德国职业教育系统及人才分流报告

第一篇：德国职业教育系统及人才分流报告

德国职业教育系统及人才分流报告

----王远 2018.07.31

在德国每个州可以自行决定学校教育，所以各个州的情况是不尽相同的。因而接下来对于德国教育体系的概况描述略去了一些细节信息，但它们仍适用于绝大多数的联邦州。

一． 德国教育体系概况

德国实行免费教育，6至18岁，通常是小学到高中毕业，是德国的义务教育阶段，家长有义务让自己的孩子读完12年书，对于不让孩子上学的家长将受到检察机关的起诉。首先, 所有的孩子都要接受4年的小学Grundschule教育(只有柏林和勃兰登堡州规定小学上6年，前4年相当于我国的初小，后2年相当于我国的高小)，德国人称之为“预备性学习”或“方向性阶段”。通常在4年级，家长和学校都要根据学生的具体情况，考虑他们今后向哪个方向发展——是升大学，还是上职业学校。更准确地说是他们的家长们需参考学生小学班主任的意见，在职业预校Hauptschule,实科中学Realschule和文理中学Gymnasium三者中为孩子做出选择，这是一个孩子人生的第一次分流。其中文理中学和我国的普高完全对应。其培养的学生整体素质最高，且毕业后都是准备直接升入大学继续深造，走的是通才教育路线。实科中学介于职业预校和文理中学二者之间。通常而言，学生在小学毕业进入实科中学6年之后（10年级）得到一张中等教育毕业证书。有了这张实科中学的毕业证,学生就可以上中专Fachoberschule和应用技术高中Fachgymnasium。通过3年的学习，顺利毕业的学生有两条路可走，想工作的可以直接去工作，想继续深造的可以升入应用技术性大学Fachhochschule读本科及更高学位。也可先工作，根据自己的职业需要再读学位，非常灵活。职业预校，顾名思义，毕业后在学生大约15岁的时候，直接对接德国双元制职业教育，这个阶段通常3年，培训合格直接进企业就业，开始职 业生涯。当然，德国的教育理念是，只要你能读书想读书，怎么都能给你机会让你继续深造。经过双元制职业教育之后的学生也并不意味着你的人生定格在此，有能力的学生可以去学制1到3年的大专Fachschule学习，顺利毕业者仍然可以升入技术应用性大学攻读学位。只不过，这样的学生在比例上很小而已。德国有句谚语“Geht nicht，gibt's nicht（没有什么是不可能的）”，这点尤其体现在职业教育方面。德国职业教育体系的包容性，灵活性，多样性造就了多少草根工程师。因此，人们把德国职业教育说成是德国工业腾飞的秘密武器一点也不为过。

二．在德国不需人人上大学，无须人人上大学

小学阶段的主科成绩是选择中学的关键，但学生日常提问,回答问题和与同学合作的情况及其反应能力和动手能力等同样是决定他们升学的重要因素。只有小学成绩优秀,能力较佳和表现良好的小学生才能进入学制9年的文理中学，这类学生比例只占30％左右。9年后，他们可通过毕业会考，获取直接进入大学的资格。也有些文理中学的毕业生并不急于上大学，而是根据自己的志向接受职业培训，积累一定实践经验后再上大学。之所以把中学分为三类,是因为德国人认为这个世界并不需要每个人都上大学。德国小学教育的重点并不是支援成绩优秀的学生,而是着力于提高处于中下等学生的成绩。德国学校把成绩划分成1至6分,1分最高,5分和6分表示不及格。虽然每所学校的情况不一样,但通常每个班级能得到1分的学生不过一两个人。其次是2分,也就是中上等成绩。3分最多,对德国家长而言,孩子能得3分就已经满足了。上课时,老师会关心成绩在3至4分的学生,如果能把他们的成绩提高到2分,这就是成功的授课。德国的小学不以培养精英为目的,比起单独培养尖子生,着重培养优良学生更符合德国教育的价值理念。德国人认为学习好的学生凭自身的能力足以找到正确的方向,而且到了大学还有继续深造的机会。小学教育的当务之急是支援和帮助成绩较差的学 生,如果连学校也弃他们于不顾,他们将来在社会上就更不会有立足之地。中国的老师很大精力则放在优秀学生身上,“万般皆下品，惟有读书高”的价值观影响了中国人几千年，读书多读书好的人更受人追捧。在德国，除了成绩,班主任的意见也很重要,由班主任和家长共同商量孩子比较适合上哪一类学校。只要没有特殊情况,班主任会从一年级教到四年级,甚至比家长更了解孩子的情况。正因为如此,小学四年级决定升中学的那次家长会,通常会很激烈。有时候老师和家长的意见也并不完全统一,就会争论很长时间。中国的家长往往都要把孩子往高里拔一拔,而德国的家长就没有这种观念,他们觉得安居乐业就挺好的。他们相信并且也是事实,就算不念大学,在德国照样有很多条路可走。详细升学路线参考图1。

图1

图1是德国一个孩子从3岁上幼儿园起到19岁上大学的升学路线图。近几年德国中学教育改革，很多联邦州将进入小学到高中毕业的13年学制改为12年。左边第一列是孩子年龄从3岁起到25岁。第二列是年级或者说是学制，从小学到大学毕业。从下往上依次是幼儿园，小学，初中阶段，高中阶段，大学。翻译整理后的升学路线如下图所示：

三．数据告诉你德国人的选择

我们不禁提出问题：“如果大多数学生都去抢读普通高中，都要求升大学怎么办?”当然不会。德国人的观念和中国人不同：中国人都是“望子成龙”“望女成凤”，都指望自己的孩子通过考大学来成材。而德国人看问题很实在，他们知道孩子的学业成绩和在学校里的表现后，决不会硬逼着子女去读高中，上大学。有的家长甚至反过来劝自己的孩子：“你去读职高不是很好吗?何必要去吃那么多苦读普高呢?”由此可见，德国人的现实态度。而实际情况，根据德国联邦统计局2016年以德国威斯巴登市的统计数据显示（附录1）：德国的小学生，只有40%左右的学生选读普高，37%的学生选择了职教方向的实科中学和职业预校。这种双向分流有时也会出现交叉情况，如有学生读了一阶段的普通高中后，觉得学业跟不上，也可转到职业学校就读。然后，学生们在职业预校的学习持续5至6年。职业预校的结业考试可视为日后在手工业和工业等职业领域进阶培训的入场券。学生可以在毕业后接受由企业，职业学校和商会（行会）三方组织和协调的双元制职业培训。德国联邦统计局给出的统计数据更能说明问题。让我们看图2

图2 图2显示的是德国2017年的国民职业教育概况。上半部分是按照毕业学校类型分类。其中，德国总人口30.4%的人是职业预校毕业，23.1%毕业于实科中学，31.9%的人拥有进入德国技术应用性大学（德国职业本科院校）的资格，4%的人没毕业。下半部分是按照职业教育学历分类。其中，进行过学徒或双元制职业培训的人占德国总人口的47.5%。职业人才经过努力及深造，获得本科文凭的占2.2%，获得硕士文凭的占1.4%，获得理工硕士文凭的（德国学制改革前的硕士，5年制本硕连读）占12.9%,获得博士及以上文凭的占1.2%。汇总一下：由数据得知，在中学阶段走职业路线的学生占总人口的53.5%。通过后天努力在职业路线中获得高学历的人有17.7%。这份数据告诉我什么？ 1.在德国走职业路线太正常，一点不丢人。2.通过努力，职业人才依然有很大的（学历上的）提升空间。也许会有人问，走职业路线，要是拿不到高学历又会怎么样呢？答案是：你不需要拿高学历仍然有好工作，在德国好工作不一定非得是领导是高管，而是做你擅长，做你所爱，且有体面的收入。因此，占总人口47.5%（将近一半）的德国人选择了去做双元制培训，让他们成为快乐的劳动者。

四．德国工业的秘密武器----双元制职业教育

所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校进行，并且这种教育模式又以企业培训为主，企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合。德国双元制模式学制为2-3.5 年, 一般主体为中学毕业生, 其智力特征以形象思维为主, 培养目标为技术管理人员。教学分别在企业和职业学校里交替进行, 约60%-70%时间在企业, 40%-30%时间在学校。在培训的组织方式上，采用由企业进行实际操作方面的培训，培训学校完成相应的理论知识的培训,企业与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工作。德国双元制模式的课程设计以职业需求为核心。德国双元制模式的理论课程设计是以职业活动为中心选择课程内容的。理论课覆盖了专业所需的所有理论, 知识面广, 深浅适度, 综合性强, 有利于培养学生的综合分析问题和解决问题的能力。德国双元制模式的本质在于，向年轻人提供职业培训，使其掌握职业能力，而不是简单地 提供岗位培训。德国双元制模式不仅注重基本从业能力，社会能力而且特别强调社会关键能力的培养，或者说更加注重的是社会关键能力。

德国双元制模式所培养出的综合职业能力是一种跨职业的能力，对国家未来的发展起着关键作用。通过德国双元制模式培训的学生，可以胜任其职业领域里的所有工作任务，而不仅仅局限于某一工作岗位的任务。他们在掌握了业务能力的基础上，还学会大量基础知识以及有实用价值的社会能力，其适应能力就得到了大大的增强，为人生道路作了坚实铺垫。德国双元制模式不但具有较强的技术鲜明性，超前性，而且更注重培养学生的职业道德。通过培训使学生获得宽广的知识技能面, 具备较强的社会适应性和市场竞争力。德国双元制模式的主要特点:（1）同生产紧密结合，培训目标更符合企业的需要。德国双元制模式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程序上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，学生的学习目的明确“为未来工作而学习”大大激发了学生的学习动机；这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。

（2）企业的广泛参与。大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。（3）真实的生产环境及先时的设施设备，使学生比较接近实践，接近未来工作的需要。

（4）能较早地接近新技术、新工艺、新设备、新材料。

不仅是在德国，中国政府同样相当重视“双元制”，十分清楚职业教育会为毕业生的职业技能的提高、对就业带来的长足的发展。

《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出：职业教育要以服务现代化建设为宗旨，为提高劳动者素质特别是职业能力服务。实施双元制教学模式，对推进职业教育改革，加强与企业生产实际的紧密结合具有积极的现实意义和广阔的发展前景。中国的高校也纷纷推行双元制教育模式，学习德国“双元制模式”成功的经验，使现在的毕业生与以往的相比，从方方面面都有着显著的提高。

五．分享时下德国最热门的职业

为什么分享时下德国的热门职业？ 如果你以后打算进外企，尤其是德企，这对你职业的选择具有很高的参考价值。请看图3.图3 图3是德国联邦统计局2016年的数据。显示的是德国男性选择的排名前20的专业/工种。从右边数第一列是占比，第二列是人数。排名第一的是“汽车机电一体化工”，第二名是“工业机械工”，第三名是“电工”，第四名是“设备机械工”，第五名是“信息工程员”，第六名是“商务零售”，第七名是“机电一体化工”。由此可见，“机电类”专业是德国职业教育中出现频率最高，就业面最广，学习人数最多，最热门的专业。外国的今天也许就是中国的明天，选择潜力大的专业也是人生的重大课题。

六．让我们总结一下

从这个简短的报告中我们学到什么呢？首先，以发达国家作为参考，走职业路线普遍且不丢人。以德国为例，“机电一体化”专业具有广阔的就业前景。而中国应当大力借鉴德国双元制教育并结合本国国情进行推广，助力中国工业的崛起。让职业人才，大国工匠成为中国未来的骄傲。附录： 附录1 信息来源：

1.https://www.xiexiebang.com/item/%E5%BE%B7%E5%9B%BD%E5%8F%8C%E5%85%83%E5%88%B6%E6%A8%A1%E5%BC%8F/4880020

3.https://www.xiexiebang.com/link?url=SwIfGt4hi2Tm8Zjoy-CYE_D2C5nv9MLPqMcYADMIDX1GOZx2D8zpmqHgiQDNV-aF0b0JXY6be-BsVWcPkdSpKHVFx23h04ezn0QQq87T5R3&wd=&eqid=ae5635ef0000074f000000055b5fc871

第二篇：教育系统定岗分流工作总结

依据《xx市事业单位岗位设置管理试行意见》和《2011—2012学年xx开发区教育系统定岗分流工作实施方案》（武新管教字〔2011〕34号）等文件精神，结合我校实际情况，我校于2011年4月至7月进行了教师定岗分流工作，目前，本项工作已圆满结束，全体教师表现良好，现就本项工作总结如下：

一、整体情况全校教师126人，调出18人，到其他学校交流3人，转岗22人，内退10人，病假3人，借用2人，待聘1人。目前，核编教学岗位59人，教辅岗位8人。

二、主要做法

1、广泛宣传动员，夯实基础。我校从2011年4月开始，在全校开展了“认清人事制度改革形势，增强定岗分流意识”的教育，积极引导和教育广大教职员工了解政策、参与改革，提升自我，正确面对。6月份，先后3次召开专题学习会议，编发学习材料。7月4日舒位喜校长做了题为《昨天三中为我，今天我为三中，明天我们都是三中人》的专题报告，阐释了开发区教师核编分流的意义，解开了许多教师认为“差”才被“分”出去的错误理解，明确了这是开发区教育大发展的必然趋势，使广大教职员工对人事制度改革有了深刻的认识，为本次定岗分流工作奠定了良好的思想基础。

2、加强组织领导，科学制定方案。为了保证本次定岗分流工作能积极稳妥开展，我校成立了由舒位喜校长任组长、副书记和副校长任副组长、各部门中层干部和6名教职工代表为成员的工作领导小组，坚持“公正、公平、公开、竞争、择优”的原则，分宣传组、协调组、答疑组三个小组负责宣传动员、组织协调、答疑解惑等具体工作。并于6月份两次召开教职工代表大会，结合市区相关文件精神，讨论并修订了《xx市光谷第三初级中学2011学年教职工定岗分流实施方案》，正是由于充分发挥了工会组织职能并尊重广大教师的知情权和话语权，才使得本次定岗分流工作有了可靠的组织保障和科学指导。

3、缜密策划，精心操作，坚持以人为本。针对本次工作任务艰巨性、复杂性、竞争性的特点，工作领导小组多次召开会议，本着“以人为本”的思想，反复商讨，采取了“先消肿、后手术、再跟踪”工作策略，明确了“三个一”操作流程。“先消肿、后手术、再跟踪”即是先引导教师认清开发区教育发展形势，让一部分教师结合个人实际情况，权衡个人职业的发展，以阳光心态，鼓励自愿报名，主动申请分流到区内缺岗单位或者边远薄弱单位，这样，既减轻了学校工作的压力，又尊重了教师的个人选择。然后，另一部分教师参与竞聘，我们采取“三个一”的方式，即：一次全体教师会上的自我述职；一次全体教师参与的资料审查和量化评分；一次全体教师参与的投票和唱票。实际证明我们的工作策略是有效的、工作流程是合理而高效的。在正式竞聘之前，有16位教师主动申请调出和交流到其它缺岗单位或边远薄弱单位，有18位同志申请转岗，有7位同志申请内退。正式竞聘之后，只有12名教师落聘，占比不到10%，由于我校核编岗位有限，这12名教师都是非常优秀的教师，有区优秀青年教师两人，区优秀班主任两人，校优秀教师3人，接着我们采取“再跟踪帮扶”策略，耐心细致地做工作，帮助老师转岗或申请到其它缺岗单位，以学校名义向其他缺岗单位推荐。目前，只有1人待岗。[1]

第三篇：人才培养工作及人才队伍建设之浅析

杭州华辰植绒有限公司

人才培养工作及人才队伍建设之浅析

杭州华辰植绒有限公司集发泡涂层、印花植绒产品的开发、生产、销售为一体。公司成立于1994年，现有员工200多人，已形成规模化、专业化、品牌化、现代化于一体的生产型企业。

近年来，公司紧密围绕企业发展战略，加快转型升级，争创一流企业的总体目标，以人才培养为切入点，立足实践，广泛搭建形式多样的学习的平台，将企业长远发展与员工个人成才有机结合，对人才培养流程和考核机制不断进行创新，在复合型人才培养方面逐步探索出一条新路，为企业管理创新注入一股新活力。

一、企业人才培养创建工作的实施背景

随着行业改革不断深入推进及企业自身不断的发展，企业人才培养问题日益凸现，主要基于以下几方面因素：

（1）一流企业对一流员工队伍的需求：企业在加快转型升级过程中，对员工综合素质提出了更高要求。员工不能只满足于掌握单项业务专长，而应转变观念，增强危机意识和竞争意识，在实际工作中成为“多面手”。同时通过培养更多岗位人才，才能真正做到“人尽其才，才尽其用”。

（2）企业技术进步与流程再造的要求：近几年来，纺织后整理生产企业技术改造的速度加快，技改后，生产作业流程随之变化，这就需要有掌握不同技能的“复合型”人才不断涌现。

（3）员工自身职业生涯规划的需要：面对新一轮的岗位竞争，广大员工迫切要求学习新的知识和技能，提高自身的综合竞争实力。

二、企业人才培养队伍建设的积极探索

在企业人才培养模式方面，公司从树立学习理念、营造成长环境、体现人文关怀等几个方面进行积极探索。

1、积极创建学习型组织，转变员工思维方式，树立学习理念 面对新形势，对员工进行合理引导，教育员工要终身学习，积极创建学习型组织，把工作的过程看作学习的过程，把学习看作工作的一部分，使工作和学习紧密地结合在一起，从思想上转变员工思维定势，从而在内部树立“学习工作化、工作学习化”的理念。

公司每年都安排了多层次、多方面、系统性的各类培训，一方面促进员工不断进行知识补充与更新，提高员工的综合业务素质；另一方面培养团队合作精神和培育企业文化，提高员工对企业的认同感、归属感，为打造“团结合作、开拓进取”的人才队伍建设奠定基础。

（1）多层次：既有内部主管讲授实践操作，又有外部专家讲授理论，让员工把理论与实践相结合，做到在学习中总结、在总结中提高。

（2）多方面：既培训员工的业务知识，又培训团队精神，让员工把分工与协作相结合，成为本岗位的业务能手、团结协作的楷模。

（3）系统性：既着眼于当前公司的实际需求，又兼顾公司长远发展需要，让员工接受系统地、全面地培训，逐渐成长为本岗位、本行业的行家里手。

2、营造公开、公平、竞争的人才成长环境

（1）畅通晋升渠道，建立晋升通道。员工除了向管理岗位晋升外，更多的是向技术岗位晋升，只要员工技能不断提高，业绩不断提升，就可以晋升关键技术岗位，其薪酬也水涨船高，而且并不低于管理岗位。

（2）极具竞争的薪酬。公司在广泛调查了解外部薪酬水平的同时，开展岗

位分析，制定了不同级别、档次的薪酬体系，能力与业绩不同，薪酬差距体现十分明显，真正起到鼓励大家都争当行家里手。

3、体现人文关怀，营造和谐企业氛围。

关怀的人文环境除了工作上鼓励团结协作外，公司对员工的生活给予更多的关心，定期组织员工进行体检、举办健康讲座、开展团队活动等，同时在员工的生日、婚嫁、住院及亲属红白喜事进行慰问，让其充分感受到公司大家庭的关怀与温暖，从而营造出和谐企业氛围。

三、2010年人才培训工作思路

人才工作就是要为公司发展战略的实现提供智力支持和人才保证。2010年公司将从以下几个方面落实人才培训工作。

1、调整组织机构，优化岗位设置。公司将根据发展战略发展需要，适时对公司的组织结构进行调整，对岗位设置进行优化与组合。

2、招聘优秀人才，搞好人才储备。根据公司人才需求，组织招聘优秀人才进行及时补充，同时搞好人才储备库建设，确保公司人才需求能及时补充，不脱节空岗位。

3、精心组织安排，加强人才培训。根据公司业务发展需要，精心制定培训计划，认真设计培训主题，开展多层次、多方面的系统培训，让员工的业务水平与综合素质不断提升，为公司发展提供智力支持和人才保证。

4、完善薪酬福利，健全激励机制。进一步完善公司薪酬福利体系，提高不同岗位的员工对公司待遇的满意度，同时探索建立多渠道的激励机制，让优秀员工得到不同层次的奖励。

第四篇：关于农村社会工作开展及人才队伍建设情况的调研报告

关于农村社会工作开展及人才队伍

建设情况的调研报告

XX镇辖个行政村，总人口万人，其中农业人口3.9万人，是一个典型的农业大镇。据初步统计，全镇在社会救助、社会福利服务、就业服务、社区管理与服务、家庭婚姻服务、医疗康复服务、社会行为矫正、心理道德辅导、基本权益维护领域共有各类社会工作人才430名，其中260人专职从事社会工作，占总人数的60.5%，且大多分布在政府职能部门和群团组织，仅有少数分布在各类学校、医院和企业。170人兼职从事社会工作，占总人数的39.5%，主要分布在农村生产生活一线。这支规模不大的社会工作人才队伍在推进社会主义新农村建设过程中，坚持以人为本的科学发展观，通过为有困难的个人、家庭、社区、群体，提供社会服务，参与社会管理，推进社会政策，积极维护受助者的合法权益，为解决社会问题、维护社会公平、促进社会和谐，推动社会进步，发挥着极其重要的作用。

一、当前我镇农村社会工作人才队伍现状、发展方向及对策建议

（一）队伍现状。近些年来，特别是自去年党的十六届六中全会提出“要加快造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍”以来，我镇牢固树立“大人才观”，积极探索

1并充分发挥社会工作人才在推动新农村建设、构建和谐社会中的作用，大力加强社会工作人才资源开发，积极引导社会各类人才投身社会工作，最大限度的聚集和壮大社会工作人才队伍，农村社会工作人才队伍建设步伐明显加快。据统计，目前全镇共有各类社会工作人才430人，其中公务员岗位系统的60人，社会保障或社会福利类事业单位相关岗位的70人，社会保障或社会福利相关的群团组织和相关民间组织的相关岗位的130人，农村党支部、村委会工作岗位的170人。

（二）发展方向。随着“三农”工作的不断深入和农村税费改革的深入推进以及农村经营体制的战略性调整，为我镇农村社会工作的开展提供了新的发展机遇。但从目前掌握的情况来看，农村社会工作基础还比较薄弱，社会人才队伍建设还不具规模，难以适应社会主义新农村建设的需求，因此必须大力加强农村社会工作人才队伍建设，深入开展农村社会工作，努力在全社会形成社工引领义工、义工服务群众、群众参与义工的互动格局。在乡镇，要依托现有的行政事业单位或职能部门，通过转变政府职能、创新社会管理体制，探索建立实施政府投入购买社会服务的新机制。2004年以来，我镇依托镇计划生育服务站，通过加大政府投入，探索建立了为计划生育家庭提供生产、生活、生育一条龙服务的计划生育家庭幸福指导站新机制，收到了良好成效。在农村，要通过出台制定扶持政策措施，鼓励发展各类民间组织，建立和发展一批适应新农村建设要求的各种生产合作组织和村民自治组织。我镇牛圈村自发成立的“调委会”，由村支部书记牛文和担任调委会主任，积极开展矛盾纠纷排查，及时化解村里的一些影响社会稳定的不安定因素，有力地加快了和谐村庄的建设步伐。

（三）对策建议。社会工作是政府主导社会力量广泛参与的、以为民解困和助人自助为宗旨的、以科学的理论和方法为手段的专业性、职业化社会服务工作。加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措，是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切需要。但从目前调查了解的情况来看，基层干部群众对社会工作的知识了解的太少。建议从以下几个方面扭转这种局面：一是加强舆论宣传，普及社会工作理念和知识，宣传社会工作政策，努力在全社会形成重视社会工作人才队伍建设，关心社会工作人才成长，尊重社会工作人才的良好氛围。二是开展业务培训，将社会工作与社会工作人才队伍建设内容列入各级干部培训的重要课程。集中举办几期社会工作及社会工作人才队伍建设理论培训班。三是围绕“创建和谐农村”，抓好农村社会服务机构建设，确定一批基础较好的农村进行重点打造，树立典型，推动工作。

二、当前农村存在的主要社会问题及对农村社会工作人才的需求状况

当前，我镇农民的年人均纯收入已达5000多元，正处于“不穷不富”的发展阶段，也是各类社会问题的大量产生的发展阶段。按照构建社会主义和谐社会的内在要求，不仅要让群众过上富足殷实的小康生活，更要在关注民生问题上解决实际问题。这就要求我们要深刻把握当前农村存在的事关群众切身利益的就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、群体性事件、社会治安等方面的社会矛盾和突出问题。从社会工作本身来看，当前农村存在的农民增产不增收、涉及民生而又缺乏政策依据解决以及农村干群矛盾激化等这些问题都需要一大批专业的、高素质的社会工作人才队伍协助党和政府做好化解矛盾、解决问题、加强管理、改进服务的工作。从目前调查的情况来看，我镇在农村一线从事社会工作的人员达370人，大多数对“社会工作”这一提法，普遍感到很陌生，并且他们的专业素质和职业水平也相对较低，没有接受过正式培训。社会工作人才队伍的这种现实状况，与构建社会主义和谐社会的需求还存在很大差距。

三、当前农村社会工作人才管理体制及社会工作人才队伍建设的对策和建议

从社会工作人才队伍信息采集资料显示，我镇社会工作人才队伍主要分布在党组织和政府职能部门，政社分开改革和政府职能转变还不彻底，真正自主开展社会工作的农村社会工作人才队伍偏少，农村社会工作人才队伍管理体制尚不健全。因此，强化

农村社会工作人才队伍建设的关键在管理。必须加强对农村社会工作人才队伍建设的组织领导，要按照党管人才原则的要求，牵头建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关职能部门具体负责，其他部门和团体密切配合的工作格局，切实加强对这支队伍的领导和管理。一是加大对社会工作人才队伍建设的投入。建议上级加大对农村社会工作人才队伍建设的投入，建立专项扶持经费，列入对基层的转移支付统筹考虑，逐步建立起政府、社会投入和个人自愿出资相结合的多种融资机制，促进农村社会工作人才开发工程的快速推进。二是建议出台相关政策，扩大农业院校和职业高中的社会工作招收比例，积极鼓励和支持广大高校社会工作专业毕业生到农村工作，为新农村建设注入新的活力，缓解社会工作人才缺乏的问题。三是要加快推进社会工作岗位开发，尽快在社会福利、社会救助、社区建设等领域开设岗位，为社会工作人才发挥作用提供平台。同时，要按照职业化、专业化要求，加强社会工作专业技术人才的培养与职称评定。

第五篇：教育系统定岗分流工作总结（共）

教育系统定岗分流工作总结

依据《xx市事业单位岗位设置管理试行意见》和《2011—2012学年xx开发区教育系统定岗分流工作实施方案》（武新管教字〔2011〕34号）等文件精神，结合我校实际情况，我校于2011年4月至7月进行了教师定岗分流工作，目前，本项工作已圆满结束，全体教师表现良好，现就本项工作总结如下：

一、整体情况

全校教师126人，调出18人，到其他学校交流3人，转岗22人，内退10人，病假3人，借用2人，待聘1人。目前，核编教学岗位59人，教辅岗位8人。

二、主要做法

1、广泛宣传动员，夯实基础。

我校从2011年4月开始，在全校开展了“认清人事制度改革形势，增强定岗分流意识”的教育，积极引导和教育广大教职员工了解政策、参与改革，提升自我，正确面对。6月份，先后3次召开专题学习会议，编发学习材料。7月4日舒位喜校长做了题为《昨天三中为我，今天我为三中，明天我们都是三中人》的专题报告，阐释了开发区教师核编分流的意义，解开了许多教师认为“差”才被“分”出去的错误理解，明确了这是开发区教育大发展的必然趋势，使广大教职员工对人事制度改革有了深刻的认识，为本次定岗分流工作奠定了良好的思想基础。

2、加强组织领导，科学制定方案。

为了保证本次定岗分流工作能积极稳妥开展，我校成立了由舒位喜校长任组长、副书记和副校长任副组长、各部门中层干部和6名教职工代表为成员的工作领导小组，坚持“公正、公平、公开、竞争、择优”的原则，分宣传组、协调组、答疑组三个小组负责宣传动员、组织协调、答疑解惑等具体工作。并于6月份两次召开教职工代表大会，结合市区相关文件精神，讨论并修订了《xx市光谷第三初级中学2011学年教职工定岗分流实施方案》，正是由于充分发挥了工会组织职能并尊重广大教师的知情权和话语权，才使得本次定岗分流工作有了可靠的组织保障和科学指导。

3、缜密策划，精心操作，坚持以人为本。

针对本次工作任务艰巨性、复杂性、竞争性的特点，工作领导小组多次召开会议，本着“以人为本”的思想，反复商讨，采取了“先消肿、后手术、再跟踪”工作策略，明确了“三个一”操作流程。“先消肿、后手术、再跟踪”即是先引导教师认清开发区教育发展形势，让一部分教师结合个人实际情况，权衡个人职业的发展，以阳光心态，鼓励自愿报名，主动申请分流到区内缺岗单位或者边远薄弱单位，这样，既减轻了学校工作的压力，又尊重了教师的个人选择。然后，另一部分教师参与竞聘，我们采取“三个一”的方式，即：一次全体教师会上的自我述职；一次全体教师参与的资料审查和量化评分；一次全体教师参与的投票和唱票。实际证明我们的工作策略是有效的、工作流程是合理而高效的。在正式竞聘之前，有16位教师主动申请调出和交流到其它缺岗单位或边远薄弱单位，有18位同志申请转岗，有7位同志申请内退。正式竞聘之后，只有12名教师落聘，占比不到10%，由于我校核编岗位有限，这12名教师都是非常优秀的教师，有区优秀青年教师两人，区优秀班主任两人，校优秀教师3人，接着我们采取“再跟踪帮扶”策略，耐心细致地做工作，帮助老师转岗或申请到其它缺岗单位，以学校名义向其他缺岗单位推荐。目前，只有1人待岗。

4、严明纪律，公正公平公开。

工作之初，我们制定了“两大纪律，五项关注”，对工作小组和工作人员提出了纪律要求，确保本次定岗分流工作的公正、公平、公开。“两大纪律”是：

1、不许徇私舞弊。

2、不许在非正式场合发表个人观念和言论。“五项关注”是：

1、关注稳定，处理好个人与集体的关系。

2、关注态度，对人要诚心，工作要细心，疏导要耐心。

3、关注真实，教师个人材料和数据要真实，有据可查。

4、关注落聘，对落聘教师要第一时间给予帮扶。

5、关注提高，安排竞聘上岗的教师暑期学习和提高。在整个定岗分流工作中，领导小组和工作人员积极工作，没有一起违纪现象，广大教师积极参与，使得工作能顺利开展，圆满结束。

5、持续关注，理解互信。

在上级部门的大力支持和广大教师的积极参与配合下，我校成功调出21人，转岗22人，分流3人，内退10人。对于定岗分流人员，学校采取了“送、请、访”三种形式保持联系，持续关注。送，即学校召开专门的欢送会，增强了彼此间的理解和信任。请，即以学校名义，定期请转岗教师回校，到目前为止，我们已经请了刘乐强、郑祥端、舒畅、杨永茂、吴明哲等十三位教师，了解他们在其它岗位上的工作情况，鼓励他们在其它岗位上努力工作，做出表率，并听取他们的意见，以学校名义向上级部门反映情况。访，即委托工会，以电话联系和上门慰问形式，不定期地与内退的10位教师保持联系，目前，电话联系14人次，节日上门慰问达20人次。通过“送、请、访”三种措施，让转岗教师和内退教师感受了学校大家庭的温暖，增强了彼此间的互信和感情。

三、经验体会

1、领导重视是重要保证。本次定岗分流工作之所以能顺利实施，圆满结束，关键在于上级领导的对我校工作的高度重视和大力支持，如罗建忠主任对我校综治特派员岗位的支持、舒帮明主任在竞聘当天到我校督导工作等，极大地坚定了信心，树立了改革的勇气。

2、搞好宣传发动、营造良好氛围是顺利推进的重要前提。广泛深入地宣传，让广大教职工认识到人事制度改革的目的、意义，营造良好的环境，在稳定中分流，在分流中竞争，对推动工作顺利进行具有极大促进作用。通过专题会议、编发材料、校长专题报告等方式及时对工作进展情况进行宣传，达到了统一思想，统一步调，正面引导的作用。

3、梯次推进是重要策略。我们采取了“先消肿、后手术、再跟踪”工作策略、“两大纪律，五项关注”的工作制度和“三个一”工作流程，分期分批开展工作，实行梯次推进工作，使得工作的每个环节都落实到位。

4、发动群众、以人为本是重要途径。在制定方案时，广泛地听取广大教职工的意见，使教职工对定岗分流的要求和内容有深刻的了解和掌握，做到了政策公开、方案公开、竞聘流程公开的“三公开”，自觉接受群众的监督。由于方案的制定经过了广泛的讨论，在执行方案时，得到了广大教职工的大力支持和积极参与。