第一篇:郴州市污水处理设施建设和运营情况汇报
郴州市污水处理设施建设和运营情况汇报
近年来,郴州市在扎实推进“两城”建设的过程中,认真执行省三年行动计划,将节能减排工作摆在更加突出的位置,精心组织,紧密配合,全力推进城镇污水处理设施建设。截至2011年2月,2010年12月计划竣工的城镇污水建设项目全部投入运行,圆满完成省、市目标任务,所有新建项目实际处理年负荷率均达到设计能力的60%以上,并通过环保验收。目前,中心城区及9个县市城区基本建成了高标准的污水处理设施。近期,根据国家及省有关要求,我们对郴州市污水处理设施建设和运营情况进行了调查,现将有关情况报告如下。
一、郴州市污水处理设施建设及运营现状
(一)污水处理设施建设情况
2008年以来,郴州市污水处理设施建设成效显著,污水处理能力大幅提升,按照省、市统一规划,我市新建城镇污水处理设施10个,项目计划总投资8.54亿元,设计日处理污水能力21万吨,配套管网363.1公里。截至2011年2月底,累计完成投资9.08亿元,其中中央预算内资金6650万元,地方资金3.18亿元,申请银行贷款3.35亿元,其他资金1.88亿元。完成配套管网建设374公里。
1.郴州市污水处理厂(一期)扩建工程。工程于2008年12月开工,项目计划总投资13945万元,其中厂区投资4182万元,管网投资9763万元,累计完成投资13881万元(其中中央投资1300万元),建成日处理污水能力4万吨,完成配套管网40公里,2009年11月30日投入运行,12月通过环保验收。2010年实现COD年削减量1454.16万吨,削减率为81%,出水水质均达国家一级B标准。
2.郴州市第三污水处理厂及配套管网工程。项目总体设计规模为日处理生活污水18万吨,分三期建设,其中一期工程4.5万吨/天,二期工程4.5万吨/天,三期工程9万吨/天。一期工程于2008年12月开工建设,计划总投资24887万元,其中厂区投资10717万元,管网投资14170万元,累计完成投资24101万元(其中中央投资1400万元),建成日处理污水能力4.5万吨,配套管网25.25公里,厂房建设已于2010年12月29日完成竣工验收,管网铺设工程已进入扫尾阶段。截至2011年3月,该厂共处理污水139.38万立方米,预计可实现COD年削减量1204.5万吨,削减率为79%,出水水质均达国家一级B标准。
3.桂阳县污水处理厂。计划总投资8070万元,其中厂区投资3107万元,管网投资4963万元,实际完成投资8570万(其中中央投资600万元),建成日处理污水能力3万吨,配套管网38公里,项目于2008年12月开工,2009年9月进行试通水,2009年10月通过环保验收,12月投入运行。2010年实现COD年削减量1329万吨,削减率为81.3%,出水水质均达国家一级B标准。
4.永兴县城污水处理厂。项目设计总规模为日处理生活污水4万吨,近期建设规模为日处理污水2.5万吨,计划总投资6520万元,其中厂区投资3629万元,管网投资2891万元,实际完成投资8389万元(其中中央投资450万元),建成日处理污水能力2.5万吨,配套管网44公里,项目于2008年11月动工,2009年10月底竣工调试运行,2010年10月所有分项全部验收完毕。2010年全年实现污水处理686万吨,实现COD年削减量892万吨,削减率为83.9%,出水水质均达国家一级B标准。
5.宜章县污水处理厂。项目总体设计规模为日处理生活污水4万吨,分两期建设,一期工程计划总投资7946.54万元,其中厂区投资3352.41万元,管网投资4594.13万元,实际完成投资8146万元(其中中央投资900万元),建成日处理污水能力2万吨,配套管网44公里,项目于2008年12月开工,2009年9月完成主体工程及全部附属配套建筑设施,2009年11月试通水,12月通过省、市工程竣工验收和环保验收。2010年全年实现污水处理609.8万吨,实现COD年削减量1117万吨,削减率为81%,出水水质均达国家一级B标准。
6.嘉禾县污水处理厂。计划总投资5226万元,其中厂区投资1871万元,管网投资3355万元,实际完成投资6686万元(其中中央投资400万元),建成日处理污水能力1万吨,配套管网20公里,项目于2008年12月动工,2009年11月完成厂区全部建设及部分配套管网铺设并投入试运行,2010年后续配套管网正在建设当中。2010年全年实现污水处理246.07万吨,实现COD年削减量383万吨,削减率为83.3%,出水水质均达国家一级B标准。
7.临武县污水处理厂。项目总体设计规模为日处理生活污水2万吨,分两期实施,一期工程计划总投资4990万元,其中厂区投资2100万元,管网投资2890万元,实际完成投资5110万元(其中中央投资400万元),建成日处理污水能力1万吨,配套管网42公里。项目于2008年9月开工,2009年10月试通水,12月工程全部竣工,2010年1月正式投入运行。2010年实现污水处理285万吨,实现COD年削减量484万吨,削减率为87.2%,出水水质均达国家一级B标准。为满足城市扩容需要,该县计划新建或改造排污管网68.51公里,总投资6396.15万元,目前前期工作进展较快,计划2011年全面动工,2013年完工。
8.汝城县污水处理厂。项目由UNIAO生化处理工艺调整为CASS处理工艺,排污管网24公里调整为44.5公里,计划总投资4323万元调整为5017万元,其中厂区投资1517万元,管网投资3500万元,实际完成投资5832万元(其中中央投资400万元),建成日处理污水能力1万,配套管网44.5公里,项目于2008年9月动工,2009年10月试通水,2009年12月投入运行,2010年1月通过竣工验收。2010年已完成污水处理量252.02万吨,实现COD年削减量307万吨,削减率为80%,出水水质均达国家一级B标准。为进一步完善配套管网建设,该县计划2011-2013年,对老城区雨污合流排水管网逐步改造,对新城区主、支管网进行收集建设,实施县城二期配套管网建设项目,规划建设管网53公里,计划投资6890万元。
9.桂东县污水处理厂。计划总投资4250万元,其中厂区投资2400万元,管网投资1850万元,实际完成投资4250万元(其中中央投资400万元),建成日处理污水能力1万吨(远期规划为1.5万吨/日),配套管网28公里,项目于2009年4月开工,10月竣工试运行,11月通过环保验收,2010年1月通过项目竣工验收,正式投入运行。因受6.20特大洪灾影响,污水处理厂停产6个月,2010年11月底恢复生产。2010年1-6月实现COD年削减量149.9万吨,削减率为84.5%,累计处理污水110.94万吨,出水水质均达国家一级B标准。
10.安仁县城污水处理厂。计划总投资4500万元,其中厂区投资2200万元,管网投资2300万元,实际完成投资5800万元(其中中央投资400万元),建成日处理污水能力1万吨,配套管网48公里,项目于2009年2月正式动工,2009年10月完成主体工程建设,2009年11月完成环保验收并投入正式运行。2010年全年完成污水处理量340万吨,实现COD年削减量434万吨,削减率为85%,出水水质均达国家一级B标准。为满足城市扩容需要,该县2011年计划新增污水处理配套管网45公里,项目计划总投资4100万元,目前前期工作进展较好,计划2011年全面动工。
——2008年以前建成项目。省三年行动计划前,我市已建成郴州市城市污水处理厂和资兴市新区污水处理厂。2000年,郴州市污水处理厂建设工程开始启动,计划实现日处理城市生活污水24万吨,项目分两期实施。一期工程为12万吨/天工程,分两步实施,先期的8万吨/天工程于2002年10月动工,2004年完成并投入运行。资兴市新区污水处理厂建设工程计划总投资8000万元,一期工程(城市污水管网建设未纳入)投资3500万元,于2005年开工建设,2006年7月通水调试,2007年投入运行,2008年启动城市污水管网建设,计划建设管网总长72.09公里,至2010年已建成43.74公里,完成投资4500万元。资兴市新区污水处理厂一期工程,自2007年1月运行以来,负荷率从2007年的50%逐步提高,2010年达到103%以上,完成污水处理量375万吨,年COD减排量700吨以上,出水水质均达国家一级B标准。
——前期工作项目。截至2010年底,我市污水处理设施2011年计划开工项目5个。
1.湖南汝城经济开发区三星工业园污水处理厂及配套管网工程。计划总投资5253万元,其中厂区投资2237万元,配套管网投资3015万元,建设日处理能力3万吨的污水处理厂。项目分二期建设,第一期建设为1.5万吨/日。项目已完成选址、环评、立项、征地等工作,计划2011年7月开工建设。
2.郴州有色金属产业园区固废无害化治理及工业污水集中处理工程。项目已列入我市“十二五”规划重大项目,投资估算40000万元,目前正在编制环评和可研等,计划2011年开工,2013年完工。
3.资兴市鲤鱼江污水处理厂建设工程。计划总投资4500万元,一期建设日处理能力2万吨的污水处理厂,项目已完成可研环评、国土预审等前期工作。资兴市城市管网建设工程,计划总投资6339万元,建设配套管网47.41公里,项目已完成可研、环评、国土预审等前期工作。两项工程计划于2011年开工建设。
4.资兴市兴宁镇污水处理厂建设工程。计划总投资3144万元,其中厂区投资1427万元,管网投资1717万元,建设配套管网19.67公里,建设日处理能力5000吨的污水处理厂。项目已完成环评、可研、国土预审等前期工作。工程计划于2011年开工建设。
(二)污水处理设施运营情况
1.运营方式。郴州市污水处理厂和临武县污水处理厂(均由南方水务有限公司特许经营)、郴州市第三污水处理厂(由湖南国水水处理有限公司特许经营)、桂阳县污水处理厂(由中国水电顾问集团中南勘测设计院和长沙国祯水处理公司合作特许经营)、宜章县污水处理厂(由宜章恩孚恒发水处理工程有限公司特许经营)厂区部分均以BOT模式建设和运营,有效解决了污水处理厂建设资金瓶颈问题。资兴市新区污水处理厂、安仁县污水处理厂、桂东污水处理厂(正在实施托管运营)、永兴县污水处理厂厂区采取由政府投资和管理的运行模式。汝城县污水处理厂(由广州环境保护工程设计院托管运营)、嘉禾县污水处理厂(由湖南湘牛水务有限公司托管运营)厂区采取政府投资建设社会化运营的方式。污水处理设施配套管网建设均由当地政府全额出资建设。
2.收费情况。目前,全市污水处理费已全部按省、市政府要求开征,其中郴州市、桂阳县、永兴县、宜章县、安仁县、汝城县征收标准为0.8元/吨,嘉禾县、临武县、桂东县征收标准为0.6元/吨,资兴市征收标准为0.5元/吨。征收所得污水处理费主要用于污水处理厂及管网的运营和维护。
3.单位处理成本。管理费(办公、工资、监测等费用支出);生产费(电费、养护和耗材费等支出);手续费(水费代收、承包商利润等费用支出);债务利息支出共同构成污水处理单位成本。目前,郴州市污水处理厂单位处理成本0.912元/吨、郴州市第三污水处理厂单位处理成本0.8元/吨,桂阳县单位处理成本0.945元/吨,安仁县单位处理成本0.75元/吨,桂东县单位处理成本0.69元/吨,嘉禾县单位处理成本0.94元/吨,汝城县单位处理成本1.13元/吨,宜章县单位处理成本0.45元/吨,永兴县单位处理成本0.8元/吨,资兴市新区污水处理厂单位处理成本0.52元/吨。各地污水处理费主要与水费一并征收,实行收支两条线。目前,各污水处理厂运营成本维持在较高水平,存在收支不平衡的现象。
二、存在问题及困难
(一)污水收集处理效果不够理想。由于各地配套管网建设不完善,地方污水处理设施规划不尽合理,雨污、泥污、工业废水和生活污水合流现象较严重,造成污水收集浓度偏低,影响污水处理效果,要进行雨污、泥污、工业废水和生活污水分离提质改造,成本比较高。汝城县、桂阳县、宜章县、临武县、郴州市本级污水处理设施存在此类问题较为突出。
(二)项目调度难度大。为解决项目建设资金筹集难的问题,一些地方污水处理设施采取BOT模式建设和运营,同一项目不同阶段由建设方、运营方、行政管理方分别管理,涉及部门单位、特许经营企业多而复杂,不利于项目统一管理,不利于项目综合调度,及时掌握项目的准确信息,了解第一手资料。
(三)项目建设资金紧张。污水处理设施属公共基础设施具有投入大、运行成本高、收益较慢的特点,截至目前,由于缺少上级资金支持,地方财政投入不足,现有城镇污水处理收费较低,我市污水处理设施建设更多依赖于银行贷款及单位自筹,造成项目筹资困难,建设资金缺口大。
(四)项目实际建设投资偏大。一方面,由审批部门在批复项目时未充分考虑我市山地地形对配套管网建设的影响,对我市的污水处理设施及管网建设的总投资规模进行了较大核减,造成实际投资超过批复的投资规模;另一方面,在项目建设中由于地质条件、周边环境的影响,产生了一些不可预知的因素,造成项目施工难度大、工艺变更大、实际投资大。桂阳县、安仁县、嘉禾县、汝城县、宜章县、永兴县、临武县等污水处理厂及配套管网建设项目实际投资均突破了批复投资规模。
(五)污水处理设施管理水平不高。从已投产运行的污水处理设施来看,BOT模式运营的污水处理设施无论是人员素质还是管理水平都相对较高,政府运营的污水处理设施则普遍存在人员素质差、责任意识差、管理水平不高的问题。
(六)运行电费成本高。目前,我市运营中的污水处理厂电费开支占总运营成本的比例都处于一个较高水平,过高的电费成本很大程度上制约着污水处理设施的正常运营。安仁县污水处理厂由于执行非普工业用电价格(0.778元/度),电费成本约占运行总成本费用的40%,过高的电价不利于各地污水处理工作健康、有序推进。
三、几点建议
(一)加大资金扶持和投入力度。建议中省加大资金投入力度和范围,以利于加快我市污水处理设施配套管网建设和提质改造,推进城镇雨污分离管网系统建设,提升污水处理负荷率,并启动城镇人口3万人以上的重点乡镇污水处理设施建设。
(二)建立完善相关配套政策。建议中省根据现有的污水处理设施每年核定减排量,在政策和资金等方面给予重点奖励扶持,建立完善奖励补助机制,减少地方的资金压力。同时对污水处理厂按处理污水量实行电费运行补贴,或制定切合实际的用电价格规定,降低污水处理设施运营成本。
(三)科学拓宽项目融资渠道。建议中省给予更多的政策倾斜和指导,提供更多政策性融资平台,推进银企合作,科学指导特许经营,鼓励和吸引更多的民间资本参与污水处理设施建设和运营。
第二篇:城区污水处理设施检查汇报材料
陇西县污水处理设施及配套管网
建设和运营情况汇报
陇西县人民政府(2011年10月17日)
根据省政府办公厅《关于开展全省城镇污水处理设施、配套管网建设和运营情况检查的通知》(甘政督字„2011‟30号)精神,为全面落实省政府《关于实行预警监控确保完成全年污染减排目标任务》(甘政发„2011‟103号)要求,我县高度重视,及时召开会议,专题研究部署,全力整改落实,目前全县污水处理设施及配套管网运行正常。现就我县污水处理设施建设运行及配套管网建设情况汇报如下:
一、污水处理设施建设运行情况
(一)全县给排水整体情况。陇西县地表水贫乏,城区用水全部为地下水。工业用水井大部分在渭河河谷城关—文峰地段,生活用水井主要分布在西河河口、乔家坪—文峰古河床及东三十里铺渭河右岸。县自来水公司有三座水厂(城关、文峰、乔坪),一座加压泵站(李家营加压泵站),300立方米和500立方米高位水池各一座,有水源井17眼,全部取用地下水;日供水能力1.2万立方米,主要供应县城及文峰镇生活用水。目前,全县除城市统一供水外,还有西北铝加工厂、华兴铝业有限公司、西北
有色冶金机械厂、酒精厂等单位均为自备水源供水,日供水能力2.5万立方米,主要供应东、西郊工业区生产生活用水。目前,县给排水公司平均日供水量约为5500立方米,高峰日供水量9000立方米。另外,随着引洮一期工程的开工建设,我县计划建设陇西县城区供水工程首阳水厂,2015年设计供水规模为9万立方米每吨,2020年设计供水规模为15万立方米每吨,供水范围包括首阳镇、巩昌镇及文峰镇,该项目已经过初步设计审查,即将进入施工图设计及施工建设阶段,项目建成后可全面解决城区工业生活用水问题。
陇西县城区原有市政建设底子薄、基础设施差,近几年全县城市建设快速发展,分别在巩昌镇、文峰镇等部分道路建设中兴修了排水设施,基本上做到了雨污分流。目前,全县建成区现有排水管道 23.5公里,排水井877座,城区生活污水汇入城东3000多立方米的化粪池,经物理(沉淀)处理后用污水泵提升排入渭河,但雨水仍采用明渠排放,就近排入河流或农田。
(二)污水处理厂建设运行情况。2002年,经过市、县两级大力争取,陇西县城区污水处理工程于2003年批复,2004年正式开工建设,2008年底建成,年底通过省环保厅验收,2009年县上按照给排水一体化要求,整体移交给县给排水公司管理运行;设计日处理能力8000吨,污水处理采用SBR工艺,设计水质排放为二级标准。按照2010年全县城市公共供水262万吨,自备水源供水260万吨估算,以生活污水70%、工业污水80%标准核算,全县日排放污水1.1万吨左右,实际污水收集4000
吨左右,收集率为40%,收集的污水全部汇入污水处理场进行处理后达标排放。但是在实际运行中,仍然存在以下几个方面的问题:
一是超负荷运行的问题。县污水处理厂在竣工验收时,省环保部门根据黄河流域水质排放新要求,未按设计标准二级验收,而是按照一级B排放标准进行了验收,当时机械设备、工艺技术、运行条件等不完全具备运行条件,但我县还是想方设法,克服各种困难,保证了污水处理厂的正常运行。运行初期,污水收集量少,日处理污水仅为2000立方米左右,运行效果也不是很理想,后来县上通过污水配套管网建设、工艺调整、流程控制等办法保证了污水处理厂的正常运行,完成了各污染减排指标任务。2010年,县污水处理厂累计处理污水312万吨,削减COD1330吨。目前我县污水处理厂的日污水处理量已达到4000吨左右,今年1-9月份已处理污水115万吨,削减COD322吨,污水收集率、处理率均达到50%左右,按设计污水处理厂的运行负荷率为50%,实际已达到90%,处理水水质除氨氮外基本达到一级B排放标准。但就目前污水处理厂的运行情况看,要使各项削减量达到设计要求,各项排放指标符合一级B标准,要么在牺牲容量、提高标准的基础上升级改造,要么直接实施改扩建。
二是运行费用短缺的问题。县污水处理厂的运行费用主要为公共供水水价征收的污水处理费。我县污水处理费从2002年开始征收,征收标准为生活用水0.15元每吨,其它用水0.20元每
吨。2009年污水处理厂运行后,政策性调整为生活用水0.60每吨,其它0.95元每吨,收费方式是随城市公共供水水价一同征收,自备水源部分分文未收,污水处理费实行专款专用,给排水公司随水费代收后上交县财政,县财政核算后再返还到污水处理厂,全部用于污水处理厂的管理运行。就今年而言,截止8月底,累计征收污水费102.4万元,实际总支出161.61万元,主要包括工资、“四金”、电费、水费、劳保及运行中的一般管理费用,不包括设备维修、更换及技术改造等专项费用,运行费用入不敷出、资金严重短缺。
三是机械设备老化的问题。我县污水处理厂由于设计早、建设周期长、机械设备配套不尽合理,在近三年的运行中加速了设备的老化,各种问题和矛盾日益增加,严重制约着污水处理工作的正常运行:一是设计标准低,验收考核标准高,给运行管理带来了很大难度。我县污水处理厂2002年完成可研设计,设计排放水质为二级,日设计处理能力为8000立方米,而2008年项目验收和目前的运行考核都是按一级B排放标准执行;为达到标准要求,在实际运行中,县上调整了SBR池的运行时间,将4小时一个周期变为6小时一个周期,增加曝气时间0.5小时,这样不但造成运行费用高,而且处理能力也达不到设计处理能力,现在日处理仅为4000 立方米左右,特别改变运行周期后,除磷脱氮效果不明显,仍需提标改造。二是厂区进水不平稳,忽多忽少,影响处理水质。一般每天凌晨1点到早上10点左右进水量少,处理池不能满池运行,而在10点以后到夜间12点进水较多,基本能满池运行,这样高低水位的交替运行对反应区的活性污泥有一定的影响。三是雨污混流,来水杂质较多。在污水收集管网中,老城区有部分路段的管网雨污混流,下雨时雨水渠道内带入大量的沉泥和垃圾,造成了SBR池污泥外观发黑,并产生较多泡沫。四是污水处理厂原有设计时未设计事故池,如遇停电、检修、雨天时,污水不能暂时贮存,无法完全处理,只能开启事故排出口阀门外排。五是SBR 1号、2号池已负荷运行3年多,池内从未进行清理,池底无机物堆积,造成鼓风机曝气压力增高,设备故障频发,池内曝气量跟不上。六是厂区预处理区段粗细格栅拦污效果差。由于对杂物不能全面搭捞,致使杂物进入SBR池,造成人工清捞强度大,池面悬浮物较多,易形成浮泥,影响出水水质,并且外观感觉极差。七是污泥脱水间脱泥机控制线路凌乱,运行故障多,特别是螺杆泵,多级加压泵漏泥、漏水,现场卫生差,脱泥机脱泥效果低。八是出水口氨氮在线监测设备运行时间长,配件老化严重,运行时故障易发,监测数值变化波动大。九是SBR池上安装的污泥浓度计、溶氧仪、氧化还原电位计等仪表运行时间长,检测数值不准,虽然县上对最关键的溶氧探头已进行了改换,但改换后监测的数值与实际有出入,监测的数值只能作为参考,指导生产的依据还是以实际化验数值为准。十是数采仪上传的进出水量数值与实际数值相差较大,多时出现进水量小于出水量的现象,目前进出水的计量以提升泵运行时间和额定出水量计算。
四是专业技术力量薄弱的问题。目前污水处理厂现有职工
30人,内设中控巡视、化验加氯、在线监测、污泥脱水、设备维修等班组,但实际只有2名学过污水处理相近专业的人员,其余人员均为给排水公司以前从事供水泵站操作的人员,专业技术力量薄弱,污水处理专业技术人员缺乏。
二、污水配套管网建设和运营情况
根据《全国城镇污水处理及再生设施建设“十一五”规划》和陇西县城市建设总体规划及渭河流域综合治理要求,我县在污水处理厂工程建设中完成了9.4公里的截污干管工程,2005年又完成了15.49公里的污水处理工程配套管网项目,使污水处理场的收集能力进一步提升,但实际运行中污水处理厂还是受污水收集管网不健全等因素制约,日处理污水仅2000-4000立方米。针对以上情况,我县在继续争取污水收集管网建设项目的同时,积极争取以奖代补专项资金全部用于污水收集干管工程建设,近年来县上结合城市道路基础设施建设,先后筹资完成了金宝路、南河大道、人民西路、滨河路等14条道路25.97公里的污水管道建设;截止今年8月底,全县累计建设污水管网50.86公里,其中建成45.38公里,在建4.48公里。由于已建成管网未完全投入使用,县污水处理场实际污水收集能力并未显著提高,目前污水收集率仅为50%左右。“十二五”期间,我县计划申请投资17210万元,结合城市道路建设和项目建设,建设污水管网188公里,全部建成后,污水处理场实际日收集收力将达到60000立方米。
三、今后工作打算
按照省政府《关于实行预警监控确保完成全年污染减排目标
任务》(甘政发2011„103‟号)要求,结合省、市环保部门检查时提出的整改内容,我县高度重视,及时就相关问题进行了整改落实,目前厂区预处理区段粗细格栅拦污效果差、污泥脱水间脱泥机控制线路凌乱、进水口在线监测站房标准化建设已整改落实到位,其余问题正在积极整改中。在今后的工作中,我县将以这次省、市督查为契机,切实加大项目争取和资金投入,加快配套管理建设进度,加强专业技术人员的培训引进和机械设备的检测维修,全力保障全县污水处理设施的正常运行。
一是要加大项目争取建设,切实提高运行能力。近年来,我县结合全县城市基础设施建设和污水处理工程建设的实际需要,先后争取上报污水处理设施项目5项,其中滨河路污水截污干管工程已全面开工建设;排水管网扩建工程已完成可研、环评后报国家发改委待批;污水处理厂改扩建工程已完成可研和环评,项目实施后将从根本上解决目前污水厂运行难、技术难的问题,届时日污水处理能力将由目前的4000立方米达到30000立方米,除磷脱氮问题也随之解决;中水回用和新建道路污水管网工程已上报国家发改委和环保部,通过了第一次审核。同时,今年县污水处理厂除磷脱氮提标改造工程建设后,可先期完成污水处理厂氨氮指标的达标排放。
二是要切实加大资金投入,加强设备更新维护。今年,县财政计划安排106万元,用于污水处理厂机械设备的维修改造,目前已到位资金80万元,对大的设备坚持做到了每月检查一次,对易损易坏件做到了勤查勤检,发现问题及时处理,今年前9个
月已完成各类大小设备检测维修750多次。今后,县上将安排专项资金,用于污水处理场机械设备的检测与维修,切实保障污水处理厂的正常运行。
三是要健全完善各项制度,严格落实管理责任。要严格按照省市环保部门对污水处理厂制定的各项制度和要求,坚持定期检查和集中整改相结合,把发现问题作为搞好运行管理的前期,把解决问题作为搞好运行管理的关键,一级抓一级,层层抓落实,真正把运行管理责任制落到实处。同时,要根据环保部门对污水处理厂的运行要求,进一步建立和完善在线管理、设备维护、水质化验、巡查巡视等制度和考核办法,将绩效考核与工资挂钩,当月兑现奖罚,切实靠实各级人员的管理责任。
四是加强人员培养引进,提高业务工作能力。为有效提高全污水处理场各工种操作人员的业务技能,使其在实际工作中对所从事的工种达到应知应会,并能够熟练操作,县上计划今后每月坚持开展一次人员培训,由内部专业技术人员分别从中控巡视、加氯化验、脱泥处理和机械保养维护等方面进行讲解和现场指导。同时,通过请进来、走出去的办法,加强污水处理专业人员的引进,并积极邀请相关厂家技术人员来厂对全厂人员进行现场培训,通过理论讲解和现场示范操作,使各相关工种的操作人员准确掌握各项操作规程和要领,切实提高污水处理从业人员的业务工作能力和水平。
四、几点建议
一是建议省环保部门将污水处理厂的运行费用正式纳入政
府财政预算。污水处理是一项社会性的公益事业,在目前配套设施不完善的、环境条件不具备的情况下,处理后的中水无法再利用,污水处理厂的运行只是高投入而没有产生任何经济效益。同时,随着污水收集管网的不断完善配套,污水收集处理量也会不断增加,仅靠污水处理费保障运行远远不够,机械设备的定期保养维修、仪器仪表的更换、一些关键设备的升级改造都需要大量的资金。因此,建议省环保部门积极衔接争取,将污水处理厂运行费用正式纳入各级财政预算,以从根本上解决污水处理设施运行费用不足的问题。
二是建议省环保部门对已在运行中问题较多的污水厂进行一次专项升级改造,由上级对专业人员从机械设备、运行状况进行全面调查和现场指导,按照“缺什么补什么”的原则,对需改造的项目安排专项资金进行升级改造,使硬件设备条件达到运行标准,确保污水处理厂的运行达标。
三是建议省、市业务部门定期加强对污水处理从业人员的业务技术培训。污水处理工作是一项全新的工作,专业性强、政策性强、考核力度大,任何的生疏和失误都会给运行和考核带来很大的影响。目前,我县实际从事污水处理工作的人员大多数文化程度偏低、没有参加过正规的业务培训、更没有操作实践,加之县级培训能力有限。因此,建议省、市相关业务部门定期加强对污水处理从业人员的培训指导,以提高他们的业务工作能力,保障污水处理设施的正常运行。
第三篇:道县污水处理设施建设情况总结
道县污水处理厂营运情况汇报
道县人民政府
(2007年7月22日)
我县污水处理设施建设三年行动计划工作启动实施以来,在省、市“三年办”的关心指导下,全县上下通力协作,密切配合,扎实推进县城污水处理厂和污水收集管网配套设施建设,切实把水污染防治工作落到实处。现将有关情况汇报如下:
一、项目概况
我县污水处理设施建设项目位于东门乡东门村马道子。项目总投资10988万元,厂区占地面积59.3亩,累计铺设截污干管64.59公里,雨水管网9.1公里。污水处理厂区已于2009年12月10日投入试运行。污水处理采用改良型氧化沟处理工艺,一期工程建成后污水处理能力为2万吨/日,现日处理能力为1.45万吨。该项目服务县城18.7平方公里14.8万人排水区域的污水处理。
二、污水处理运营情况
1、环保治污设施管理情况。一方面,确保污水处理质量。2009年12月10日试运行以来,我们加强了对污水处理排放的监管,严格把好质量关。县规划建设局对污水处理厂实行行业管理,县环保局环境监测站对污水处理厂加强了质量监管,厂内安装了COD、氨氮、流量等在线自动监测系统,并有完善的设施运行记录、工艺记录、进出水水质检测记录。排污口设置规
范,出水水质稳定达标排放,有效地改善了我县县城的水质。另一方面,确保设施运营安全。成立了污水处理厂安全生产领导小组,加强对污水处理厂的规范化运营管理。通过岗位定岗定责,明确职能,细化了各个阶段的工作任务;规范完善了运营记录、化验记录、减排档案,严把质量关,切实做到稳定达标排放。目前,进水提升泵、粗格栅、细格栅,曝气机、脱泥机等各项治污设施运行正常,各项运行记录、化验记录、减排档案等记录准确、齐全。
2、进出水水量及水质情况。污水处理出水水质均达到了国家《城市污水处理厂污水排放标准(CB18918-2002)的一级B排放标准,其中COD设计年减少量2044吨;氨氮设计年减少量164吨。2010年元至6月份,实际日均处理污水量为1.448万吨,负荷率为72.4%,已处理污水262.53万吨,COD削减量为455.27吨。
3、机构及财务运行情况。
人员配置方面,污水处理厂内共定员25人,其中管理人员3人,技术人员8人,工人14人,操作工作执行三班制,职工上岗前都进行了上岗培训。
财务管理方面,污水处理厂在建设、经营期间,我们建立健全了财务管理制度,财务收支严格按照制度规定进行核算,财务制度执行情况较好。污水处理费收取及拨付方面,2009年4月开始收取污水处理费,征收标准为居民和机关事业单位按用水量每吨收取0.4元,收取费用全部转作地方政府投资,用于
污水处理厂建设。投入试运行后,根据《湖南省人民政府办公厅关于加强城市污水处理设施规划建设与运行管理工作的通知》(湘政办发[2006]47号),准备从2010年底调高城区污水处理费收费标准,向居民和机关事业单位按生活用水0.8元/吨收取污水处理费,收到的污水处理费全部作为污水处理厂营运经费。
三、存在的主要问题
污水处理厂运营中存在的主要问题和困难有:一是进水浓度浠、COD排量少,与污水处理要求还有一定差距。二是污水处理厂运行投入大,资金短缺。现在每月运行需要投入43.8万元,而我县现在按每吨0.4元收取污水处理费,每月只能收取10.2万元,运行费用财政每月亏空33.6万元。
下段工作,我们将进一步加大工作力度,全面完成污水管网铺设扫尾工程,达到设计建设任务的100%。同时使各项配套设施逐步完善,争取污水处理厂进水量达到设计处理的要求,充分发挥污水处理厂的最大效益,真正达到设计减排量,使我们的水更清,水环境更美,让群众能用上干净的水。
第四篇:鹰潭市污水处理设施建设工作简报
鹰潭市污水处理设施
建设工作简报
[2008] 第4期
本 期 导 读
【工作部署】*省污办督查组对我市污水处理设施建设情
况进行督查
【工作动态】*全省第一批县(市)污水处理设施建设主
要设备招投标工作提前完成【项目进展】*贵溪市污水处理设施厂施工进度
*贵溪市污水管网实施进度
*余江县污水处理设施建设前期工作进度 鹰潭市污水处理设施领导小组办公室2008年10月31日
【工作部署】
省污办督查组对我市污水处理设施
建设情况进行督查
10月21日,省污办督查组对我市两个列入全省统一建设的污水处理设施建设项目进行了督查,并对各项目进展情况、存在的问题等提出了整改意见和建议:
一、贵溪市污水处理设施
1.贵溪市污水处理厂施工图纸提交滞后,延误了处理厂的施工进度。贵溪市污建办应抓紧督促设计单位尽快完成设计并报审,必要时可以提报省污建办进行督办;
2.现场安全规划、安全措施做的比较好。但施工组织设计要加强,氧化沟、二沉池、泵房等主要工程应单独做施工组织设计;
3.管网建设工作在本次督查的各县(市)中是组织的比较好的,分成五段施工的方法比较科学。但一定要注意施工管理,每段都要拿出详细的施工组织方案,每段都要有一个责任人,加强管理;
4.目前贵溪市污水处理设施建设的条件比较好,争取做出一个省优示范工程。
二、余江县污水处理设施
1.抓紧图纸设计,尽快报审,不要因为排队待审浪费了时间;
2.做好施工困难调查,如跨河管道敷设,预先做好实施方案;
3.合理确定建设规模,结合县城污水收集能力,建议先期实施规模0.5吨/日;
4.目前前期工作实施顺利,争取按11月20日提前开工的要求倒排工序。
督查组还对我市污水处理设施进行了现场检查,认为贵溪市污水处理厂施工现场比较规范,但应注意考虑大量施工材料进场后的合理堆放。余江县厂址基础条件比较好,但施工可能会赶上明年的雨季,应抓紧项目开工,尽快实施。
【工作动态】
全省第一批县(市)污水处理设施建设主要设备
招投标工作提前完成经过各方面的共同努力和通力协作,全省第一批县(市)污水处理设施建设主要设备招投标工作已经于10月12日完成,比计划的时间提前8天。从招投标情况看,本次所招设备基本上为本行业知名企业所提供的优质产品,也大大降低了采购价格。设备招投标具体情况如下:
1、广州新之地环保产业有限公司中标刮吸泥机设备;
2、安徽铜都阀门有限公司中标标准阀门类设备;
3、河南商城县开源环保设备有限公司中标污泥浓缩脱水间设备;
4、江苏天雨环保集团有限公司中标闸(堰)门类设备;
5、武汉康盛自控工程有限公司、浙江浙大中控信息技术有限公司中标仪表设备与自动化控制系统;
6、宜兴江苏凌志环保有限公司中标转碟式曝气机设备
7、浙江金山环保集团有限公司中标沉砂池设备;
8、南京蓝深制泵集团股份有限公司中标潜水推流器;
9、常安集团有限公司中标高低压开关柜设备;
10、泰州泰丰泵业有限公司中标潜污泵设备;
11、深圳市海川实业股份有限公司中标紫外线消毒设备;
12、江苏一环集团有限公司中标格栅间设备。
本次招投标除严把资格预审关和评标标准外,还打破以往将一个污水处理厂的所有设备打捆成一个标包的做法,将主要设备按照类型和使用功能划分为14个标包进行招标,减少了采购环节和采购成本;明确一个企业只能中标一个标包,引导企业拿出最有竞争力的产品参与投标,确保企业中标后能按时、按质、按量完成生产任务。初步统计结果显示,第一批县(市)污水处理设施建设主要设备招标合同总价2.06亿元,比预算节约投资1.3亿元。
【项目进展】
贵溪市污水处理设施厂施工进度
截止目前,共完成项目投资640万元,其中:完成工程投资240万元,完成工程量的12%,主要完成内容为:围墙工程及氧化沟、二沉池、综合楼、综合车间土方工程,完成一组氧化沟夯扩桩155根,完成二沉池夯扩桩100根,完成综合楼综合车间夯扩桩35根;其余如提升泵房、细格栅、沉砂池、配水井及污泥泵房、污泥脱水机房、紫外线消毒池等工程待省里设备招标结束,设计单位提供正式施工图后立即动工建设。
贵溪市污水管网实施进度
按照厂网同步建设的要求,我市积极推进管网项目建议,于8月5日将初步设计报省发改委组织评审,是全省第三个管网评审项目。根据修改后的初步设计,我市管网项目总长5.69公里,管径DN1000—DN800,污水提升泵站一座,总投资2105.98万元。10月8日完成招标,鑫业集团有限公司中标承建,目前已按照省里规定的2009年7月1日前完成截污干管及辅助设施建设的时间节点要求,制定了详细的、切实可行的施工方案,正在进行清表等工作。
余江县污水处理设施建设前期工作进度
目前已经完成的工作有:8月15日完成了县污水处理厂的选址,位于余江县邓埠镇西坂村委会下坂村小组,占地面积40亩,一期建设用地27亩,现正在进行建设项目征地工作;8月25日委托江西省天久地矿建设工程院完成了压覆矿床和地质灾害勘察工作,10月8日委托江西省金源地质工程有限公司完成了工程地质勘察报告;8月30日完成了城市排水专项规划和审查;9月10日委托江西省环境保护科学研究院完成了环境影响评估报告表的编制,现已通过了省环境保护局审批;9月15日委托鹰潭市水利电力勘测设计院完成涉河水事论证、水土保护方案的编制;9月27日县国土局完成了建设用地的土地预审;10月6日委托江西银信工程造价咨询有限公司进行污水处理厂、截污管网、提升泵站施工和监理的招标,现已完成施工、监理招标情况告知,现正在《信息日报》和江西建设工程招标投标网同时发布;10月16日委托江西省建筑设计研究总院编制的污水处理厂初步设计、管网初步设计也已经完成。
第五篇:XX乡境内污水处理设施运营管理考核办法
XX乡境内污水处理设施运营管理考核办法
为进一步规范XX乡污水处理系统运营维护管理工作,保障处理设施的正常运行,切实改善农村水生态环境,根据招标合同和相关内容,结合我乡实际制定考核办法如下:
一、考核范围
污水处理设施:XX村(100T/d)、XX村(100T/d)、XX村(280T/d)、XX(50T/d)、XX村(200T/d)、XX(30T/d)、XX街道(100T/d)、XX(30T/d)、XX坝(30T/d)。
二、考核程序
1、考核人员:考核组由乡环保、规划等部门组成。
2、考核时间及处理量:每季度月底前考核一次,按每处污水处理设施计量表计算污水处理量。
3、考核要求:每季度至少有一次,县环保部门或有资质的第三方检测机构出具的水质监测报告,县环保部门监测由乡环保所负责联系。
三、资金兑现
1、XX、XX等4处污水处理设施费用按招标价格1.5499元/吨予以结算。水质监测达标,并经验收人员考核合格后,每半年兑现一次,运营费用=每半年污水处理量×1.5499元/吨。
2、XX村、XX街道、XX坝等8处污水处理设施费用按招标价格1.2324元/吨予以结算。水质监测达标,并经验收人员考核合格后,每半年兑现一次,运营费用=每半年污水处理量×1.2324元/吨。
3、六年合计总运营费XXXXXXXX元。其中XX村、XX点等4处污水处理设施六年运营费用XXXXXX元;XX村、XX街道、XX坝等8处污水处理设施六年运营费用XXXXXXXX元。
四、本考核办法自2021年元月起实施。