妇幼保健与社区卫生工作抓紧、抓实、抓好。我想无论机构如何改革，妇幼保健与社区卫生工作只会加强，不会削弱，每一个妇幼保健与社区卫生工作者都要充分增强责任感、荣誉感、自豪感，充满自信地面对改革，保证在政府机构改革中，思想不乱，人心不散，工作不断。

二、理清思路，正确把握妇幼保健与社区卫生发展方向

妇幼卫生工作方面，必须始终坚持妇幼卫生工作方针。在法律层面确立“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主”的妇幼卫生工作方针，明确了工作目标、内容和方法。这一工作方针明确了妇幼卫生的属性是公共卫生，既要以保健为中心，又要紧紧依靠临床技术服务；明确了妇幼卫生工作的重点是面向妇女儿童群体，紧紧依靠基层医疗卫生机构，扎根基层，深入社区和家庭开展工作。这一方针是确保妇幼卫生健康发展的指南，我们必须准确理解，牢牢把握。

社区卫生工作方面，必须把发展作为第一要务，把政府主导作为基本保障。总体来看，我市卫生资源配置不合理的问题还没有根本解决，绝大多数的卫生资源集中在城市大医院，社区卫生服务机构还不健全，还普遍存在业务用房短缺、设施设备简陋等问题；还存在体制不顺、主体多元、职能不到位等问题；人才短缺、服务水平低等问题还会在相当长时间内存在，与城市居民的卫生服务需求还有很大的差距，发展仍然是社区卫生的长期任务；社区卫生机构提供基本医疗和公共卫生服务，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。在发展社区卫生的过程中，必须坚持政府主导，切实增加投入，争取每个街道都有一所政府办社区卫生服务中心。

历史的经验告诉我们，只要坚持科学发展观，坚持以人为本的理念，尊重妇幼保健与社区卫生事业发展规律，坚持正确的发展方向，妇幼保健与社区卫生事业发展道路一定会越走越宽广。

三、抓住关键，全面推进妇幼保健与社区卫生事业发展

（一）保质保量完成医改妇幼保健与社区卫生各项任务指标

2013医改任务中，涉及妇幼的包括六项重大公共卫生妇幼项目、两项基本公共卫生妇幼项目；涉及社区的包括基本公共卫生居民健康档案、社区卫生人员培训、开展家庭医生签约式服务、基本药物制度，任务十分艰巨，落实的好坏直接影响到我市医改任务的完成，影响到医改实施成效。各级卫生行政部门要认真履行党和人民交托的职责，履行好为人民健康的神圣使命，凝心聚力，实事求是，不搞形象工程。要层层细化分解任务，明确各级政府和各类医疗卫生机构的责任，明确执行进度，明确奖惩措施，加强考核督导，定期组织对项目执行进度、完成数量、服务质量等情况进行督导和检查，对发现的问题要及时整改，确保今年各项目标任务的圆满完成。

（二）积极探索，在妇幼保健管理方面有所创新 推进妇幼卫生工作，核心是贯彻落实“一法两纲”，要抓住妇女儿童受益这个根本的出发点和落脚点，积极探索创新，推动妇幼卫生事业发展。一是创新妇幼保健机构管理。“十二五”期间，要按照妇幼保健机构建设标准，重点加强市县级妇幼保健机构规范化、标准化建设，落实妇幼保健机构人员编制，研究加强

妇女保健、儿童保健重点专科建设，确保每县均有一所政府举办的、标准化的妇幼保健机构。要通过推进妇幼卫生信息化建设，通过加强妇幼卫生绩效考核，促进妇幼保健机构强化公共卫生职能。二是继续实施国家重大公共卫生妇幼项目的基础，降低孕产妇和婴儿死亡率，保障母婴安全；加强出生缺陷综合防治，提高出生人口素质；加强妇女儿童疾病防治，保障妇女儿童健康等几个方面，在妇女儿童重大健康问题的干预上有所创新，进一步落实“两癌”免费检查、免费增补叶酸和农村妇女住院分娩县级限价等工作的覆盖范围，形成我市的亮点和品牌。三是积极探索开展城市支援基层妇幼卫生工作。重点加强贫困地区的妇幼卫生工作，要特别关注住院分娩率仍然偏低和妇女儿童健康状况较差的地区，加强政策指导和对口支援，保障贫困地区妇女儿童享有同等卫生保健服务。四是积极完善贫困地区儿童营养改善项目营养包发放的措施，使贫困地区儿童贫血患病率和儿童营养不良确实得到改善。

（三）深化改革，在社区卫生机制方面取得突破 要抓住贯彻落实国务院《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》的有利时机，研究并努力改革影响社区卫生机构发展的体制、机制性问题，转变社区卫生服务模式，以推动社区卫生事业健康、持续发展。一是通过实施基本药物制度，积极落实政府办社区卫生服务机构编制和人员经费，落实一般诊疗费制度，落实社区卫生服务机构绩效考核制度，积极探索研究非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度的补偿机制，以转变“以药补医”机制，最终建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制，减轻群众负担。二是加强与人力资源和社会保障部门的协调，通过推进门诊统筹工作和门诊总额预付等支付方式改革，发挥医保对社区卫生改革的促进作用。三是通过实施基本公共卫生服务项目，促进优质卫生资源向社区倾斜，促进政府将企业和社会举办社区卫生服务中心纳入政府举办，促进社区卫生机构由单纯医疗服务向预防为主、防治结合、健康管理职能转变。四是通过建立医疗联合体等多种形式，推进公立医院与社区卫生机构之间的分工协作，推进社区首诊、分级医疗、双向转诊制度建设，在社区与医院上下联动方面有新突破。

四、夯实基础管理，落实工作责任，在创新工作上要有新突破

前面我们谈到了，妇幼保健机构具有临床与保健的双重职能，没有临床的支撑，保健职能不能充分体

现；偏重于临床而忽视保健又背离了妇幼保健机构的本质。当前，我们妇幼卫生卫生工作存在基础薄弱、人才短缺、工作不规范等一系列问题。通过能力建设项目，我们全市妇幼保健机构的装备水平有了较大提高和改善，人才缺乏、管理不规范、知识陈旧老化成为制约我们妇幼保健事业发展的主要因素。在部分妇幼保健单位调研时发现，我们妇幼保健机构的检验科、医学影像科、处置室、妇科检查室、手术室等存在流程不合理、制度老化、院感控制不规范、医疗废物处置不符合规定等一系列问题，依法执业也存在问题，质量安全难以保证。结合当前市委开展的“夯实基础管理，落实工作责任”专项活动，各县市区、各单位要查找安全、稳定隐患，各县市区卫生局和我们的妇幼保健机构要做好以下几方面的工作，第一、引进或培养人才。多年以来，由于多种原因，我们的妇幼保健机构成了一个养老机构，进来的人用不上，用得上的人进不来，依托这样一支人员队伍很难完成日益繁重的工作任务。我们的站长们必须想办法改变这种状况，可以给当地政府打报告要求充实人才队伍，可以引进人才，也可以送人出去学习进修。第二、规范管理。要组织人员认真学习妇幼和医疗法律法规，建立并落实医疗核心制度，尤其是开展产科服务的更要加

强这方面的工作，以确保质量安全。今年我们医政上要办几个培训班，包括院感、护理、药事、病历处方书写等，希望你们要积极派人参加。再就是医政上要加强对妇幼保健机构的指导检查，希望你们积极配合。第三、要加强出生医学证明管理，对于违规出具出生医学证明的，一经发现要严肃处理，造成不良后果的要移送司法部门处理。希望各县市区卫生局要切实负起责任，及时发现问题，堵塞漏洞。要在加强基础管理上狠下功夫，要在创新管理上大做文章，确保全市妇幼卫生事业的健康发展。

同志们，妇幼保健与社区卫生事业关乎千家万户的健康幸福，关乎经济社会发展大局，责任重大，使命光荣，希望大家解放思想，改革创新，充分发挥主观能动性，努力把工作做细、做实、做好，为落实“两纲”“两规”指标，深化医改，全面推进我市妇幼保健与社区卫生做出更大的贡献。

第三篇：思品教学如何把握教学重点难点

思品教学如何把握教学重点难点

课堂教学要完成认知目标，就需要解决好“突出重点”和“突破难点”这两个常规问题，这就需要老师在讲课时必须做到：突出重点、讲清难点，帮助学生理清头绪，从而有效地学习教材

一、课标、教参、教学资料中的直接描述是教师掌握教学重点、难点重要方法之一。也年轻教师获取教材重点难点的重要途径。例如苏版九政第一课第四框自觉服务社会教参就明确指出教学重点是：作为社会成员，要忠于职守，乐于奉献 ；教学难点是；如何把关心社会落实到具体实际行动中，这是教学中静态重点难点，是侧重于学科知识体系。教师上课前只要翻阅教参或者查阅课表就可以了。

二、教材的课题、标题、主要知识体系直接体现教学的重点难点

这是大多数政治教师确定教学重点、难点的有效途径之一，也是指导学生辨认本堂课教学重点难点的重要方法。例如：苏版九政第一课《成长在社会》感受社会变化，关心社会、学会亲近社会、自觉服务社会从四标题不难看出标题就是教学的重点，探究个人与社会的关系是教学的难点。只要结合相关事例就可理解掌握重点难点。

三、学生认知、学情是确定教学重点难点最有效手段。这是有经验教师最常用的方法之一，也是目前教师需要养成的良好习惯。更是有效的教学手段。这种动态的教学重点难点会因人而异，因班而异，也可能在课堂教学中因教学情景的设置而不断的变化，才能取得良好的教学效果。例如九政第一课第四框，学生对自己的社会角色把握不到位，只知道学生的主要义务是学习，而没有不能从家庭、学校、社会等确定自己忠于职守的教学重点；由于初三学生年龄小，不懂的国家利益与个人利益的直接关系，更不能辩证地理解两者之间的关系，也谈不上正确处理好两者关系。学生的认知决定本课教学难点是理解个人利益与国家利益关系。

以上只是本人在实际教学中把握重点难点的简单的方法，不当之处敬请批评指正。，

第四篇：教学重点难点的确定与解决

教学重点难点的确定与解决

一、教学重点难点的新认识

教师对教学内容处理时，一项重要的工作就是要确定教学重点和难点。这是因为历史知识浩如烟海，无所不包，尽管作为中学历史课程的内容已经筛选，但仍然很庞杂，且中学历史教学中存在教学内容重与课时少的矛盾，故要求教师在教学过程中，分清主次，区别轻重，突出重点，解决难点。

1、确定教学重点难点的依据 教学目标（课程标准）

课堂教学过程是为了实现目标而展开的，确定教学重点、难点是为了进一步明确教学目标，以便教学过程中突出重点，突破难点，更好地为实现教学目标服务。因此，确定教学重难点首先要吃透新课标。以前中学历史教学目标更多强调掌握历史知识的系统性和完整性，确定教学重点更多地是从历史学科的角度出发，将某一历史知识是否在历史发展进程中有重要作用或影响作为确立教学重点的依据，或者是从教科书的体系出发，将历史知识做出比较，确定重点，很少讲历史学科特点与基础教育特点结合起来考虑。新的历史课程标准将“知识与能力”、“过程与方法”、“情感、态度与价值观”三个方面确定为教学目标。只有明确了这节课的完整知识体系框架和教学目标，并把课程标准、教材整合起来，才能科学确定静态的教学重点难点。

学生实际

学生是课程学习的主体，教学重点尤其是教学难点是针对学生的学习而言的。因此，我们要了解学生，研究学生。要了解学生原有的知识和技能的状况，了解他们的兴趣、需要和思想状况，了解他们的学习方法和学习习惯。

要判断是否为教学难点，就要分析学生学习难点形成的原因，一般形成学习难点的原因主要有以下几种：

第一种是对于学习的内容，学生缺乏相应的感性认识，因而难以开展抽象思维活动，不能较快或较好地理解。例如，在学习“中华文明的起源”时，由于学生缺乏对远古时代历史的感性认识，所接触到的考古材料又十分有限，因而在理解远古人类历史的时候，就时常感到困惑：远古时代既然没有文字，其各阶段的划分及那些形象的描述是怎样得知的?如果这些问题学生得不到解答，对这一部分教学内容就难以掌握。所以，该课的教学难点是如何帮助学生获得对远古人类生活的感性认识，使其理解中华文明的起源在不同发展阶段的状况。

第二种是在学习新的概念、原理时，缺少相应的已知概念、原理作基础，或学生对已知概念、原理掌握不准确、不清晰，使学生陷入了认知的困境。例如在中国近代史教学中，经常会涉及一些特有的专业名词或历史概念，像“领事裁判权”“片面最惠国待遇”“租界”“租借地”“近代化”等，中学生对这些概念是比较陌生或模糊的。在教学当中，如果教师不能把这些概念讲透，那么学生在学习一系列不平等条约对中国所造成的危害时，就会存在认识不清的问题。所以，让学生明白这些概念的内涵就是教学时必须解决的难点问题。

第三种是已知对新知的负迁移作用压倒了正迁移作用。即已学过的知识在对学习新知识时，起了干扰作用，因而在已知向新知的转化中，注意力常常集中到对过去概念、原理的回忆上，而未能把这些概念、原理运用于新的学习之中，反而成为难点。如在学习美国的“西进运动”时，一些学生把在以前学习到的关于黑人奴隶被贩卖到美洲和在南北战争中南方种植园主对黑人奴隶压迫的史实，负迁移到对“西进运动”后果的理解，把对“西进运动”的后果之一——对当地印第安人的屠杀迫害，理解为对黑人奴隶的迫害，所以，如何让学生真正明白美洲大陆居民的构成情况，就成为教学突破难点时需要解决的问题。

第四种是教材中一些综合性较强、时空跨越较大、变化较为复杂的内容，使学生一时难以接受和理解，而这些内容往往非一节课所能完成，这是教学中的“大难点”。如中国古代史上的政治制度、民族融合等问题，近现代史上近代化的进程等问题。这些问题讲好了，可以循序渐进地完成教学任务，讲不好则成为生硬的说教。因此这类内容在教材处理和教学方法选择上都是难点。备课时，教师要根据教材特点及学生情况，对可能出现的教学难点做出判断，并采取有效措施。教师要在了解学生的基础上，做出预见，预见学生在接受新知时的困难、产生的问题，以便对症下药。避免教学中的主观主义和盲目性，切实做好理论联系实际。从而确定好自己的课堂教学科学切合实际的静态和动态重点难点。

以此为依据，从历史教学内容的科学系统来看，组成历史发展基本线索的主要环节为教学重点难点；从教育学的活动要求来看，培养学生能力，掌握学习方法是教学重点难点；从情感教育和品德养成来看，激发学生积极的情感，形成正确的价值观，是教学重点难点。总之，老师在教学中，要结合实际，根据教学目标，恰当地将知识与能力、过程与方法、情感态度价值观确立为教学重点难点。

知识内容

教学重点指教材中最主要的内容，在知识结构中起纽带作用的知识，它包括基本概念、基本理论、基本技能等。历史教学的重点是指体现历史基本线索、主要化解和直接服务于具体教学目标的教学内容。

2、教学重点难点的确定 由教学目标确定。如：《隋的统一与大运河》一课，课程标准规定其知识目标是“了解大运河的概况及其影响”，情感态度价值观的目标是“以大运河等为例体会中国古代劳动人民的智慧和创造力”，因此，有关大运河的教学内容就成为本课的教学重点，而如何使学生体会到中国古代劳动人民的智慧和创造力就成为教学的难点。

由具体内容在整体课时（单元）内容中的地位确定。如：《唐太宗与贞观之治》中将“贞观新政”作为教学重点是因为该内容是初唐政治最主要的内容，也是评价唐太宗的主要依据。

由知识内容的时代性，现实性和教育意义来确定是否可以作为教学重点。如：《合同为一家》一课将“了解唐与吐蕃等民族交往的史实”作为重点是因为这部分内容对培养学生民族团结、为维护国家统一观念具有重要的现实教育意义。

教学的重点与难点，既有区别又有联系，有时二者是统一的。例如“秦始皇建立中央集权的措施”一课中，“废分封，立郡县”一目既是教学重点，也是难点，教师需要适当补充材料加以说明。有时二者又不统一，如“汉武帝推进大一统格局”一课，重点是汉武帝推进大一统的主要措施，而难点是“罢黜百家，独尊儒术”，这时教师就不能过多地补充材料，而需要对儒家思想的内涵及历史作用作简要的评价。

二、教学重点难点的突出与突破

1、突出教学重点

在准确确定重点之后，就应该考虑采取措施如何做到真正突出重点。仅就教学内容的组织处理而言，下列几个方面对突出重点具有重要意义：一是分清主次。特级教师支玉恒说：“那种把教材所有内容无巨无细都钻得深而透之作法，并非聪明之举，如果进而把这些东西都要纳入教学计划当中，则更是弊多利少。面面俱到其实面面不到。浅尝则止，水过地皮湿式地教学，是绝对不可取的。因此吃透教材，首先是吃透教材的重点内容。”教师在组织教学内容时要灵活调动教学内容，可以围绕中心问题合理变动顺序，力求从系统发展过程中突出中心环节，做到既有中心，又有向心力，使教学内容更加紧密地联系起来。二是围绕重点作必要的补充，以求课堂讲授内容具体、深入、明确，使重点更加突出、丰满。对于非重点的教学内容，则予以适当精简，概而述之。三是在教学时间的安排上予以切实保证，使重点部分得以讲清讲透。当然，突出重点的方法很多，需要教师在教学实践中不断去总结、积累。

2、突破教学难点，方法很多，或化抽象为具体，或化复杂为简单，或变生疏位熟悉，其目的都是为了化难为易。主要有以下几种方法：

第一，多媒体辅助法。对于头绪较多，时空概念比较强的教学内容，可以采用多媒 体辅助法，这主要是充分利用学生的感性认识，使学生的第一信号系统与第二信号系统同时发挥作用，以便更有利于教学难点的突破。如第二次世界大战史的教学，头绪多，地名多，人物多，光靠老师讲，学生看，恐怕很难弄清楚，但如果用多媒体来辅助教学，学生就很容易掌握这些内容。

第二，架桥铺路法。对于一些理论概念，如生产力与生产关系原理，初中生一下子 弄不懂，可以设计一些铺垫，通过架桥铺路帮助学生突破难点。如“铁骑牛更引发的社会变革”一课，关于封建生产关系的形成是难点，直接从生产力、生产关系的角度来讲，初一学生接受起来有困难。不妨做些铺垫，创设一些新情景，让学生想象：战国的含义是什么？处在这样一个战乱时代，怎样才能避免厄运？学生答：发展经济，使国家富强。铁农具出现后，奴隶主就驱赶奴隶用锋利的铁农具为自己开垦荒地，增加财富。可是在奴隶制下，奴隶的地位如何？他们是否会有积极性？学生答：他们没有人身自由，生产的再多，自己还是什么也没有，不会有生产积极性。于是一部分开明的奴隶主尝试着改变剥削方式，他们把土地分成小块，租给劳动者，每年收获的时候向承租人收取大部分收货物作为地租。劳动者通过一年的耕耘，也可以留下一小部分收获物自己支配。你们觉得这种新的剥削方式会带来什么结果呢？学生答：奴隶为得到更多的收入，努力工作。在这种新的剥削方式中，劳动者不再称奴隶，而是农民，这些开明的奴隶主也就是新兴地主。这样，虽回避了生产力如何决定生产关系的理论问题，但没有回避对学生进行历史唯物主义教育。

第三，补充材料，化解难点法。对于一些结论性难点，化解的方法是需要引用一些 典型的事实材料，并以材料为依据进行分析，从而化解难点。例如《大河流域的文明曙光》一课，如何理解《汉谟拉比法典》的实质？对于刚接触世界历史的初中生来说有一定的难度。指导学生查阅该法典的相关内容：奴隶可以买卖，可用来抵债；如果奴隶胆敢对主人说：“你不是我的主人”，耳朵就要被割掉；如果理发师不经奴隶主许可，就把奴隶主头上的奴隶标志剃掉，理发师的手就要被砍掉„„在阅读、感悟材料中，就不难理解“它是一部奴隶主性质的法律文献”，其实质是保护奴隶制度的。用材料分析法破解难点，不仅给人印象深刻，而且培养了学生“论从史出”的历史学习方法和思维习惯。

第四，表格比较法。比较法是人们通常运用的一种认识事物的方法，有比较才能有鉴别，才能认识事物的本质特征，正如俄国著名的教育家乌申斯基所说“比较是一切理解和思维的基础”。例如，近代两次中日战争的基本形势都是敌强我弱，但结局却完全不同：甲午中日战争中国战败，列强乘机掀起瓜分中国的狂潮，而抗日战争中国取胜，为新民主主义革命的胜利奠定了基础。出现不同结局的主要原因是什么？学生概括起来有一定的难度，如果将两次战争的领导阶级、民众动员、战略战术、国际环境等方面内容列成表格加以对比的话，那么上述不同结局的出现也就很自然了。这种对同一特征或性质相近的历史事件进行对比，在同中求异，在异中求同，去粗取精，由表及里，从现象到本质，从而帮助学生找出历史事件之间的必然联系。

第四，分层设问法。对于难度较大的问题，不妨把问题按难易程度分解成若干个与之相关的小问题，小坡度式地层层递进，划难为易，由易到难。例如，如何帮助学生认识一百多年前巴黎公社的无产阶级政权性质，是教学中的一大难点，因为世界史中的国体与政体、国家政权的性质等问题本身就超过了学生现阶段的知识水平，教师可以将这一大问题分解成以下几个台阶：（1）3月18日革命是哪两个阶级面对面的生死搏斗？（2）巴黎公社组织机构的组成成分怎样？（3）公社采取了哪些措施？这些措施为哪个阶级服务？（4）为什么说巴黎公社是无产阶级性质的政权？学生沿着这些台阶步步深入，最后水到渠成。

教学有法，但无定法。实际教学中突出重点突破难点的方法还有许多，有待于我们在教学中不断地探索、总结。

第五篇：课堂教学重点难点的确定与解决1

课堂教学重点难点的确定与解决

大连市123中学 潘立权

什么是教学重点难点？

一般来说，教师都是把教授的知识作为教学重点。把学生难以理解的知识作为教学难点。现在，随着新的课程标准的要求，过程与方法和情感态度与价值观方面的一些要求也是教学难点。我的

课堂教学中确定教学重点难点的依据是什么？

对于一般的老师来说，备课时，总会根据教参来制定教学重点难点，我也是经常这样做的而且从来就没认为这有什么不妥的。因为那些编书老师的经验都是很多的，所以才能编写教参啊。

也有教师根据教科书预设教学重点难点，在教学的实践过程中根据学生的实际情况调整自己的预设和思路，以便自己的教更好地服务于学生的学。

现在许多教师是在认真研读课程标准的基础之上，了解了内容标准对历史知识与能力的学习三个层次要求之后，再确定教学重点、难点。

但是我觉得还不够，因为课程目标还包括：过程与方法和情感态度与价值观。在这两方面许多教师考虑的不够。（摘：少部分教师不能深究课标、教材，拿着课标、新教材，却凭着陈旧的经验使用，很少体现出创新的意识。没有很好地把教材与生活、社会、自然、活动相联系，缺乏对重点，难点，以及知识结构的宏观把握，课堂教学显得老套路。）

另外，我想：

教学是一个双边活动。

教学设计既要有学生学习知识的重点、难点，也要有学生学习过程与方法的重点、难点，学生情感态度与价值观养成的重点、难点。

还要有教师在教学活动中，教学过程与方法的重点、难点，培养学生情感态度与价值观的重点、难点。就是要选准教学的突破口。也就是通常说的备课中的备教法。备学情。教师的教法也有重点、难点。针对不同的教学课程，教师的教法重难点也不同。有时，教师只是注重知识能力的重点、难点，只是注重“教”还没有将教学的重心转移到注重学生的“学”上,也就是注重“学情”还不够。

如果教师多研究“学情”，多从学生的角度去考虑知识的学习，那么重难点的解决就比较简单而且有效了吧

总之，教师的教法学生的学法也有重点和难点，特别是有许多难点。

解决教学重点、难点的案例，最近上了一节研究课，七年级上《第8课铁器牛耕引发的社会变革》。课程标准要求：通过商鞅变法等史实，认识战国时期的社会变革。教学参考书制定的重点是：商鞅变法及其历史作用。难点是：封建生产关系的形成。

实际上，商鞅变法及其历史作用作为知识的重点是可以的，但把封建生产关系的形成作为难点没有必要，因为课标中没有这些概念性的名词知识，学生不必了解。

我在本节课把认识战国时期的社会变革作为难点。因为，初一的学生难以全方位，多视角的理解战国时期的政治，经济，思想、军事等方面的变化，更难以理解“社会变革”一词。故而我还确定过程与方法的重点是开发学生的知识储备，比如：将春秋争霸和战国七雄引入本课。让学生全方位的理解“变革”，利用问题、史料、创境激发学生的思维，了解变革时代的多个侧面。教学目标 知识与能力：

1、掌握春秋战国时期铁器、牛耕的使用和推广，让学生认识到生产上的巨大进步是推动社会前进的动力之一。、2、了解“公作则迟，分地则速”的社会现象。知道社会关系的变革

3、简述商鞅变法的基本史实，学生认识到变革在历史发展进程进程中的必要性、曲折性，培养学生初步运用历史唯物主义的基本观点评价变革的能力。

4、能够概括出大变革时期的各种社会现象。认识战国时期的社会变革。过程与方法：

1、学生读书勾画教材，交流学习结果。

2、教师创设问题情境与运用多媒体，引导学生合作、探究、自主式学习以解决历史问题。

3、教师创设历史情境，学生体会当时人的感受。学生认识变革。情感态度与价值观：

1、铁器应用说明我国古代冶铁技术在当时世界上处于领先地位，激发学生民族自豪感和爱国情感。

2、学生明白商鞅变法符合时代要求、推动社会进步，从而激励学生体会历史人物的内心世界，形成社会变革的总体面貌。

重点：铁器牛耕推广对社会经济的促进作用。商鞅变法的内容及历史作用 难点：认识战国时期的社会变革 学情分析：

本节课是一节知识综合性比较强的课，学生的知识是片面的，隔断的，需要教师引导，学生将知识归纳，才能理解单元主题“社会变革”。

进入初中以来，学生第一次接触这样的课节，通过教学的过程和结果来看，学生的兴趣还是很高的。因为学生的视角放大了许多，观察的现象多，以往的学习内容没有这样的情况。教师应当利用这样的课节培养学生的思维的宽度和深度。教具：多媒体课件 过程：

从千耦其耘到个体农耕

学生读书勾画，了解知识，交流讲解。

应当知道铁器的使用和推广，牛耕的使用，知道生产工具的进步，教师点拨（变革之一），教师播放课件《战国时期的铁农具》给学生形象的例证，知道确实有进步。学生提问：新兴地主登上历史舞台是怎么回事？（或者教师发问）

引导学生议论“公作则迟，分地则速”，教师点拨得出社会关系变化（变革之二）教师：新兴地主要获得政治地位，战国时期各国战争需要强大国家，需要人才，促成各国的变法（变革之三）竞相改革的时代风潮 学生读书了解，教师播放课件 商鞅变法与秦的崛起

商鞅变法学生可以读书了解清楚，补充一些小故事，加深了解。

教师强调：变法不是一帆风顺的，是复杂的，曲折的，有成功，也有失败，理解变革一词。

教师：有很多人得到了施展才能的机会，源于战国时代的思想变革，下一课，学习百家争鸣（变革之四）。------略

教师提问：春秋战国时期是中国历史上的一个大变革时期，在哪些方面上有变革呢？具体情况如何呢？

目的是培养学生的归纳概括能力。由于教学过程中已经点拨，学生在小结回顾环节应当有所体会，故而可以解决这一教学难点。

思考：

教学重点不一定是教学中的难点，解决起来有些比较容易。教学难点需要教师在教学方法上多想办法，从而又产生了教师教法上的难点，这方面的难点还有重点要教师自己长期教学经验的积累。

这一节课教学难点是认识战国时期的社会变革，教师应当创建一个历史的情境，让学生在一个大视角下，全方位的观察历史，或者叫鸟瞰，这样对难点的解决就比较容易了吧？

通过复习知道春秋战国这个大环境以及五霸、七雄（政治与军事方面），时间跨度（BC770-BC221）500多年，还有本课的经济、政治、思想（百家争鸣）的学习，建立历史情境。学生看到这么多方面都有变化，真可以说是：大变革时代。

困惑或教法难点：

1、如何采取方法使全体学生参与到教学当中。

2、情感态度与价值观的实现采取说教还是------？理解商鞅的行为，本课的知识够吗？学生对铁器的应用根本不“感冒”。

3、教师创建一个历史的情境，让学生在一个大视角下，全方位的观察历史，或者叫鸟瞰，很多学生脑子还是空的啊！

看了下面这段话，有许多想法——教学与学习真是一个漫长的路啊！摘：历史教育在培养学生文化素质、人文素养和科学精神方面肩负着重大的社会责任，具有不可替代的教育功能。但是，仅仅进行历史知识的传授和一般的教学活动是无法自然而然地完成上述教育功能的。要完成这一教育任务和目标，师生，尤其是教师需要进一步挖掘蕴藏在历史过程和历史知识中的巨大精神财富，采取一切有效手段，使其变成有效的教育资源。在情感态度与价值观的教育上，要特别注意其心理体验、情感震撼、内心选择、精神升华和外人无法观察与干预的特殊性，充分尊重学生亲自体验与感受的权利，正视学生这种心理与情感体验的差异性，适时、适度地发挥教师示范、熏陶、引导、提示、升华与启发的作用，尽量使学生能在教师的引导下，独立地感受人类历史文化中的精神力量，不断塑造具有个性的、崇高的、独立的精神家园。在这方面，有两个问题需要特别注意，一是师生在情感态度与价值观方面并不是教育者与被教育者的关系，而是一种平等的交流与相互启发的关系。学生的善良、诚实、直率、简单与童真不一定都是“不成熟”的代名词，而成年人的复杂、委婉、持重与圆通也不一定都是“高尚”的。在精神境界、人格品位和人性善恶上，成人与孩子、教师与学生更多地是沟通、理解、互取长短、互为镜鉴的关系。因此，师生相互学习、交流与相互感动，是历史教育中提高情感态度与价值观教育质量的关键性因素。二是特别要注意避免生硬的说教和武断的灌输，坚决贯彻“随风潜入夜，润物细无声”的教育原则。教师在进行情感态度与价值观教育时，不但要把自己也列入受教育者的行列中，而且要善于启迪学生的心灵，引导学生自觉地走向人类神圣的精神殿堂。几十年的教育实践已经证明，那种以漠视学生独立思考权、选择权和个性权为主要特征的灌输式思想教育是不成功的。