综保区原动力在于功能创新

第一篇：综保区原动力在于功能创新

综保区原动力在于功能创新 2012年4月19日浦东时报

入世11年，我国的保税区站在了向自由贸易园区转型的关口上。上海综合保税区，从我国第一个保税区、第一个保税物流区、第一个保税港区，到第一代空港，下一个“第一”直指“自由贸易园区”。上海综合保税区管委会副主任简大年将上海综合保税区的发展动力首先归结于功能创新，“只有新的经济功能不断出现，才能实现跨国企业的需求；只有新的功能的出现，才会演变成新的生产力模式，才能提高国际资源的配置能力，提高渗透国际贸易市场的能力和服务全球的能力。”

洋山保税港区地理位置优越。□上海综保区/供图

“零”的突破

“伦敦之所以能成为国际航运重要中心，与英国贸易的国际地位有着深刻联系，航运的发展必定是贸易所带动的。”上海海事大学教授徐大振说。

提升国际贸易量，产生与之配套的航运资源已经成为众多专家学者的一致观点。为此，作为浦东航运及贸易中心主战场的上海综合保税区已开始进行一系列政策探索，以打通国际贸易交易中的各个壁垒。

去年，国内贸易商西安迈科金属国际有限公司、上海尚铭金属材料有限公司和外资贸易商华利行（天津）国际贸易有限公司首批用于期货保税交割的电解铜，分别顺利进入洋山保税港区中储临港物流有限公司和同盛物流园区投资开发有限公司，这两家上海期货交易所指定的期货保税交割库，第一批349吨期货保税仓单在沪正式生成。这标志着保税货物首次纳入国内期货市场交割范畴，国内期货市场借助上海综合保税区的“净价”平台迈出了交割资源国际化的第一步。

期货保税交割的落地，在业界已经被评论为最具改革性的举措。中金再生资源（中国）投资有限公司有色事业部总经理刘晖说，上海要融入国际角色，就要在外汇管制及贸易方面全线放开，“启动保税交割业务的积极意义就是在这两方面都进行了有益的尝试，这是带动中国争取国际话语权的良好开端。”

随着期货保税交割首单在上海综保区生成，越来越多的有色金属类贸易商和生产企业开始将关注的目光投往期货保税交割项目。

今年，在2011世界500强排名中位居228位的五矿集团即将在洋山保税港区设立有色金属矿产交易平台公司。该平台正式成立后，将发挥全球化、多品种大宗商品生产、市场运营、物流仓储运营与金融运作专业优势，投入洋山保税港区大宗商品集散平台、保税交易中心、离岸交易、期货保税交易与金融、航运中心建设，并培养大宗商品、金融运营国际化人才。

“洋山保税港区大宗商品企业快速集聚的态势引起了我们的高度关注。洋山不仅具备优越的地理位置、广阔的经济腹地、雄厚的产业基础，更有连接国际与国内（两个市场）、涵盖保税与非保、兼顾现货与期货的功能一体化优势，为提升我国对大宗商品的资源配置能力提供了更大的平台。”五矿有色金属控股有限公司铜事业部总经理顾良民表示。

除了期货保税交割外，国际贸易结算、融资租赁、进口贸易基地、国家对外文化贸易基地„„诸多推动贸易发展的先行先试，也都在上海综合保税区实现“多元”突破。

一家注册在上海综合保税区的单机租赁公司，从欧洲空客公司买了一架A320客机，以融资租赁方式租给了国内某航空公司。这其实是一种较为典型的飞机融资租赁业务。但这一国际通行的高端服务业，在国内长期以来却曾是一项空白。而这一“零”的突破也率先在上海综合保税区内实现了。

目前，综保区已经累计引进了4个融资租赁母公司和11个单机单船项目子公司，租赁标的物涵盖26架民航客机、6架直升飞机和3艘船舶，涉及的租赁资产规模超过10亿美元。下一步，综保区将着力推进融资租赁展示馆和综合服务平台建设，年内还将筹备举办国际性航空金融年会和融资租赁专题推介活动，重点引进全球融资租赁业“航空母舰”，努力打造全国租赁产业特别功能区。

外高桥保税区内的中国国际商品中心是集保税展示、交易和贸易为一体的国家级贸易平台。

叠加优势显现

今年1月，魏德米勒亚太物流中心在外高桥保税区正式投入运行。根据魏德米勒集团的规划，该亚太物流中心将打造成除德国总部以外最大的魏德米勒物流分拨中心，随着业务模式不断成熟，出口贸易将大幅度提高，出口贸易的占比将从4%最终提升到45%左右，并在2015年前后再次扩张。

去年9月，国内首个保税区——上海外高桥保税区正式成为全国第一个国家级的进口贸易促进创新示范区。在简大年看来，外高桥保税区成为首个“国家级创新示范区”的“旗帜”意义更为重要。他说，“国内唯一一个创新示范区的地位，对外高桥保税区今后的国际招商来说，是一面效应巨大的旗帜，而且挂牌后，对创新政策的争取更有推波助澜的作用。”

事实上，经过20年的发展，外高桥保税区从最初的以“营运中心”为抓手，到培育“总部经济”为突破口，正着力逐层推动区内有条件的投资企业，发展为具有实体性经济功能的地区性总部。以区域总部经济助力贸易发展，从最初的商贸到逐步的汇集物流、配送、订单处理等，外高桥保税区已经成为了跨国公司实体性总部经济的汇集地。而这一举措更是开始辐射洋山保税港区、浦东机场综合保税区，通过“三港三区”联动，凸显了整合性的叠加优势。

截至目前，上海综合保税区已累计批准营运中心180家，这批跨国公司完成销售收入超过5000亿元，工商税收169亿元，经济总量已占保税区的46%。而不少投资企业更是利用营运中心政策促进业务功能提升，先整合国内的销售或物流功能，然后再将原来布局在中国香港地区、新加坡的服务管理中心逐步转移到中国，承担资金结算、财务管理、技术研发、人才派遣、业务培训等职能，使投资企业发展为具有实体性总部经济功能的营运中心，并逐步统一负责中国区的管理职能。

随着贸易功能的不断拓展，综保委在培育营运中心的同时，积极推动贸易与物流、金融有机结合，大力发展了分拨中心以及为国际贸易服务的供应链管理中心，并进一步引导资金结算中心、订单管理中心、价格发现中心等实体性总部的集聚。

其中，以离岸贸易为特征的国际贸易结算中心试点率先启动，在首批8家企业开展了试点操作的基础上，目前已有20家企业开展了国际贸易结算中心试点操作。今年将继续争取扩大试点范围，使试点企业数增加到40家以上，逐步推动结算中心外汇管理形成常态化运作机制。

作为综保区新进成员的浦东机场综合保税区也已经将自身定位于重要枢纽：亚太区重要空运物流节点。目前机场综保区已经形成航空物流、空运货物分拨配送、飞机及发动机融资租赁、航空模拟机培训等与航空产业相配套的上、下游产业链。去年全年机场综保区新引进企业41家，完成合同外资3020万美元，内资注册资本1.78亿元。初步呈现临空金融中心、第三方物流、高端飞机项目检测维修、保税展示等产业集聚的态势。

接轨“国际速度”

随着巨大贸易量的提升，通关速度是否能随之紧跟，成为职能部门的重要课题。在简大年看来，上海综保区一定要按照国际惯例、按照国际规则、按照企业的需求打造国际贸易便利化环境，只有环境越来越国际化，越来越标准化，越来越符合企业的需求，才能集聚企业，企业才能够愿意在这里转型升级发展。

山高刀具公司就是贸易便利化的受惠企业之一。该公司去年年初在浦东机场综保区筹建，在短短一年的时间内，已经成功推行了“分批出货、集中报关”的方案，即平时分批出库，每月集中一次报关，大大地简化了通关手续，缩短了交货周期，提升了运营效率。如今公司的交货周期已由原先的5天缩短至48小时，成为刀具行业第一家真正意义上实现48小时交货的企业。

“之所以选择在机场综保区设立分拨中心，是因为机场综合保税区具有依托浦东国际机场丰富的航线资源与航运便利条件，便于我们开展分拨、空运保税仓储等多层次的航空口岸物流增值服务。”山高刀具（上海）有限公司董事总经理蒋文德说，高效的通关服务也大大缩短了交货周期，提升了运营效率。目前，山高集团总部正在研究制定扩大运作平台的计划，使公司业务在中国市场继续保持两位数增长。

自成立之初，上海综合保税区就已经开始尝试探索一系列通关创新模式，如浦东机场的跑道就“延伸”到了外高桥保税区内，区内企业不必往返于空港和保税区之间提货——符合条件的空运进境货物在抵达空港后，可以直接监管运输至“外高桥保税区空运货物服务中心”，并办理相关通关手续，省去了报关单证往返递送、货物查验多次短驳的麻烦。

而外高桥保税区内企业则可一站式完成“数据预录入、进境申报、实货确认、海关查验、货物放行、货主提货”等通关流程，整体通关时间最短可缩至3.5小时之内。与此同时，企业通关成本更加低廉，以一票单件100千克的空运进境货物为例，整体通关费用将由原来600余元减少至300余元。

随后，一条承运集装箱的“穿梭巴士”也在外高桥保税港区和洋山保税港区之间运行，实现两个区域集装箱转运无障碍运作。

海关、检验检疫、外汇管理等众多便利化举措纷纷以上海综合保税区为“试验田”，并让企业尝到了“开花”的甜蜜。而综保区正以最大程度的贸易便利化，吸引更多的全球跨国公司总部落户，更强势地介入整个国际贸易格局的招商和市场竞争，积极分享国际贸易这个大“蛋糕”。

转型自由贸易园区

“十二五”期间，综保区的发展直指自由贸易园区。根据上海综合保税区的发展规划，今年将着重冲刺“5+5+2”，其中第一个“5”是对已有的创新功能扩大效应：包括国际贸易结算、融资租赁、保税期货交割、进口贸易基地、国家对外文化贸易基地五大方面。第二个“5”，指新的功能要不断开拓：包括国际中转集拼中心、离岸账户的设立、区港一体化的运作、船舶登记进一步的推动、亚太营运中心的培育。此外，“2”包括两项工程的启动：森兰国际贸易城建设的正式启动、洋山扩区争取今年完成。

简大年表示，上海综合保税区未来的工作思路可以用四句话来概括：功能最前沿——不断地创造新的经济功能，不断创造新的商业模式，使得跨国公司在这里有更多的选择；总部最集聚——在培育了营运中心5年以后，之后将培育亚太型的总部；贸易最便利——仍然要在海关监管、外汇管制、检验检疫的运作及工商税收企业服务方面向国际惯例接轨；联动更紧密——森兰项目将与整个总部经济相结合，打造国际贸易城。

上海综合保税区在发展上已经不单纯着眼经济体量的高速上升，而是企业与综保区的可持续发展，以产城融合等创新理念，向世界先进的自由贸易园区升级发展。

其中，外高桥地区产城融合发展模式将成为新的导向。今年，外高桥集团将全面启动森兰项目开发，尤其是中块商业综合体项目的整体建设。按照总部集聚区、主体商业区、配套服务区的规划定位，力争年内完成中块整体建筑方案的设计并开工。推进森兰商务区功能开发，重点推动知名品牌主力餐饮、百货零售的招商。加快绿化工程和森兰湖开发建设，力争年内形成250万平方米的森兰绿化园林和体育公园的雏形。

“我们计划通过3—5年的开发建设，把森兰·外高桥逐步打造成为外高桥国际贸易城，使之成为全国最大的国际贸易基地和国际贸易服务基地。”简大年说。虽然还没有具体的时间表，但上海综合保税区目前已经具备了向自由贸易园区转型的条件，根据规划：上海综保区在“十二五”期间实现“发展效益取得新成果，产业规模和能级跨上新台阶，功能提升力争新突破”。

第二篇：企业管理的原动力在于组织智商

企业管理的原动力在于组织智商

一个企业的可持续发展问题。它是当今全球关注的热门话题，就企业自身而言可持续发展是一个环环相扣、庞大的系统工程，一个环节没做好、一个细节不留心，都可能造成“一着不慎满盘皆输”的后果。高手过招，胜败往往就在那一寸差距。据了解，在我国小企业的平均寿命只有3.5岁，集团公司平均寿命只有7-8岁；世界上，30年前跻身于100强的企业今天已有1/3被淘汰出局。一个企业要想可持续发展，就必须不断地成长。它包含了三个相互关联层面的含意：企业的成长、的成长和个人的成长。将这三个方面有机地结合起来，其实就是一个组织智商的问题。现在人们对组织智商的认识是已经把它提升到企业真正的核心力所在。国外一些学者曾经花了几十年的时间来探求让企业能够不断做得更好、可以不断涉足新领域、能够引导自身变革的机制到底是什么？最后得出来的主要结论是企业的决策力和执行力。一般看来在优秀的企业中，通过与部属之间的默契配合、不同人员之间的能力互补，使他们决策和解决问题的能力达到了一种最佳水平。我们就将这种企业称为拥有“组织智商”的企业，只有它们才能够真正持续不断地成长、壮大，并且经得起风吹雨打，仍然枝繁叶茂，不断繁殖。这种“组织智商”基因一般都有5个最明显的特征，又可称为“高智商组织”。一是有很强的外部信息觉察力。高智商组织对信息的变化有着十分敏锐的洞察力，不会面对异常而不知所措，相反能利用每一次的环境变化，密切与顾客和供应商的关系，扩大自己产品的影响力。二是有效的决策架构。高智商组织中的高层管理者善于将决策权下放给拥有信息的人员，即管理学科中所指的“充分授权”，让最了解外部或内部变化情况的一线人员迅速做出决策。三是内部传播机制。高智商组织致力于建立信息共享、合作和互任的企业文化。通过建设先进的信息基础设施作为基础，充分利用各种先进的技术手段，在企业内部形成有效的组织学习，并推进内部知识在企业内跨职能、跨层级和跨越时间界限的流动，使企业的任何地方和任何员工都能在需要知识的时候获得最恰当的支持。

四是组织聚焦和持续创新。高智商组织往往能够在纷繁的信息中，寻找到与自身发展密切相关的信息，并针对这些信息所代表的机会和威胁，迅速地做出明智的行动反应。

五是大脑联网。传递一个组织的智商决定于内隐知识与外显知识的相互作用。大脑联网是高智商组织最重要的特征。

我们大家都听说过人有“智商”与“情商”之分。企业也有“智商”与“非智商”之分，并且它们有着高低之分。一个企业刚的时候并不是一个真正意义上的系统，它只是若干个人工作的简单相加，随着他们之间形成良好的信任关系，形成相互协调的工作程序，这个企业就逐渐成了一个组织系统。它拥有了把个人思考集中起来，把经验积累起来，从过去的错误中学习，可以逐步提高决策与解决问题的能力。这时，我们就说一个企业拥有了它初步的智商，不过这时它的智商很低。

在时间进程被压缩的今天，企业中出现了这样一个现状：学习速度＜发展速度＜危险出现的速度。这时候我们就会说这个企业的智商不足以驾驭该企业，它的智商偏低。我们要扭转这一现状，对付日益复杂的环境，只有建设组织智商。我们希望达到的效果是：学习速度＞发展速度＞危险出现速度，这时候我们就会说这个企业的智商足以控制并发展这个企业。

一个新公司很难在没有经过艰苦追求的情况下，就拥有很高的智商。但是今天的企业已经不可能像昨天那样有充足的时间来塑造企业智商，一切都在加速，今天的现状是不快则退，想要建设一个足够聪明的企业的唯一办法就是抄近路，有规划、有目的地在某些阶段吸取前人的经验，第一次就把事情做正确(决不仅仅是正确地做事)。同时绕过若干阶段，既快又好的建设组织智商。小企业要想挑战大企业，唯一的机会也在于建设组织智商。就是说以最快的速度构造最优良的企业DNA，小企业不能像其他大企业一样慢慢进化，而是要直接对企业基因进行跳跃式的改造！直接把猴子改造为智者！具体来讲，组织智商建设包括：知识管理、知识型员工开发、知识库建设、冲突管理与差异敏感专案管理、决策与解决问题能力以及专案管理能力六部分。它的核心是：(1)如何有效地利用知识进行创新？促进组织内部的知识流通，提升成员获取知识的效率。(2)知识型员工的开发与管理。(3)多个大脑一起思考，一起解决问题，共同提高，能力上互补互学。(4)各层次管理者之间不断提升协同能力。

企业的组织智商系统的建设可以分为4个阶段：(1)从错误中学习，提出理念、方法和组织，又可称之为“犯错成本”；(2)建立相关的决策、制度和经验模型，又可称之为“决策成本”；(3)智商库的建设，又可称之为“知识成本”；(4)从循环和阶段中学习提升，又可称之为“提升成本”。

随着经济全球化的来临，整个世界发生了翻天覆地的变化，现代企业已经不能像过去的传统企业那样，仅仅依靠优良的产品和服务就可以留住客户的心，保有一定的市场。如今要想使企业不被淘汰，甚至比以前发展得更好，企业就必须不断地突破自身的禁锢，不断地挖掘越来越多元化的客户需求，不断地投入越来越激烈的市场。企业在发展过程中或者说企业在推进“组织智商”建设过程中，就难免会遇到各种各样棘手的问题，比如说：

(一)企业有远大而又宏伟的，但就是弄不清怎样做正确的事和正确地做事。无论高薪聘请的“CEO”、“空降兵”还是“风水先生”都于事无补，钞票花掉了，却一个也没有实现。

(二)企业“苦干加巧干”好不容易掘取了第一桶金，急于求得更大的发展，“一掷千金”之后才蓦然回首，恍然大悟，产品根本没有那么大的市场容量或赢利空间。停下来吧，死不了那条心；继续干吧，又赚不了钱。

(三)企业具有历史悠久的“中国名牌”、“老字号”或“信得过产品”，但每年也就小敲小打卖个几百万，顶多上千万，很难再跃上一个新台阶。

(四)企业获得了一个“好配方”并且弄出来一个新品牌，盘算着在一两年或者更短时间内迅速崛起，先争盈亏平衡点，再创盈利日高线，但不知从何下手，只得“摸着石头过河”。

(五)企业产品也好，人员也不错，广告也投得不少，但终端业绩就是上不去。产品越来越少为消费者所问津，但问题的症结在哪就是“丈二和尚摸不着头”。

(六)企业只顾埋头上产量、抓质量，但产品包装土得掉渣，灰头土脸，眼看着就要被挤出市场了，但就是不知道如何进行“产品革命”与“品牌提升”。

(七)企业的组织架构纵横交错，官职官位念起来一大箩筐，企业文化不过是挂在墙上的、形式对仗的几句口号而已，中看不中用。领导干部丧失了创新性，中层干部缺乏了主动性，基层干部没有了积极性，就是没招！

(八)企业基础业务工作环节多，工作量大，运营管理中“信息流、资金流、物流"三者之间的衔接不畅，出现很大偏差，财产流失严重，浪费惊人……何止这些！漏洞就是难堵。

(九)企业有好的技术，甚至有独立的知识产权，可是在产业化过程中，银行不肯贷款，风险资本也不愿，板上市更难，私有资本家也难找，从哪里获得资金发展企业呢？

(十)企业不缺钱花，就缺做事的人，更缺抓大项目的“干将”，陷入经常性的“不停招人、不停走人”的恶性循环，即便费了九牛二虎之力“挖”来了一两个人才也留不住。这些都只是企业在发展的道路上经常遇到的一些表象问题，究其问题的实质，在于以下五个方面： 第一，组织管理的问题。包括法人治理结构、企业内部组织结构的设置、决策管理、业绩管理、关键的业绩指标和体系设计等。第二，企业战略管理的问题。大型企业需要得到的帮助往往是如何使业务构架更集中，这其中就涉及到企业的重组、再造、拼组等。一般来讲，小型企业的问题往往在于如何扩充业务范围，增加产品上、下端线。同时企业之间的合资、联盟也是经常遇到的问题。第三，营销管理的问题。这其中主要包括产品质量管理、价格策略管理、品牌策略管理、营销策略与推广、产品SP促销等。

第四，管理的问题。根据行业的不同而有所不同。如果是保险公司的话，可能是公关管理、风险管理、信用管理等；如果是一家制造性企业的话，就可能是帮助其改善它的制造流程，降低成本、创新管理等，尤其创新管理最为重要，也最为棘手。第五，信息管理的问题。这类问题是随着全球信息化浪潮而衍生出来的，尤其是企业信息化已经成为现代企业的一个显著标志，企业对这方面的需求主要有：自动化办公制度、业务流程优化、企业信息化规划、企业信息化实施与持续改善等。

“企业的成长、的成长、个人的成长”这三者之间相互关联，构筑了“组织智商”三个层次的核心内容，那么领导者的地位以及他的领导艺术和方法将决定一个组织的最终绩效，组织领导者必须是一个以最终成效为的领导。这是因为领导者的首要任务就是获得最终成效，所有的组织都希望领导者有能力将大胆的设想变成现实。领导要完成最终成效，这个成效不仅包括效率，还包括效果。效率是输入和输出之间的关系问题，效果是使活动实现预定。这两者应该同时包含在管理中。所以，领导者与管理者是两个完全不同概念。领导方式是实现管理的重要途径，领导方式有很多种。现在，管理学界一致公论比较科学的划分，领导方式有6种——强制型、权威型、关系亲和型、民主型、示范型和指导训练型。其实，领导方式并无所谓好坏，只要对完成任务有好处，同时达到效率、效果最大化就好，只有实用与不实用、适度与不适度的问题。最好的领导者应该根据实际情况，因地制宜，能够采取多种领导方式，并自由地在各种方式之间进行转换。

第三篇：自贸区的价值在于创新金融体制

自贸区的价值在于创新金融体制

2013年7月3日，国务院常务会批复了“建立中国(上海)自由贸易试验区”(以下简称“上海自贸区”)的总体方案；8月27日，中央政治局会议强调“建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措，对

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加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义”。自此，以上海自贸区为抓手的新一轮“以开放促改革”的序幕已经拉开。

此轮改革贯彻着顶层设计与“摸着石头过河”相结合的机理，既有着对中国未来发展各方面情势和期待的认识，又有着以实践为基点的考量，是自1979年后35年来再次释放改革红利的重大举措。它不仅直接关系着上海的国际货运物流业中心和国际金融中心的建设步伐，也不仅直接关系着全国经济和金融的未来发展态势，而且关系着全球经济的未来发展格局，至关重要。

中共中央十八届三中全会决定中指出：“建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，要切实建设好、管理好，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”。如何链接上海自贸区在制度和体制机制方面由开放促改革所引致的各种效应，是一个刚刚破题、有待实践探索且极为复杂的论题。

上海自贸区体制机制改革的新定位

对中国来说，以开放促改革已有30多年历史。1980年，五届全国人大批准设立深圳、珠海、汕头和厦门等经济特区，就已迈开以开放促改革的步伐。在30多年间，全国各地先后设立了众多享受某些优惠政策的各种各样的试验区，其中包括保税区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合改革试验区和金融综合改革试验区等等。如果说，上海自贸区的改革开放依然重复这些试验区走过的路径，那么，它至多只是使中国在各种试验区的基础上又多增了一个试验区，由此，设立与不设立这个自贸区对中国经济的进一步发展大致上可以说“无关大局”。要使得上海自贸区的设立和日后运作能够成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，上海自贸区就必须在体制机制改革方面有新的突破创新，由此，明确定位就成为万事之先的论题。

“以开放促改革”的一个主要含义是，运用开放所带来的国际要求推进国内的体制机制调整，使其更加适合市场经济的规则。始于1978年末的中国体制机制改革，大致上可分为三个层面：第一层面是与体制机制直接相关的制度改革。这一改革的直接表现方式是，一系列受到计划经济制约(或影响)的具体制度(包括法律、法规和部门规章等)，按照市场规则的要求进行重新调整。这一调整的核心问题是，处理好政府与市场的关系，即凡是可由市场解决的问题交给市场解决；政府部门的职能在于依法行政、提供公共服务，解决好市场失灵和市场不能解决的问题。第二层面是与资源配置相关的改革。第三层面是与突破某个特定政策限制相关的改革。

与体制机制直接相关的制度创新(即前述第一层面)应是上海自贸区的基本定位。内在机理是，体制机制改革的过程就是解放生产力、重新进行资源配置的过程。改革红利将在这个过程中释放和创造。对建立上海自贸区而言，要发挥“推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展”的功能，也只能首选以体制机制改革为建设的重心。毋庸赘述，对上海自贸区而言，首要问题不是争取多少政策上的优惠，而应是全力展开制度创新。

由于上海自贸区以4个保税区为基础建立，保税区制度属于现存状态，同时，上海自贸区不可能完全实行类似于中国香港、新加坡等的自由港制度，所以，从与体制机制直接相关的制度改革看，可选择的范围只能在以保税区为下限、以自由港为上限的制度区间内。

在探索上海自贸区体制机制改革之中，有三个因素有着至关重要的影响：第一，上海经济社会发展中的体制机制改革。上海经济社会发展中的体制机制改革状况必然制约着自贸区体制机制在制度层面上的形成。第二，中国经济社会发展中的体制机制改革。自贸区的许多制度不可能完全游离于国内体制机制，国内的体制机制状况将制约着上海自贸区的各项制度。第三，国际规则的变化。自2008年美国金融危机爆发后，全球经济金融格局发生了重大变化，美国对现有的国际经济关系并不满意，由此，提出了“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(T PP)、“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(T T IP)和“服务贸易协定”(T ISA)等新规则。这些贸易协定还在形成过程中，一些具体条款尚未成型，由此，将影响到上海自贸区的体制机制改革在制度上准确定位。在这些因素的制约下，上海自贸区体制机制的选择和定位就不再简单是28.78平方公里之内的事，它将不同于国际上任何一个自贸区，带有明显的中国特色。

链接自贸区的金融发展

从各国和地区的自贸区来看，为了便于自由贸易和自由投资，可以说，在自贸区内金融服务业全面开放。

国务院批准的总体方案中指出了上海自贸区在金融方面展开制度创新的几个相互关联的关键性要点：第一，加快探索资本项目可兑换。对中国而言，经过30多年的改革开放，资本项目中的大多数项目已经开放，尚未开放的项目主要集中在“金融项目”方面，具体内容包括金融产品的发行和交易。第二，金融服务业全面开放。这实际上意味着在金融机构设置、金融产品发行和交易、金融市场运作等方面不再实行中国境内长期存在的审批制，由此，在客观上要求已习惯于以审批制为基础的金融监管理念的全面转变。第三，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。第四，逐步允许境外企业参与商品期货交易。这实际上意味着，逐步探索自贸区内的境外企业介入到中国境内的商品期货交易。由此，自贸区内外的链接就成为一个需要认真研究探讨之事。第五，建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。上海自贸区并非一个完全封闭的试验区。对中国而言，建立这一自贸区的真实含义，不在于增加多少的贸易量和引进多少外资，更重要的功能在于，全面推进“以开放促改革”的进程，强化中国经济运行中的体制机制创新。要做到这一点，首先自贸区内所形成的体制机制创新应在上海经济金融运行中逐步展开，由此，联动机制的设立必不可少。

上海自贸区的运作和发展面临着一对矛盾：一方面自贸区的地理范围已经界定，几乎不

可能将它延伸到整个上海(更不可能将自贸区扩大到中国全境)，由此，自贸区内实行的各项自由化制度带有明显的“境内关外”特征；另一方面，自贸区内实行的这些自由化制度又必须“形成可复制、可推广的经验”，以发挥示范带动效应和服务于全国的效应。要破解这一矛盾，既需要在制度创新中细化相关条款和流程，又需要充分利用现代信息技术和互联网技术，以达到地理空间不突破但各种交易却能够有效拓展到上海范围的效应。

以转变观念为先导的上海自贸区创新

如果说市场链接是发挥上海自贸区功能的重要机制的话，那么，在上海自贸区建立乃至今后相当长一段时间内，更重要的将是思想观念的转变。中国的改革开放起步于思想解放，上海自贸区的建设也将以解放思想为先导。这种解放思想直接决定着上海自贸区的试验什么、如何试验、试验速度和试验成果。事实上，自贸区的模式已经提供了解放思想的依据，它具体地表现在三个方面：

第一，负面清单机制。负面清单机制，是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施、业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明，以规范自贸区内的各种商业和非商业的活动。它的实际含义是，只要不属于负面清单范畴内的经济社会行为均属合法行为，即“法无禁止皆可为”，均应受到法律的保护。在实行负面清单机制中贯彻着三个理念：其一，无罪推定的法治理念。在中国的行政机制中长期贯彻着“有罪推定”的理念，这是引致审批制盛行的一个观念上成因。其二，依法行政的理念。在中国实践中，行政部门常常既是规则制定者又是规则的执行者，由此，依法行政在许多场合成为依行政部门立规展开行政活动，市场主体对此陷于无奈境地。负面清单机制，将行政部门管理限定在负面清单之内(所列负面清单的事项应具有充分理由)，由此，限制了行政管理部门运用行政权力自我立规的行为。其三，创新理念。在中国，金融产品创新受到体制机制的严重制约。只有在金融监管部门认同的条件下，新的金融产品才可能问世。但负面清单机制与此不同，只要未列入负面清单范畴的金融产品，均可以直接面世，不需要再经过行政监管部门的批准，由此，将引致金融监管机制和金融市场主体的创新理念的转变。

第二，准入前国民待遇。在加入世贸组织以后，中国对外商投资企业实行了国民待遇，但这种国民待遇适用于投资建立之后的阶段。与此不同，准入前国民待遇则将国民待遇延伸至投资发生和建立前的阶段，这是开放经济中的投资体制的特点。它意味着，不再是按照我们自己的标准和要求进行国际接轨，而是接受国际通行规则，由此，将引致两个方面的观念转变：其一，变本土观念为国际观念。在实行“准入前国民待遇”的条件下，入住上海自贸区的外资企业和金融机构，原先曾获得何种国民待遇，上海自贸区就应给予这些待遇。其二，全球观念。尽管2001年中国进入了世贸组织，在“狼来了”的呼声下曾有过一阵紧张，但毕竟外资进入中国需要遵守中国规则，所以，10多年来处于一种有惊无险的市场格局中。上海自贸区的建立在客观上要求突破这种非全球眼光的经营运作，要求中资企业真正进入全球市场竞争，由此，要求将眼光放到国际竞争之中。

第三，金融根植于实体经济。长期以来，在中国形成了一种外植型金融格局，它的突出特点是，实体经济部门的企业和居民严重缺乏金融选择权，金融运作的权利为金融机构和金融监管部门所控制。但在市场经济发达的国家和地区内，实体经济部门从来就没有丧失过金融权，内生型金融长期存在。由此，在上海自贸区建立过程中，行政管理部门和中资金融机构将面临从外植性金融向内生性金融的观念转变。几个重要的实例是：供应链金融并非由金

融机构给供应链上的每家(或主要企业)提供“一对一”的金融服务而形成，它实际上是由供应链中的核心(或主干)企业给上下游企业提供金融服务所形成；消费金融并非由银行提供信用卡而形成，它实际上是由商家给顾客提供商业信用卡所形成；实体企业进行长期投资所需资金不应由商业银行贷款提供，而应通过发行债券解决；如此等等。由此，在上海自贸区的金融市场实验中，各种金融运作将与中国境内形成相当大的反差。要适应这种反差，首先需要了解国际金融运作的规则和特点，实现观念上的转变。

第四篇：读书演讲稿读书--创新实践的原动力

读书--创新实践的原动力

尊敬的各位领导、老师：

大家好，今天能站在这里与各位分享读书给我带来的快乐，我感到很荣幸！我是来自海阳的美术老师。我所演讲的题目是《读书—创新实践的原动力》。沈从文先生提到的“代表书本的小书和社会自然的大书”被我引用来，希望自己能从这本小书中去实践体味社会自然这本大书，在自己的艺术事业中不断的追求创新。

教育是培养创新人才的摇篮，创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。只有创新精神和创新意识的教师才能对学生进行启发式教育，培养学生的创新能力。

我在学校担任美术课，美术课在实施素质教育培养学生创新能力及意识方面起到重要的作用，它既可以丰富学生的内心世界，陶冶情操，提高生存、生活质量，又能够让学生自由充分地表现自己的思想和情感。美术教学的创新如何来实现呢？这就要求教师必须努力实现自身的解放，多读书、读好书，厚积薄发，努力成为“研究型、创新型”教师。

读书改变不了人生的起点，但可以改变人生的终点；读书改变不了人生的长度，但可以改变人生的宽度。毫无疑问，读书给了我创新的灵感，使我在教学过程中既能够去研究如何引导学生领悟艺术世界的真理与奥妙，还能在自己的艺术王国里自由地翱翔。

我学美术快十年了，在大学时学的是国画专业，后来喜欢上剪纸和写作。于是阅读了大量与剪纸有关的书籍，还拜村子里的老太太为师学剪纸，开始真正的剪纸创作，体裁很广，有人物、风景、动物等。我曾创作一幅叫《夜江南》的剪纸作品，体裁是大学时去安徽写生的风景，当时从南京转车去安徽黟县已是深夜，当汽车驶进皖南古村落时，第一印象就是特别地静，一轮弯月挂空中，深蓝色的天空下江南典型的建筑白墙黑瓦和月亮一起都睡着了，安静得让你觉得夜江南是如此地神秘，陶醉其中无法自拔，这种感觉每次回想起来都会让自己有种莫名的冲动想要把它创作出来，所以我用黑色包花纸来剪刻出夜江南的景色，为了烘托出夜的氛围，用昏黄色的衬底，让夜江南印象在我的作品中呈现，江南的小桥流水人家，梦里飞花知多少„„还有郑愁予先生的“我哒哒的马蹄是美丽的错误，我不是归人是个过客”，这些优美伤感的已经在自己灵魂深处开落无数!

我工作的单位位于乡镇，我休息的时候经常去周边村庄进行民俗考察，收集各色民间艺术形式。这两年一直在研究国家提倡的非物质文化遗产与人类口头文化保护下的胶东文化，如嫁闺女用的纸笸箩、端午节的布猴、鞋垫花样、以及剪纸等，在研究端午节的布猴时，查阅大量的资料，搜集了不少图片资料、实物资料，并且撰写出相关的研究论文，并获得第三届大同国际剪纸及论文优秀奖。

您要问我怎么想着要做民俗调查，又是如何来做好呢？我可以告诉你，我有个无声的老师，那就是读书，阅读大量与民俗相关的书籍。

沈从文先生在谈读书的时候提到“读书很关键的问题就是应该学以致用”，那么自己读的书、研究的专业应该给学生更多启示才对，所以要想给学生一杯水，自己必须要有一缸水，要是自来水，甚至是汪洋大海，只有这样体现读书教育的真正价值。

我在上民间美术课时作了一个实验教学，结合海阳当地的纸笸箩、顶棚花、鞋垫花让学生对剪纸有一个初步的了解，然后让学生自己动手实践，自由创作自己喜欢的剪纸，把较有创意的剪纸贴到班级的窗上，效果非常好，学生们的状态也特别兴奋。

学生在课堂书本所学到的有关剪纸的相关知识，在今年五月全市中小学艺术节中有了展示的机会。学生和我一起组织了一个剪纸服装设计的节目，将剪纸与服装为载体，让学生在舞台上展示。我们剪了一批红、黑、蓝各色剪纸来装饰服装，而处在思维活跃期的学生在设计过程中加入了一次性桌布、折纸花、矿泉水瓶、柳树条等，让我惊喜不断。参赛之前，我们在学校组织一次预演，身着剪纸服装的学生们受到了同学们明星般地追捧。足以看出高中

学生是多么喜欢艺术，热爱创造。节目在比赛中标新立异、表现突出，并取得了优胜奖。

艺术的灵魂就是自我创新，自我表达，在我看来只有把自己真正喜欢做的事情做好，尽最大可能做好，让自己满意，这就是最大的幸福和成功！这幸福与成功的取得离不开勤奋的阅读。假如我能活到八十岁，我还有55年的时间读书、做剪纸和从事热爱的艺术事业，这样已经让我足够幸福，也希望在座的各位在自己执着的事业里幸福一辈子！

谢谢！

第五篇：“创新”是企业发展的原动力

“创新”是企业发展的原动力

创新是一个企业进步的灵魂，是一个公司兴旺发达的不竭动力。在激烈的竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。让我们每一个人去学习和认识创新，思考怎样去利用资源去创新。

创新与我们的工作生活息息相关。就拿我们综合车间供料工段来说吧，本着创新安全生产的原则，完成了大大小小的变革与改动。员工们的思想觉悟提高了，“亮化”这一实践在工作生活中也随处可见。我们供料工段以确保氧化铝粉的产量供应为己任，在确保安全生产的前提下，实现优化工艺，不断改变思路，从科技以及思想上实现创新发展。

起初设备的故障报警，只是在显示器上面显示，如果不留意的话，根本就不知道设备出了故障，即使是知道了，也得去一项一项地排查，增加了设备的损耗，浪费了劳动力。现在就方便多了，从刚开始的显示器显示到现在的语音智能报警提示，可以准确地知道哪里出了问题，大大缩短了设备故障维修时间，减少了设备损耗和劳动力。

供料，顾名思义是输送物料，一二期四号线带式输送机，总长618米，在确保安全生产以及减少粉尘的情况下，将氧化铝输送到料仓里面，但是由于设备起初的设定和皮带平面的磨损，过程中少不了粉尘飞扬，人员每次巡检点检都要重复地打扫皮带转动带落的铝粉，也造成了氧化铝粉的浪费。去年年底，车间引进了聚氨酯清扫器，保护输送带，减少了维修量，减少了氧化铝粉的浪费，达到了自我清洁的效果，既减少了粉尘又节约了成本。

以前对设备的维护是哪里出问题哪里去保养。供料工段紧跟创新思维，提出设备要“日点检，周维护，月保养”，检查操纵机构、运行机件、安全保护装置的可靠性，保持设备整洁，发现和消除故障隐患，防止设备早期损坏，达到设备持续正常运行的目的。

近年来，随着自动化市场的不断推进，我们以前的机制已经不能适应科技发展的需要，人也一样，要不断的创新，不断的进取，才能适应当前进经济形势的高速发。，而创新不止是空洞的说教，首先要树立创新意识，从思想上引起重视，再进行后续的培训。

创新和生产生活息息相关，创新就是不断的更新，改变。实践是创新的载体，要不断借助新思维，把大家的认识与实践生产进行有效的结合，用最少的投入去获得最大的效益。（