广西壮族自治区人民政府关于开展规范性文件清理工作的通知(桂政

第一篇：广西壮族自治区人民政府关于开展规范性文件清理工作的通知(桂政

【发布单位】广西壮族自治区人民政府 【发布文号】桂政发〔2009〕34号 【发布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区人民政府关于开展规范性文件清理工作的通知

（桂政发〔2009〕34号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

规范性文件是指除政府规章外，在行政管理工作中针对不特定人、不特定事制定发布的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的决定、命令、通告等行政公文。规范性文件是行政管理的重要依据，对于全面正确执行法律、法规、规章和国家的方针政策，加强行政管理，保障公民、法人和其他组织合法权益，推动科学发展具有重要作用。多年来我区各级行政机关为适应行政管理的需要制定了大量的规范性文件，随着国家立法的不断完善，科学发展观的深入贯彻落实，一些规范性文件与推动科学发展、建设法治政府的要求不相适应，成为影响和制约我区科学发展的制度障碍。全面清理不合时宜的规范性文件，对于进一步优化我区政策环境，使各项政策措施更有利于推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展，对于维护法制统一和政令畅通、加快法治政府建设进程，都具有重要的意义。根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》（政府令第12号）有关要求，自治区人民政府决定对我区现行有效的规范性文件进行一次全面清理。现就有关事项通知如下：

一、清理范围

经自治区组织历次清理后各地区、各部门继续保留的现行有效的规范性文件。

二、清理原则

（一）规范性文件主要内容与贯彻落实科学发展观要求不相适应的，与法律、法规、规章和上位阶规范性文件相抵触的，已被新的法律、法规、规章和上位阶规范性文件所代替的，或者制定依据已被废止的，要停止执行。

（二）规范性文件适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要确认失效。

（三）规范性文件部分内容与贯彻落实科学发展观要求不相适应的，规定以出口实绩或者使用国产货物作为条件给予生产者补贴等不符合世界贸易组织规则的内容的，同位阶规范性文件之间相互冲突的，或者部分内容与法律、法规、规章和上位阶规范性文件有下列不一致情形的，要予以修改：

1．设定行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费等应当由法律、法规、规章设定的事项。

2．违法增设行政许可的条件、范围、程序和申请材料。

3．没有法律、行政法规作依据，规定对公民、法人和其他组织的行政许可证件进行定期审验或者年检。

4．没有法律、法规和规章的规定，限制公民、法人和其他组织的合法权利或者增设公民、法人和其他组织的义务。

5．与法律、法规、规章和上位阶规范性文件不一致的其他情形。

（四）部门内设机构、临时机构制定的规范性文件，一律停止执行；确需继续执行的，由设置该机构的人民政府或者政府工作部门重新制定。

（五）规范性文件制定主体、制定权限、规定内容合法，符合科学发展观要求，需要继续执行的，确认为继续有效。

三、清理方法

按照“谁制定、谁清理”和“谁起草实施、谁提出清理意见”的方法进行清理。

（一）县级以上人民政府及其办公厅（室）制定的规范性文件，由起草或者实施该规范性文件的政府工作部门在清理工作完成前2个月内按照前述清理原则逐件提出停止执行、确认失效、修改或者继续有效的清理意见，经同级政府法制部门审核后，报本级人民政府审定。

（二）县级以上人民政府工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的规范性文件，由该部门、组织进行清理，并按照《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》（政府令第12号）规定的程序办理。

（三）两个以上政府工作部门联合制定的规范性文件，由牵头制定部门会同其他制定部门进行清理。

（四）部门内设机构、临时机构制定的规范性文件，由设置该机构的行政机关负责清理并决定停止执行；确需继续执行的，由设置该机构的人民政府或者政府工作部门按照《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》（政府令第12号）规定的程序重新制定。

四、清理结果公布

清理后，县级以上人民政府要通过本级政府公报和政府网站，统一公布本级政府、政府工作部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织继续有效和予以修改的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件，自2010年1月1日起一律不得继续执行，不得作为行政管理的依据。

五、清理工作要求

及时清理规范性文件、优化我区政策环境，是深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展的客观要求，是维护法制统一和政令畅通、推进依法行政、建设法治政府的重要举措。各地、各部门要高度重视，把清理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，实行“一把手”负总责，分管领导亲自抓落实，抽调专门力量集中清理，落实清理工作经费，确保清理工作顺利进行。县级以上政府法制部门要加强对清理工作的督促检查和业务指导，对报送的清理意见要严格审核把关，确保清理结果真实、合法、准确和完整。

自治区、地级市、县级的规范性文件清理工作要同步进行，并分别在2009年8月底、2009年9月底、2009年10月底完成。各地级市人民政府、自治区各部门要在清理工作完成后10日内将本地区（含所辖县、县级市、城区）、本部门的清理结果和继续有效的规范性文件及其目录的电子文本送自治区法制办，由自治区法制办汇总后报自治区人民政府。

各类开发区管理机构和乡（镇）人民政府制定的规范性文件清理办法，由地级市或者县（市、区）人民政府参照本通知确定，要求在2009年11月底前完成清理工作。

广西壮族自治区人民政府

二○○九年四月十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：鞍山市人民政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知(鞍政办

【发布单位】鞍山市人民政府 【发布文号】鞍政办发[2009]7号 【发布日期】2009-03-05 【生效日期】2009-03-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】鞍山市

鞍山市人民政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知

(鞍政办发[2009]7号)

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：?

为进一步加强对全市各级行政机关规范性文件的管理，确保抽象行政行为合法、有效，更好地推进依法行政，优化发展软环境，促进我市经济社会大发展快发展，市政府决定对我市规范性文件进行一次全面清理。经市政府同意，现就有关事宜通知如下：?

一、清理范围?

本次规范性文件清理的范围是，市、县（市）区政府及其所属部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织发布的所有现行有效的规范性文件。本通知发布之日前已经由发文机关宣布废止或者失效的规范性文件可不再清理。?

本通知所称规范性文件，是指市、县（市）区政府及其所属部门，依照法定权限和程序制定发布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力或者涉及其权利、义务的规定、办法、细则、解释等实施社会管理的文件。各级人民政府及其所属部门制定发布的内部工作制度、技术操作规程和具体事项的布告、通告、决定等，不纳入本通知所指规范性文件范畴。?

二、清理原则和标准?

规范性文件清理工作严格遵循法制统一、公开透明、合法、有效的原则。具体清理标准如下：?

（一）规范性文件的规定超越制定规范性文件权限的，应予以修订或者废止。该项情形包括：?

1．规定了应由上位法规定的内容的；?

2．超出上位法授权范围的；?

3．对公民人身权利、财产权利等民事权利进行限制的；?

4．设定行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政事业性收费项目的；?

5．其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关设定事项的。?

（二）规范性文件的主要规定明显不当或者显失公平的，应予以修订或者废止。该项情形包括：?

1．不适当地限制公民、法人或者其他组织的权利的；?

2．不适当地增加公民、法人或者其他组织的义务的。?

（三）规范性文件明显不符合本市经济社会发展实际的，应予以废止。该项情形包括：?

1．违法规定市场准入条件的；?

2．违法设定地区封锁、行业垄断等含有地方保护、行业保护内容的；?

3．违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则的；?

4．违反行政权力与行政责任紧密挂钩、与行政主体利益彻底脱钩原则的；? 5．违反科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度要求的；?

6．其他明显不符合本市经济社会发展实际的。?

（四）规范性文件相互之间发生冲突的，应予以修订或者废止。该项情形包括：?

1．同级规范性文件对同一事项的规定冲突的，包括将市政府已明令取消或停止的行政审批项目和行政事业性收费项目仍作为管理依据的；?

2．同级规范性文件对行政管理主体、行政管理事务权限、特定事项管理权限或者行政管理程序规定冲突的；?

3．同级规范性文件对同一行为合法性评价标准冲突的；?

4．同级规范性文件规定同一性质的行为所引发的行政相对人权利义务冲突的；?

5．存在其他方面冲突的。?

（五）规范性文件所依据的法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件已被废止或者被新的法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件所代替的，应予以废止或者修订；规范性文件已被新的文件所代替，但尚未明令废止的，应予以废止。?

（六）规范性文件主要内容与法律、法规、规章或上级规范性文件相抵触的，应予以废止。?

（七）规范性文件的适用期已满，或者调整对象已经不存在的，应宣布失效。?

（八）其它根据法律规定或者工作需要，应予以废止或修订的情形。?

三、清理工作主体及分工?

规范性文件清理，以现行法律、法规、规章和上级政策规定为依据，按照“谁制定，谁负责，谁实施，谁清理”的原则进行。?

（一）根据市政府的安排部署，市政府办公厅和市政府法制办负责联合组织清理以市政府或市政府办公厅名义制发的规范性文件。市政府各部门和单位具体负责本单位起草或实施的市政府或市政府办公厅文件清理的基础工作。?

（二）市政府各部门和单位负责清理以本单位名义发布的规范性文件。联合发文的，由牵头单位负责组织清理，并协调有关方面，形成清理意见。?

（三）县（市）、区政府负责对本级政府以及所属部门和单位的规范性文件进行清理。各县（市）、区政府法制办参与本级政府文件清理工作，并依法审核把关。?

四、工作步骤?

全市规范性文件清理工作从2009年3月开始至10月31日前结束，分两步进行：?

（一）首先清理以市政府或市政府办公厅名义制发的规范性文件，具体分以下4个阶段：?

1．清理准备阶段（3月）?

市政府成立规范性文件清理工作领导小组，领导小组组长由市委常委、常务副市长孙春山担任，副组长由市政府副秘书长、市政府办公厅主任张天影和市政府副秘书长、市政府法制办主任孙宝涌担任，领导小组办公室设在市政府法制办，具体负责清理工作的组织协调、监督指导等日常工作。?

各县（市）、区政府及市政府各部门和单位也要成立相应的清理工作机构，并于2009年3月16日前，将本单位规范性文件清理工作机构以及负责清理工作的联络员名单和联系方式报送市政府法制办。各县（市）区政府、市政府各部门在清理工作中遇到问题的，也可与市政府法制办联系（联系人：宋成晖、何双玲，电话：5582366）。?

各县（市）、区政府，市政府各有关部门和单位应当按照本通知的要求，做好宣传落实工作，研究制定清理工作方案，认真部署具体清理任务，保证清理工作有序进行。?

2．全面清理阶段（4月―5月）?

各有关部门和单位应当对纳入清理范围的所有现行有效的规范性文件进行认真清理，重点是对1990年1月1日以后制发的规范性文件进行逐件清理，按照清理原则和标准认真审查，对每份文件提出继续有效、应予修订、应予废止或者宣布失效的具体意见或建议。对1990年1月1日以前制发的规范性文件，原则上一律废止，确需继续执行的，由起草或实施部门提出充分理据，经审查认定后，提出具体处理意见。对于是否属于规范性文件把握不准的，各单位应及时与市政府法制办沟通，并以市政府法制办最终确定的意见为准。?

3．依法审查阶段（6月―7月）?

各有关部门和单位应当对所有本单位起草或实施的市政府或市政府办公厅文件形成清理意见，填写《鞍山市规范性文件清理意见表》（附后），经单位负责人签字并加盖单位公章后于6月1日前报市政府法制办汇总。市政府法制办依法对各部门和单位所报清理结果和意见逐项进行审查、认定，提出初步审查意见。?

4．审定公布阶段（8月）?

市政府办公厅、市政府法制办在征求各方面意见的基础上，对相关规范性文件提出处理意见，并将清理结果报市政府审定；规范性文件废止目录向社会公布。?

（二）结合市政府、市政府办公厅规范性文件清理结果，各县（市）区政府、市政府各部门和有关单位负责组织清理以本地区、本部门、本单位名义制发的规范性文件。各地区、各有关部门和单位要对照本通知的清理范围、原则和标准、工作步骤和要求认真组织开展清理工作，于2009年10月31日前将本地区、本部门和单位清理文件的全面情况报市政府办公厅和市政府法制办备案，并将规范性文件废止目录向社会公布。?

五、工作要求?

（一）加强领导，明确责任。这次规范性文件清理工作涉及范围广，时间跨度长，工作标准高，工作量和难度都较大。各县（市）、区人民政府，各有关部门和单位一定要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义，从依法治国，维护法制统一的高度，把规范性文件清理工作作为进一步推进依法行政，加强层级监督的有效手段，切实摆上重要议事日程。要成立相应的清理工作机构，抽调工作人员，集中时间，全力以赴，确保按时、保质地完成这次规范性文件清理工作。?

（二）周密布置，保证质量。各县（市）、区政府，各有关部门和单位要制定规范性文件清理工作方案，统筹考虑，周密安排；要摸清拟清理的规范性文件数目，做到不留死角，不存遗漏。清理时对每一份规范性文件都要认真审查，对照上位法和相关政策规定提出明确的清理意见，确保清理质量，切实防止清理后规范性文件仍然违法的问题发生。同时要加强规范性文件管理，研究建立事前审核、事后备案、定期清理及文件有效期等制度。?

（三）加强督导，扎实推进。市政府法制办、各县（市）区政府办公室和法制机构要切实加强对规范性文件清理工作的督促指导和跟踪落实，及时研究解决清理工作遇到的问题。市政府将成立检查组对各县（市）、区政府及市政府各部门和单位规范性文件清理工作情况进行检查，并对检查情况进行通报，对不按通知要求进行清理，或者清理不认真，造成社会影响的，将追究有关地区、部门和单位的责任。? ?

附件：鞍山市规范性文件清理意见表

二○○九年三月五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：开展全面清理规范性文件工作的通知

晋府法通〔2008〕1号

晋宁县人民政府法制办公室关于

开展全面清理规范性文件工作的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各委、办、局：

为贯彻落实县委、县政府优化经济社会发展软环境建设的总体精神，根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市2008推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》（昆政办〔2008〕11号）要求，县政府决定在全县开展规范性文件全面清理工作。现就清理工作的有关事项通知如下：

一、充分认识开展规范性文件清理工作的重要性

规范性文件是指：行政机关制定并公布，在一定范围、时间内对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。随着我国依法治

国基本方略的实施和依法行政的全面推进，建立和完善规范性文件的定期清理制度，已经成为建设法治政府，完善社会主义市场经济秩序、扩大对外开放和社会全面进步的一项重要措施。当前，全面开展行政机关规范性文件的清理工作，是我县优化经济社会发展软环境建设的根本要求，各级、各部门要高度重视，集中时间和必要的人力抓好落实，确保清理工作取得实效。

二、清理的范围、原则和方法

（一）清理范围

1.截至2007年12月31日前，县政府，各乡（镇）人民政府、县级各部门制定或者与其他部门联合制定的与《中华人民共和国突发事件应对法》有关的规范性文件：如应急办法等规范性文件。各级、各部门要认真组织学习突发事件应对法，按照本通知所确定的清理方法，将文件内容对照突发事件应对法的内容逐件进行审核，重点审核在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处臵与救援、事后恢复与重建等应对活动中与突发事件应对法不一致的内容。经对照审核，未发现文件主要内容与突发事件应对法不一致内容的，认定为继续保留；发现文件主要内容与突发事件应对法不一致的，应予以废止；个别条款与突发事件应对法不一致的，应根据法定程序进行修改。

2.截至2008年2月1日前，县政府，各乡（镇）人民政府、县级各部门制定或者与其他部门联合制定的对管理相对人具有普遍约束力的全部规范性文件。

3.按照“谁制定、谁清理”，“谁主办、谁负责”的原则，由各行政机关对本机关制定的规范性文件进行清理，并将清理结果对外公布。其中，县政府法制办具体负责县政府制定的规范性文件的清理，并负责对各乡（镇）人民政府，各委、办、局清理工作的检查、指导。

（二）清理原则

1.规范性文件的主要内容或者个别条款与法律、法规和规章相抵触的，要予以废止或者进行修改；

2.规范性文件内容与国家、省、市促进非公有制经济发展，推进教育、卫生等社会事业改革，以及与我县优化经济社会发展软环境建设不相吻合的，要予以废止或者进行修改；

3.规范性文件适用期已过或者调整对象已消失，实际已经失效的，要宣布予以失效；

4.规范性文件的主要内容已被新的法律、法规和规章所代替的，可以废止。

（三）清理方法

1.列出目录，找出文本。要在过去清理规范性文件以及一般行政公文的基础上，进一步确认逐一列出的目录，再按照目录找出正式文本。

2.对照依据，逐件审核。要将文件内容对照上位法和有关政策及《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》（云南省人民政府令第129号）的内容，逐件进行审核。

3.根据清理原则，认定结果，分别作出保留、修改、废止的处理，并按照要求对外进行公布清理结果。对应当修改的规范性文件，要明确具体修改的时间计划。

三、清理工作时间要求

1.县政府法制办负责县政府制定的规范性文件的清理工作。3月中旬启动清理工作；3月下旬提出初步清理意见；4月上旬，将初步清理意见征求县级相关部门意见；4月中旬，县政府法制办将拟定的清理结果上报县政府研究决定；4月底前，对外公布清理结果。

2.县政府所属部门、乡（镇）人民政府负责清理本机关制定的规范性文件。3月中旬，启动清理工作；3月下旬提出初步清理意见；4月上旬，将初步清理意见在本机关内部或者协办部门中征求意见；4月中旬，将清理结果上报局（委）务会议、乡（镇）人民政府研究决定；4月底前，对外公布清理结果。

四、其他要求

1.做好清理情况的上报工作。清理工作结束后，各乡（镇）人民政府、县级各部门应当根据清理情况填制《规范性文件清理情况统计表》（详见附表）；在填报《规范性文件清理情况统计表

（一）》时将与突发事件应对法有关的规范性文件的清理情况作为一项内容单独填写，并应当于5月10日前将本部门规范性文件清理工作情况报告和《规范性文件清理情况统计表》上报县政府法制办，以便及时汇总全县的清理工作情况上报市政府法制办。

2.建立规范性文件统计制度。各乡（镇）人民政府、县级各部门要在这次清理工作的基础上，建立规范性文件定期评估、清理的长效机制，并于每年1月10日前，将本部门上规范性文件的清理结果上报县政府法制办。

附件：规范性文件清理情况统计表

○○八年三月十七日

5二

主题词: 法制规范性文件清理通知抄送:市政府办公厅、市政府法制办。

县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委办。晋宁县人民政府法制办公室2008年3月19日印发

第四篇：规范性文件清理工作

河南省人民政府办公厅

关于印发全省市县政府规范性文件清理工作

实施方案的通知

豫政办 〔2008〕41号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

《全省市县政府规范性文件清理工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

河南省人民政府办公厅

二○○八年四月八日

全省市县政府规范性文件清理工作实施方案

为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神,推进法治政府建设,维护社会主义法制统一,结合本省实际,制定本方案。

一、指导思想

市县政府规范性文件清理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,通过清理工作使政府规范性文件与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章、规定相一致,与建立社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应,为经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、清理范围

各省辖市、县(市、区)政府和部门应当对2007年12月31日前制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。

三、清理标准

规范性文件中存在下列问题的,应当按照办文程序予以废止或修订:

(一)与国家法律、行政法规和本省地方性法规、规章相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的;

(二)与建立社会主义市场经济体制和行政管理体制改革的要求不相适应,特别是影响环境和资源保护,影响节能减排,含有“零地价”、“零执法”、“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇内容的;

(三)规范性文件之间相互矛盾和冲突,影响执行效力的;

(四)已经明显过时,应当予以废止的。

四、清理方法

按照“谁制订、谁负责”的方法进行清理,即发文机关对自身制订的文件负责清理(多个机关联合制订的文件由主办机关负责清理)。

五、工作步骤

这次市县政府清理规范性文件工作从2008年5月1日开始至2008年10月31日结束。分为三个阶段:

(一)组织动员阶段(5月1日至5月20日)。市、县级政府和部门根据省政府的要求进行动员和安排部署,制订清理工作方案,明确清理工作任务,保障清理工作条件,指定清理工作人员,落实清理工作责任。

(二)清理审查阶段(5月21日至9月30日)。市、县级政府和部门分级、分部门展开清理工作,对规范性文件进行逐件清理并提出该规范性文件继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议。清理意见和建议汇总后,按照办文程序提交本级政府或部门审定。清理结果要按照《政府信息公开条例》(国务院令第492号)的规定向社会公布。

(三)验收总结阶段(10月1日至10月31日)。市、县级政府和部门应当对清理工作进行总结,写出清理工作总结报告。市、县级政府部门的总结报告报本级政府;县级政府的总结报告报省辖市政府;各省辖市政府的总结报告报省政府。省、市、县级政府组织检查组对清理工作情况进行检查或抽查。

六、有关要求

(一)加强领导,精心组织。市、县级政府和部门的领导要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义,切实摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。

(二)开门清理,接受监督。清理规范性文件过程中可以采取“公众参与、专家论证、政府决策”的方法,充分利用政府网站、新闻媒体等广泛征求社会各方面的意见,欢迎社会各界对规范性文件提出清理意见和建议。对规范性文件的清理有重大分歧意见的,市、县级政府法制工作机构可以举行听证会、论证会或者座谈会等形式听取社会和专家的意见。

(三)认真细致,保证质量。市、县级政府和部门在制订清理工作具体方案和工作计划时要统筹考虑,周密安排;在明确清理任务时要摸清规范性文件底数,做到不留死角、不存遗漏;在进行清理时要认真细致,依法按政策提出清理意见,防止清理工作结束后仍存在规范性文件违法违规的现象,保证清理工作的质量。

(四)加强督导,扎实推进。市、县级政府法制工作机构要切实加强对规范性文件清理工作的督促和指导,及时研究解决规范性文件清理工作遇到的困难和问题,认真组织检查或者抽查,对清理工作开展不力的单位进行重点督导并跟踪落实,必要时报本级政府予以通报批评,确保此项工作顺利完成。

第五篇：关于开展规范性文件清理工作的总结

关于开展规范性文件清理工作的总结

深入学习实践科学发展观活动领导小组：

根据深入学习实践科学发展观整改落实阶段的安排，结合市政府《关于开展规范性文件清理工作方案》，我办领导高度重视，认真学习贯彻文件精神，提高对清理规章规范性文件工作重要性的认识，组织专门力量，集中精力，全面认真地开展规章规范性文件清理工作。现将清理工作总结如下：

一、加强领导，统一组织。

清理规章规范性文件工作是深入实践科学发展，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政、建设法治政府的一项重要措施。落实整改责任和措施，清理规章制度，创新体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我办领导高度重视这次规章规范性文件清理工作，两次召开专题会议安排部署，在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下，组织专门力量，明确专人负责，集中精力搞好清理。对我办成立至今的涉及住房改革和住房保障所有规范性文件进行清理，保证清理工作高质量、高标准完成。

二、认真清理，抓好落实。

根据“谁制定，谁清理”的原则，我办按照规范性文件清理的要求，从规范性文件制定的主体、依据、内容和法律责任等方面进行全面清理，认真填写《清理情况统计表》和《规范性文件目录表》，保证规范性文件清理工作的进度和工作质量。

三、规章立制，规范新的行政行为

在清理规章和规范性文件的基础上，经过充分论证，为加强廉租住房资金管理和规范经济适用住房货币补贴资金管理，我办草拟政府发文，新出台了2项制度。

今后五年，我办要在继续抓好住房保障工作和住房改革工作基础上，积极调研，强化管理，积极推进市政府规范性文件的起草上报工作，加快住房保障工作立法进程。