汕尾市华侨管理区体育设施建设及规划情况的报告

第一篇：汕尾市华侨管理区体育设施建设及规划情况的报告

汕尾市华侨管理区关于体育设施 建设及规划情况的报告

近年来，我区以科学发展观为统领，以增强人民体质为根本任务，以满足群众健身需求为基本出发点，认真贯彻《体育法》、《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》，深入实施《公共文化体育设施条例》和《广东省体育设施建设和管理条例》，紧紧围绕全面贯彻落实党的十八大精神和省、市体育工作会议精神，不断加大体育场地设施建设的投入，努力做好体育场地的开放工作，不断满足群众健身对体育场地设施的需求。现将情况汇报如下：

一、侨区体育场地设施的基本情况

体育场地设施是群众健身的基本条件和重要保障，是体育事业的基础性工程。随着我区城市建设步伐的加快和人民群众对体育健身需求的不断增强。全区的体育设施较10年前有了长足的进步，当初单

一、简陋的体育设施得到了较大的改善，目前，体育运动场地逐步由简易向规范发展。截止2015年，我区各类体育场所用地面积3000多平方米，侨区总人口16000多人，人均体育用地面积0.18平方米。

（一）公共体育场地不断改善。我区先后建了羽毛球馆、篮球运动场，晨晚练点45个，健身路径2套，足球场（田径场）2片，羽毛球场12片，乒乓球桌32台，体育舞蹈室3间，日前、投资近1400万的侨区综合文体广场已完成首期工程，2016年底将投入使用，全面开放，以重点体育基建项目建设为引领，加快全区体育基础设施建设步伐。民提供更优质的体育健身环境。

（二）学校体育设施不断改善。随着教育创强创均工作的推进，侨区中小学的体育设施不断改善，中学新建1个足球场、1个田径场、4个篮球场、2个排球场、4个羽毛球场。小学共建1个田径场、10个篮球场，4个羽毛球场。体育场所用地面积1500多平方米，为学生的体育健身锻炼提供优质的场地。

（三）农村体育设施不断完善。农村体育是体育工作的薄弱环节，体育设施发展不平衡。近年来，体育局充分利用省体育局扶持农民体育健身工程的优惠政策，以建设社会主义新农村为契机，以实施农民体育健身工程为重点，大力推进村级篮球场的建设。4个村委会基本实现村村有篮球场。农村体育设施得到明显改善。

二、存在主要问题

（一）全区人均公共体育用地面积较少，未能满足群众健身的需要。公共体育场地建设虽然纳入地方国民经济和社会发展计划，但建设实施的力度与满足群众锻炼的需求仍然存在差距。目前，我区公共体育场馆仍然缺乏，制约了群众参与健身、享受公共体育锻炼的需求。

（二）相关部门对全民健身运动的重要性认识还不到位。当前，我区的体育事业虽然取得一些成绩，但仍有不少人对体育工作的重要性仍缺乏正确的认识，不同程度地存在着轻视体育工作的思想，忽视了体育在提高国民素质、促进社会主义精神文明建设中的重要作用；把体育事业看作是可有可无，看作是老百姓的个人爱好和行为，对体育设施的建设摆不上心，对体育工作关注、支持不够，使得挤占、破坏体育用地、体育设施的现象屡屡出现，影响体育事业的发展。

（三）体育设施结构不尽合理，种类不多，层次单一。我区现有体育设施主要集中在羽毛球场、篮球等，而健身路径、游泳、网球等居民喜爱健身运动场所几乎为零。由于没有科学规划，政府在体育设施建设上投资的力度也不大，我区的体育设施在向多层次、多种类发展方面做得还很不够，既不能满足广大市民的多种爱好，又影响了社会的经济效益。

（四）体育设施不健全，羽毛球场馆老化、落后且有被挪用现象。目前侨区公共体育设施只有一个羽毛球馆、一个露天灯光球场、迄今还没有一个体育馆。现有体育设施既不健全又显老化、落后，如区级露天灯光球场建于80年代已破损严重；相当数量的村级篮球场破旧不堪。即便是这种情况，也还常常发生体育设施被挪用、占用的现象，如农村的篮球场常被当着晒谷场等，严重影响到群众的健身安全和生活质量。

三、下一步工作规划

我们将进一步加快我区体育设施建设步伐，多渠道积极筹集资金，提升体育设施建设数量和质量，加强体育设施的管理，以满足我市人民日益增长的精神文化生活需求。

（一）加大投入力度，加快体育场地设施规划建设，提升公共体育服务水平。严格按照《公共文化体育设施条例》和《广东省体育设施建设和管理条例》的规定要求，切实加强体育场地的规划、建设和配套，加大体育场地的经费投入，不断完善区、村二级体育场地设施，确保体育服务的硬件条件，更好地满足群众的文化体育需求。

（二）公共体育设施建设突出便民利民。重点优化提升城区公共体育资源水平，均衡城区体育设施布局，进一步推动体育公园、健身步道建设，完善城区全民健身设施，进一步推动公共体育资源城乡均衡布局。

（三）建立健全体育执法及执法监督制度，加强体育设施的管理和保护。要切实做到有法必依、执法必严、违法必究，对于单位、个人违反体育法律法规，侵占、挪用、破坏体育设施的，要依法处理；只有依法行政、依法治体，才能促进体育事业持续、健康、快速地发展。在建设、完善体育设施的同时，坚持谁使用谁管理的原则，管理、保护好现有的体育设施，使其不被破坏、挪用和占用。

（四）充分利用现有单位体育设施，实现资源共享。各有关部门要做好协调、引导工作，使区内的单位（主要是学校）体育设施在适当的时段向居民开放，实行无偿或低偿服务，探索由开放到联办、由联办到社会办的路子，实现“资源共享，责任共负，共驻共建”。如果单位体育设施能够得到利用，将大大缓解我区目前体育设施短缺的局面。

（五）逐步更新农村体育设施，推进农村全民健身运动的开展。增加对村级体育设施的投入。农村在城镇化建设中，也应该将体育设施用地纳入规划，把它作为一项硬性规定的配套设施来执行，把体育工作与农村精神文明建设相结合，不断推进群众体育、全民健身运动的工作，进而使体育健身活动成为我区发展的一个新增长点。

（六）研究出台扶持体育投资优惠政策，努力探索社会办体育模式，调动社会各界参与投资体育场地建设的积极性，大力鼓励发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业，开展体育健身休闲方面的经营性活动。同时，加强宣传引导力度，鼓励对体育场地设施提供捐赠和赞助。

汕尾市华侨管理区体育局 2016年5月4日

第二篇：汕尾市华侨管理区华兴旅游景点厕所建设项目申请报告

汕尾市华侨管理区华兴东南亚风情园厕所建设项目申请报告

一、项目及其承办单位

1.项目名称：华侨区华兴东南亚风情园厕所建设项目 2.承办单位：汕尾市华侨管理区——有限公司

二、基本情况

1侨区基本情况

华侨区地理位置独特。既毗邻港澳，又位于汕头、深圳、厦门三大经济特区中间地带，交通十分便捷，广汕（国道324线）、深汕高速公路、深厦高速铁路贯穿境内，距深汕高速公路内湖路口、东港路口及惠普高速公路葵潭路口均不足10公里，海运便利，距直航香港的汕尾港（口岸）和甲子、碣石港分别为76公里和24公里；全区总面积32平方公里，气候为南亚热带气候，光照充足，气候温和，四季分明，生态环境良好。侨区旅游资源十分丰富，东线贯通葵潭镇世坚院旅游景点；西线连通陆丰定光寺旅游景点；北线邻接陂洋镇行口水库风力发电站旅游景点；南线衔接南塘镇华山寺、碣石镇玄武山旅游风景区、甲东麒麟山旅游景点。侨区拥有奎池油柑绿色农业基地、马来西亚红杨桃绿色农业基地、侨区龙眼果园、侨区荔枝果园、火龙果园、泰国莲雾果园等8个绿色农业观光园，侨区东南亚风情区、石古山千年古塔等观光景点；是中外游客绿色生态观光旅游、文化访古、休闲度假的理想去处。

2、项目基本情况

近年来，侨区人民为响应汕尾市打造好“广东省绿色旅游城市”这张名片，积极开发旅游资源，提高旅游服务的档次和服务质量，侨区旅游业已初具规模，绿色侨区、东南亚风情区的品牌已打开了市场。华兴东南亚风情园是深圳华侨城世界之窗亚洲区景点的延伸和扩展，其内容更丰富。该风情园作为粤东的一处主题公园，对广东实施区域旅游发展战略，增强粤东旅游市场吸引力能起重要作用。该园每年接待游客40万人次，为侨区的经济带来一定的效益。但是由于各种条件的限制，侨区旅游景区（点）基础设施相对滞后，特别是景点厕所卫生条件极差，环境较好的旅游厕所几乎没有，部分景区（点）甚至没有厕所，给旅游者带来了极大的不便，严重的影响了旅游景区（点）在旅游者心目中的地位。为从根本解决旅游景区（点）旅游厕所的问题，为游客们营造一种卫生、清洁的旅游环境，根据广东省政府《关于进一步加强旅游扶贫工作的意见》(粤府办〔2003〕1号)；、《广东省旅游扶贫专项管理办法》粤财处〔2003〕33号)以及区内自然条件、给排水条件、游客日流量等因素，拟对侨区内华兴东南亚风情区旅游厕所进行扩建和更新设备。

三、建设项目的必要性

1、旅游业发展的需要。旅游资源的开发建设，首先要加强旅游基础配套设施的建设，而建设高标准的旅游厕所是旅游基础设施建设的重要组成部分，对提高旅游景区（点）服务档次，美化景区环境具有重要作用。

2、环境保护的需要。旅游资源开发与环境保护是相互依存、相互促进、又相互制约的，环境保护是发展旅游的前提和保证，发展旅游是环境保护的基础和条件。旅游厕所的修建，既可以促进旅游资源开发建设与环境保护的有机结合，又可提高旅游景区(点)的整体形象，实现生态和环境保护的协调统一。

3、旅游者消费需求发展需要。当前旅游者的消费需求已经发生了质的转变，旅游不仅要求愉悦、放松，还要求舒适、卫生。高标准的旅游厕所不仅能丰富景区（点）的内涵，而且还能满足旅游者的各项需求，在某种程度上还代表着城市和景区（点）的品味与形象。

四、项目的可行性

1、华兴东南亚风情区旅游厕现已有一定的基础设施，扩建的土地及环境卫生的要求严格按照国家标准进行规划；修建高标准的旅游厕所可以借助现有基础设施如给、排水、电力设施，修建成本相对较低。2.条件符合要求

（1）申请项目所在地属于贫困地区

（2）符合广东省旅游发展总体规划的要求，旅游资料有特色，开发条件好，预期扶贫效益显著，对增加农民就业，提高收入，拉动农村经济能起到促进作用。

五、建设内容及规模

1、景区（点）的厕所现状。

华兴旅游景点厕所修建于80年代，厕所面积20平方米，空间较狭窄，各种设施落后，既不卫生又不美观，无法为游客提供满意的服务。区内尚无符合景区标准旅游厕所。

2.日客流量分析。根据旅游景区(点)最大日客流量和厕所使用情况，按照《旅游景区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区(点)厕所厕位按最大日客流量的5‰估算，需要设置厕位68个。

3建设内容及规模。

拟在华兴东南亚风情区新建免冲式旅游厕所4间，其中：2间16厕位2间18厕位以及改造现有给、排水等设施。

六、投资估算和资金来源

1、投资估算。该项目预计总投资35万元。

2、资金来源。申请国家扶贫资金35万元，地方配套25万元。

七、项目实施进度安排

资金到位，马上开工。

八、项目实施和管理安排

加强领导，强化项目实施，成立领导小组，建立责任制 突出重点，相对集中，实行专款专用，资金管理

九、项目效益评估

1、社会效益。

项目建成后，各种造型优美的厕所成为景区一道亮丽的风景，既能方便游客，又能吸引众多游客在侨区观光旅游；不断提高绿色侨区的知名度和影响力，不断提高侨区对外开放的能力；为侨区景点区内的第三产业发展拓展广阔的空间，为侨区的特色产业、绿色农业增加经济效益，有效促进社会经济和社会稳定。

2、生态效益。景点区环境的改善，将完善景区旅游服务的体系；它不但大大提高服务的质量，同时也加强旅客们的环保意识，从根本上改变人们的生态环境观，对侨区人民也是一个无声的环保教育；因此，本项目实施后对环境产生的积极作用是任何经济效益不能相比拟的。

3、经济效益

项目建成后，旅客的客流量会增加年50万人次，旅游业创收入人均GDP为650元人民币。项目建成后，它不仅能保护观光旅游区环境，还能为观光旅游区发展无公害生态农业提供大量的肥料来源。

第三篇：2017年华侨农场管理区工作总结范本

ｘｘ华侨管理区

2017年工作总结及2018年工作计划

2017年,在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻执行中央、自治区、市的各项方针政策和县委、县政府的决策部署，围绕落实国家、自治区稳增长降成本各项政策和“三大生态”工作部署以及市委“三大攻坚”、“四大突破”工作部署，大力协调推进“四个全面”战略布局，围绕稳增长和精准脱贫两大主线，坚持稳中求进总基调，以全力打基础、调结构、促改革、优环境、惠民生为目标，突出重点，主攻难点，经济社会事业发展取得了一定成效。

2017年受益于柑桔丰收，ｘｘ华侨管理区预计完成社会总产值xxxx 万元，与去年同比增长xx％，其中，农业产值xx万元，与去年同比增长xx％；工业产值xx万元，与去年同比下降xx%；第三产业 xxxx 万元，与去年同比增长xx％。

2017年，预计完成固定资产投资xxxx万元；职工人均收入xxxx元，与去年同比增长10%；人均收入xxxx 元，与去年同比增xxxx％。

管理体制改革加快推进，理顺华侨农场管理体制。今年落实从农场管理人员招录事业单位（ｘｘ华侨管理区）工作人员xx人，进一步推动管理区与农场实现政企分离，一方面充实了管理

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区的人员队伍，另一方面给农场的人员开支减负，现代化企业发展之路稳步起航。

一、2017年工作总结

（一）夯实党建基础，服务发展大局。

一是注重品牌创建。创新实施“和谐侨乡、四带工程”的党建品牌创建活动，以大力加强领导班子建设、基层党支部建设和党员队伍建设为主线，以党带侨共建、党带侨维权、党带侨致富、党带侨宣传四方面为抓手，带动ｘｘ华团队诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈干好事，实现管理区党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统型向服务型转变。

二是抓好“两学一做”学习教育。成立了“两学一做”学习教育工作领导小组，制定了工作方案，将“两学一做”教育列入党委中心组学习，组织全体管理区人员召开了动员会，各支部以集中学习、个人自学、领导辅导等形式，落实“三会一课”制度，认真组织学习党章党规和总书记系列讲话精神，明确了学习重点、制定了学习计划，并做好学习笔记，积极开展学习和座谈讨论。“七一”期间，各支部围绕“两学一做”上一次专题党课，进行了一次集中学习讨论。积极开展“主题党日”活动，每月开展一次形式多样内容新颖的“主题党日”活动，极大调动了党员参与活动的积极性。结合党员个人的思想、工作、生活的实际，经常性的开展党员谈心谈话活动，向党组织汇报交流在“两学一— 2 —

做”学习教育中的思想和感悟。做好组织换届活动，今年7月对合并的作业区支部进行了换届选举工作，选出了各支部书记、副书记、支委。继续通过悬挂横幅、张贴喷绘等方式进行全方位宣传，做好意识形态工作，积极引导各作业区、单位普通党员参与到“两学一做”学习教育常态化的活动中来，营造了人人参与，个个争先的浓厚氛围。截止目前，已发放学习资料（原件或复印件）xxxx份，开展集中学习xxxx场/次，参与集中学习的党员达xxxx多人/次。

三是有序推进扶贫攻坚战。为做好扶贫开发精准识别工作，管理区成立了以管理区党委书记、管理区主任为组长，班子成员为副组长，各办负责人及村委干部为成员的对口帮扶工作领导小组。组织召开精准识别工作动员会及培训会议，形成自己的实施方案，对精准识别工作人员进行了培训，统一思想认识，形成工作合力。深入帮扶点开展调查研究，对管理区的xxxx自然屯建档立卡人员xxxx户xxxx人，根据致贫原因及劳动能力等情况进行分类细化，不同类型的贫困户采取不同的帮扶措施。其中2014年脱贫xxxx户xxxx人，2015年脱贫xxxx户xxxx人，2016年脱贫xxxx户xxxx人，未脱贫xxxx户xxxx人。2017年预脱贫贫困户为xxxx户xxxx人，目前根据帮扶干部提供的信息，基本上已经达到脱贫摘帽的“八有一超”标准，2016脱贫的xxxx户人脱贫情况稳定。8月1日组织召开了行政村村级动员部署与摸底调

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查工作会，在会上要求xxxx村负责人组织人员对本村贫困人员进行摸底调查和管理区安排工作人员入户调查识别等。贫困人口动态调整期内我管理区入户调查识别了两户，一户xxxx人是返贫调查，一户xxxx人是“应纳尽纳”新识别户，依据财产检索剔除xxxx户xxxx人。严格按照动态调整程序执行，最终确认xxxx户xxxx人返贫，错评剔除xxxx户xxxx人。2016年建设八分场出口路硬化工程，已经通过验收，下拨的xxxx万元资金按规定拨付完毕。2017年的xxxx村通村道路硬化工程，目前建设已基本完成，前期工程已经拨付工程款xxxx万元。产业扶持项目补助对象为2017年预脱贫困户和2016年脱贫户贫困户和2017年尚未脱贫的贫困户，管理区共有贫困户xxxx户，截止到8月28日，有xxxx户提交申请，已经完成所有项目验收，资金正在落实发放。根据农场当前产业情况，对于水果种植户、家中有计划种植的贫困户，邀请种植技术专家对贫困户进行实用技术培训，提高他们的种植技术能力。因学致贫的贫困人口，实施好“扶智工程”，充分利用“雨露计划”“阳光工程”等平台，加强对贫困家庭劳动力的技能培训，帮助其掌握专业技术，增强致富本领，加大控辍保学力度，提升基础教育质量水平，让每个贫困家庭孩子都能接受良好的义务教育，现管理区有xxxx户贫困家庭的孩子xxxx人得到了相关补助。今年有大专xxxx人和中专xxxx人已经申请2017年春学期成功获得补助，大专xxxx人已经补申请获得2016年秋学期补助，本科— 4 —

xxxx人和中专1人目前正在督促申请补办2016年秋学期补助。今年有xxxx人高中毕业和1人初中毕业，帮扶干部已经做了“两广”院校的宣传工作，最终xxxx人选择读本科、xxxx人选择复读高

三、xxxx人读高中。本科生已经申请雨露计划，续培生xxxx人均已经申请2017年秋学期雨露计划。对贫困对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，保障扶贫到村到户，及时落实相关政策，给予相应补助救助。对符合农村危旧房改造的帮扶对象，优先安排危旧房改造，提高帮扶的针对性和实效性。2016年涉及贫困户的3户人员危房改造工作已经完成并通过验收。2017年有5户贫困户正在建设中。

（二）挖掘经济特色，实现产业增长。

1.做好水果生产技术指导、实施水果标准化生产示范区建设。组织果农外出交流学习，培训果农xxxx多人次，发放果树栽培资料xxxx多份，使果农掌握了柑桔病虫害防治、施肥护理等相关知识。全力升级打造“xxxx”示范区项目，投入xxxx万元建设柑桔木虱调查监测系统，投入xxxx元打造病虫害绿色防控集成示范项目。继续完善柑桔产业示范园建设，已规划好示范区景观大门，观景台和科普长廊，并且做好土地平整。2017年已获得市级柑桔产业示范区称号、县级柑桔产业示范区称号，同时继续打造自治区级柑桔产业园建设，并于今年11月份开始验收。同时还接待宁波、xxxx新、xxxx、xxxx江、xxxx州和武xxxx等地xxxx多人次到

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黄龙病统防统治防控示范区进行参观交流，宣扬ｘｘ华水果产业发展，进一步打响ｘｘ蜜桔品牌知名度。

继续与xxxx有害防治有限公司进行合作，签订《柑桔木虱统防统治服务协议》，采用直升机喷药技术对农场柑桔木虱进行专业化统防统治，喷洒面积累计xxxx多亩，效率大幅提升，今年共进行xxxx次喷药任务。通过加强技术指导，严格规范管理，农场果园黄化率在全县保持在最低水平，成为全县水果病虫害防范示范点。预计2017年水果产量xxxx万吨，产值xxxx亿元。

2.发展茶叶产业，抓好农场产业生命线。一是加强技术革新，为ｘｘ华新发展奠定基础。加强茶园改造，对xxxx亩xxxx号茶园进行修剪、开沟施肥，共投入肥料xxxx万元；规划新品种种植，新植25亩新品种（xxxx号）茶苗xxxx株。今年3月20日启动春茶采收，全年共采茶青xxxx万公斤，完成茶青产值xxxx万元。进一步打造名优品牌形象。通过研制新品种，加强产品外包装、参加有影响力的产品展销活动和设立广告牌等多种形式，加大对产品的宣传广告力度，提升产品的知名度，树立品牌形象。茶厂全年生产干茶xxxx吨，产值xxxx万元。

3.抓好xxxx生产。开春来，积极落实有关扶持政策，加大宣传、培训和指导力度，xxxx改扩种xxxx亩，xxxxxxx亩做好病虫害防治，以提高单产为目标，实现产量产值有所突破。2017/2018z季xxxx产量xxxx吨，产值xxxx万元。

（三）规范土地管理谋发展。为全面加强土地管理规范化，配合县政府总体规划发展，面对新形势下的国有土地发展理念的转变，精心谋划好农场未来的土地发展方向。管理区坚持把土地管理工作作为中心重点工作，按任务重点分别成立了xxxx个工作组，抽调工作人员xxxx人，落实分管领导责任制，强化工作体制，采用专业公司编制的土地管理软件，增加购买一批专用办公设备，建立土地档案数据库。根据获得的数据情报，完善土地使用类别的划分，结合入户宣传，各工作组不辞辛劳，发扬连续作战的精神，今年共计有xxxx宗地xxxx亩土地办理了土地协议签订手续，土地管理工作进一步得到规范和完善。

（四）做好基础设施建设，保障职工群众利益。完善道路建设

1.完成农场内道路修建xxxx米，完成投资xxxx万元； 2.ｘｘ村内扶贫道路修建xxxx米，完成投资xxxx万元； 3.维修xxxx岭至xxxx村民委道路，维修资金xxxx万元； 4.安装管理区内道路安全设施，防护资金xxxx万元； 5.预计修建五分场内道路xxxx米，预计投资xxxx万元； 6.通分场道路：xxxx分场至xxxx分场道路、xxxx分场至xxxx分场道路完成测绘工作。

安居工程小区配套项目

1.安居工程小区xxxx期基础配套项目，投资金额xxxx万元；

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2.安居工程小区xxxx期基础配套项目，投资金额xxxx万元； 3.安居工程小区外基础配套项目，投资金额xxxx万元； 安居工程小区配套项目征地、地勘、设计、预算及招标已完成，待施工单位签合同进场施工。

农村危房改造项目及改厨改厕项目

1.农村危房改造共xxxx户，目前已全部开工，完工xxxx户； 2.改厕共xxxx户，完工xxxx户； 3.改厨共xxxx户，完工xxxx户

（五）构建和谐、清洁、美丽xxxx华。

1.开展文体活动、增加职工精神文化生活。结合职工群众文化需求，今年组织开展了春节联欢会、春节职工足球赛、把农场特有的国有企业党建和华侨特有的文化体育活动有机结合，积极探索体育e+的新型发展模式。

2.多渠道开展清洁活动。一是成立了xxxx人的路面保洁队伍，确保场部、各分场、村至少有一名路面保洁员，基本满足日常保洁工作需要。二是有专人负责清运各分场生活垃圾，做到日产日清，确保环境干净整洁。另外，由作业区管理员、群众担任环境卫生监督员，加强对保洁员卫生保洁工作的监督。三是通过张贴宣传标语，宣传海报，抓住各类文体活动、职工大会、群众会议等各种形式，坚持不懈地进行宣传工作。在场部，并场村、各作业区悬挂横幅，张贴宣传海报，共悬挂横幅xxxx条、张贴发放宣— 8 —

传资料xxxx余份，“三清”宣传牌xxxx块，同时对不文明行为进行监督，使乡村建设活动深入人心。四是制定了《“美丽xxxx”乡村建设包干责任安排表》，以作业区为单位将辖区划分为xxxx个卫生责任区，分片包干制度。五是坚持督查不定期对各单位的责任区进行明察暗访，对存在的问题，及时通知相关人员进行整改。七是投入xxxx万元用于卫生清理及发放保洁员补贴，投入约xxxx万元城乡费由宜居乡村宣传材料及购买组扫把等工具，清理水葫芦费用约xxxx万元；共投入xxxx万元。集中开展了针对清理湖泊、河流、池塘、田间等地带的整治行动xxxx次，参与人数xxxx人，累积清运、处理垃圾xxxx吨；配备垃圾桶xxxx个。

（六）密切党群关系，保障归侨权利。

认真贯彻《工会法》、《归侨侨眷权益保护法》等，做好“学侨法、送温暖”系列活动。2017年，管理区领导班子和农场侨联,深入到各作业区慰问困难归侨职工和侨眷家属、老人共计xxxx人，发放慰问金共计xxxx元，其中困难归侨xxxx人共计xxxx元，困难难侨xxxx人共xxxx元，发放2017年1—12月归侨低保困难户生活补贴（xxxx人次）共计xxxx元。

由管理区侨联申请，ｘｘ侨学校在儿童节获得向ｘｘ州市侨联捐赠一批价值xxxx元的文具体育用品，体现了政府和侨务部门对归侨子弟的关爱。8月底，秋学开学期间香港侨友社青委会xxxx

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先生，xxxx先生，xxxx女士送来了价值xxxx元电脑及文具用品并分别寄语鼓励学生好好学习不负众望。

（七）统筹推进社会各项事业，促进协调发展

1.保民生稳基础进一步做好社会保障工作和各项政策宣传工作，提高居民参保意识，扩大社会保险参保覆盖面。目前完成2017城乡居民养老保险银行代扣代缴参保工作xxxx多人，发放社会保障卡xxxx多张，整合城乡居民基本医疗保险号xxxx多人。安装全区公共就业服务信息网络，办理就业失业登记证xxxx多人，登记合适享受养老保险补贴xxxx多人。

2.贯彻落实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理。管理区大力开展政策宣传、发放宣传资料，咨询与引导。两孩生育平稳有序，2017管理区区间出生人口xxxx人，一孩xxxx人，两孩出生xxxx人，多孩xxxx人，政策外多孩xxxx人，出生人口符合政策率为98.9%。

3.社会管理工作。紧紧围绕“加快发展，保持稳定”的大局，始终把维护稳定工作放在首位，加强组织领导，严格落实责任，与各基层单位签订了综合治理责任状，层层落实责任制。按照县维稳办、联席办的工作要求，落实好应急值班制和节庆敏感期间社会稳定，涉军群众稳定到位，执行零汇报制度；搞好治安稳定排查，治理学校周边环境，学校校园及周边安全得到有力保障。

4.安全生产工作。深入开展“安全生产月”活动、“打非治违”、“打黄扫非”专项工作，对矿山、设危企业等进行摸底调查，经常性开展安全生产大查访，对各涉及安全生产的单位、企业每月进行安全生产大检查，对重大安全隐患和倾向性问题及时上报。共进行检查xxxx人次，发放安全宣传资料xxxx多份。在重大节庆期间深入开展专项整治等工作，全年没有发生重大安全生产事故。

5.其他工作。圆满完成第三次全国农业普查工作；食品安全方面重点检查学校、幼儿园食堂，共出动检查xxxx人次，每月上报管理区50人以上聚餐报告，发放安全宣传资料xxxx多份。辖区内内无食品安全事故发生；重大动物防疫方面对猪、牛、禽存免疫密度均为100%，辖区内无发生重大动物疫病疫情。认真做好青少年团员、妇女及关心下一代工作。

二、2017年工作计划

一是做好农场总体规划。把农场规划与ｘｘ州市沙东新区的整体规划相结合，以承接ｘｘ州市产业转移和招商引资相结合，把农场规划成工业、现代物流、观光农业基地，解决农场的发展方向问题。

二是争取ｘｘ华至xxxx一级路开工建设，为农场体制改革和产业开发提供前期条件。

三是发展自身优势，做大做强特色农业。1.以建设实施观光生态体验式茶园、观光式自动化茶叶生产线为抓手，推进茶产业

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转型升级。2.以打造国家级柑桔生态园基地和创建自治区级“侨城桔缘”现代果业核心示范区为目标，全力推动水果产业转型升级。

四是全力争取“xxxx文化体育产业创意园”和“中国国际华侨文化交流基地”（侨文化体验园）项目建设，以侨特色、侨资源打造生态休闲、文化体验旅游重点节点。

五是打破僵化思维，敢闯敢创，整合优势资源，引进创新型科技产业技术，打造xxxx亩“智慧”型生态农业园区，并结合现代电商发展模式，集成线上线下统一的消费体验模式，加快农场产业结构向生态化、智能化、信息化方面转变。

六是通过调整产业结构和整合土地资源，引入政府和社会资本，大力引进发展现代农业、精致农业和现代服务业。

第四篇：汕尾市住房建设规划的调查报告

对汕尾市住房建设规划的调查

根据海丰电大的教学安排，我于2008年元月5日至3月15日，运用座谈、走访等方式对汕尾市城区住房规划建设情况进行了详细的调查。

汕尾市区现有有常住人口6.1万户、29.6万人，房屋建筑面积592.5万m²，人均住房面积约20 m²；直管公房面积5521 m²，全部出租；户建筑面积45 m²以下或人均10 m²以下的住房困难户529户，其中经济特困户且人均6 m²以下的住房特困户304户。

2007年以来，市区共销售商品房916套，存量房3877套。商品房基本上是套型面积100 m²以上三房二厅或四房二厅户型；存量房70%以上也是100 m²起的户型。商品房销售价格约1220元/ m²，且两年内基本上没有波动；存量房的销售价格约为850元/ m²，其构成主要是经批准上市的房改房，根据对购房户的跟踪调查，市区购房基本上是自用，外资购房极个别，也是港澳同胞购买给内地亲人居住的。我市属经济欠发达地区，按照市建设局三个月的调研结果，认为目前我市房地产市场不存在过热和房价暴涨的状况。平均1220元/ m²的房价，还不及1993年1500元/m²的水平，目前并没有发现投机性购房行为，即使是投资性的也极个别。就我市经济发展情况，房地产业应该是还有较大发展空间的。

由于房价较低，又有银行按揭供楼，购房又是一般家庭较大的一

1次性投资，多购10多平方米才增加首付几千元，从长远看还是比较合算的。而且不少购房者特别是乡镇进城的购房者，大多习惯于三世同堂居住，因此，需求最旺的是三房的户型。即使是贫困家庭，他们在考虑购房时也是希望三房以上的房型。按照国家建设部的规定，套型建筑面积包括套内建筑面积和公摊建筑面积，那么一般上三房的户型其套型面积基本上超过90 m²。作为追求最大利润为目的房地产开发企业，他们开发产品肯定是以市场需求为目标。汕尾的房地产企业规模都很小，大多是四级资质、资金也不丰裕。因此，从未发生过房地产企业捂盘和惜售现象。

此外，经济的尚不发达造成就业就学等困难，使我市人口机械增长的速度缓慢，近两年控制城镇拆迁，被动性住房需求也大大减少，因此市区的房地产交易量很少。2006年前每年商品房销售量不够150套，2007年以来，随着经济的稳步发展、生活水平的不断提高，居民对居住条件的改善也具备了消费能力，才达到每年300套左右。根据市建设局的调研，“十一五”期间，市区每年需求商品房可达到450套。

基于以上分析和国家、省有关房地产市场的调控要求，以及省政府下达的市区可出让经营性房地产用地的实际，我市计划严格按国家规定，将套型面积、开工及竣工时间等要求列为普通商品住房用地的出让条件，实行在限户型、限房价基础上竞地价的形式，确保国家规定的各项指标的落实。并决定将市区土地出让净收入的15%专项用于市区经济适用住房和廉租房的建设，而且要求各县（市）也照此办理。

根据市区商品房销售需求，结合解决城镇特困户住房难问题，今、明两年每年在市区原市安居工程的吉祥小区兴建套型建筑面积90 m²以下的经济适用房150套。由市房管局在政府无偿划拨的14000m²土地上兴建套型建筑面积65 m²以下面对城镇特困房的廉租房150套（目前已建成36套，在建24套），其它的由房地产开发商根据市场需求自行安排，但必须保证中、小户型比例占70%以上。“十一五”规划后三年建设地点和规模再根据实际情况予以调整。

为贯彻落实国家和省有关房地产市场调控的要求，我市已建立“住房建设联席会议制度”。由市建设局牵头，规划、财政、国土、发改、监察、地税、人行、银监、统计、房管等十一个部门领导参加，每年两次对房地产市场运行情况进行研究分析。提出具体安排报政府决定，以促进我市房地产业的健康、稳步发展。

第五篇：公共体育设施建设规划-国家体育总局

附件1：

“十二五”公共体育设施建设规划

为贯彻落实《全民健身计划（2011-2015年）》，满足人民群众日益增长的公共体育设施服务需求，推动开展全民健身活动，提高全民族健康素质，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。

第一章 规划背景

随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城乡居民体育锻炼意识不断增强，体育服务需求日趋旺盛，全民健身活动蓬勃开展，经常参加体育锻炼人数达到4亿，体育健身已融入群众日常生活。公共体育设施作为城乡居民参与体育锻炼的重要载体，在保障群众体育健身权益、满足群众体育健身需求方面日益发挥着更加重要的作用。

加强和改善公共体育设施服务，是各级政府履行公共服务职能的重要内容。党和政府历来重视体育设施建设，努力增加投入，为人民群众开展体育健身创造条件。据不完全统计，截至2010年底，我国体育场地已初步覆盖广大城乡，总量超过100万个。但总体上，公共体育设施仍不能满足群众快速增长的体育健身需求，具体表现在：一是供给不足，我国人均体育场地面积约1.2平方米，远低于日、韩等周边国家平均水平。初步调查显示，中西部地区的设施短缺问题最为突出，许多县（市、区）完全没有可供使用的大中型公共体育设施。二是布局不合理，城乡之间、区域之间发展不平衡，差异明显。三是结构不合理，大型综合性比赛场馆所占比例相对较高，群众性健身场馆所占比例偏低。四是设施利用率不高，社会开放度不够。

大力加强公共体育设施建设，不断满足人民群众日益增长的体育公共服务需求，是贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全民健身计划（2011—2015年）》的具体行动，对于提升国民意志品质和身体素质水平、拉动体育消费需求、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会都具有重要意义。

第二章 指导思想与基本原则

第一节 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，建立健全体育公共服务设施良性运营机制，保障人民群众参加体育健身活动权益，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展、社会和谐和文明进步。

第二节 基本原则

一、面向基层、服务群众。以群众喜闻乐见、普遍参与的项目为重点，积极支持基层公共体育设施建设，方便城乡居民就近参加体育健身活动。

二、政府主导、多方参与。充分发挥各级政府在规划制定、资金投入、政策扶持、监督管理等方面的主导作用，保障公共体育设施服务供给。积极培育各类群众性体育组织和专业化机构，共同参与设施建设和运行。

三、整合资源、鼓励开放。充分利用各类闲置资源，努力增加公共体育设施供给。创造条件，鼓励和引导学校、机关、团体和企事业等单位的体育设施对社会开放。

四、创新机制、持续运行。按照管办分离、营利性和非营利性分开的原则，鼓励通过公建民营、委托管理、购买服务等方式，扩大服务供给，切实提高公共体育设施综合利用率和运营能力。

第三章 建设目标和主要任务

第一节

建设目标

到2015年，公共体育设施建设有较大发展，人均体育场地面积达到1.5平方米以上，有条件的市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）普遍建有体育场地，各类体育设施的综合利用率和运营能力有较大提高，开放时间明显增加，初步形成布 3 局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的公共体育设施网络。

——在条件适宜的地区，基本实现“县县都有公共体育场”； ——50%以上的县（市、区）建有“全民健身活动中心”； ——50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施；

——有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。

第二节

主要建设任务

“十二五”期间，通过新建、改扩建等方式，建设一批符合地方实际和群众体育特点的公共体育设施。主要包括：

——在中西部地区（含参照执行中、西部政策的东部地区）尚无大中型公共体育设施的县（市、区），建设县级公共体育场，建设内容包括：400米环形跑道、标准尺寸足球场及单侧看台。

——在人均体育场地面积不足1平方米的县（市、区），建设中小型“全民健身活动中心”，即能够开展多项群众性体育活动、不设置固定看台的综合性室内健身馆。

——在中西部地区尚无公共体育场地的行政村，继续实施“农民体育健身工程”。支持每个行政村建设1个简易硬化篮球场，并配置1副篮球架和2张室外乒乓球台。

——建设和改造一批群众性户外健身场地，包括篮排球、足球、羽毛球、乒乓球、门球场地，健身步道和儿童游憩场地等。

规划建设的公共体育设施应参照《“十二五”公共体育设施 4 建设指导手册（试行）》（附件2），合理确定选址和建设规模，严格执行相关建设标准和安全要求。

第四章 资金筹措

体育基本公共服务设施建设资金需多方筹措，多渠道解决。地方各级人民政府是体育基本公共服务设施建设的责任主体，要切实履行基本公共服务职能，强化支出责任，加大资金投入，努力增加供给，不断改善群众性体育健身设施条件，确保建设项目不产生资金缺口。要加快完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，充分调动社会力量参与提供体育公共服务的积极性。鼓励机关、企事业单位多渠道加大投入，增加公共体育设施数量。要按照《全民健身条例》等相关规定，将公共体育设施建设纳入本地区国民经济和社会发展规划，切实增加财政投入，保障公共体育设施运行所需经费。

留归各级体育主管部门使用的彩票公益金，需根据国家有关规定，增加对公共体育设施建设的投入，并加强监督管理。国家体育总局安排本级体育彩票公益金，主要用于建设“全民健身活动中心”，实施“农民体育健身工程”和建设改造一批群众性户外健身场地。

中央安排预算内投资对县级体育场以及“全民健身活动中心”项目建设予以专项补助，根据中央财力情况，逐年安排。对西部地区、中东部国家扶贫开发工作重点县及其他享受西部政策 5 地区，中央补助不高于总投资的80％；对中部地区其他县（市）、东部地区享受中部政策地区，中央补助不高于总投资的60％；对东部地区其他县（市），中央按不高于总投资的25％补助。对新疆、西藏和四省藏区等特殊困难地区，按照有关规定，适当提高中央补助比例标准。

第五章 公共体育设施开放

纳入本规划建设的公共体育设施应保持公益性质，向公众开放。学校内的体育设施应利用课余和节假日，在保证正常教学秩序的前提下，创造条件向广大学生和社区居民开放。

原则上，室外体育设施要创造条件免费开放。室内体育设施可依据《公共文化体育设施条例》等相关规定，适当收取服务费用，收费项目和标准应经县级以上人民政府有关部门批准，并对外公布。要采取有效措施，为学生、老年人和残疾人参加体育健身活动提供便利条件，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。

各地要广泛组织开展多种形式的群众性体育活动，提高公共体育设施利用效率。要依托各类体育设施，建立健全体质测定与运动健身指导网络，为群众进行体质测定、运动能力评定，提供运动健身指导，宣讲科学健身知识。公共体育设施管理单位要加强科学化管理，不断提高设施使用率和服务质量，更好地满足群众体育健身需求。地方有关部门要采取有力措施，加强监督管理，6 明确公共体育设施开放范围和时间的最低要求，并帮助解决开放过程中遇到的困难。对将校园内体育设施向社会开放的学校，有关部门应对其维护费用给予适当补助。

第六章 保障措施

（一）统一思想，加强领导

各地要从提高全民族身体素质，保障和改善民生的高度，充分认识加强公共体育设施建设和管理工作的重要性，加强领导，狠抓落实，将公共体育设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡建设规划和土地利用规划。同时要成立规划实施领导小组，切实加强沟通协调，及时解决规划实施过程中出现的矛盾和问题，共同推动公共体育设施建设。

（二）合理规划，分级负责

各地要根据本规划要求，认真研究编制本地区建设规划，合理确定建设目标和任务，统筹安排和优化配置公共体育设施建设的数量、种类、规模以及布局，逐步缩小地区之间、城乡之间差距，鼓励基层依托体育运动学校等现有设施建设公共体育场和全民健身活动中心，鼓励社区利用公共空间和设施开辟群众健身场地。要研究制定发展政策，逐级落实建设、运行和管理责任，确保规划落到实处，努力推动体育基本公共服务均等化。要结合地方实际，因地制宜，充分利用各种设施和资源，提供体育公共服务。

（三）加大投入，保障供给

各地要建立稳定的公共体育设施建设和运行维护的投入保障机制，按照分级负担、各有侧重的原则，安排财政性专项建设资金和体育彩票公益金用于规划建设。同时，鼓励社会力量参与，多渠道筹集建设资金。纳入规划建设的项目，需严格落实配套资金，确保建设项目不留资金缺口。认真贯彻实施《公共文化体育设施条例》、《划拨用地目录》（国土资源部令第9号）和《城市社区体育设施建设用地指标》（建标[2005]156号）等文件规定，做好公共体育设施建设用地落实和储备，保障建设用地供给。

（四）创新机制，保障运行

各地应根据实际，对公共体育设施日常运行和维护给予经费补助，保障公共体育设施的正常运行。积极探索通过“购买服务”、“以奖代补”等方式，引导社会力量参与提供公共体育服务。完善和创新运营模式，对新建县级体育场、中小型“全民健身活动中心”等，鼓励按照“管办分离”的原则，采取“公建民营”、“委托管理”等方式，通过招投标选定各类专业化的社会组织或企业负责管理运营。要认真落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》等文件要求，在用水、用气、用电、用热等方面给予适当政策优惠。

（五）加强监管，强化约束

各地要切实加强对公共体育设施建设和运营的监管，明晰产权，确保国有资产安全。制定和完善设施建设、运行服务的相关 标准，大力推动公共体育设施标准化、规范化建设。要坚持基本建设程序，认真执行项目管理制、法人责任制、招投标制和工程监理制。要严格资金管理，专款专用，防止建设资金挪作他用。要建立完善设施运营监管制度，提高设施运营效率，不得改变设施体育性质。推动完善行业自律、社会监督等监管机制，加强绩效问责，建立规划实施评估体系，确保规划各项任务有效落实。

根据中央补助投资安排和实施进展情况，《规划》任务可展期执行。