秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室

第一篇：秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室

秦开管委办〔2014〕59号

秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室 关于在全区开展成品油市场秩序专项整治

工作的通知

机关各部门、驻区各单位、各企事业单位：

为进一步加强全区成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，打击违法违规经营行为，维护消费者权益和社会稳定，根据《秦皇岛市人民政府办公厅关于开展成品油市场秩序专项整治工作的通知》（秦政办函〔2014〕77号）精神，决定在全区范围内集中开展一次成品油市场秩序专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、整治目标

坚持标本兼治、重在治本的原则，通过全面整治违法违规建设的加油站（点）、流动加油车、仿冒他人合法标识、油品掺杂掺假等各种

扰乱成品油市场经营秩序的违法违规行为，整顿和规范成品油市场经营秩序，达到规范经营行为，净化市场环境，保障消费者权益的目的，促进成品油市场秩序健康、有序、规范发展。

二、整治内容

（一）未经许可，违规已建、在建成品油储油库和加油站（点）行为；

（二）无证无照或过期、超许可范围从事成品油经营的行为；

（三）假冒他人标识从事非法成品油经营的行为；

（四）销售假冒伪劣、掺杂掺假油品、变质油品的行为；

（五）安全设施不完善、安全管理制度不落实、存在安全隐患的储油库、加油站；

（六）伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照的行为；

（七）未安装加油机税控装置、计量不合格的加油站（点）；

（八）成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他违法违规经营行为;

（九）未按规定购销散装汽油行为；

（十）未取得《危险货物港口作业认可证》的水上加油船。

三、整治措施

（一）对违规建设的储油库、加油站（点），依法依规采取必要措施，立即停止建设并取缔。

（二）对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站（点），责令停止营业。对未取得省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》、工商部门核发的《营业执照》、安监部门核发的《危险化学

品经营许可证》等相关证照，超范围经营的非法加油站（点），以及未经相关部门批准，非法占用土地经营的无证无照加油站（点），该整改的要限期整改、该取缔的要坚决予以取缔，确保加油站（点）证照齐全，手续完备，运营合法。

（三）对非法仓储点和流动加油车要依法依规全部予以取缔、关闭。

（四）对私自购进非标油品并在市场上销售的，要予以严厉打击，确保市场油品规范销售。

（五）对违反《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第35号）第五条规定的，由各级质监部门予以严查，确保加油站（点）计量准确，精度可靠。

（六）对检查中发现的安全隐患要责令立即整改，对不能立即整改的要限期整改。对周边建筑物与加油站储油罐、通气管管口、加油机的防火距离不足的加油站，要加装阻隔防爆装置。逾期整改不到位的，撤销《危险化学品经营许可证》。

（七）对成品油经营企业已不再具备《成品油管理办法》（商务部令2006年第23号）第七条、第八条、第九条相应规定条件的或未参加、未通过年检的或年检不合格且经限期整改仍不合格的，向发证机关申请撤销其成品油经营资格。

（八）车用油品质量抽检包括全区所有成品油经营主体，视每个经营主体所属储油库、加油站数量及抽检是否合格等情况，适当确定抽检数量。对销售国家明令淘汰的、质量不合格或掺假使假、以假充真、以次充好油品的及未按规定购销散装汽油的，要依法依规予以严查。

（九）对没有进行油气回收治理的加油站、储油库一律关停。

四、工作步骤

（一）排查、整治阶段（2014年12月12日前）

成立秦皇岛经济技术开发区成品油市场秩序专项整治工作领导小组。各成员单位各尽其责，在辖区内按照整治内容进行全面的拉网式排查，对查出的违法、违规经营行为，要分门别类建立工作台帐，依据相关法律法规及本通知要求，按照部门职责提出处理意见，认真加以整治。该整改的坚决整改，该处罚的坚决处罚，该取缔的坚决取缔，防止死灰复燃，确保专项整治行动取得显著实效。各成员单位专项整治工作开展情况于12月12日前报区成品油市场秩序专项整治工作领导小组办公室。邮箱：shianban@yahoo.cn,联系电话：8019279、8019283。

（二）督导、检查阶段（2014年12月15日—19日）经发局牵头组织工商、安监、质监、公安、消防、交通等部门对排查整治工作进行督导检查。对专项整治工作走过场、整改不到位的部门，下达进一步排查整治意见，限期整改；对存在问题严重的成品油经营企业，开展联合执法，依法依规做出相应的处理。

（三）总结、迎检阶段：（2014年12月下旬）

成品油市场秩序专项整治工作领导小组办公室要对全区专项整治工作开展情况进行总结，并向管委领导汇报。各成员单位要高度重视，在第一阶段工作的基础上，做好迎接省、市政府督导组检查验收的准备工作。

五、有关要求

（一）提高认识，加强组织领导。此次成品油市场专项整治行动，是规范我区成品油市场管理和经营秩序的一项重要举措，时间紧，任务重，各成员单位要统一思想，高度重视，充分认识当前开展成品油

市场专项整治工作的必要性和紧迫性，要迅速行动起来，认真制定具体的整治方案，细化整治内容，明确整治要求，落实责任科室和责任人，按质完成专项整治任务。

（二）明确责任，建立协调机制。建立和完善成品油市场秩序专项整治协调机制，各相关部门要按照工作分工和部门职能，切实履行好各自的职责；同时在各司其职，各负其责的基础上，要密切配合，及时协调解决遇到的困难和问题，共同做好此次专项整治工作。

经发局重点负责检查储油库、加油站（点）建设是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为，有无《成品油经营批准证书》；是否在规定时间内完成油气回收治理任务。

工商局重点负责检查加油站（点）是否存在无照经营问题；是否存在超范围经营、经销劣质和走私油品、假冒他人合法标识、违规促销及欺骗消费者的行为；负责车用油品流通环节质量监督检查。

安监局重点负责检查成品油经营企业安全管理上是否存在漏洞和隐患；加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》。

质监分局重点负责检查加油站（点）计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为；负责车用油品生产、储存环节产品质量监督检查。

公安分局重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的，严格立案查处并追究其刑事责任；对整治活动中遇到的暴力抗法、妨碍执行公务等违法犯罪行为，依法予以坚决打击；对违规购销散装汽油行为予以严查；消防大队负责对储油库、加油站是否通过消防验收等进行检查。

交警三大队配合交通局对流动加油车进行查处取缔。

交通局重点负责对成品油运输车辆的安全检查及清理整顿，在配

合工商局、公安分局对在交通主干道、运输车聚集区的小型流动油罐车非法售油的违法经营行为进行查处的同时，还要对非法销售成品油的小型流动油罐车的挂靠公司进行整顿。

（三）加强管理，完善制度建设。各部门要树立“一盘棋”思想，按要求开展行动，切实履行职责。要在认真开展专项整治行动，依法依规严厉查处各种违法违规行为的同时，切实完善本部门成品油市场监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成各部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制，使全区成品油市场监管工作常态化、法制化和规范化。

附件：秦皇岛经济技术开发区成品油市场秩序专项整治工作领导小组成员名单

秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室

2014年12月8日

附件

秦皇岛经济技术开发区

成品油市场秩序专项整治工作领导小组成员名单 组长：李

生

工委副书记、管委副主任 成员：徐文龙

政法委书记、公安分局局长

刘建林

经济发展局局长 王满成城市发展局局长 温国宇

安全生产监督管理局局长 王跃辉

西区工商局局长 许文宇

开发区质监分局局长

车向前

公安分局副局长、交警三大队大队长 领导小组下设办公室，办公室设在经济发展局整规办。

秦皇岛经济技术开发区管委办公室

2014年12月8日印发

第二篇：秦皇岛经济技术开发区（模版）

秦皇岛经济技术开发区

2016半年产品质量安全状况分析报告

秦皇岛市质量技术监督局 经济技术开发区分局编制 二0一六年七月二十八日

秦皇岛经济技术开发区

2016半年产品质量安全状况分析报告

2016上半年，全区工业产品质量总体呈现平稳态势，质量工作扎实推进，产品质量竞争力不断增强，质量管理基础工作水平明显提高，未发生较突出的质量问题。特种设备安全生产形势稳定。

一、上半年产品总体质量安全状况

（一）跟踪统计的重点工业企业产品质量指标情况

上半年开发区对分布在冶炼压延、医疗器械、设备制造等行业的14家省重点工业企业统计，半年内完成工业总产值100.65亿元。各项质量指标统计结果如下：

1、重点统计工业企业产品质量等级品率为97.54%。（等级品率=60%+40%*优等品率+20%*一等品率）

2、重点统计工业企业产品质量损失率为0.51%。其中内部损失率为0.29%、外部损失率为0.22%。

（二）特种设备安全状况

1、产业情况

目前，我区共有特种设备制造企业22家；设备安装企业7家；设备维保企业3家；设备使用企业438家；气体充装企业6家。设备制造、安装、维保及气体充装企业均取得了生产许可资质。

2、特种设备数量及分类情况

截止到2016年6月31日,全区特种设备在册数5255台，在用数5102台（不含管道和气瓶），其中锅炉105台（在用82台）、压力容器1914台（在用1841台）、电梯1215部（在用1200部）、起重机1438台（在用1401台）、场(厂)内专用机动车辆583台（在用578台）。无客运索道和大型游乐设施。另有气瓶1.6万余只，压力管道67千米。

2015年特种设备按类别分布图（不含气瓶和压力管道）

3、特种设备行业分布情况

我区特种设备制造企业主要制造压力容器及部件和起重机械类产品；安装单位主要承接压力容器、锅炉、起重机械类产品；维保企业主要是客运电梯、载货电梯维保；气体制造、充装企业分别制造氧气、二氧化碳气体和充装石油液化气、氧气、氩气、氮气等气体。特种设备使用主

要为锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆。

（三）工业产品质量抽检情况

按照《开发区2016年工业产品质量监督抽查计划》安排，在全区范围内围绕我区重点支柱产品、工业产品生产许可证发证产品，强制性认证产品开展了区级监督抽查工作。今年的监督抽查范围涉及到农业生产资料、公共安全防护、日用消费品、工业生产资料、建筑和装饰装修材料等33家生产企业。截至目前，在区分局监管人员和市质监所的共同努力下，抽查工作任务已完成33家，抽检完成率100%。已出检验报告28份，产品质量合格率100%。

（四）工业标准化情况

通过积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，大力推行国家标准、行业标准，加快了新技术、新方法的应用，为质量水平的提高奠定了基础。为了使企业按标生产，确保产品质量，开发区质监分局组织开展了消灭无标生产、提高标准覆盖率活动，共组织制定并受理企业产品标准备案32个。通过开展采标工作，有力地推动了企业的技术进步，提高了企业的产品质量，增强了企业产品的竞争力，部分产品已打入国际市场。

（五）工业计量管理情况

截止目前，开发区通过计量合格确认企业3家，通过C标志（计量保证能力）2家，通过ISO10012（计量检测体系）2家。通过加强计量管理工作，提高了企业质量保证能力的建设。

各重点耗能企业积极开展了节能减排、降耗活动，加强了能源计量器具的配备和使用，用数据指导生产和节能工作的开展。在重点监控的20家耗能大户企业中，耗能计量器具配备了578台，配备率达96%（应配备602台）；耗能结算用强检计量器具配备了82台，配备率达100%，受检率达100%。开展能源计量数据在线采集工作，目前辖区已有5家重点用能单位的能源计量数据上传到河北省能源计量数据在线监测平台。今年，开发区将继续推进5家重点用能单位能源计量数据在线上传。

（六）获证企业监管情况

1、生产许可证企业情况

生产许可证企业中铝合金建筑型材企业2家，预应力混凝土用钢绞线企业1家，橡胶软管和软管组合件企业2家，其它为复混肥、防爆电气、防水卷材等生产企业，17家企业全部取得工业产品生产许可证，每年按时提交自查报告，接受省、市级监督抽查。同时，我局按规定每年对这些企业进行定期的日常巡查并及时指出这些企业在管理中存在的问题，不存在安全隐患。

2、强制性认证企业情况

全区强制性认证获证企业主要包括三类，其中配电箱生产企业4家，安全玻璃生产企业16家，其他还有7家生产企业。这些企业我局都存有较完备的企业质量档案，按监管规定对该27家企业进行检查，对在检查过程中发现的检验检测记录不完善和CCC标志使用不规范等行为给予了及时纠正。

3、获证实验室监管情况

目前，开发区共有获得国家认证实验室11家，其中建筑工程检测类5家；环保检测3家；公共卫生检测1家，机动车安全检测2家。

（七）大力实施名牌产品战略，推动地区经济更好更快地发展

实施名牌战略，培育、创立和发展名牌产品是提升一个地区知名度和综合竞争力的重要手段。近日公布的2015年河北省各种质量奖项名单中，我市开发区有十家企业喜上光荣榜。其中，秦皇岛兴龙轮毂有限公司生产的铝合金车轮、秦皇岛北方管业有限公司生产的节能环保型迷宫式高炉送风装置、海湾安全技术有限公司生产的火灾自动报警及消防联动控制系统、领先生物农业股份有限公司生产的微生物菌剂、中粮面业(秦皇岛)鹏泰有限公司生产的小麦粉5种产品荣获“河北省名牌产品”称号。秦皇岛

兴龙广缘商业连锁有限公司、秦皇岛兴龙物业服务有限公司、河北新丰工程检测有限公司3家荣获“河北省服务名牌”称号。秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司生产的铝合金车轮、秦皇岛合力预应力钢绞线有限公司生产的预应力混凝土用钢绞线2种产品荣获“河北省优质产品”。秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司、秦皇岛兴龙轮毂有限公司为河北省质量效益型先进企业；秦皇岛兴龙轮毂有限公司为秦皇岛市政府质量奖（组织奖），领先生物农业股份有限公司董事长 徐志文为秦皇岛市政府质量奖（个人奖）。获奖企业和产品数列全市之首，取得了可观的经济效益和社会效益，提高了秦皇岛开发区企业的知名度。

二、存在的问题

（一）质量竞争力有待进一步增强

全区名牌产品的数量和质量与沿海其他发达地区相比还存在一定差距，单个名牌产品的规模效应不明显，已有的名牌产品中，具有自主知识产权的核心技术和发明专利缺乏；一部分中小企业质量意识和管理基础工作较为薄弱，企业内部质量管理松懈，资源配备不足；满足于粗放管理和眼前市场，质量管理、计量检测、标准等体系建设不健全；体系认证重形式，认证后运行不力，检测手段相对落后，导致企业质量诚信和保证能力较差。这些问题都在一定程度上影响了企业的快速发展和质量竞争力的进

一步提高。

（二）特种设备使用单位安全管理意识还有待提高，安全隐患还未彻底消除

1、从日常监督检查情况看，大型企业对本单位特种设备使用注册检验情况及人员持证上岗情况比较重视，管理制度和事故应急预案比较健全，但中小型企业尤其是小型民企管理比较混乱，存在管理人员无证上岗、管理制度和应急预案不健全、设备技术档案缺失、设备送检不及时、安全操作规程执行较差等问题，这是今后可能发生安全生产事故的突出隐患，也是下一步监管工作的重点。

2、部分老小区电梯管理不规范，个别小区物业、业主、业主委员间长期存在矛盾，导致电梯管理制度、管理人员、应急救援预案落实不到位，安全技术档案资料缺失、破坏应急呼叫系统等问题时有发生，这直接影响电梯的检验和维护保养，对群众安全乘梯构成严重威胁。

3、部分气瓶充装、经销单位对气瓶的管理问题比较突出。不注册登记、不按期检验，无气瓶台帐和档案；瓶体油漆脱落、瓶帽、胶圈等安全附件不全；不按规定粘贴警示标识、充装标识；充装非自有气瓶；气瓶的存放、装卸不规范等问题还较为普遍，都需要加大力度予以监管；一些企业没有制定落实验收制度，使用超期未检气瓶；由于液化气充装单位管理不严，报废液化气钢瓶还在农村、小摊贩、小吃部等区域流通，需要有关单位加强管理，消除隐患。

（三）质量振兴的长效工作机制尚待完善

随着区域经济的快速发展，各行各业质量工作的监管难度加大，质量工作联动机制需要进一步落到实处，相关部门互动性不强，信息不共享，合作机制不密切，整体推进效果不明显等问题仍不同程度地存在。在深入实施名牌战略、技术标准战略，开展质量提升和推动行业自律等方面，部门之间需要进一步加强合作。与质量工作密切相关的技术机构、中介机构在质量技术服务、质量管理培训等方面的作用还有待充分发挥。中小企业品牌意识不强，企业质量人才基础薄弱，重使用轻培养现象还普遍存在，产品整治工作取得的成果需要进一步巩固和深化。

三、对策及建议

（一）全面推进“全国质量强市示范市”活动

“全国质量强市示范市”是一项系统工程，要按照国务院《质量发展纲要》的要求，以争创“全国质量强市示范市”为契机，制定相关措施，加大“全国质量强市示范市”宣传力度，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传为“全国质量强市示范市”做出突出贡献的集体与个人。要健全完善“政府推动、部门联动、企业主动”的长效机制，推动“全国质量强市示范市”工作全面开展。

（二）大力实施名牌发展战略

名牌发展战略是服务经济的重要手段。要围绕“工业立区”，加快制造业品牌建设；围绕第三产业，推进服务业品牌建设。应加强对名牌战略的宏观指导，进一步增强企业创牌意识，延长名牌产品的产业链。企业应以名牌为纽带，优化配置资源，扩大名牌产品的生产规模和市场占有率。

（三）强化特种设备安全监管

一是加强工作协调，加快构建齐抓共管、综合治理的工作机制。在管委的统一领导下，建立《秦皇岛经济技术开发区特种设备安全监管部门联席会议制度》，加强部门之间沟通，建立齐抓共管的工作局面。严厉打击违法活动，对拒不整改问题或整改不力的单位加大处罚力度，采取查封扣押安全隐患设备、责令停产停业整顿直至吊销许可证等强制性措施，并将其纳入“黑名单”，同时，通报相关部门，向社会曝光。二是持续加强特种设备安全工作队伍能力建设。抓好特种设备安全监察队伍建设，加强特种设备安全监察人员的业务培训，不断提高监管水平，适应新形势下的监管要求。同时，依据省政府办公厅《关于印发河北省乡镇（街道）安全生产监管规范化建设指导意见的通知》和《关于加强特种设备安全工作的通知》要求，在管委统一领导下，抓好街道办事处安全员管理制度的建立和

完善，充分发挥基层安全员的管理作用。最终形成管委统一领导，质监部门牵头监察，有关部门分工管理，乡镇安全员现场检查，企业主体负责的新的特种设备安全监管机制。三是加强信息化建设，规范特种设备监管系统数据库。以特种设备监管系统手持终端运用和审批权限下放为契机，做到现场检查和信息管理互动互联，将部分名存实亡的单位信息和特种设备归属问题进行规范整理。利用信息化手段不断增强特种设备动态监管工作的针对性和有效性。四是加强特种设备使用环节的安全监察。继续对重点区域、重点项目、重点企业、重点设备和重点时段加强监管，继续组织开展管委及省市局布置的专项整治工作；特别要加强对电梯、压力容器、特种设备作业人员、特种设备使用登记及检验检测情况的安全检查，确保特种设备安全稳定运行。

（四）突出重点领域质量监管

加强获证企业后续监管和产品质量风险预警，防止重大质量安全问题的发生。

（五）健全依法监管长效机制

要把从源头抓质量作为依法监管质量的重点，积极探索建立长效监管机制，加强对产品质量监管。严把生产许可证、强制性认证产品市场准入关，加大产品质量监督检查力度，要建立全社会共同参与的质量监管网络，进一步探索新形势

下产品质量监管的新路子。

第三篇：秦皇岛经济技术开发区

秦 皇 岛 经 济 技 术 开 发 区 人力资源和社会保障局文件

秦开人社〔2018〕6号

关于2017年管委系统事业单位工作人员考核和实施

奖惩工作的通知

管委系统各事业单位：

《根据秦皇岛市人力资源和社会保障局关于2017年事业单位工作人员考核工作的通知》（秦人社〔2017〕299号）要求，现就做好2017年管委系统所属事业单位工作人员考核工作通知如下：

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持客观公正、民主公开、群众公认和注重工作实绩的原则，按照岗位职责和所承担的工作任务，对管委系统事业单位

工作人员的表现进行全面考核，把工作业绩考核作为考核的重点，并依据考核结果实施奖惩，以激励广大工作人员锐意进取，勤奋敬业，干事创业，进一步提高工作质量和工作效率。

二、考核范围、内容及等次标准

（一）考核范围。管委系统事业单位工作人员考核工作，在科级以下工作人员中进行。

（二）考核内容。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点是“德”和“绩”的表现。

德：是指思想政治素质和个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能：是指履行岗位职责的业务素质和能力以及接受培训的情况。

勤：是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩：是指完成工作的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益，根据行业、岗位特点，还可以包括服务对象的满意度。

廉：是指廉洁自律等方面的表现。

（三）考核等次标准。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准如下：

优秀：德、能、勤、绩、廉表现突出，全面履行岗位职责，高质量完成工作任务，取得显著成绩，服务对象满意度高。

合格：德、能、勤、绩、廉表现较好，能够履行岗位职责，全面完成工作任务，服务对象满意度较高。

基本合格：德、能、勤、绩、廉表现一般，基本能够履行岗位职责，基本完成工作任务，服务对象满意度一般。

不合格：德、能、勤、绩、廉表现较差，不能履行岗位职责，不能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。

（四）细化考核内容和标准。为增强对政府系统事业单位工作人员考核的科学性、准确性和可操作性，考核时应结合本单位的实际，把德、能、勤、绩、廉五个方面和考核等次标准具体化，分解量化为若干具体要素进行考核。

三、考核方法及步骤

考核实行领导与群众、平时与定期、定性与定量相结合的方法，以平时考核和定量考核为主。

（一）动员部署。各单位召开全体工作人员大会进行动员，明确考核的目的意义、指导思想、方法步骤及具体要求。

（二）个人总结。被考核人员按照岗位职责和有关要求撰写个人总结，并在一定范围内述职。对担任单位和内设机构领导职务人员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。

（三）领导评鉴。主管领导在听取群众意见的基础上，根据平时考核情况，参考个人总结和述职情况，写出评语，提出考核等次意见和改进提高的要求。直接面向社会服务的窗口单位人员，还要征求服务对象的意见。

（四）组织审核。考核委员会（或考核机关）对主管领导提出的考核等次意见进行审核。

（五）确定等次。单位负责人或者授权的考核委员会确定工作人员考核等次。其中，优秀等次人员的比例，一般掌握在单位参加考核人员总数的15%以内。超过比例的，须报经区人力资源和社会保障部门审查同意。人员较少的单位，可由上级主管部门集中使用优秀人员比例。各个不同岗位类别和层次的优秀等次人数，一般按各自参加考核的人数和规定的比例分别确定。

（六）结果公示。对确定为优秀等次的工作人员，要在本单位范围内进行公示，公示时间一般为一周。公示期限内如对优秀等次的人员有异议，可以向单位考核领导小组或政府人力资源和社会保障部门反映。相关部门要认真调查核实反映的情况，并向反映人通报调查结果。

（七）书面通知。考核结果以书面形式通知被考核工作人员，被考核工作人员在《考核登记表》中签署意见。

四、考核结果的使用

事业单位工作人员考核结果，作为调整工作人员岗位、晋升薪级和发放绩效工资以及实施奖惩、培训、续聘、解聘的依据。

（一）工作人员在考核中被确定为合格以上等次的：

1、按照有关规定晋升薪级工资；

2、被确定为合格以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑。

（二）工作人员考核被确定为基本合格等次的：

1、一年内不晋升职务；

2、不晋升薪级工资，减发或不发绩效工资；

3、对其诫勉谈话，限期改进。

（三）工作人员考核被确定为不合格等次的：

1、本不计算为竞聘更高等级岗位的任职年限；

2、一年内不晋升职务；

3、不晋升薪级工资，减发或不发绩效工资；

4、对其诫勉谈话，限期改进；

5、连续两年考核被确定为不合格等次的，根据不同情况，可予以降职、调整工作、低聘或解聘；

6、连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格的，予以解聘。

五、实施奖励

通过考核，依据有关规定，对工作实绩突出的个人给予奖励。受奖人员一般从考核确定为优秀等次的工作人员中产生，奖励种类严格按照“被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，给予记功奖励”执行（因连续三年考核优秀获记功奖励的人员，其连续考核优秀年限不再重复计算）。

六、关于挂职、见习等人员的考核及确定等次问题

（一）挂职、下基层锻炼、精准扶贫驻村工作组等服务基层人员的考核，按照有关规定执行。

（二）对正在见习或试用期未满人员，应进行考核并写出评语，其考核结果作为转正定级、认定和聘任专业技术职务或分配工作的依据，但不确定等次。

（三）对德、能、勤、绩、廉表现较差，在考核中难以确定等次的人员，暂缓确定等次，予以告诫，期限为三至六个月。告诫期满有明显改进的，可定为合格等次；仍表现不好的，定为不合格等次。

（四）受政纪处分人员确定考核等次按照《事业单位工作人员处分暂行规定》（人社部监察部令第18号）第七条执行：

事业单位工作人员受到警告处分的，在作出处分决定的当年，考核不能确定为优秀等次。

事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，考核不得确定为合格及以上等次。

事业单位工作人员受到降低岗位等级或者撤职处分的，在受处分期间，考核不得确定为基本合格及以上等次。

（五）受党纪处分人员确定考核等次按照《关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）、《关于受党纪处分公务员考核有关问题的答复意见》（组通字〔2016〕60号）执行：

受党内警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次。

受党内严重警告处分的当年，参加考核，只写评语不确定等次。

受撤销党内职务处分的当年，参加考核确定为不合格；第二年按其新任职务参加考核，按规定条件确定等次。

受留党察看处分的当年，参加考核，确定为不合格；受留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。

受开除党籍处分的当年，参加考核，确定为不合格；第二年和第三年参加考核，只写评语不确定等次。

受党纪处分同时又受行政处分的，按对其考核结果影响较重的处分确定考核等次。

（六）正在接受组织立案审查未结案人员，只进行考核，暂不定等次，待问题查清后，再行确定。

（七）调入单位工作不满半年，由所在单位在征求原工作单位意见的基础上写出评语，确定等次。

（八）因病、事假累计超过本半年或出国探亲超过本半年以上的人员，不定等次。

（九）单位派出学习、培训的工作人员，由学习和培训单位提供学习、培训情况，由原单位进行考核，并确定等次，非单位派出，但经单位同意外出学习的工作人员，超过考核半年的，不进行考核。

（十）离岗创业人员，由原单位派工作人员到离岗创业人员所在单位对其进行考察考核，并将其在创业单位的表现作为

考核和创业期满考核的重要依据。离岗创业业绩突出的人员，考核被确定为优秀等次的，不占原单位优秀比例。

七、审核备案材料

各单位申报事业单位工作人员考核审核备案的材料包括：

（一）考核工作总结；

（二）《考核工作审核备案统计表》；

（三）《考核实施奖惩情况统计表》；

（注：《考核工作审核备案统计表》、《考核实施奖惩情况统计表》须按事业单位和机关工勤分别汇总，部门报表时还需同时附其所属每家事业单位的单表）

（四）《考核基本合格、不合格、未定等次、未参加考核人员名单》及其电子版（Excel格式）；

（五）《考核优秀等次人员名单》及其电子版（Excel格式）；

（六）本部门（单位）全部优秀、基本合格、不合格、未定等次人员的《考核登记表》；

（七）本部门（单位）全部受奖人员的《奖励审批表》；

（八）本部门（单位）离岗创业人员的《考核等级表》及工作总结；

（九）因连续三年优秀受记功奖励人员，需由所在单位提供连续三年考核优秀证明及个人2015、2016《考核登记表》复印件。

八、有关要求

（一）加强组织领导。事业单位工作人员考核工作是事业单位人事管理的重要环节，是提高事业单位工作人员综合素质的重要途径，是调动事业单位人员工作积极性、主动性和创造性的重要手段。各部门（单位）要在党组（党委）的领导下进行，一把手亲自抓。各事业单位要高度重视，设立考核领导小组，加强组织领导，切实做好考核奖惩中的思想政治工作，要认真谋划，创新考核办法，严格落实责任，严明考核纪律，严把民主测评、等次确定、公示监督、考核备案等关键环节，保证考核工作质量和效果。通过考核，增进团结，振奋精神，努力工作。

（二）加强绩效考核。行业主管部门和事业单位主管部门，要根据本行业和本部门的工作特点，制定和完善适合本行业、本部门事业单位工作人员的绩效考核意见办法，强化绩效考核与考核的有关衔接。

（三）严格统计审核。各部门（单位）对考核结果的汇总、统计一定要明确专人负责，确保数据准确无误。

（四）按时完成工作。各事业单位要妥善处理考核工作和其他业务工作的关系，务于2018年3月9日前完成考核工作。各县（区）人力资源和社会保障局、市政府各部门（单位）要严格做好考核的审核备案工作，务于2018年3月15日前将相关材料报区人力资源和社会保障局事业单位人事管理科1406房间（联系电话：3926277）审核备案，逾期不再受理。

考核工作中所涉及的相关表格请登录秦皇岛经济技术开发区人力资源和社会保障局网站首页“文件下载”栏中下载，各种表格的格式和项目不得随意更改。

九、其他有关事项

对政府系统机关工勤人员的考核参照事业单位工作人员的考核工作实施。

附件：

1、《事业单位工作人员（机关工勤）考核登记表》

2、《事业单位工作人员（机关工勤）奖励审批表》

3、《事业单位工作人员（机关工勤）考核工作审核备案统计表》

4、《事业单位工作人员（机关工勤）考核实施奖惩情况统计表》

5、《事业单位工作人员（机关工勤）考核优秀等次名单》

6、《事业单位工作人员（机关工勤）考核基本合格、不合格、未定等次、未参加考核人员名单》

7、离岗创业人员考核程序及需提供材料

秦皇岛开发区人力资源和社会保障局

2018年1月15日

第四篇：Dpvpnon青岛经济技术开发区管理委员会

Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove;Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep

.--Shakespeare

青岛经济技术开发区管理委员会 青岛市黄岛区人民政府 青开管发„2006‟33号

青岛经济技术开发区管理委员会 青岛市黄岛区人民政府

关于印发《青岛经济技术开发区、青岛市黄岛区招商项目引进建设服务工作流程暂行规定》的

通 知

各街道办事处，管委（区政府）各部门，区直各单位，驻区各单位： 《青岛经济技术开发区、青岛市黄岛区招商项目引进建设服务工作流程暂行规定》已经管委（区政府）同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

二ＯＯ六年四月十七日

青岛经济技术开发区 青岛市黄岛区

招商项目引进建设服务工作流程暂行规定

为建立高效的投资服务促进体系，按照“理顺流程手续，明确办事程序，承诺办事期限，严格责任追究”的原则，进一步整合优化投资服务工作流程，规范行政办事行为，特制定此规定。

一、投资服务工作制度

（一）服务承诺制。按照“提高效能、精简手续”的原则，规范办理时限，实行公开承诺。由区监察局负责统一印制项目引进建设流程工作手册，明确办事程序和政务承诺时限，明确责任人服务职责和权限。

（二）专办员制度。按照“程序规范化、职责明确化”的原则，实行委派书制度和签约服务制度，由管委（区政府）法制办公室统一制定“青岛经济技术开发区（青岛市黄岛区）投资项目合作服务委派书”，各招商单位按项目向投资单位委派专办员，明确专办员从项目洽谈到建设直至投产后的全程服务职责和权限。

二、项目引进设立期工作流程和办理期限

项目设立期是指项目评价立项到领取工商营业执照阶段，实行专办员代办制，具体由各招商单位负责。

（一）项目评价和选地意向

项目洽谈明确投资意向后，按照《关于建立招商项目评价工作机制的试行意见》（青开管发„2005‟46号）规定办理。通过评价的项目，由区国土资源局提出选址意向。

（二）项目名称登记

由市工商局开发区分局在1个工作日内办理完名称预先核准手续。

（三）设立、核准或备案批复

权限内外资项目由区对外贸易经济合作局在1个工作日内办理完公司设立批复，权限外项目依据商务部的办理时限为准。权限内内资项目由区发展和改革局在1个工作日内办理完项目的核准或备案批复。

（四）企业赋码

由市质量技术监督局黄岛分局负责在2个工作日内办理完企业赋码手续。

（五）领取批准证书

由区对外贸易经济合作局负责在1个工作日内办理完正式批准证书。

（六）环评和卫生许可

由市环保局黄岛分局负责在1个工作日内对项目环境影响登记手续提出意见；由区卫生局对严重职业病危害的建设项目和食品生产加工经营项目在2个工作日内提出意见。

（七）工商注册

由市工商局开发区分局负责在5个工作日内发放营业执照。

（八）对接项目建设期服务事项

工商注册登记结束后，由专办员陪同项目单位到区重大项目建设指挥部对接项目建设期的服务事项。同时，招商单位继续为项目单位代为办理外事备案、刻章、企业代码、税务登记、外汇管理登记、银行开户、财政登记、海关备案等手续。

三、项目建设期工作流程和办理期限

（一）项目建设办事流程

自项目评价通过后，从土地预选址、土地（海域）征用、建设项目规划方案审批、消防审查、招投标、施工许可直至工程竣工验收。

1.土地预选址和土地预审。由区国土资源局负责办理项目用地预选址意见书（有效期2个月）和土地预审意见书，区国土资源局应在招商项目单位对选址方案无异议并经管委（区政府）同意后，5个工作日内办理完毕。对于通过项目评价后选中同一地块、条件相当的多个项目，承诺开工日期相对较早的项目优先获得土地使用权。对危险化学品生产、储存及含有储存的经营项目，区安全生产监督管理局参与选址定点论证。

2.核发项目选址意见书。由市规划局黄岛分局负责办理选址意见书、规划红线图和规划设计条件，核发建设用地规划许可证，市规划局黄岛分局应在10个工作日内办理完上述手续。

3.办理建设用地手续。由区国土资源局依法办理建设用地手续，按法定期限办理完毕。

4.海域使用审批。涉及海域使用项目，由区海洋与渔业局在20个工作日内办理完海域使用权批准手续。需报上级部门办理的，按程序在规定期限内办理。

5.设计方案审批。由市规划局黄岛分局负责在10个工作日内将设计方案审核意见以书面形式反馈给项目单位。

6.施工图审查。按职责分别由市规划局黄岛分局、区城市建设局和区消防大队负责进行图纸审查，市规划局黄岛分局在10个工作日内一次性以书面形式提出修改意见或予以批准；区城市建设局对一类工程在10个工作日内，对其他一般工程项目在5个工作日内，一次性以书面形式提出修改意见，待区规划部门对该项目的施工图设计予以批准（发放工程请照单或规划许可证）和施工图设计修改合格后，予以批准。对一般工程项目区消防大队在5个工作日

内，一次性以书面形式提出修改意见或予以批准。需报上级部门办理的，也由各部门负责按程序在规定期限内办理。

7.规划许可证发放。由市规划局黄岛分局负责在10个工作日内发放规划许可证。

8.工程招投标。根据国家有关规定可不招标的，区城市建设局应根据项目单位要求即时办理核准手续；根据国家有关规定必须招标的，区城市建设局和区监察局负责在1个工作日内办理批准手续。区城市建设局负责在1个工作日内发布招标公告或发出投标邀请书，从发出招标文件到招标结束的时限为20日。

9.开工建设。由区城市建设局负责在1个工作日内办理施工许可证；市规划局黄岛分局在接到施工单位验线申请后，应在当日给予验线。凡重点项目在施工建设中涉及到的水、电、安全、环保、市容等方面的审批事宜，由区市政公用局等有关职能部门按规定提供快速、便捷、高效、优质的审批和服务，区重大项目建设指挥部做好协调工作。

10.竣工验收。项目建成后，由区城市建设局协助建设单位组织规划、消防、环保等部门及各参建单位进行验收。验收合格，资料齐全后，区城市建设局在1个工作日内给予备案。工程竣工验收备案后，由区房产登记交易中心负责按规定办理房产确权手续。

11.安全生产“三同时”审查。由区安全生产监督管理局负责对矿山建设项目，生产、储存、大量使用危险物品等高危险行业以及具有较大安全风险的建设项目的安全作出预评价报告，对安全风险较小的建设项目的安全设施初步设计进行审查，并在1个工作日内提出审核意见；根据建设单位提出的安全设施单项验收申请，对建设项目安全设施进行单项验收。

（二）项目配套工作流程

项目配套服务工作由区重大项目建设指挥部牵头，正式配套设

施与项目同步完成。

1.已建成配套设施的，由区市政公用局在2个工作日内提出接头方案，并在接头费用落实到位后15日（热力20日）内完成接头。

2.需新建配套设施的，属社会投资的，由项目单位直接向对口单位提出申请，区重大项目建设指挥部做好协调工作；属政府投资的，由区重大项目建设指挥部提出配套方案后报区发展和改革局，区发展和改革局5日内提出意见报管委（区政府），列入计划后，按程序办理；需特事特办配套项目，由区重大项目建设指挥部5日内提出方案报管委（区政府）同意后先行组织实施，区发展和改革局按程序列入固定资产投资计划。

（三）项目进场工作流程

项目进场工作由项目所在地街道办事处负责。

1.清点补偿。对按合同规定时间缴纳土地出让金的项目，地面附着物不涉及中介机构评估的，由区国土资源局、区财政局、区监察局和项目所在地街道办事处派员组成征地补偿清点工作小组于15日内将地上建筑物及附属物清点完毕。及时签定补偿协议。

2.资金拨付。由区财政局负责在5日内将补偿资金拨付到位。3.组织拆迁。由项目所在地街道办事处组织拆迁，无房屋等大型附属物的，10日内拆迁完毕；有房屋等大型附属物的，20日内拆迁完毕。拆迁工作异常的，由项目所在地街道办事处负责提出解决方案，限期解决；需申请法院强制执行的，区法院和项目所在地街道办事处依据有关法律规定办理。

四、特事特办工作流程

（一）项目范围。经国家、省、市、区确定的重点项目，经过专题会议集体研究批准后，可特事特办。

（二）办理原则。经专题会议集体研究后，相关手续可按照“先办后补，限期补办”的原则办理。

（三）经会议集体研究确定的用地项目，可由规划、城建部门直接办理规划建设许可证、施工许可证；安监、卫生、环保、海洋等部门在规定期限内办理相关手续。

五、监督检查工作机制

（一）服务评价考核制。实行项目服务跟踪卡和等级打分制度，一个项目对应一张项目管理卡片，招商单位对职能部门的办事效率、服务态度等情况做出评价，职能部门对招商单位补办手续和期限做出评价。项目跟踪卡由区监察部门统一印制，发项目招商单位流转使用，按照项目建设流程完成后交工委管委督查室备案存查，督查室负责考核，评价结果分为“优、良、差”三个等级，与年终考核挂钩，对等级考核“差”的单位及其内部处（科）室，取消评选先进单位或先进处（科）室资格，对等级考核“差”的具体经办人员定为“不称职”等级。

（二）责任追究制。由区监察部门负责对本规定确定的工作流程进行全程监督。对下列行为实行责任追究：

1.对职能部门未能按本流程规定时限办理的； 2.对职能部门未能按本流程规定事项办理的； 3.对招商单位未能按期补交相关审批资料的； 4.对经办人员因违反流程规定被投诉的其他行为。

对上述行为，经区监察部门查实，依照《公务员法》有关规定，根据情节轻重，依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职直至开除处分。

2006

年

月

日

第五篇：增城经济技术开发区管理委员会三定

穗府办〔2010〕85号

印发增城经济技术开发区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《增城经济技术开发区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

广州市人民政府办公厅

二○一○年十一月十九日

增城经济技术开发区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定

根据中共广州市委常委会会议纪要(九届〔2010〕59号)和《关于成立增城经济技术开发区管理委员会的通知》(穗编字〔2010〕109号)要求，增城经济技术开发区管理委员会(简称增城开发区管委会)，为广州市人民政府的派出机构，代表广州市人民政府，对增城经济技术开发区实行统一领导和管理，行使市一级管理权限。

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市关于开发区工作的方针政策和法律、法规。

(二)负责组织实施增城开发区(以下简称开发区)的规划、建设、开发和管理。

(三)负责开发区招商引资工作，按照规定权限审批投资者在区内的投资项目。

(四)负责开发区内企业的协调、管理和服务工作。

(五)负责开发区内公共设施的配套、建设和管理工作。

(六)统筹和管理开发区的财政，负责区内税费收入和土地收入的计划统筹安排；负责区内国有资产监督管理。

(七)负责开发区环境保护和综合管理工作。

(八)负责开发区党的建设工作。

(九)负责协助增城市委、市政府抓好开发区的社会管理工作。

(十)承办广州市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据以上职责，增城开发区管委会设5个工作部门。

(一)党政办公室(与纪工委机关、监察局合署)。

负责开发区党务、政务及日常事务的管理工作，负责开发区政策研究和拟订工作。负责区内基层党组织建设和党员队伍建设工作；负责区内组织人事工作，负责向开发区党工委提出配备、调整区内二级领导班子的意见和建议，以及区内干部的考察、选拔、任免、考核、交流、调配和退休等工作；负责区内纪检监察工作；负责区内宣传和统战工作；负责重要活动的策划、筹备、组织和对外联络、咨询工作；负责各类会议和商务、政务来访人员的安排接待；负责内部行政后勤管理和人事劳资、文秘、档案、网络系统及自动化办公系统的管理；负责对有关工作进行综合协调和督促检查；协调增城市委、市政府有关职能部门做好区内的社会管理工作；承办开发区党工委、管委会交办的其他事项。

(二)发展改革财政局。

拟订开发区经济和社会发展战略、中长期发展规划及计划，并组织实施；负责监测、汇总分析区经济社会发展情况等各类统计分析工作，以及商务部国家经济技术开发区投资环境综合评价的相关工作；协调推进改善开发区投资环境的改革事宜；编制和组织实施财政投资基本建设项目计划，组织审查项目的可行性研究报告、概算，组织开展财政投资重大项目稽察工作；按规定权限审批、核准投资建设项目，组织重大项目申报纳入国家、省、广州市发展规划和重点项目计划；统筹管理财政投资基建项目建设资金和融资工作；依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织的价格行为进行监督检查，对价格、收费违法行为实施行政处罚；负责开发区金融管理服务工作，组织相关金融服务机构为全区产业发展提供服务；拟订区内财政、国有资产、资产评估、财政监督等方面的制度；编制区财政预算、决算草案并组织执行；负责预算调整和综合平衡；管理区内财政专户资金、政府性基金和国债资金，监督各项财政支出；负责区内政府贷款和金融组织贷款的管理；负责区内建设资金的统筹和管理；负责区内国有资产的监督管理；管理和监督区内各项财政收入以及耕地占用税、契税及各项非税收收入的征收；负责区内所属预算单位的财务决算和非贸易非经营性用汇的管理；负责区内财政票据管理、财政资金使用绩效评价工作和外商投资企业财政登记工作；承办开发区党工委、管委会交办的其他事项。

(三)经贸科技信息局。

贯彻执行国家、省、市关于工业、商贸流通业、对外贸易、经济合作、外商投资、科技发展、信息产业、知识产权等方面方针政策和法律、法规；制定开发区的招商引资计划，策划组织招商引资活动，协调和管理招商单位；负责开发区对外经济合作交流工作；在授权范围内审批或核报国家规定限额的外商投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立事项，审批或核报国家规定限额的外商投资项目合同、章程及其变更等有关事项；负责管理区内服务贸易工作，按照规定的权限审批商业服务贸易和审核管理部分服务贸易领域外商投资企业；负责推动民营企业围绕开发区的骨干企业主动开展协作配套工作；提出有关科技政策的建议，拟订全区科技中长期发展规划和工作计划；管理开发区科技经费；组织对外科技交流及科技项目的引进，开展各类科技项目申报和管理工作；组织开展全区科技创新体系建设；协助与指导增城市各园区、企业孵化和产业集群的培育工作；负责区内信息产业规划和发展工作，协调指导信息基础设施建设，统筹推进信息技术应用；开展知识产权管理、保护和专利技术产业化工作，协调区内涉外知识产权事宜；承办开发区党工委、管委会交办的其他事项。

(四)国土规划建设环保局。

负责区土地开发使用规划、城市发展规划、总体规划和建设项目专项规划工作；负责土地征用、土地使用权出让管理，房地产管理，审查房地产公司资质，审理、仲裁房地产纠纷；负责规划环保、房屋建设、土地开发等法规知识的宣传工作；负责工程设计的审批，施工管理，财政投资基建工程项目的管理；负责施工许可证、报建、国土权证、房地产交易、鉴证等行政收费；负责道路、桥梁、排水、排污管道、泵站、污水处理、园林绿化、河涌、水利、路灯、交通标志、路名牌、路政等设施的建设管理；负责供水、供电、供气、燃气、邮政、信息通信等公用设施的管理、监督和协调；拟订开发区环保政策并组织实施，按照管理权限对区内企业进行环评及环保验收；负责环境监理、监测、统计、信息管理工作；制定环境监测制度和规范，组织建设和管理环境监测网及信息系统；组织环境质量指数预测预报；组织编制环境质量报告书；承办开发区党工委、管委会交办的其他事项。

(五)企业建设和安全监督局。

负责区内企业的筹建工作，建立健全企业筹建管理和服务机制；负责区内各职能部门和驻区单位在“一站式”中心审批的服务、管理和业务监督；组织和协调有关职能部门对竣工企业进行投产联合验收；负责办理筹建企业投产审批手续，下发批准投产文件；负责企业技术改造和技术创新项目的申报和管理工作；负责区重点能耗企业节能降耗管理工作；负责外商投资企业管理以及企业进出口审批；负责联系驻区工商、海关、税务、商检等企业生产经营所涉及的有关单位，协调解决企业提出的问题；加强劳动监察，协助增城市政府抓好外来务工人员的有关工作；负责联系企业工、青、妇工作；拟订并组织实施安全生产政策和发展规划；指导协调开发区安全生产工作，定期分析和预测安全生产形势，依法行使综合监督管理职权，协调解决开发区安全生产工作中的有关问题；承办开发区党工委、管委会交办的其他事项。

三、人员编制

增城开发区管委会机关行政编制30名。其中：主任(党工委书记)1名，由广州市副市级干部担任；副主任3名(其中1名兼党工委副书记)，党工委副书记兼纪工委书记1名，配广州市正局级干部；管委会工作部门配广州市副局级领导职数5名，配广州市正处级领导职数5名。

设管委会秘书长1名，不占管委会领导职数。

四、附则

本规定由广州市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由广州市机构编制委员会办公室按规定程序办理。