关于我县实施产业链招商的思考5则范文

第一篇：关于我县实施产业链招商的思考

关于我县实施产业链招商的思考

县委督查室

产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，有目的、有针对性地招商。

一、我县的产业发展现状

我县实施产业链招商，具有较好的资源优势和产业基础。矿产、风力、煤炭、旅游等自然资源丰富，开发潜力巨大。此外，随着省级工业园区建设的不断推进，产业优势和市场优势逐步显现，具备产业链招商的现实基础。

但也应看到，我县目前达到产业集群发展标准的产业还很少，骨干企业缺乏，企业关联度不高，产品附加值偏低，技术水平一般，产业结构亟待优化升级。招商引资还处于“见子打子、来者不拒”的阶段，较多地依赖土地、税收等优惠政策，忽视培育产业集聚优势，投资结构单一，引进的大型项目特别是大型工业项目较少。因此，加强对产业链现状的全面分析，围绕产业链谋划产业项目，开展有针对性的招商，应成为我县承接产业转移、推进产业集群发展的战略举措。

二、我县实施产业链招商的对策建议

1、摸清底数，做好产业链状况详查。做到底数清是建设产业链的基础，从我县产业发展现状及走势来看，六大产业仍是产业链招商的主导方向，做好对六大产业现状的详查，是研究产业链的第一步。从产业链发展的成型经验看，大多是以壮大龙头为基础，沿着“大项目-产业链-产业群-产业基地”模式建设发展。就我县现有情况看，只有水泥、风电产业具备链条式发展的龙头基础，农副产品、建材、矿产经济、林下经济等仅仅停留在有资源无企业、或有企业但不够壮大的原始阶段，引进壮大产业骨干龙头是当务之急。“工欲善其事，必先利其器”，针对我县六大产业不同程度存在底数不清，不能为外出招商提供详细资料参考问题,摸清“家底”显得尤为重要。建议由责任部门牵头，采取走进去，跳出来的工作思路进行深入细致地调查研究，走进去就是要走进现有龙头企业，了解掌握企业从生产、包装、运输到销售的各个环节，找准缺环和断环。跳出来就是站在一定高度，与国际国内成形的产业链条进行横向对比，准确定位突破口。对没有龙头拉动的产业，要调动一切积极因素，开展资源详查，为产业链项目确定提供详实的数据资料。

2、科学定位，确定产业链招商项目指导目录。掌握产业链的构成，合理制定产业链招商项目目录，是产业化发展 的前提。建议组建工作专班，抽调专业人员，组建产业项目研究开发中心，实现项目研发专业化。首先，要了解掌握各个产业的垂直供需链和横向协作链，收集协作配套信息，编制配套产品目录，排出规模以上企业需要配套产品及上下游延伸产业的数据库。其次，要结合前期产业详查数据，精心分析研究，科学编制产业链招商规划，开发出一批重点发展的项目，集合形成《产业链重点项目指导目录》，并逐个制作招商项目推介书，为上门招商提供详实的参考和选择。

3、创新方法，活化产业链招商形式。用足用活人力资源是提高招商成功率的重要保障，一是打造精品队伍上门招商。外出招商不仅要求资料详尽，还要说得明白，更要善打敢拼。建议通过培养、引进等多种途径，建设一支熟悉招商原则、技巧和策略，掌握国家产业政策、财税政策和必要的招商配套知识的专业招商队伍。二是委托专业机构代理招商。委托专业招商机构和商会，在重点招商地区聘请经管部门退休干部以及工业企业联谊会牵头人担任招商顾问，拓展专业化招商渠道。三是强化沟通联系以商招商。以已落户的战略投资者和产业龙头企业为重点，建立经常性联系沟通机制，巧措外力，引进相关配套企业和同源地企业，达到“引来一个，带来一批，辐射一片”的群体效应。

第二篇：欧洲中小企业产业园产业链招商思考

欧洲中小企业产业园招商思考

区域经济园区化，园区经济产业化，产业经济专业化，已经成为新一轮城市经济发展的趋势和新型工业化道路的特征。致力于欧洲中小企业集聚和培育的“欧洲中小企业产业园”将打造成一个高起点、高品质、科技含量高的专业产业园载体，是构建奉贤区国际化产业高地的重要支撑。同时也是实现奉贤区经济国际化、城市国际化的重要发展平台，对于完善南桥新城城市功能、加快打造国际化南桥新城、有效实现“产城融合”，从而实现城市与产业的共同升级发展，推动南桥新城向宜居、宜业的城市高级功能阶段发展都具有重要的战略意义。

但面对国际、国内经济形势复杂、优惠政策失效、开发区同质化严重、上海商务成本偏高等现实，如何发挥欧洲中小企业园自身的特长，吸引更多的欧洲中小企业进入欧洲中小企业园发展，产业链招商即“实施与开发区现有产业嵌入式发展,承接欧洲中小企业产业转移，”可能是欧洲中小企业产业园新形势下提升招商优势的方向之一。

相比传统招商引资方式，产业链招商比拼的不仅仅是土地价格、税收优惠、人力成本等上海开发区的弱项部分，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造上下流产业集群，有目的、有针对性地进行招商，而这恰恰是作为上海成熟开发区的最大长处。所以对于欧洲中小企业产业园的招商，我们可以扬长避短，围绕现有开发区内已形成的主导优势产业，通过在欧洲的中小企业范围内筛选出该行业内相对契合的上下流具有合作潜力的伙伴，在了解其投资布局及投资策略基础上，通过包括中介机构、网站在内的多种渠道对该上述企业进行定向招商，从而在实现开发区优势产业链条的补链和延伸的基础上，通过加大现有产业上下游项目的引进，发挥产业链招商的聚合作用，实施针对欧洲中小企业产业园的招商。

同时，欧洲中小企业产业园可以围绕上述优势产业，整合科研机构及其资源，构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等，引进采购促进中心和第三方质量认证机构，并大力发展与产业链相配套的职业技术教育，为产业链构建职业教育体系。最终实现先进制造业和高端生产性服务业的“双轮驱动”，增强园区的产业核心竞争力和综合经济实力，为建设国际化产业园奠定坚实基础，同时进一步优化开发区产业结构，推进开发区的“转型发展”。

第三篇：关于产业链招商的背景

关于产业链招商的背景、内涵、特征和意义

产业链招商的背景与缘起

近年来，在国际制造业中心向我国东部转移，东部产业及企业加速西进的产业梯度转移背景下，如何定位和把握招商引资的目标和重点，将直接关系到开发区招商引资工作的成效。同时，经过一二十年的建设发展，不少开发区尤其是成效明显的发达地区开发区，面对新形势和新挑战，也呈现出了新的发展特点：一是随着过去可享受的国家区域优惠政策的逐步消失，新的优惠政策已从过去体现在“身份优惠”、“区域优惠”向“产业优惠”转变 ；二是处于工业化、城市化加速和优化发展的开发区，也相继进入了资源消耗增长的爬坡阶段，未来的可持续发展面临土地、资金、人才等资源稀缺，环境承载力日益饱和的硬性制约，和谐发展的矛盾也越来越突出；三是面对区域竞争平台的不断提升，开发区产业正面临“存量经济”如何转型提升、“增量经济”如何求新求高的两大难题。出于既着眼当前经济发展需要，又面向未来发展趋势的考虑，开发区的招商引资就不仅要促使现有产业、资源优势与国际国内产业的对接，而且要思考如何互补优势，转化和提升现有劣势传统产业及其企业，更要寻找到既能接受国际国内经济强区的产业辐射，又可与周边经济区域分工协作的理想结合点。因此，“承接国际国内产业梯度转移，实施产业链嵌入式发展，培植优势产业，增强产业集聚能力，提高区域综合竞争力”也就理所当然地成为了不少开发区提升新优势的重要战略目标。

然而，令人困惑的是，尽管围绕目标，无论是出台的相关招商引资政策、还是强化的鼓励产业集群化、链式化招商措施，开发区的确做了很多，但成功的案例却为数不多。事实上，无论是承接产业转移，还是实施产业链招商举措，一些开发区多年来始终处于“只见项目，不见产业”的“企业转移陷阱”中，难以将本地资源优势转化为产业优势、难以形成具有自我发展能力的优势产业，政策所产生的导向绩效并不明显等等。这些问题导致了开发区出现了明显的招商困境。

产业链招商的概念和内涵

随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越大。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。

产业招商是针对优势产业链、产品链中的补缺环节进行重点招商，是优势产业链、产品链龙头企业对上下游企业实施沿价值链整合或建立稳定的合作关系过程中的补缺环节的招商。按照产业、产品链发展、扩张的重点和补缺方向，研究编制产业、产品链招商引资目录，大力开展产业链招商，改革招商引资方式，以工业园区管委会、龙头和重点企业为主体，实施产业集群招商，开展有针对性的项目推介和项目洽谈。招商引资方式要逐步调整过去以综合性为主的招商引资方式，注重区域经济特色、发挥优势产业聚集效应，探索建立多种形式的特色产业招商引资途径，围绕四大主导产业总体发展目标开展招商引资工作。

产业链招商是指围绕一个产业的主导产品，与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，形成供需“上下游”的产业链条关系，吸引投资谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商模式。这种招商模式一般是以政府作为产业主导，邀请主力企业先行进驻，逐步完善链条让其他企业入驻参加。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经

营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的能力。

产业链招商是围绕某个产业的上下游行业开展招商，是一种新的招商方式。一些列相互关联的项目构成产业链，这一系列相关项目集中到园区布局，可以形成产业集聚。为了实现产业链招商，要研究和分析产业发展规律，要准备和推出一批相互关联的招商项目材料。发展产业链招商不仅有利于形成产业集聚和规模经济，有利于降级成本，还有利于提高土地的利用效率。

产业链招商，要在分析本地产业链的基础上，找出优势和特色产业加以重点培育和壮大，形成较完备的产业链集群，从而在招商过程中引导客户在产业链集群中找到投资切入点，或者为客户量身打造产业链的延长线让客户投资。让客户投资后即能投产、投产即能快速盈利，打造了招得进来、留得住良好局面。这种以产业链吸引客户投资的“产业链招商”模式是目前政府招商引资工作中较为高效的一种。

产业链招商的基础，是要对产业集群产业链的每个环节进行分析，对产能过剩的环节进行优化组合，对薄弱环节进行扶持和壮大，对产业链缺失环节进行再造和“输血”，并对产业链进行延伸，进一步完善整个产业链。

产业链招商关键在龙头企业和重点项目的引进，要建立龙头企业和重点项目档案，加强信息管理，对已签订意向协议龙头企业和配套企业要紧密跟踪联系，同时，积极发挥政策引导作用，在引进国内外龙头企业时，鼓励其将研发、设计和销售结算中心落户园区。

产业链招商的特征和意义

产业链招商的其主要特征有：

1、以市场为导向,突出发挥市场配置资源的基础性作用。

2、以政府的产业政策为指导,突出以招商地的优势产业、支柱产业为基础，以未来主导产业为方向，延长产业链、做大产业群。

3、以企业为主体, 突出产业中不同企业间相互协作、合作或联合，谋求共同发展。

4、以利益一致性为纽带，突出产业中各要素实现匹配, 提高依存度；并着眼于相互间的长期效益、长期回报。

5、以提高一个地区综合竞争力为目标，突出以产业基地为载体，形成聚集倍增效应，在市场上形成强大的竞争优势。

其实，产业链招商并不是个新概念，但因实际操作遇到诸多困难，受过不少争议而迟迟不能在开发区招商中占据优势。如今，面对经济形势复杂、优惠政策失效等现象，开发区的招商工作可谓压力重重，依托本地的资源产业优势，突出发展特色产业，打造特色产业链，既是发展趋势更是当务之急，产业链招商成为开发区新一轮引资重要抓手也就是理所当然之举了。

一般来说，某一产业结构往往包含有基础产业、主导产业、上游产业和支撑产业等环节。每个环节分别有各自的产业链构成，它们相互联系，相互制约，形成了纵向、横向等多种产业链关联。随着产业的发展，它们或一步步走向分离细化；或形成合作紧密模式。同时，也可产生品牌厂商、代工厂商、OEM、ODM、DMS、EMS等层次不同、附加值有所差异的代

工模式。

产业链招商模式，能够让招商更有针对性，更利于完善产业链条、打造产业集群，增强产业集群的持续发展能力。从国内先进开发区的发展经验看，产业链招商的确不失为顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动区域经济发展的有效手段。如广州开发区紧紧抓住日本三大汽车厂商成功落户后的品牌和整车生产优势，开展汽车产业链招商，使全球范围内与三大汽车厂商有着数十年合作关系的数百家核心零部件配套企业落户。又如浙江的嵊州，利用本地生产领带企业众多的优势，主动招来韩国等一批国外大的领带生产企业落户并引发了世界领带业的大转移。又如两江新区以品牌厂商带动零部件厂商和代工厂商的产业链招商之路，大大加快了产业集群的形成。再例如，昆山开发区利用本地IT产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进了多个组团式投入的外资及台资企业，形成了IT产业企业集群。因此，综合国内先进开发区的发展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势，主动承接产业转移，推动区域经济发展的有效手段。以产业链招商的市场招商方式，从一定程度上规避了政府招商的弊端，不但降低了成本，而且效果十分明显。

成功实现产业链招商的关键在于要明确开发区内是否已有产业链、优劣势在哪、当前面临的机遇与挑战、支撑条件是什么等等；还要明确当前产业链招商的重点、主体，载体、服务等，达成产业集聚、功能转型、综合环境优化的目标。

第四篇：关于加快产业链招商的调查与思考

关于加快产业链招商的调查与思考

一、我市产业链招商的现状

黄石作为湖北乃至中部地区重要的老工业基地之一，经过多年发展，目前已经形成了以原材料工业为主体，以国有大中型企业为骨干，以冶金、建材、机械、纺织服装、轻工食品、医药化工等为主的“六大产业链条”和“八大产业集群”。其中冶金、建材、机械等传统支柱产业在湖北省内的竞争优势明显，在国内也具有一定竞争实力；纺织服装、轻工食品、电子信息和医药化工等新兴产业也已经形成规模。2006年，全市有规模以上企业345家，共有总资产近500亿元，其中销售收入过亿元71家。规模以上工业增加值占地方生产总值的比重达到44.9%。新冶钢、有色、华新和美尔雅4家列入全国520强，全市有10家上市公司（其中独立上市5家，借壳上市5家）。可以说，我市依托优势产业和龙头企业，大力开展产业链招商的基础已经形成。

但目前我市产业链招商总体还处于起步阶段，还存在诸多问题和不足：一是产业链招商的自觉意识不强。一些县（市）区和相关部门还习惯于政策招商，没有及时地将招商引资的手段方式转变到产业链招商上来。二是产业的规划引导不够。虽然制定了《黄石市招商引资重点产业指导目录》，但对产业发展还没有明确系统的远景规划。三是园区建设发展相对滞后，缺乏相应的投入和发展保障机制，开发速度和配套跟不上，产业承载能力不强。四是引进的产业项目质量还不够高，缺乏产业关联度大、科技含量高、行业控制力强的大项目。五是对全市现有产业资源调控整合的力度不够。

二、充分认识产业链招商的重要性和必要性

1、从沿海地区的发展经验来看，产业链招商是沿海经济突飞猛进的“跳板”。改革开放以来，东部沿海地区紧紧抓住发达国家及地区产业转移的机遇，主动融入国际产业链，推进加工、科研和服务一体化、组团式发展，培育了一批关联度高、竞争力强的产业集群。如浙江省嵊州市，利用本地生产领带企业众多的优势，主动招来韩国等一批国外大的领带生产企业落户嵊州，引发世界领带业的大转移。目前，嵊州生产的领带占全国总产量的80％，占世界总产量的33％，经济发展步人快车道。

2、从周边地区的发展态势来看，产业链招商是周边城市乘势而上的重要手段。近年来，我市周边兄弟城市积极抢抓沿海产业梯度转移的战略机遇，立足本地特点和产业优势，明确产业发展方向，大力开展产业链招商，城市经济增长较快，已走在了发展的前列。如襄樊市近几年经济发展迅猛，主要得益于搭乘产业链招商的快车。他们按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”招商的思路，实现了与法国雪铁龙汽车公司、西部矿业公司等国内外大公司、大集团的强强联合，形成了汽车、高新技术、纺织服装、医药化工、轻工食品五大支柱产业链，形成了横向成群，纵向成链的优势产业集群，工业化水平直线提高，极大的促进了城市经济发展。

3、从我市的发展现状来看，产业链招商是我市经济又好又快发展的必然选择。近几年

来，随着我市经济的长足发展，我市如新冶钢、有色、华新、美尔雅等一批企业快速成长起来，在国内市场形成了一定的企业竞争优势，但由于企业配套的上下游产品开发不够，产业链条没有锻粗延伸，龙头企业的拉动效应无法凸显，企业优势不能转化为产业优势。同时，我市项目用地和自然资源较为有限，必须走集约化、内涵式和可持续的特色发展道路。因此，开展产业链招商，发展产业集群既是我市经济社会发展的内在需求，又是建设资源节约型、环境友好型城市的必然选择。

4、从企业自身的发展来看，产业链招商是外来企业选址投资谋求做大做强的内在需要。一是产业配套有助于降低企业投资经营成本。围绕产业链配套选址投资经营，可以大大减少在独立区域开展生产经营活动的投入。二是有助于加快企业的创新步伐。在产业集群区域内，关联企业之间能迅速了解市场的需求和科技变化，有利于企业正确把握市场和技术的方向，掌握创新的主动性。

三、全力推进我市产业链招商工作

1、科学决策，明确产业链招商的方向。一是要科学定位。从全市产业的发展现状及走势来看，六大产业链是我市产业发展的主流，且发展前景较好，是我市产业链招商的主导方向。我市实施产业招商，应在全国大产业链环中找准自己的定位，充分利用六大特色产业的集聚优势，搞好项目对接、产品对接和产业链对接，培育我市的优势特色产业集群。二是明确目标。我们要按照“培育10亿产业，打造亿元企业"的要求，科学编制产业链招商的中长期规划和计划，到2010年全市力争引进和培育10家产值过10亿元的产业龙头企业、20家产值过亿万元的企业，力争1—2个产业在省内形成竞争优势。

2、加强规划，突出产业链招商重点。通过深入的调研，在认真分析我市产业链现状和存在问题的基础上，科学编制产业链招商的规划，提出产业链招商的实施方案和考核体系。各也要根据各自产业优势，制定产业链招商方案，将招商责任和指标层层分解落实。全市各地要树立全局一盘棋的思想，严格遵循产业链招商规划，避免招商产业选择的盲目性和恶意竞争。二是确定重点。加强对产业链招商规划执行情况的监督检查，把产业链招商作为考核领导干部业绩的重要依据。依据我市制定的《黄石市招商引资重点产业指导目录》，以及六大产业链条中的短缺环节和薄弱环节，推出一批重点产业项目，着力抓好引进工作。

3、合理布局，打造产业链招商优质平台。按照“工业园区—产业功能区—产业集聚基地”的建设思路，规划建设基础设施完善、配套服务齐全的重点产业园区。引导布局分散的中小企业集中到统一规划的产业园区，优化企业之间的生产协作，促进企业共享基础设施和公共服务，加强产业配套，培育产业集群。同源企业、同类企业、关联度较强的项目要有计划的放在同一园区来发展，壮大园区的产业规模，打造专业园区、特色园区。

4、创新方式，确保产业链招商取得实效。一是要大力开展定点、定向的专班招商。紧紧围绕我市“六大产业链条”、“八大产业集群”，成立产业招商专班。目前，我市已经成立了10个招商专班，通过小分队的方式，积极“走出去”开展产业招商工作，并已取得了初步成效。二是开展中介代理招商。即委托一些专业的招商机构和商会，通过建立专业化的招商客户关系和专业化的招商渠道，更为有效地推动我市产业链招商。三是强化以商招商。要以已落户的战略投资者和产业龙头企业为重点，通过政府搭台、企业唱戏和企业的现身说法，积极引进相关配套企业和同源地企业，以达到“一花引来百花开”的效果。四是强化招智引

才。特色产业集群必须拥有自主创新能力才能获得持续发展。可以实施孵化器招商方式，通过吸引一些成长型的科技企业、人才进行孵化，待其成长壮大后反哺区域经济发展。

5、优化环境，营造产业链招商强磁洼地。一是强化领导。要把产业链招商作为招商引资的主要形式之一，作为产业兴市的重要途径，各相关单位的主要领导要把招商工作的主要精力、主要工作放在产业链招商上来，形成全市上下整体联动抓产业链招商的工作氛围。二是加大扶持。尽快制定扶持产业链招商的优惠政策，在土地、融资、税费减免和奖励等方面更多的给予更多优惠和倾斜。三是优化服务。全市各职能部门要按照“人人都是投资环境”的理念为产业链招商提供更为优质的服务。四是吸纳专门人才。积极吸纳、任用一批熟悉国家产业政策，掌握当前产业发展动态，具有产业工作经验的专业人才到产业链招商工作的第一线，充分发挥专业人才的作用，更好地推动我市产业链招商工作。

第五篇：关于会昌县产业链开发实施项目的思考(调研提纲)

（提纲）

关于会昌县产业链开发实施项目的思考

一、前言、背景

产业链开发的认识，重要性。利用优势资源，具备完善的产业配套体系，形成完整的产业链，是提升壮大区域产业竞争优势的重要途径。会昌县有丰富的资源优势，是我市氟盐化工，锡、铜、钨加工等重点产业基地。在经济全球化的今天，长远规划设计产业链及项目开发方向，在聚集上下游产品、降低综合配套成本、配套招商、拉长产业链条和培育优势支柱产业等方面具有十分重要的意义。

二、调研内容

（一）会昌县产业链开发实施项目的基本情况

本县产业链(重点是氟盐化工、有色金属产业)开发实施项目的发展导向、发展布局、重要载体、生成机制和招商引资等情况。

1、发展导向：按照各项规划和国家产业政策导向开发项目。（城乡协调发展、经济与社会协调发展、生态与环境协调发展）（规划：十一五规划纲要及12个专项规划；矿产资源利用、贡江流域规划修编、农村基础设施建设、城市建设控制性祥规等专业规划）

（1）以锡为主的矿产冶金工业。重点技术：矿产品采、选、冶、精加工、风险勘探一条龙技术。重点领域：重点发展锡的采、选、冶、精加工，继续发展铁、锰、钨等各类矿业开发。重点项目：锡日采选矿石2000吨项目，年冶炼5000吨1#精锡项目，锡制品深加工项目。

（2）以萤石、盐为主的氟盐化工业。重点技术：（1）氯碱+电石—聚氯乙烯及应用产品；（2）氢氟酸—氟里昂—含氟聚合物及含氟精细化工品等两条生产技术；（3）真空制盐技术、离子膜烧碱技术。重点领域：依托丰富的矿产资源优势，有机地整合氟

盐化工资源，推进氟化工、盐化工的纵深发展为主体，延伸氟盐化工产业链，聚集氟化产业群，形成产业基地；重点项目：年产60万吨真空制盐项目，年产1.5万吨氢氟酸项目，年产1.2万吨二氟一氯甲烷项目，年产12万吨烧碱项目。

（3）以水泥为主的新型建材工业。重点发展技术：实施新型干法旋窑水泥生产、新型墙体材料技术、纳米生产技术。重点领域：以水泥、陶瓷材料为主体，大力发展高强、轻质、多功能、低能耗建筑材料。重点项目：年产400万吨水泥项目。

（4）以米粉为主的食品、制药工业。重点技术：米粉制品生产技术、果蔬深加工生产技术。重点领域：绿色食品、保健食品、休闲食品、食品添加剂以及脐橙深加工为主的现代食品业，大力发展中成药。重点项目：形成年产5万吨米粉项目，续建脐橙分级保鲜项目，蔬菜深加工项目等。

（5）以贡江梯级开发为主的水电工业。大力发展水电，新建、改建电站20座，装机达8万千瓦以上。重点项目：贡江流域水电梯级开发项目，锡坑口电站等。

2、发展布局：对工业产业布局，“十一五”发展规划纲要专门进行了规划。重点在206、323国道沿线布局，抓好南、北、中三点规划，在区域上形成以县城为中心，南、北两翼相呼应，沿交通干线合理分布的工业格局。办好两个工业园区,燕子窝工业园区重点发展以米粉为主的食品工业、生物制药，发展机械制造业和科技化工产品，承接沿海地区梯度转移产业和劳动密集型产业；九二工业园区规划布局主要集中在九二盐业及其周边地区，重点发展真空制盐及盐化工和锡精深加工。建立五大工业基地,建成周田、筠门岭氟盐化工原料生产基地；建成周田、清溪锡精深加工基地；建成西江、小密水泥建材基地；建成白鹅矿产品采选基地，建成中村铜矿采选基地。

3、重要载体：两个基地。九二工业基地（江西会昌盐产业基地）、会昌县工业园

4、生成机制：政府推动和市场机制相结合。政府出台了优惠政策；市场办法如风险勘探，红山铜矿和凤凰山锡矿都是通过风险勘探机制引进的企业。

一是项目谋划方面：（1）从国家、省公布的产业政策与目录中，发掘并谋划鼓励发展的重大项目。（2）从实施全县总体规划和产业空间布局规划的需要中，发掘并谋划立市、立县（市）、立区和产业龙头项目。（3）发掘并谋划产业转移和战略投资项目。（4）从全县各种资源的潜力和整合中，发掘并谋划资源深度开发项目。

（5）从我县已形成的各产业发展基础中，发掘并谋划优势产业链项目。（6）从国内外新材料、新技术、新发明（专利）以及相关网络中，发掘并谋划高新技术项目。（7）从教育、文化、卫生、体育等社会事业市场化运作中，发掘并谋划各项社会事业产业化发展项目。（8）从提升城市功能的运作中，发掘并谋划城市经营项目。（9）从民间资本的激活中，发掘并谋划全民创业项目。二是进一步完善全县项目库建设。三是项目的推进、落实：（1）加强领导，明确项目推进责任。把项目建设纳入重要议事日程抓实抓好，要把项目建设成效作为业绩考评的重要内容，纳入目标管理。（2）创新方式，提升招商质量。不断提高项目招商的对接性与成功率。（3）优化环境，提高项目落地效率。

5、招商引资情况：

（二）经验和体会

总结产业链开发实施项目中好的经验和做法：

1、产业链开发实施项目中创新性的做法及取得的成效；

（1）聘请专家做好产业规划

（2）多请示、多汇报，让领导多了解项目开发情况

2、介绍营造适应产业链开发的制度环境建设；

3、拓展氟盐化工、有色金属等优势产业的深加工和中副产品的综合开发利用的典型做法；

4、产业链配套招商好的做法；

（1）企业招商：通过现有骨干企业寻求合作伙伴，发展利用原企业产品为原料的下游项目。

（2）由县项目办按产业链开发出下游项目，并编制好项目手册，招商人员按招商册项目外出招商。

5、政府在资金、政策上的支持，特别是对于非政府投资的重大产业项目前期的支持做法。

（1）对比较成熟（有意向）的项目由政府先期投入前期经费

（三）存在问题和困难

客观实际、实事求是地发现问题，找准问题，反映困难：

1、产业链条长度问题。由于龙头企业规模、管理水平、扩张速度等因素的影响了产业链的长度；

（1）缺少专业人才队伍的问题

（2）龙头企业缺乏资金实力

2、资源加工深度问题；

3、产业链开发项目资金融资问题；

4、招商引资中的问题与困难。受产业基础、产业体系、产业配套能力和服务水平等因素影响到了企业综合商务成本和招商引资的实际效果。（金融危机对招商引资的负面影响、投资信心下降招商竟争压力大: 产业配套区位交通优势不明显优惠政策缺乏竟争力园区基础设施落后）

5、产业链的长期效应和招商引资的短期行为的矛盾。如产业的关联性、项目的带动性

（四）措施和建议

推进产业链开发实施项目工作的措施与建议。

1、建立项目生成机制，成就大产业链；

科学定位，明确我县产业链招商的方向。

政府推动型是地方政府通过设计加以推动形成的产业链。在产业链形成初期，地方政府就进行了科学的设计规划并给予了有关的政策优惠，如工业园区的产业链、高新技术开发区的产业链等。

内生型产业链是以本地市场和资源为启动，并随着市场规模的扩大逐步使企业之间走向分工网络的过程。嵌入型产业链是由于外部企业的进入形成的产业链。

2、突出产业优势，完善产业配套体系，促进特色产业集群发展；（见《会昌县项目工作情况汇报》材料“立足县情实际，围绕资源抓项目”章节）

3、进一步拓宽产业链开发项目投融资渠道，加大资金扶持力度；

4、做好产业链配套招商，对现有的产业优势进行整合,出台有吸引力的招商方案。包括解决用工难题、加强产业配套服务机构建设（信息服务、管理咨询、培训服务、企业创办、孵化服务、进出口服务、投融资服务、技术服务、税务代理、法律服务、会计、财务服务、评估、监督、认证、促进企业间合作的服务、人才交流、会展服务）、培养招商人才等；

（1）合理布局，打造产业链招商的优质平台。注重产业的关联性；加快园区的基础设施建设。

（2）创新方式，才能确保产业链招商取得实效。一是创新招商方式。既注重“走出去”，主动赴外开展招商推介，广泛宣传会昌；又要注重“请进来”，积极邀请大公司大企业访问考察会昌，实现“走出去”与“请进来”的有机结合，达到事半功倍的招商效果。二是开展以商招商。大力宣传已有的产业优势和已投资企

业的经营业绩，增强外商的信任度；通过对引进企业的优质跟踪服务，让已投资企业现身说法，采取“以商引商”的示范方式，发挥产业链作用，提高招商成效。三是抓好企业招商，培育和引进龙头企业。积极发挥企业招商的主动性，鼓励我县骨干优势企业同国内外大公司开展战略合作，采取合资、并购等多种形式，借力发展，从纵向和横向拓展产业链，实行产业中的强强联合。

（3）优化环境，营造富有竞争力的投资氛围。通过优质、高效、务实的服务，营造亲商、安商、富商的氛围，营造优势透明的政策环境、高效优质的服务环境、公平竞争的市场环境、严明规范的法制环境，确保项目引得进、留得住、做得强。一是强化领导。要把产业链招商作为招商引资的主要形式、作为工业强县的主要途径，形成全县上下整体联动抓产业链招商的工作氛围。二是加大扶持。尽快制定扶持产业链招商的优惠政策，在土地、融资、税费减免和奖励等方面给予优惠和倾斜。只要有利于产业发展，在依法办事的前提下，就要敢于打破常规，灵活变通处理。三是优化服务。大力倡导“项目你来干、手续我来办”的服务理念，不断提升行政效率和服务质量，为产业链招商提供优质服务。

5、运用 “绿色通道”实施重大项目产业链开发, 提高项目策划、项目审批、项目运营各环节的效率。