通信经济理论(完成版)

第一篇：通信经济理论(完成版)

1、何为不对称管制？试分析对电信网间互联互通实施不对称管制的利与弊，及应该注意的问题。

答：指政府监管部门通过立法，通过法规规章，在市场准入、业务经营范围、互联互通的责任和义务、资费的制定和调整包括网间互联结算价格的制定和调整等方面，对主导电信公司实行更加严格、更加苛刻的管制。好处：促进电信市场的竞争，保护新进企业的竞争力，使市场稳步发展，实现电信互联互通。坏处：打消主导运营商互联互通的积极性，会通过各种方式化解不对称管制对主导运营商的管制，是竞争力弱的企业更加被动。注意的问题：在对主导运营商进行不对称管制时，要注意市场的作用，要注意力度，否则适得其反，阻碍电信互联互通的实现。（个人看法，答题时可适当增加）

2、什么是前瞻性的长期增量成本，为什么目前世界各国以长期增量成本为基础来制定电信网间互联结算价格？

答：基于现实的网络和用户规模下的成本水平，并考虑未来较长时期内，因业务量增长、互联需求增加、网络结构变化和技术进步等因素所导致的固定资产投资成本和运营成本的变化，所预测出的将来的增量成本水平。采用的原因：前瞻性长期增量成本，反映了当前以及未来较长时期内，提供互联互通服务最经济、最先进并且可利用的技术条件，因而应用这一方法进行互联接入定价，符合效率原则。（个人看法，答题时可适当增加）

3、简述最高限价管制方法的管制思路，以及采用这一方法对电信网间互联结算价格进行上限管制有何优点？

答：思路：政府通过管制企业的价格水平，采用宏观管制的方式，来降低生产成本，使用户分享超额利润，以达到维护公平竞争的目的。优点：简便易行；能够做到效率和公平的较好结合；符合互联价格放松管制的趋势，给互联双方协商价格提供了较大余地和灵活性。（个人看法，答题时可适当增加）

4、结合国家发改委于2011年对中国电信，中国联通实施的反垄断调查分析，目前我国互联网有线宽带专线接入市场存在的主要问题以及导致这些问题的主要原因，并提出有针对性的主要对策。

答：主要问题：互联扩容难、互联质量差、结算费率高、定价不透明等问题。主要原因：骨干运营商之间的恶性竞争，监管部门的管制力度不够。主要对策：监管部门主要采用利用制定调整NAP点结算费率来影响直联结算价格的方式，希望能够逐步引导直联结算价格合理化。同时考虑出台新的互联网网间结算方案，改变目前单纯依据互联带宽计价的简单模式。加强网间互联监管，既要防止垄断，也要避免小网对大网资源“搭便车”的行为。（个人看法，答题时可适当增加）

5、联系我国社会经济发展的实际，分析造成通信市场发展不平衡和数字鸿沟现象的主要原因，以及解决的有效对策。

答：数字鸿沟是反映当代信息技术开发和应用领域中存在巨大差距现象的一种形象说法。造成通信市场发展不平衡和数字鸿沟现象的原因：不同国家或地区经济发展水平的差别；“马太效应” 加剧通信市场发展不平衡；网络外部性会导致信息鸿沟扩大。其对策为：加快经济落后地区信息基础网络设施的建设；加大经济落后地区教育投资的力度；建立科学合理、动态持续的普遍服务保障机制；积极争取国际社会的支持。联系我国实际，目前我国的经济在快速发展中，但发展是十分的不均衡的。东部地区和西部地区的不平衡，农村和城市的不平衡，这都造成了通信市场在各个地区发展的不平衡以及数字鸿沟的产生。而主导电信运营商在实现电信普遍服务的过程中，对各个地区的力度均不同，富裕地区努力建设，而贫困地区就相对较差，资金技术都向着经济发达地区转移。而西部地区和农村地区，提供电信普遍服务的成本比发达地区高得多，使得运营商不原因到那些落后地区进行电线普遍服务。针对这些情况，政府监管部门对主要运营商应加大监管力度，是主导运营商旅行电信普遍服务的义务。同时，通过各种补贴鼓励政策，着实减轻主导运营商的负担。积极争取国际社会的技术和资金的支持。（个人看法，答题时可适当增加）

6、试用公共利益理论解释政府为什么要对电信普遍服务实施管制？

答：公共利益理论的目的是政府管制为了抑制市场的不完全性缺陷，以维护公众的利益，即在存在公共物品、外部性、自然垄断、不完全竞争、不确定性、信息不对称等市场失灵的行业中，为了纠正市场失灵的缺陷，保护社会公众利益，由政府对这些行业中的微观经济主体行为进行直接干预，从而达到保护社会公众利益的目的。电信普遍服务体现了一个国家公民的基本权利，提供了更多有效的社会联系工具，体现了对特殊人群的关怀，可帮助政府对国民财富进行再分配，是消除数字鸿沟，缩小贫富差距的关键环节。所以政府要对电信普遍服务实施管制。（个人看法，答题时可适当增加）

7、政府监管部门为什么要对电信普遍服务实施激励性规制，如何实施激励性规制？

答：原因：传统上看，电信资费多采用成本加成的定价原则。这种定价机制尽管简单易行,却有明显的缺陷。运营商在这种定价规则下,没有任何降低成本的动力。因为无论成本高低与否,他都获得成比例的收益。高的成本将转嫁给电信用户,运营商不会承担任何损失;低的成本也只会使用户受益,运营商不会获得任何额外的收益。这样的最终结果是消费者利益的损失和整个社会福利的下降。措施：在价格上限规制原则下,政府综合考虑成本、技术、国民经济、居民消费水平等因素制定出一个电信资费的最高上限。每个电信运营商可以根据顾客需求、市场竞争、技术能力等在限价范围内自由灵活的制定价格。（个人看法，答题时可适当增加）

8、什么是交叉补贴？为什么电信市场的开放竞争会使得交叉补贴难以为继？

答：交叉补贴，在经营多种业务的运营商用部分业务中获取的超额收入弥补其他业务的损失。在电信业中，交叉补贴是指主导运营商在竞争性市场上以低价提供业务，同时通过在垄断市场收取高额资费来维持整个公司的盈利。电信市场开放竞争后，新运营商必然进入由元主导运营商价格保护下的高价格领域而获利，而对被补贴的项目不感兴趣。因此，主导运营商难以在提供补贴资金的领域获得足够的利润，以便补贴受补贴的部分，从而导致提供补贴资金的某些服务的“税收基础”将消失。（个人看法，答题时可适当增加）

9、目前我国仍然延用行政分片包干的办法来保障普遍服务，是分析这一方法的弊端，并结合我国实际情况分析在开放竞争的市场环境下如何建立科学有效的电信普遍服务保障与补偿机制。

答：弊端：运营商的积极性大大减弱，忽略了电信市场的竞争机制，运营商缺乏执行力度。措施： 第一，做必要的成本和收入信息研究，根据自然经济条件对普遍服务任务量进行量化，然后在运营商之间进行分配，以增进公平性。第二，逐步将已通电话但是亏损运营的行政村纳入。主要是逐步放松对原来主导运营商对原来已通行政村的维持要求。这个前提是对历史成本进行一次性补偿。第三，完善对未达标企业的处罚力度。管制政策就是政府和运营商的一份合同，如果没有违约责任条款，那么就会出现投机行为。第四，完善合同细节，包括对通信质量要求、对资费水平的要求(实际上允许运营商对农村高成本地区的电话资费实行灵活定价，有利于减少亏损)，对运营维护的要求等。第五，做好义务分配的动态调整工作。运营商的市场份额是变化的，实力也随着竞争而变化。所以村通的任务应当每年分配一部分，而不是马上分配完。（个人看法，答题时可适当增加）

10、举一个双边市场的例子，并分析。

答：20世纪中期来, 随着信息技术、服务技术的提高和社会分工的细化发展, 出现了基于面向买卖双方而产生和运行的市场形态, 这个市场中的交易基于某个平台进行,平台通过一定的价格策略向买卖双方提供服务, 促成交易;而且买卖双方中任何一方的数量越多就越吸引另一方的数量。由于这种市场关系是基于面向买卖双方的平台企业而产生和运行的, 因此将这种市场形态称为双边市场。平台企业的定价工具主要有两种，一种是会员费，其功能是吸引双边市场用户接入该平台。平台企业通过会员注册费来影响双边用户接入平台的规模，会员费越低接入规模将越大。另一种是交易费，平台通过交易费来影响双边市场上的总交易量的多少，交易费越低交易发生的可能性越大。

淘宝，就是一个双边市场的典型例子。淘宝提供了一个交易平台，这个平台中有买方和卖方。而这个平台在买卖双方完成交易后，作为交易平台提供者淘宝收取一定比例的费用。而目前，这个平台的收费是只针对卖方收取的。而未对买方收取的原因是，通过给予买方免费的商品信息，来吸引更多买方加入到这个交易平台中。不过针对买方并不是真正意义上的免费，因为买方增加了平台的热度，对此平台做了贡献。但对于卖方，淘宝是收费的，因为淘宝为卖方提供了平台和用户（即买方）。而这些从卖方收取的费用维持了这个交易平台的存在和发展。对于双边市场客户基的培养至关重要，淘宝作为市场的后入者，认识到了双边市场网络外部性的重要性，特别是间接网络外部性作用极大。相对于产品差异性，客户基的网络外部性是主要的进入壁垒。（个人看法，答题时可适当增加）

11、分析国内为什么存在WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三家以及各自发展趋势。

答：原因分析：

1、中国需要多个标准，其中一个原因是可避免用户的流失；中国手机市场是零售为主，如果所有运营商都采用统一标准，用户很容易转换运营商，这样会导致过度竞争.2、这主要是国家政治和利益集团博弈的结果。以爱立信为首的WCDMA集团代表欧洲利益，以高通垄断的CDMA2000代表美国的利益以及以大唐集团主导的TD-SCDMA代表中国的利益。首先中国加入WTO时曾承诺过所谓的“技术中立”，即政府不强制运营商采用政府指定的标准，而是由运营商根据市场的原则进行选择，因此政府不能将强制性的让运营商采用某种标准放在台面上，但是为了支持中国标准，平衡各方利益，工信部发出了三张不同的3G牌照；其次是为中国标准的后续演进提供空间。1998年的时候，ITU之所以能接受TD－SCDMA为3G国际标准，很大程度上在于我国同意支持WCDMA以换得欧洲的支持，另外，作为3G的基础调制技术CDMA的原始专利却是掌握在高通的手里，TD的商用势必要牵涉和高通的专利授权问题。最主要的是今年是ITU向全球征集4G标准的年份，如果中国不能平衡好各方利益，那么TD-SOFDM成为4G的可能性就等于零，也就直接宣告了中国标准后续演进被堵死而死亡。

3、政治上我国还是不够强大。对于中国这样一个巨大的市场，全世界都是非常关注的，世界各国也都将其作为争夺的重要市场。正是中国加入，对于GSM的发展起了重大作用。即使今天，诺基亚30%以上的收入也是来自中国市场，它们有一个表述，没有诺基亚在中国的成功，就没有诺基亚在全球的成功。所以对于中国的3G牌照，世界上许多国家给了我们较大的政治压力。当今我们在政治上还远没有强大到完全顶住这些压力，或是不顾这些压力。我们需要世界其他国家的配合和支持，因此，我们今天还没有力量不顾及其他国家的态度。

4、经济利益的交换。今天中国经济已经和世界一体化了，国际贸易是中国经济增长的重要一环。如果我们在3G领域采取了非常强硬的态度，很可能会引起其他国家报复性的制裁，尤其是美国和欧洲，这样对于我国传统领域的对外贸易非常不利。因此，为了做经常利益的交换，选择在通信标准的采用上，用一种较为温和的态度，既要保证我国的TD-SCDMA标准，同时，也采用了其他两种标准，这也是一种打太极的战略吧。

5、为了自主研发的TD-SCDMA的成熟。进行3G的规划差不多十年前就开始了，然而，1998年，我国自己的移动通信基本上是一无所有，没有自己的移动通信设备，2G的网络建设基本上是外国企业的天下，2G的终端没有一个自己的品牌，这样一种情况下，虽然我们提出了自己的3G标准，也在2000年通过成为国际标准，但是这个标准能不能成为一个商用网络，能不能真正走向商用，这无论是标准提出者，设备研发者，政府、制造商、运营商，心中都打了一个问号，毕竟我们以前没有做过，我们实力到底怎么样，如果没有国外企业的支持，我们能不能真的建立起一张可商用的TD-SCDMA网络。而3G的规划一直在做，所以3G的规划从来都没有敢做成只建设成一张TD-SCDMA网络。这个规划中，对于TD最高的期望值是三分天下得其一。

各标准在中国的发展前景：

由于我们是发展中国家，所以如何保护现有的网络投资并使其产生最大的效益是首先值得重视的问题。因此，在满足业务发展需要的同时，要充分利用已建的2G网络，保护用户业务的连续性，这就要求新建的3G网络必须与第二代网络有很好的后向兼容性。符合这些条件的3G标准，如果排除其他因素，WCDMA应是首选，然后TD-SCDMA因为在信令协议上的兼容性，同样也具有很大优势。

其次，中国之所以发展3G，一个迫切的需要是为了解决当前所面临的频谱资源日益短缺的问题；另外，由于我国人口众多且经济发展不平衡，造成了业务分布的不均匀性，移动通信的主要用户和业务大部分集中在中心城市和部分人口密集的地区，这就要求我们选择的标准应当是频谱利用率较高的技术制式。在这一点上，TD-SCDMA的优势更明显一些。

第三，对于中国的运营商来讲，3G建设初期最主要的任务还是要完成大规模覆盖，实现基本漫游，待基本业务和用户群稳定后，再进一步考虑网络容量的增加，业务种类的丰富。

第四，如果考虑竞争带来的价格因素，则WCDMA的优势更突出。这是因为与其它技术标准相比，WCDMA在全球范围内已经形成多厂家供货的局面，这势必带来设备价格和产品质量的竞争，在市场杠杆的调节下，设备和服务价格会不断降低，质量不断提高，是非常有利于运营商降低建设投资的。只是，对于总的成本额来讲，由于WCDMA的专利权掌握在外国公司的手里，因此这个投资支出并不是中国内部流动，而是流出到国外，所以假如单就考虑运营商的支出，WCDMA会更低一些，而如果从整个中国通信行业的支出来算，则是WCDMA要高出TD-SCDMA很多。

最后但也是最重要的，通信行业是属于关系到国家经济命脉的行业，不能完全照搬国外标准，要拥有自己的知识产权的，其次若是用它国标准核心技术也会受制于人！再次我国现在有独立研发3G通信网络的能力，何乐而不为呢？这也是将自主研发的标准应用于拥有庞大用户群的中国移动的原因：发挥用户数量庞大的基础优势，抓紧时间改进、优化，走向成熟，其实经过3G的洗礼，4G以及未来的移动通信领域，我国才会越来越有发言权，会越来越有机会，有一天我们只建设一个标准的网络，也是很正常的，我们盼望着这一天的到来。

12、网络外部性与外部经济性是何关系？试从企业经济和政府监管的不同角度来阐述分析网络外部性和外部经济性带来的影响。

答：网络外部性，是指在网络中，随着使用同一产品或服务的用户数量的变化，每个用户从消费此产品或服务中所获得的效用的变化。任何一个在网的用户，都会因为网络容量的扩充，其他用户的加入而获得更加方便的通信环境，因而提高了网络对于他自己的效用。网络外部性产生的原因：网络自身的系统性；网络内部信息流的交互性；网络基础设施的长期垄断性。外部经济性，是指指一种经济活动或经济行为的交易双方，除了通过价格平衡双方的利益之外，还对第三方或者社会的福利产生影响。从广义的角度理解：指社会经济主体（行业、企业、个人）的经济活动，在给自身带来经济效益的同时，所产生的外部效果（负外部效果；正外部效果）。通信产业的外部经济性主要体现在它为国民经济和社会发展所提供的间接经济效益上，包括直接经济效益和间接经济效益；通信的间接经济效益远远大于直接经济效益，显示出其很强的正外部经济性特征。网络外部性决定外部经济性，外部经济性反映网络经济性，两者相互依存。对于企业来说，由于网络的外部性，需要更多的用户参与到网络中来，企业才能从中获得经济效益。但是随着用户数量的增加，对网络的负荷加大，所以企业将会不断的扩大和增强网络功能。同时由于外部经济性，使得社会获得更多的福利。双方相互促进。对于政府监管来说，由于网络外部性，监管的范围随着用户数量的增加变得更加广阔，监管的难度由于网络的扩大变得更加大。但由于外部经济性，扩大的网络会使得全社会获得更多的社会福利。（个人看法，答题时可适当增加）

12、电信业的发展是否存在外部不经济现象，请列出具体表现，分析原因，并提出解决方案。

答：存在。由于网络的发展，用户数不段增加，所带来的经济效益不容忽视，这必然会引起不发分子的注意。主要有：利用病毒或者恶意软件使得网络无法正常运行，用户的个人资料遭到偷盗，网络犯罪等。同时由于各个运营商之间的竞争，网络的重复建设，浪费了有限的环境资源人力资源等。运营商为了使自己经济利益的最大化，阻碍了电信皮鞭服务的进行。原因：个人素质不高，运营商对网络的维护不够，运营商之间的恶意竞争，政府监管力度偏低，相关法律法规制度的不健全。解决方案：政府应大力打击利用网络的犯罪，增加惩治力度；政府应制定对运营商的补贴政策，使得运营商有能力实现电信普遍服务；运营商应加强对自己网络的建设，对互联互通的实现要加强力度，避免网络的重复建设而浪费资源；政府应实行经济的平衡发展，有利于电信普遍服务的实现；相关部门对运营商应该加强监管力度，敦促其实现电信普遍服务和互联互通；政府应该逐步完善相关法律法规的完善和健全。（个人看法，答题时可适当增加）

14、为什么说电信业具有自然垄断性？怎样理解这一特性与电信市场开放竞争在形式上的矛盾。

答：电信产业由于存在规模经济性被认为是自然垄断产业，基本特征是生产函数一般呈现规模报酬递增状态，即生产规模越大，单位产品的成本就越小。具有自然垄断性的主要原因为：

1、通信业社会公用基础设施的性质A、普遍服务是通信业社会公用基础设施性质的集中体现B、通信业竞争经营的体制不利于普遍服务目标的实现C、通信业垄断经营的体制更有利于普遍服务目标的实现D、普遍服务是通信业长期采取垄断体制的重要原因；

2、通信的国家主权性A、通信主权是国家主权的象征B、经济全球化和通信国际化对通信国家主权性的冲击C、经济全球化和通信国际化背景下仍然有必要维护国家通信主权；

3、通信业显著的规模经济性（抬高了市场进入门槛、提高了市场集中度等，是导致通信业自然垄断的直接因素）

4、通信业显著的范围经济性（原有企业比新企业有明显的成本竞争优势，也是导致通信业自然垄断的直接因素）

5、通信业巨大的沉没成本（提高市场退出门槛，加大新企业进入的风险，同样也是导致通信业自然垄断的直接因素）

6、通信生产的全程全网性（通信网络由一家企业拥有和经营，可节约管制成本，确保通信生产连续不间断，并提高运营效率）

7、政府对通信业的市场进入管制促使通信市场结构趋向竞争的因素A、通信技术的进步（导致电信业务供给成本、电信市场进入门槛、电信企业盈亏平衡点下降，使电信生产的规模经济性减弱；新业务涌现造成替代竞争）B、市场容量和需求规模的扩大（一家企业无法满足全部市场需求）C、垄断经营的“非效率”（为克服这种非效率，必须打破垄断，开放竞争）D、政府管制政策的放松E、通信市场结构的调整变革趋势：从垄断走向竞争；从封闭走向开放。由于进入通信行业的标准较高，使得各个运营商的资本，技术和设备都是无比的巨大，从而形成电信寡头。所有运营商之间的竞争不是自由竞争，而是电信寡头的竞争，这种竞争带有明显的垄断性，使成为形式上的竞争。当然也由于这种垄断性，更能实现电信普遍服务和互联互通，使得社会福利增加，促进经济发展。（个人看法，答题时可适当缩减）

15、全面阐述分析三网融合的内涵、驱动因素以及推进的意义。

答：所谓三网融合，是指传统的电话网、计算机网和有线电视网及其业务市场的相互渗透、相互融合。内涵：三网融合主要指业务应用层面的融合，表现为技术上趋向一致，网络层上互联互通，物理资源上实现共享，业务应用层上互相渗透和交叉，都趋向于全业务和采用统一的IP通信协议，最终将导致行业监管政策和监管架构的融合。至于广电、电信、互联网原先各自的基础网本身，由于历史原因以及竞争的需要，将会长期共存、竞争和发展。而业务应用层的融合将不会受限于基础网而迅速发展，各类公司都会通过不同的途径向全业务方向演进。驱动因素：技术进步为三网融合提供了物质技术条件，市场需求结构的变化为三网融合提供动力，政府管制政策的放松为三网融合提供了制度保障。推进的意义：

1、对于信息产业乃至宏观经济发展的意义：有利于整合三方优势资源，有效提升网络性能；有利于形成适度竞争格局，提高行业服务质量；有利于促进信息产业转型升级，带动相关产业发展。

2、对于广电行业发展的意义：广电企业不仅在自身优势市场获得了三年保护期，而且获得了进入市场容量更大的电信业务和互联网业务的机会。

3、对于电信行业发展的意义：可以从事非时政类节目的生产制作和传输；为电信宽带、IPTV、手机电视、网络视频等业务的规模化发展带来了契机；为电信企业与广电内容制作单位优势互补，合作共赢提供了发展空间；为电信企业不断改善服务提供了推动力；为电信企业不断开发新业务带来了发展动力。

4、对于文化产业发展的意义：促使网络内容消费市场更加繁荣，并催生移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等新兴应用；在运营商对优质书籍、动漫、视听等内容的争夺中，内容产业的版权收入有望大幅提升。

5、对于消费者的意义：带来更多的网络接入选择和更加丰富的内容引用；三电一体，三屏合一，意味着便利、实惠，节省信息费用。

16、结合目前我国三网融合的推进现状总结存在的问题，剖析制约因素，并提出有针对性的解决对策

答：存在问题：行业垄断存在利益壁垒，双向进入阻力大；分业监管无法适应三网融合发展要求；宽带网络基础设施不能满足融合业务发展需要。制约因素：分业监管的制度安排、监管者的双重身份和行业垄断利益，使得监管部门很难保持公平、中立的监管立场。解决对策：

1、制定完善法规政策，为三网融合提供制度保障：制定规范电信和广电双向进入的专项法规；调整业务经营牌照发放和许可证制度。

2、建立符合三网融合发展需要的监管体制：打破行业壁垒，成立融合监管机构；对信息内容和网络安全逐步实行统一监管。

3、加强宽带基础设施建设和宽带应用普及推广：加强宽带基础设施建设；提升宽带互联网的普及应用水平。（个人看法，答题时可适当增加）

17、试分析三网融合背景下广电部门面临的机遇，挑战以及应对的策略。

答：机遇：在广播电视业务方面，广电部门对内容具有制作权和播控权。在互联网电视牌照、IPTV牌照的发放方面，广电总局依然控制了决定权。挑战：电信垄断宽带接入市场，占据宽带互联网业务超过90%的市场份额；在基础通信业务方面，电信运营商在技术及业务层面均设置了壁垒；现实中，广电与电信的合作虚多实少；广电部门则同时受广电总局、中宣部等部门的管理；广电总局仍然政企合一。对策：近期应加快推进国家广电总局及其下属的广电有线网络运营机构的政企分开改革；广电运营主体要加快有线电视网络的数字化和双向化建设改造；电信网络基础设施的建设改造，要做到核心网和接入网的高起点建设，加大“光进铜退”实施力度；在广电、电信进行宽带基础设施建设的过程中，政府监管部门应鼓励、引导双方共享资源，最大限度避免重复建设；加快技术创新，提高网速，为三网融合搭建良好的技术平台。（个人看法，答题时可适当增加）

18、三网融合背景下网络与信息安全面临怎样的形式？如何加强监管？

答：面临的形式：从信息安全方面看，三网融合后，一方面，信息源和信息传播范围扩大，使监管面临考验；另一方面，图片尤其是视音频的实时性，使监管难度加大；从网络安全方面看，融合的网络、融合的终端，网络间的相互渗透，很容易受到各种病毒甚至是别有用心的黑客的攻击。监管方式：随着三网融合的深入推进，随着分业监管体制向融合监管体制转型过渡，网络信息内容和网络安全也应逐步转向集中统一监管。（个人看法，答题时可适当增加）

第二篇：经济理论

(22分)阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一自英国古典主义经济学家亚当·斯密在1776年3月9日完成了他的经济学著作《国民财富的性质和原因的研究》(即《国富论》)之后，“自由主义经济”就被西方资本主义国家视为经济运行的金科玉律。他们认为：市场这只“看不见的手”会自发地调节供需之间的平衡，市场就是万能的上帝，而政府的角色只应是资本主义的“守夜人”。

——左大培《浅析市场万能论的错误》材料二1936年凯恩斯在观察了1929年的经济危机后发表了他的划时代著作《就业、利息和货币通论》，他主张加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。

——人教版历史必修二

(1)概括材料、二所代表的两种经济思想关于政府职能的观点。(4分)

(2)据材料三指出，20世纪30年代经济危机发生后，美国社会实施社会保障的具体做法。(2分)并指出田纳西等工程兴办的历史意义。(4分)

材料四芝加哥学派的经济学家强调自由市场的重要性，认为政府对经济干预越少越好。到20世纪80年代，他们的主张被英美等国用以改造二战后的资本主义。英美等国政府通过私有化不断从经济领域撤出，但政府在经济领域中的作用依然重要，其首要责任从财富分配和保障平等转变为激励个人的独创精神及财富创造，同时又采取措施以弥补新政策的缺陷。——据耶金等《制高点》

(3)根据材料四，指出20世纪80年代资本主义经济政策发生了怎样的变化。(4分)

材料五前苏联国家宪法将社会保障确立为国家制度。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。其中社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。

——中国保险网(2001年)

(4)在材料五中，前苏联政府推行这样的社会保障制度，体现了当时怎样的社会经济政治制度特点?(2分)

材料六邓小平同志今年初重要谈话进一步指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。——实践的发展和认识的深化，要求我们明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。

——1994年《中共十四大报告》

(5)材料六表明1994年中共十四大报告对社会主义建设道路的探索有了重大突破，这一重大突破是什么?(2分)从1994年至今，这一重大突破取得了怎样的成效?(2分)

(6)依据上述材料并结合所学知识，谈谈你对正确解决计划与市场关系问题上的认识。(2分)

【解析】

(1)政府职能：材料一认为政府是资本主义的“守夜人”(或自由放任的经济政策、政府不干预经济生活)。(2分)材料二认为应加强国家对经济的干预。(2分)

(2)做法：直接救济；以工代赈。(2分)意义：增加就业，刺激了消费和生产；缓和社会矛盾，稳定了社会秩序。(4分)

(3)①资本主义国家对经济的干预程度由加强转变为一定幅度的降低。②减少公共开支，缩小福利规模。(4分)

(4)高度集中的政治经济体制。(2分)

(5)突破：提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(2分)成效：到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立；2001年中国加入wT0。(2分)

(6)应该把政府的计划性和市场的自由性有机地结合在一起。(2分)

第三篇：循环经济理论学习体会

循环经济理论学习体会

学习《现代城市管理学基础教程》，我收益良多，其中的循环经济理论一章对我的 启发最大。

节能减排，走可持续发展之路，是我们贯彻落实科学发展观的重要环节。我觉得，要搞好市政建设，必须坚持生态立市战略不动摇，立足于整个市经济社会的协调可持续发展，牢固树立大生态、大循环理念，精心构筑形成“三个循环经济圈”，探索出了一条市域经济发展的新路子。

企业生产“减量化”形成小循环圈。减量化是发展循环经济的首要环节，是企业合理利用资源、降低生产成本、实现利润最大化的有效途径。在经济发展中，我县引导企业树立“资源有限、节能无限”的观念，要求企业坚持走新型工业化道路，努力实现资源利用的最大化和环境污染的最小化，在企业内部形成资源少投入、高产出、低污染的小循环经济圈。具体做法是：运用循环经济理念指导产业结构调整，大力培育模具、文具、汽车配件、灯具、五金机械、电子电器六大特色行业，在重点行业建立技术研发中心等公共服务平台，提高企业创新能力，切实提升产业层次，减少企业生产对资源的需求，用最少的资源创造最大的利益。

园区产业“组合化”形成中循环圈。产业组合化是促进循环经济最终实现的有效形式，园区是企业与企业之间、产业与产业之间物质、能量和信息“集成组合”的理想载体。在现有产业结构与园区产业定位的基础上，按照生态学的原理，针对产业链缺损部分，积极引进关键“补链”项目，延长生产链条，使企业的废物成为下游企业的原料，完善循环产业链条。加快建设循环经济示范区。电厂从立项起就运用循环经济理念，环保投入经费，运用了封闭式罐存储、高效除尘、烟气脱硫、脱硝等国内最先进的环保技术，成为全国生态环保项目的样板。发挥电厂的优势，实现企业间的共生耦合。同时着力建设生态农业循环经济示范区，以发展高效生态农业为重点，以沼气和畜禽粪便无害化处理为纽带，形成了“种养饲加”循环产业链，区内60%以上农产品通过优质加工实现转化，出口创汇，90%以上的农作物废弃物有效转化利用。生态环境“资源化”形成大循环圈。发展循环经济不是目的，而是节约资源、保护环境、实现可持续发展的手段，最终是要推进资源节约型社会和环境友好型社会建设。

我市坚持生态保护与经济发展相协调、资源开发与科学利用相统一，努力在市域打造大的循环经济圈。具体做法是：加快生态工程建设，投足量资金，相继建成一批生态基础设施。加强对重点区域、重点行业和重点企业的污染整治，分期分批对污染企业进行综合治理，搬迁和关闭工业企业污染源，有效控制了工业污染。积极倡导节能绿色消费理念，大力开展节地、节能、节水、节材活动，近年来全市关闭了一批粘土砖瓦企业，发展新型墙材企业，推广应用新型墙材，节约、保护很多亩土地。

第四篇：浅谈邓小平同志的经济理论

浅谈邓小平同志的经济理论

经济法一零级三班：韩崑

20100540306

通过对邓小平同志的十篇选读文章的阅读，我对最为感兴趣并且因此更为注意的邓小平同志的经济理论有了更深一层次的认识，但在阅读了众大师的观点后仍觉我的观点还是很浅薄的，因此只在这篇文章中尝试性地浅谈一下我对邓小平同志经济理论的认识，如有什么不妥之处还望老师海涵并稍加指点。

邓小平经济理论的出发点或者说理论基石是建立在马克思主义对生产力与社会主义的关系这一理论上的，也就是说，邓小平同志是以解放与发展生产力为出发点进而提出一系列针对我国当时经济发展乃至未来经济趋势的经济理论的。这一出发点充分体现了马克思主义哲学中量变与质变相结合的观点，通过以解放生产力为目的的生产关系变革建立新的生产关系，再通过已发展生产力为目的的发展，推动生产关系与生产力的共同完善进步，使得生产力得到进步与升级。在这个过程当中，生产力的变化与生产关系的适应变化是前提，生产关系与生产力的共进是过程，而最终达到的目的即需要实现的结果是生产力的进步。这样的论述以“解放、发展、再解放、再发展”为基本思路既继承了马列毛思想的精华也为我国经济的进一步发展提供了最基本的理论支持，可谓继往开来。

邓小平同志的经济理论在系统展开之前通过《论社会主义也可以搞市场经济》的表述，论证了社会主义、资本主义等社会意识形态与

计划、市场两种经济调节手段的关系进而解决了人们在经济发展中的意识形态层面的顾虑，不啻一明智而有先见之举。虽然现在看来计划经济模式犯了片面看待经济调控手段的错误，是必须被有计划、市场两只手手拉手往前走的经济调控模式取代的，但当时此举冲破旧有的意识形态束缚进而促成我国经济迈步向前还是颇具胆略与气魄的，壮哉壮哉！

邓小平经济理论的现实背景或者说实践土壤在于对国内外经济形势的准确分析判断。对于国内的经济形势，邓小平同志在《坚持四项基本原则》与《南巡讲话》中有所论述，归纳起来，邓小平同志认为经济底子薄、部分资源丰富但未合理利用、部分资源缺乏、左倾错误的破坏影响仍在、行业地区发展不平衡不协调是我国经济发展的阻碍，是需要弥补的，这也正是我国要经济改革与开放的内在原因；而对于国外形势，邓小平同志在《和平和发展是当代世界的两大问题》一文中有所论述，此文从经济角度分析认为，中国潜在市场是巨大的，是可以和其他第三世界国家一起为世界经济的现代发展提供促动力甚至驱动力的。在这里邓小平将中国经济改革开放的必要性与世界经济发展的必然性有机结合在了一起进行分析，画龙点睛地提出了我国经济改革开放的外在原因。可见，邓小平同志的经济理论是和现实是和时代紧密联系在一起的，是鲜活的富有生命力的理论。

邓小平同志的经济理论落脚点在于经济层面的改革开放。经济上的改革开放我是这样理解的：它以对内改革经济体制，发掘适应各产业各地区不同实际情况与需求的发展思路与道路以及对外招商引

资吸收技术进而使民族的走出国门为基本内容；以调研规划、先试点后推广为基本方法；以进行社会主义物质文明建设，分阶段地实现温饱、小康、富裕、共同富裕为基本目的，以进而实现社会主义现代化国家为最终目的；以人民群众的根本利益为准绳。

总而言之，邓小平同志的经济理论高瞻远瞩而又脚踏实地、继往开来而又以民为本地为我国新时期的经济发展提供了强有力的理论支持，是我们每一个中国人都必须认真学习并在具体工作中落到实处的理论要求。

第五篇：社会主义经济理论学习心得

学习河北地质大学MBA课程

《社会主义经济理论与实践》的感受

吴教授为大家带来了精彩的《社会主义市场经济理论与实践》，结合实际回顾和展望了中国对外开放三十年——迈向互利共赢的开放之路。

自己生活在市场经济的社会中，但是说起什么是市场经济，自己依然是一头雾水。通过吴教授对《社会主义市场经济理论》这门课的讲授学习，使自己掌握了基本观点和基本理论基础，也更加坚信社会主义市场经济是适应中国发展的必经之路。课堂上的我听得十分认真，对于经济社会一些粗浅零散的观点和看法被有机的组织和联系了起来，一些曾有过的朦胧的认识在课堂上得到了印证，困惑许久的疑问得到了答案:社会经济发展离不开三个有利于：“

1、是否有利于发展社会主义社会的生产力；

2、是否有利于增强社会主义国家的综合国力；

3、是否有利于提高人民的生活水平。”吴教授见识广博，目光锐利，视角独特，对事物本质的认识之透彻，令人钦佩不已。不仅是我个人的看法，从每次课上的热烈气氛和每次下课时同学们自发响起的热烈的掌声，也能看出同学们对这门课程以及对吴教授的认可。

当然我国在建立社会主义市场经济体制的过程中还存在着诸多不足，例如在市场经济的法律、法规的制定方面、诚信原则的规范上、经济纠纷的解决上还存在着不足。但是，我觉得随着中国经济水平的稳步提高，市场秩序不断完善，我国的社会主义市场经济体制会更加适应社会的发展，我国的经济会更加的蓬勃。作为MBA学员，内心的渴望是经过系统的学习，完善知识体系，能够对于大至国计民生国际形势，小至衣食住行柴米油盐等经济生活各方面作出分析判断，能够看得清、认得准。而社会主义市场经济课程将国家政治、经济，尤其是当前形势下市场经济各个方面要素做了全方位的阐述。俗话说“读万卷书不如行万里路，行万里路不如名师开悟”，吴教授教授慷慨激昂的十天授课，我深有体会虽然时间很短，但是对我而言，听课之后在认识上、思想上明显上了一个层次。同时也更加地庆幸能选择河北地质大学MBA，能有机会感受名师风范，体味真知灼见。