福建省人大常委会关于全面推进依法治省的决议-地方人大法规

第一篇：福建省人大常委会关于全面推进依法治省的决议-地方人大法规

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第二篇：四川省人民代表大会常务委员会关于深入推进依法治省的决议

【发布单位】四川省 【发布文号】

【发布日期】2014-05-29 【生效日期】2014-05-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】四川省人大常委会

四川省人民代表大会常务委员会关于深入推进依法治省的决议

（2014年5月29日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

治蜀兴川重在厉行法治。为深入贯彻依法治国基本方略，全面落实《四川省依法治省纲要》，大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局，特作如下决议：

一、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持在党的领导下推进依法治省，把党的领导贯穿法治四川建设全过程，确保各项工作的正确方向。坚持执政为民、立法为民、执法为民、司法为民，切实保障公民享有权利和履行义务，促进社会公平正义，增进人民福祉。坚持人民的主体地位，自觉接受人民群众的监督、评判，使法治四川建设成为全省人民共同参与的社会实践。坚持维护宪法法律权威，忠于、遵守、维护、运用宪法法律，依法规范和行使公共权力，推进权力运行公开化、程序化和法制化，保证宪法法律贯彻实施。

二、推进科学立法，不断提高立法质量。积极探索科学立法、民主立法的新机制，整合立法资源，优化立法程序，完善技术规范，提高立法质量。坚持开门立法，拓宽人民群众有序参与立法的渠道，促进立法反映民意、汇聚民智、维护民利。发挥立法的引领和推动作用，注重推动经济发展方式转变、保障民生和发展社会事业、生态文明建设和文化大发展大繁荣等重点领域立法，加快清理、修改和废止不适应经济社会发展的地方性法规和政府规章，确保重大改革于法有据、有序进行。促进民族区域自治地方立法进步，制定完善经济发展、社会治理、生态保护等法规，推动民族地区跨越发展和长治久安。

三、推进依法行政，加快建设法治政府。加快转变政府职能，进一步简政放权，正确处理政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。深化行政审批制度改革，精简行政审批事项，规范行政审批行为，提高行政审批效率。完善政务服务体系，提高政务服务水平。坚持依法科学民主的行政决策机制，完善行政决策规则和程序，将决策行为置于法治框架内。依法规范行政行为，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。深化政务公开和信息公开，落实政府信息公开责任，依法公开权力运行流程。

四、推进公正司法，维护社会公平正义。推进司法改革，优化司法职权配置，建立健全科学合理、规范有序的司法权力运行机制，确保司法机关依法独立公正行使职权。依照法律规定，遵循司法规律，加强司法规范化建设，建立健全司法廉洁制度，规范司法机关自由裁量权行使。推进司法公开，完善监督程序，建设“阳光司法”，提升司法公信力。建立健全公益诉讼制度和司法救助制度，加大对社会弱势群体的司法救济，完善司法为民长效机制。

五、加强社会法治，改进社会治理方式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。坚持和完善基层群众自治制度，以村规民约、社区公约等形式，促进人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快培育和发展社会组织，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。健全依法维护群众权益的机制，拓宽社情民意表达渠道，完善“大调解”工作机制。加强公共安全体系建设，严格食品药品安全监管，强化安全生产管理，健全突发事件监测和应急体系，加大依法管理网络力度，加强流动人口和特殊人群管理，深化平安四川建设，维护社会和谐稳定。建立健全社会征信体系。加强和规范法律服务，完善行政管理和行业自律相结合的管理体制，加强少数民族地区法律人才的培养。

六、加强法治宣传，提升全社会法治意识。深入开展普法教育，全面实施普法规划，创新普法方式，推动法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位，让法治精神深入人心。加强对重点对象的法制教育，突出公职人员特别是领导干部学法用法的示范作用，建立健全企事业经营管理人员学法用法制度，加强对青少年、进城务工人员、下岗失业人员、民族地区群众等的普法宣传教育。加强法治理论研究和法治文化建设，推进法治文化阵地建设和法治文化作品的创作与推广。全面开展法治市（州）、法治县（市、区）、法治乡镇（街道）和法治示范村（社区）等创建活动，不断提升全社会法治化水平，形成全社会学法、尊法、守法、用法的法治氛围。

七、加强组织领导，构建务实高效的推进机制。各地各部门要把法治建设纳入经济社会发展总体规划，整体推进，有效实施。要按照《四川省依法治省纲要》要求，制定目标责任制和考核办法，建立监督问责制度，分解任务，明确责任，形成分工负责、合力推进、群众广泛参与的依法治省推进机制。

各级人大及其常委会要把贯彻依法治国基本方略、建设法治四川作为重要任务，适时做出依法治理的决定或决议。选举和任命国家工作人员时，要把运用法治思维和法治方式的能力作为重要条件，把是否学法用法、依法办事作为必要条件，坚持和完善任前法律知识考试制度。要适时听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院关于依法治理的专项工作报告，综合运用法定监督形式，完善监督方法，加大监督力度，推动依法治省各项工作的落实。全省各级人大代表要进一步密切联系群众，切实提高履职能力，认真履行法定职责，为确保在2020年前形成与全面建成小康社会相适应的法治建设长效机制，实现依法治省总体目标贡献力量。

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第三篇：西宁市人大常委会关于开展依法治市的决议

【发布单位】82704 【发布文号】

【发布日期】1997-10-22 【生效日期】1997-10-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

西宁市人大常委会关于开展依法治市的决议

（1997年10月22日西宁市第十二届人大

常务会第4次会议通过）

西宁市第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议审议了市人民政府关于《西宁市1997年－2000年依法治市规划（草案）》，决定予以批准。会议肯定了市人民政府开展依法治市以来所做的工作。会议认为，实行依法治市，是高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”方针的重要步骤，是我市改革开放和经济建设的客观要求，是加强我市社会主义民主政治建设的根本保障，是推进我市精神文明建设，促进社会全面进步的内在要求，是维护我市民族团结和社会稳定的重要举措，因此，要认真研究部署，精心组织实施。根据市十次党代会、市十二届人大一次会议提出的依法治市的要求，特作如下决议：

一、一、认真贯彻依法治国方针，明确依法治市要求。依法治市，必须坚持以邓小平关于社会主义民主法制建设的思想和党的基本路线为指导，以发展社会主义民主，健全社会主义法制为目标，进一步加强地方立法，强化执法力度，深入开展法制宣传教育，充分运用法律手段规范各种社会关系，使各项工作逐步法制化和规范化，保障人民群众依照宪法、法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，实现社会主义民主的制度化、法律化。要通过坚持不懈的努力形成完善的立法、公正的司法、严格的执法、深入的普法的法制体系，向有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治目标迈进，推动我市经济持续快速健康发展和社会全面进步，保障社会长治久安。

二、二、提高对依法治市的认识，加强组织领导，依法治市是依法治国在地方行政区域的具体实施。各级领导干部和国家机关工作人员要充分认识实行依法治市的重大意义，努力增强法律意识和法制观念，切实维护法律的权威和尊严。依法治市是一项宏大而复杂的社会系统工程，是全局性、战略性的工作，必须始终坚持在各级党委的领导下进行。各级国家机关、各区、各部门、各行业要在党委的领导下，把依法治市作为一项长期的战略任务列入重要议事日程，切实加强领导，依靠广大群众扎扎实实地搞好依法治村、治乡（镇）、治区（县）、治市和部门、行业的依法治理工作，推进社会主义民主法制进程，促进社会主义物质文明和精神文明建设，保障我市“九五”计划和2010年远景目标的实现。

三、三、制定好依法治市规划，抓好规划的落实。市人民政府要进一步修改、完善并组织实施好全市政府系统的依法治市规划，全市各级法院、检察院要紧紧围绕党和国家的工作大局，结合各自实际，制定本地区、本部门的依法治理规划，认真组织落实，使其与国民经济和社会发展计划同步实施。全市各企业事业组织、社会团体、武装力量和全体公民，都要积极参加和支持依法治市工作，确保依法治市各项任务和目标的实现。

四、四、加强地方立法和执法监督工作，提高监督实效。要在维护国家法制统一和尊严，坚持执行宪法、法律、行政法规的前提下，结合我市改革开放和经济、社会发展的实际，加快地方立法步伐，提高立法质量，为实行依法治市奠定法制基础。各级人大及其常委会要认真履行监督职能，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，促进严格执法，公正执法。要善于运用法律监督的方法和手段，纠正违法问题，追究违法责任，改善执法状况。各级国家行政机关和司法机关要建立健全内部监督制约机制，实行执法责任制，错案责任追究制度和冤、假、错案的司法赔偿制度，坚持纠正滥用职权、徇私舞弊、执法犯法现象，努力建设一支忠于人民、忠于法律、公正无私、廉洁奉公、精通法律，有良好的职业道德和敬业精神，全心全意为人民服务的行政执法队伍、法官队伍和检察官队伍。要重视加强人民群众的监督、舆论的监督以及其他方面的监督，确保依法治市取得实实在在的效果。

五、五、深入开展法制宣传教育，提高全社会的法制观念。加强法制宣传教育，是实行依法治市的基础性工作。要认真组织实施我市“三五”普法规划，重点抓好领导干部、执法人员、企业管理人员、青少年、宗教教职人员和流动人口的法制教育，把法制宣传教育与依法治理结合起来，学法与守法，用法、执法紧密结合起来，要大力宣传普及邓小平民主法制理论和基本法律知识，进一步提高全体市民的法制观念和法律意识，动员全市各族人民积极投入到依法治市的法制实践中去，形成人人学法、懂法、守法、运用法律维护国家利益和自身合法权益的良好氛围。各级领导干部要进一步提高法制观念和依法办事的自觉性，在学法、守法、执法中起表率作用，不断提高依法决策、依法行政的水平，更好地运用法律手段管理经济、文化和社会事务。

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第四篇：加快法治广东建设,全面推进依法治省工作

加快法治广东建设，全面推进依法治省工作

一、全面推进法治广东建设的重大意义

充分认识法治广东建设是我省率先基本实现社会主义现代化，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切需要。当前，我省正处于传统发展模式转向科学发展模式的关键时期，迫切需要深化法治建设，逐步实现经济生活、社会生活、政治生活、文化生活领域的法治化，再创体制机制新优势，为科学发展提供强大动力。

充分认识法治是建设幸福广东的重要保障。建设幸福广东，归根到底，就是要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，只有加强法治建设，才能维护社会公平正义，确保法律面前人人平等；才能畅通诉求表达渠道，有效解决社会矛盾，化解各种纠纷，改善社会治安，切实维护人民群众合法权益，确保改革发展成果惠及全体人民；才能保护生态环境，建设宜居城乡，满足人民群众文化需求。

二、法治广东建设的目标任务

准确把握法治广东建设的目标：进一步完善坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的运行机制和有效实现形式；科学执政、民主执政、依法执政水平明显提高，科学立法、民主立法深入推进，依法行政能力普遍增强、法治政府基本建立，公正司法不断深化，监督机制更加完善，综治信访维稳格局总体形成，基层党组织领导的充满活力的城乡群众自治机制逐步健全，公民法律素质全面提升，社会主义法治理念在全社会得到弘扬，法治文化建设取得明显成效；到2015年，初步建成地方立法完善、执法严格高效、司法公正权威、法治氛围良好、社会和谐稳定的法治省。

抓好落实法治广东建设的主要任务：切实提高各级党委依法执政能力，完善推动我省科学发展、促进社会和谐的法规规章，基本建立法治政府，深入推进公正司法，强化对权力的制约与监督，大力推进社会管理和公共服务创新，推进基层民主法治建设，深入开展法治广东宣传教育。

三、领导干部要带头依法行政

切实明确各级领导干部要带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力；各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、人事任免、决定重大事项等职权，把有利于推动广东科学发展的政策措施和成功经验，通过法定程序转化为全省人民的共同意志，支持各级政府依法行政，支持各级司法机关公正司法；完善市厅级领导干部民主法治考核指标，推动各级领导班子和领导干部抓好法治建设。

必读文献：

《法治广东建设五年规划（2011-2015年）》 参考文献：

沈春耀：《加强社会主义政治文明建设》，《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>辅导读本》，人民出版社，2010年；

魏礼群：《推进行政体制改革》，《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>辅导读本》，人民出版社，2010年。

第五篇：青海省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议

青海省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议

青海省人大常委会

（1997年4月1日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了省人民政府依法治省规划。会议肯定了省人民政府为实行依法治省所做的工作。会议认为，实行依法治省，是贯彻落实党中央“依法治国、建设社会主义法制国家”战略方针的重要步骤，是一项涉及面广、工作量大的系统工

程，必须认真研究部署，精心组织实施。根据省委八届五次全委会议和省八届人大五次会议提出的依法治省的精神，特作如下决议：

一、坚持正确的指导思想，明确依法治省的要求。实行依法治省，必须坚持以邓小平关于民主法制建设的思想和党的基本路线为指导，以发展社会主义民主，健全社会主义法制为目标，加强地方立法，强化执法力度，使各项工作逐步法制化和规范化，保障人民群众依照宪法、法律的规

定，通过各种途径和形式参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，实现社会主义民主的制度化、法律人，推动经济持续快速健康发展和社会全面进步，保障社会的长治久安。

二、提高对依法治省的认识，制定好依治省的规划。各级领导干部和国家机关工作人员要充分认识实行依法治省的重大意义，努力增加法律意识和法制观念，切实维护法律的权威和尊严。省人民政府要进一步修改、完善并组织实施好全省政府系统的依法治省的规划。各级国家机关要紧

紧围绕党和国家的工作大局，从实际出发，制定本地区、本部门的依法治理规划，与国民经济和社会发展计划同步实施。全省各企业事业组织、社会团体、武装力量和全体公民，都要积极参与和支持依法治省工作，保障宪法、法律、法规的贯彻执行。

三、认真执行国家法律，加强地方立法工作。要在维护国家法制统一和尊严，坚持执行宪法、法律、行政法规的前提下，紧密结合我省改革开放和经济、社会发展的实际，加快立法步伐，深入调查论查证，广征求意见，充分发扬民主，抓紧制定经济、精神文明建设、维护社会治安和廉

政建设等方面的地方性法规、自治条例和单行条例。要正确处理全局利益和局部利益的关系，立足于解决实际问题，不断提高立法质量，增强法规的可行性、实效性和操作性，使之与国家法律、行政法规相配套，与我省改革开放、经济发展和社会进步的需要相适应，更加有利于推进依法治

省工作。

四、严格依法行政，坚持公正司法。依法行政和公正司法是依法治省的核心内容。各级人民政府及其行政部门必须严格按照法定的职权范围和程序行使行政管理职权，不断提高依法决策、依法行政的能力，更好地运用法律手段管理经济、文化和社会社会事务。各级人民法院、人民检察

院必须依法办案，公正司法，维护正常的经济秩序和社会秩序，维护国家和集体利益，维护公民、法人和其他组织的合法权益。要努力提高执法队伍的整体素质和执法水平，严格执法，文明执法，树立良好的执法形象。

五、加强监督工作，提高监督实效。加强监督工作是实行依法治省的重要环节。各级人

大及常委会要把对法律、法规实施的监督放在突出位置，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，促进严格执法。各级国家行政机关和司法机关要建立健全内部监督制约机制，实行执法责任和错

案赔偿制度，坚决纠正滥用职权、徇私舞弊、执法犯法现象，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要重视和加强人民群众的监督、舆论监督以及其他方面的监督，确保依法治省工作健康发展。

六、推进法制宣传教育，提高全社会的法制观念。加强法制宣传教育，是实行依法治省的基础工作。要认真组织实施我省第三个五年制宣传教育规划，坚持法制宣传教育与依法治省相结合，与守法、用法、执法相结合，与经济和社会发展的实际相结合，通过法制宣教育推进依法治省，在依法治省中进一步深化法制宣传教育。各级领导干部要在学法、守法、执法中起表率作用，不断提高依法办事、依法管理的水平和能力。

七、加强组织领导，做好落实工作。加强领导是实行依法治省的组织保证。各级国家机关、各地区、各部门、各行业要在党委的领导下，把依法治省作为一项长期的战略任务列入重要议事日程，切实加强领导，认真组织落实，依靠广大人民群众，扎扎实实地搞好依法治村、治乡（镇）、治县（区）、治州（地）、治市、治省和部门、行业的依法治理工作，推进社会主义民主法制进程，促进社会主义物质文明和精神文明建设，保障我省“九五”计划和2010年远景目标的实现。

1997年4月1日