点:阻碍电信业互联互通的根本在利益5篇

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第一篇:点:阻碍电信业互联互通的根本在利益

点:阻碍电信业互联互通的根本在利益

http://www.xiexiebang.com 2003年05月28日 09:24 中国经济时报

本报记者 傅旭明

今年的“世界电信日”,互联互通成了中国电信业的主题,就在5月17日到来的那一刻,根据两大固话运营商中国电信和中国网通签署的协议,两家企业各地分公司的本地网实现连接,并可以在对方地盘上正式启动电信业务,实现了全面互联互通。

“小灵通”不甘心是“市话业务的延伸”

北京的“小灵通”能不能与手机互通短信?日前,北京电信一位负责人向记者表示,移动和联通的互联互通目前正在商谈之中,如果顺利的话,北京“小灵通”有望年内实现与手机短信互通。

“小灵通”能否得到更好的发展,与手机全面互通十分关键。

5月18日福建小灵通与联通手机短信互通似乎是曙光初现,但第二日,联通公司封闭了目前已知号段小灵通与联通手机之间的短信网关。中联通福建分公司互联互通部经理林惠忠向媒体解释说,此次小灵通与联通手机短信能互通,主要是由于前期联通进行测试工作后没及时关闭某些网关。短信正式互通,要等联通集团与电信集团签署协议后进行。

造成小灵通难于和手机实现全面互通,有其自身的原因,小灵通是单向收费,它一出现就把移动、联通等移动通信的巨人拖入价格战。

小灵通的官方定义是“市话业务的延伸”,不是移动业务,在市场上实际上又扮演着移动业务的角色,有关专家分析,小灵通是擦边球业务,信息产业部对其不支持、不干涉,不可能公开这么做。依照《电信条例》或有关互联互通文件,短信是增值业务而不是基础电信业务。中移动、联通和电信小灵通实现通话互通是必须的,但短信互通不在强制性实现互联互通的业务范畴内。除非像去年一样,信息产业部为了广大消费者的利益,要求中国移动和中国联通5月1日必须实现短信互通。

阻碍互联互通的根本在利益

根据国际经济合作与发展组织OECD对电信普遍服务的定义:任何人在任何地方任何时候都能以承担得起的价格享受电信业务,而且服务质量和资费一视同仁。从中可以延伸出两个方面的含义:一是指电信企业要为高成本的地区及低收入的人群提供通信服务;二是指运营商要为各不同网络的用户提供一视同仁的电信服务。

有关专家指出,但电信业所具有的社会性和网络经济性要求必须实现互联互通,互联互通是消费者的权利。

互联互通是中国电信业界的老问题,是运营商们本应合作的地方,却也是争论最多的地方。业界一般认为互联互通主要包含两块内容:公平性遵循市场等价交易的原则,平等合法的利益分配的基础;处理问题的合法合理性运营商们须实现利益分配的平等性,监管部门须实现监管政策非歧视性、管理制度透明。

业内人士分析,运营商们价格战的背后,核心和源头皆因“互联互通”。由于中国移动通讯业界一直采取主叫被叫双向收费的资费模式,故而中国移动、中国电信、中国网通、中国联通等运营商之间的网间结算一直存在问题,特别是中国移动和中国联通相互之间,在很长的一段时间以来,甚至根本不存在网间结算。因而价格没有底线,中国移动对中国联通某些地市的“无序”低价毫无办法,只能“通过某些手段来限制竞争对手”。

公平性是解决互联互通问题的基础

互联互通既然是电信普遍服务原则下的一种制度选择,那么标本兼治互联互通问题就必须追求公平性。它表现在三个方面:其一是遵循互联互通市场等价交易原则;其二是处理互联互通方法的合理性、公平性,不偏袒任何一方;其三是遵循平等合法的权力义务分配原则。

在目前各运营商实力相差不大的情况下,这种不符合市场规律的网间结算体系显然会造成各大运营商之间利益的严重失衡,引发接连不断的问题。所以,提高网间结算汇率,在公平基础上等价交换,体现主导运营商、新兴运营商的网络价值是解决互联互通问题的基础。

互联互通必须体现政策的非歧视性,不偏袒任何一方。而现行管理体制实行非对称管制,实行的是“先通再及其余”的歧视性互联互通政策,并不能根本解决互联互通问题,同时还扭曲了运营商的竞争心态,从而使新兴运营商将互联互通作为一种竞争手段,大打价格战。同时,主导运营商因此也产生了以不合作方式来维护自己利益的心态,从而影响了互联互通。在目前的互联互通中,每通话一分钟,固网运营商只得到利润的20%,而移动运营商则可以得到80%,移动运营商就有较大的利润空间来进行价格战,从而妨碍互联互通。

另外,互联互通必须体现权益的平均分配,主导运营商没有独自承担互联互通成本的义务。由于我国网间结算费用仅为0.06元/分钟,远低于0.16元的运营成本,基本上是主导运营商独自在承担互联互通的成本和维护费用。

如何从根本上实现互联互通

互联互通是一种市场关系,最近爆发的互联互通案例证明,当前我国“先通后及其余”的单方面使用行政手段是不行的。4月28日,因拖欠线路费和网间结算费,江苏电信将江苏吉通告上法庭。据称,江苏吉通拖欠江苏电信金额累计达1000万元,而与此同时,吉通却在IP卡市场大打价格战,其IP卡低至2折、3折,成为典型的“边欠费边打价格战”案例。

因此,在竞争性市场中,对互联互通的监管必须尊重市场经济规则,必须正确处理好各运营商之间的市场关系。

据报道,信产部目前正在重估电信网经济成本,制定新的网间结算标准;建立新的网间结算体系,新的普遍服务体系和资费体系。这三大体系要解决的问题,是处理好各大运营商之间的利益分配,并平衡运营商与消费者之间的不对称关系。三者互相配合、缺一不可。

按照新的网间结算方案,将采取经济成本模式,即以长期增量成本加上一定比例的公共成本分摊。其他成本模式不再考虑。长期增量成本,即完成互联互通业务需要增加的成本,如交换成本、维护成本等经营性成本。公共成本分摊,即意味着运营商在互联互通以前所建网络的全部费用都分摊到网间互联费用之中。

造成互联互通的障碍既有技术原因也有人为原因,这就必须建立互联互通监控系统,可以解决网间结算争议,有效减少网间结算推诿扯皮现象。同时,通过强化对网间互联的监控,还可以准确判定究竟是人为设置障碍造成的网间通信不畅还是一些运营商大打价格战引致异常话务量剧增造成的互联互通问题。

据报道,信息产业部将耗资30亿至40亿元,在全国范围内建立互联互通监控系统,进行公平的通信监控,对互联互通问题的主要责任者给予严惩。目前广东等省市已相继建立了24小时全天候通信网间监控系统。

互联互通的法律准备就绪

互联互通问题最大的牵制是执行,而执行环节最大的尴尬就是缺乏强有力的法律后盾。关于互联互通的约束机制上,虽然现行的《电信条例》也规定,对妨碍互联互通的处罚种类包括责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿,但是不能彻底解决互联互通问题。主要是过去对互联互通的监管思路一直停留在“事后监管”上,“事前监管”进行得还不够深入。

日前,信息产业部电信管理局网络互通管理处房超峰处长接受媒体采访时透露,信息产业部正提请全国最高人民法院,依据《中华人民共和国刑法》等相关法规,目前已经完成一个针对互联互通具体案例的司法解释,并建立对类似违法行为的惩治标准。此外将制订“公用电信网间互联互通质量监督管理办法”、颁布“公用电信网间互联互通质量指标和测试方法”。

房超峰处长还透露,司法解释工作第一阶段的任务已经基本完成,信息产业部已经将选择的具体案例和“司法解释代拟稿”提交最高人民法院,下一阶段的操作将由最高法和全国人大“会审”完成。

第二篇:浅析阻碍教师角色转变的最根本因素——观念

浅析阻碍教师角色转变的最根本因素——观念

浙江省的新课程改革已经进行五年多了,涉及到培养目标和教育功能的变化、课程结构内容等方方面面,而教师作为新课程改革理念的直接应用者,要与新课程同行,就必须转换自己的角色,必须对新型教师的角色进行认真思考和重新定位。新课程要求我们教师不仅仅是一名知识的传授者,还要是课堂的引领者,成为专家型的教师,这就要求我们的老师进行角色的转变。但是,成为教师所接受的教育,包括从小到大所接触的教师角色,都是和新课改要求相去甚远,而很多理念、方法几十年下来在我们的思想中都是根深蒂固的,教学观念仍停留在“以教师为中心”的层次上,在这样的教学观念的影响下,课堂仍是教师一言堂、填鸭式的灌输。许多老师只强调教师的教,忽视了学生的学。因此,要实现教师角色转变的最根本因素还是传统观念的正确转变。

新课程要求教师不再是传统意义上“传道授业解惑”的知识传授者和学生的管理者,而是学生发展的促进者、指导者、引导者、合作者。传统教学中,教师把知识当成了定论,当成了死的教条;把教材当成了“圣经”,丰富的课程资源被淡漠,不能发挥其应有的功能;把学习简单看成是由外到内的输入过程;把教学重点放在课本知识的传授上,认为只要掌握了这些书本知识,所有问题就可以迎刃而解。然而实际问题是具体的,在不同时间、不同地点会有很大差异,往往并不能只用一两个概念、原理就能解决,只有真正的“活知识”才能给人以力量。我们所接受的传统教学观念认为,课本知识都是人们早

已检验过的,无需怀疑的定论,学习就是要把这些知识装进学习者的头脑中,教学就是要把结论告诉学生,让他们理解,记忆下来,从而在以后需要的时候,可以随时提取出来加以应用,这就形成了以教师为中心,以知识传递为目的的教学模式。实际上,认识并非是对客观事物的直接复制,而是以学习者原有知识经验为基础实现的知识建构,对学习者来说重要的是对问题进行分析和思索,进而把知识变成自己的学识、自己的主见、自己的思想。这里就需要我们转换课堂教学的传统观念,努力营造一个民主、平等、和谐、愉快的教学氛围,使师生之间、生生之间进行广泛的交流,互相启发,开拓思维,协助学生从各种信息中提取有用成分,鼓励学生大胆实践,激发学生进行探索未知领域。

新课改要求教师把学生培养成全方面的素质人才,而不是只擅长应付考试的机器,要让学生参与到教学活动中,从而发展其能力,提高其综合素质。以往在教学中,教师视知识的传播和技能的训练为主要任务,并且在教学上存在着明显的可操作性,也就是过分地依赖教材和教学参考书,形成了一种程序化的教学。而且,教师普遍只关心和高考有关系的内容,基本上不关心所教的学科知识在社会实践中的运用,不关心学校以外还有哪些教育教学资源,时间一长,他的知识范围越来越小,但对教材却越来越熟悉,不用继续学习,有的甚至不用备课也可从容应对,缺乏继续学习的愿望和动力。课程改革就是改变过去重教科书、机械训练的做法,加强课程内容与现代社会、科技发展与学生生活的联系。课程内容的弹性加大,教材、教参留给教师

更大的创新空间,课程由统一变位多元。这就要求教师转变传统观念,要大胆发挥自己的创造力,把自己的经验、探索和思考融合到自己的教学设计中去,更好的实现教育目的。教师是“用教材教”,而不是“教教材”。教师个人知识也将被激活,师生互动产生的新知识比重加大,课程不再是特定知识的载体,而是教师和学生共同探讨新知识的过程。

但是,新课程将改变教科书一统课堂的局面,加大了课程中不确定因素,相应转变往往出现了重大的偏差,比如现在流行的“课堂的活跃”标准,许多老师转变了传统观念,有创造力的、努力的让学生课堂上动起来,而一些比赛评课也以课堂学生的活动多与少作为标准,但有些课堂不是活动课,为什么一定要让学生动起来。事实上,新课程是要让学生动起来,但不是让他们的肢体,而是让他们的思想,如德国启蒙思想家康德说的,用自己的思想思考问题,这才是课堂动起来的真正含义。但是因为缺乏了相应的指导,“热闹”、“华丽”但缺乏深度的课堂教学反而成了好的课堂。因此,现代教师在转变传统观念时应注意方向的正确性,要具备课程设计意识、实施意识、开发意识、创新意识。

新课程要求教师必须从“教书匠”的角色中挣脱出来,成为科研型教师。“教师即研究者”是时代对教师的要求,同时也是教师自身成长的需要。大多数教师是经验型的,他们以自己的实际经验为依据进行教学,不能揭示带有本质性的内在规律,教科研意识薄弱,他们关注的对象大多是教材、教参和习题集,对于教学相关的理论书籍

和杂志阅读较少,理论水平较低。教师专业理论知识的匮乏必然会导致教师的教育实践活动缺乏必要的理论支持。即使,在区域组织的一些培训活动中,教师也不能积极、主动地参与和进行教育研究,从而有效地促进和提高其教育活动的科学性、有效性,使学生获得更好地发展;更不能对自身的教育实践活动进行随时、及时地反思和总结,不断地提高自身的教育实践能力。而且,目前在许多学校中,一个教师的地位由他所教的学生在高考中的成绩决定,因此,要从根本转变传统观念,培养教师自发提高科研能力的愿望。

要适应新课改的要求,就要我们正确的转变传统观念,多阅读、多观摩、多思考、多实践、多沟通,最终实现成功的转型。

第三篇:牢牢把握立德树人这个根本点

坚持立德树人,弘扬社会主义核心价值观

保险虞鹏飞1220130310 在认真学习了《江苏省委教育工委、江苏省教育厅关于切实加强研究生教育立德树人工作意见》的报告之后,我对加强立德树人教育,弘扬社会主义核心价值观有了更深的认识。十八届三中全会《决定》提出:“坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”这是深化教育领域改革的目的性要求,进一步强化了“培养什么人”和“怎样培养人”的问题。

我们谈论任何问题,都会经历这样的过程,一开始众说纷纭,漫天彻地,古今中外,宏旨博辞,但慢慢地会返璞归真,越来越简单,直至回到问题的原点。这些年关于教育的讨论,就在不断地由繁到简,不断地向本真靠近。这个本真,就是“立德树人”。其他的一切问题,都是由这个根本问题生发出来的。这个根本问题解决了,其他问题都会迎刃而解。因此,作为教育工作者,我们一定要把着眼点和着力点牢牢地放在“立德树人”这个根本点上,紧紧围绕这个根本点,解放思想,开动脑筋,同心同德,同心同向,同心同行。

立德树人的“德”是社会主义教育对人才培养的根本要求。“德”是做人的根本,学校教育必须把德育放在首位。教育的功能之一,就在于通过培养人,提升世道人心,推动社会进步。现在,关于世道人心的议论很多、担忧也很多。老人摔在地上扶不扶都说不清楚,可见世道人心真的出问题了。在这方面,教育工作者理应想得更深一些、看得更远一些。党中央大力倡导社会主义核心价值观,就是要提升世道人心,让我们的经济社会发展更有质量,更有可持续性,让人民更有安全感和幸福感。教育工作者要在这方面增强使命感和紧迫感,把立德树人、培育和践行社会主义核心价值观放在学校工作的首位。在各学科教学中,都要将“德”的教育、将核心价值观融入其中,把不同学科中“德”的要素有效地挖掘出来,使“德”“智”交融。学校教育是否成功,其衡量的首要标准就是学生的“德”究竟如何。

“立德树人”,科学育人是关键。科学育人就是符合教育规律、符合学生身心发展规律。科学育人就必须坚持以儿童为中心,牢固确立学生在教学中的主体地位。我们基础教育出现的问题,有这样那样的原因,但最深层最根本的原因,是没把学生作为主体。我们在办学过程中想问题干事情,更多考虑的是社会,是教师,是家长,而不是学生。

“立德树人”,总得有抓手。我认为,最重要的抓手有三个,第一个是培养学生的法治意识,第二个是培养学生的科学精神,第三个是培养学生的人文情怀。法治意识是现代文明的基石,依法治国是我们国家的治国理政的基本方略,遵法守法是每个人为人处世的起码准则。一个人只要有了法治意识,那他就会有底线、不出格。科学精神是现代社会沿着正确方向持续发展的保障和动力,不按科学规律办事,迟早要出问题,终究要遭惩罚。一个人只要具备科学精神,就能把干正确的事与正确地干事结合起来,不断取得成功。人文情怀是现代文明王冠上最耀眼的明珠,是我们追求的终极目标。我们一切的奋斗,最终的目标,不是物质财富,而是人的全面而自由的发展,是人的幸福感。总之,学校“立德树人”,要以培养学生的法治意识、科学精神、人文情怀为抓手,教师、教材、教学要把着力点放在这三个方面。

立德树人,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,不仅关系党和人民教育事业的发展,也关系整个中国特色社会主义事业的全局和长远。正如十八大报告指出的,“中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。”

第四篇:安全生产是煤矿职工最大和最根本的利益

《安全生产事故案例》学习心得体会

掘进二区:杨长红

安全生产是煤矿职工最大和最根本的利益,是煤矿永恒的主题,是构建和谐水矿的头等大事。大量的事实证明,发生的安全事故,绝大多数是由于职工对安全知识掌握不够扎实、安全意识不够牢固、麻痹大意、图省事、怕麻烦、冒险蛮干或违章操作造成的。

《水矿集团安全生产事故案例》收集了水矿集团近年来发生的各类安全生产事故44项,分别通过“一通三防”、“顶板”、机电运输、透水事故等安全事故案例,用血和泪的事实向职工证明,违章指挥、违章操作一直是煤矿企业的头号杀手,没有安全就没有一切。煤矿生产活动主要在井下进行,井下空间有限,条件复杂,场所多变,各种不安全因素较多,分析历年来煤矿灾害事故,多数事故不是天灾、不是由不可抗拒的自然因素造成的,而是人祸、是人的不安全行为造成的。

通过《安全生产事故案例》学习,让全区职工认识到了身边可能发生的各种违章行为的危害,让他们提高按章作业、规范操作的自觉性,《安全生产事故案例》的学习对煤矿安全工作有着重要的作用,是以人为本、标本兼治重要工作手段,希望全区职工团结起来,切实做好《安全生产条例》的学习工作,牢牢树立防患于未然的安全意识,让我们时刻牢记江总书记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要论述,从我做起,从我们工作上的每一件小事做起,人人讲安全,事事重安全,立足岗位,爱岗敬业,共同为全矿的安全生产和社会的稳定做出我们应有的贡献!

2007年7月5日

第五篇:把握关节点,瞄准根本点,正确认识民主集中制原则

把握关节点,瞄准根本点,正确认识民主集中制原则 正确理解和把握民主集中制中“民主”与“集中”的含义,对于民主集中制的形成、贯彻与实行具有重要意义。长期以来,民主集中制始终未能真正落实到基层组织,与思想和理论上对民主集中制的误解与误导有很大的关系。那么,作为基层党组织,特别作为支部书记,应该怎么正确理解民主集中制原则,怎样正确运用民主集中制原则来处理问题呢?我认为,关键就在于要把握“民主”的关节点想问题,瞄准“集中”的根本点做工作。

一、强化“四种意识”,把握“民主”是集中的前提和基础这一关节点。

坚持民主集中制,就要坚持无论哪一级的党组织,都必须有集体意识,不能一个人说了算,要集体研究,集体讨论,集体决策。没有广泛的、充分的民主,就不会有正确的、真正的集中。只有充分发扬民主,集中多数同志的正确意见,才能制定出正确的决议,思想才能统一,行动才能一致,组织决议才能被认真地贯彻执行。要在全体党员中不断强化四种意识,形成一种会上大家说,会后一起忙的良好局面。

一要强化平等意识。党的内部是“少数服从多数”的关系,大家的权利是一样的,既没有大小委员之分,也没有资格新老之别,更不存在上下级关系。书记对党组织内部负有更多的责任,但没有任何的特权,-1-

党员之间的平等关系是民主的一个重要标志,也是搞好民主的一个起码条件。如果党内不能平等相待,大家就不能敞开思想,畅抒己见。只有都以平等精神对人对事,才能推心置腹说心里话,充分集中大家的智慧和经验。这就要求必须加强政治思想修养,坚决克服以老自居,居功骄傲、个人突出的特权思想,防止谁资格老谁说了算的现象。

二要强化群众意识。党支部要实现正确的领导,不依靠集体的智慧和力量是行不通的,每个支部成员,都拥有各方面的经验和知识,每个人都有他的长处,都联系着一部分群众,互相取长补短、集思广益,才能作出正确的决定,避免或减少工作中的失误。实践也一再证明,党员互相尊重,遇事共同商量,工作就做得好,大家积极性就高,内部就生机勃勃。因此,每名党员都要努力加强自己的群众观念,坚定地依靠集体,相信群众,向群众学习,办事民主,防止和克服迷信经验、自以为是、好为人师的思想作风。

三要强化全局意识。党的各级组织研究确定的问题,不仅影响着本级,也牵扯着其它相关组织,所以必须养成综合性、多向性思维的好习惯。每名党员都要超脱个人职务和级别的局限,开阔思维视野,学会从宏观上分析问题,站在整个工作的角度想问题、提建议、出主意。既要考虑自己的工作,又要考虑他人的工作,特别是当局部利益与整体利益发生矛盾时,都必须从整体出发,自觉地服从全局需要。如果认识问题不全面,抓住一点,不及其余,固执己见,或者从本位出发,强调特殊,都会影响党内的民主。

四要强化职责意识。作为一名党员,一个支部的成员,特别是一

级组织的书记,应当有充分行使自己民主权利的勇气和胆略,积极地尽职尽责,在参加党的会议时承担自己应当承担的责任,贡献自己的智慧,不能把自己当成“聋子的耳朵——摆设”。另外,参加会议,发表见解,参与决策,这也是一种权利,作为党员就要懂得珍惜,就要积极行使,勇于发表自己的看法,那种“开会不发言,遇事无主见,对了有一份,错了不负责”的态度是不可取的。

这四种思想意识,相互联系,不可分割,缺了任何一个都会妨碍民主的发扬,妨碍民主集中制的贯彻执行。

二、划清“三个界限”,瞄准“集中”是民主的指导和归宿这一根本点。

我们所要发扬的民主是集中指导下的民主,民主没有集中作指导,就不可能有正确的方向。所谓集中指导,从思想上来说,必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的创新理论为指导,坚持党的政治路线和思想路线;从组织上来说,必须坚持个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的组织原则,有领导有组织地发扬民主;从目的上来说,必须有利于党的团结和统一,有利于巩固党的领导和实现党的路线,有利于造成既有民主,又有集中,既有纪律,又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。片面强调民主,否定集中,必然导致分散主义、极端民主化和无政府状态,削弱或破坏党的领导。为实行正确的集中,在实际工作中需要划清几个界限:

一是划清集中正确意见与集中多数人的意见的界限。我们讲在民

主基础上的集中,不是集中少数人的意见,而是集中多数人的意见。书记在集中大家意见时,不能自己想怎么集中就怎么集中,必须以多数人的意见为基础。一般情况下,多数人的意见总是比较正确的,即使有时真理掌握在少数人手里,在多数人不认识、不接受的情况下,也要服从多数人的意见。如果硬要多数服从少数,不但在实践中行不通,还会造成党的组织的分裂。只要是大多数通过决定了的,就要服从,就是不对也要服从。因为,到底错了没有还不知道,如果你认为错了,你就不服从,他认为错了,他就不服从,那就失去了党支部的威信,就会一盘散沙。任何个人的聪明才智和经验,都有一定的局限,只有集体的智慧才是比较充分、比较全面的。

二是划清否定和纠正错误意见与压制民主的界限。党支部讨论研究问题的过程中,把多数人的意见集中好,把分歧的意见统一好,把错误的意见纠正好,这是实行党的民主集中制的根本目的。我们反对个人说了算,并不是反对正确的集中;提倡发扬民主,也不是个人要怎么办就怎么办;要求直抒己见、畅所欲言,不是违背原则,任意言行;注意尊重少数人的意见,不是议个没完,而是慎重行事,当断则断。党员的个人意见不被采纳,有严重错误的意见,还会受到批评和纠正,这不等于压制民主;书记讲自己的意见,也不等于把自己的意见强加于人。有的党组织在讨论问题时,多数人的意见已经很明确了,往往只是由于个别同志有不同意见,就不进行表决,提出下次再议,造成一事多议,议而不决。这样做是不妥当的,长此下去,也会挫伤广大党员工作的积极性。

三是划清保留个人意见和不服从党组决议的界限。少数人的意见被否决后,在拥护和执行多数人通过的决议的前提下,如果认为必须坚持自己的意见,可以声明保留,也可以在下次会议再提出讨论。这是符合党的组织原则的。只要不再会外搞非组织活动,不借口坚持自己的意见,而拒不执行多数人通过的决议,就不能认为是不服从党组决议。对坚持不同意见的少数人,应该主动团结他们一道工作,不应该采取歧视和排斥的态度,这样才有利于党的团结和统一,有利于党的事业。在这里还有必要提及的是,在党的会议上,党员敢于讲不同意见,不等于骄傲自大,敢于批评书记、委员的缺点错误,不等于闹不团结,当然,书记、委员批评党员的缺点错误,也不等于打击报复。这是通常容易遇到的问题,但在实际工作中,需要对具体情况具体分析,发挥主观能动性来解决问题。

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