非遗项目名录 申报程序

第一篇：非遗项目名录 申报程序

非遗项目名录 申报程序

附件1 国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法

第一条

为加强非物质文化遗产保护工作，规范国家级非物质文化遗产代表作的评定工作，根据中华人民共和国宪法第二十二条“国家保护名胜故迹、珍贵文物和其他历史文化遗产”及相关法律、法规，制定本办法。

第二条

非物质文化遗产指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等）和文化空间。

第三条

非物质文化遗产可分为两类：（1）传统的文化表现形式，如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能等；（2）文化空间，即定期举行传统文化活动或集中展现传统文化表现形式的场所，兼具空间性和时间性。

非物质文化遗产的范围包括：

（一）口头传统，包括作为文化载体的语言；

（二）传统表演艺术；

（三）民俗活动、礼仪、节庆；

（四）有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；

（五）传统手工艺技能；

（六）与上述表现形式相关的文化空间。

第四条

建立国家级非物质文化遗产代表作名录的目的是：

（一）推动我国非物质文化遗产的抢救、保护与传承；

（二）加强中华民族的文化自觉和文化认同，提高对中华文化整体性和历史连续性的认识；

（三）尊重和彰显有关社区、群体及个人对中华文化的贡献，展示中国人文传统的丰富性；

（四）鼓励公民、企事业单位、文化教育科研机构、其他社会组织积极参与非物质文化遗产的保护工作；

（五）履行《保护非物质文化遗产公约》，增进国际社会对中国非物质文化遗产的认识，促进国际间的文化交流与合作，为人类文化的多样性及其可持续发展作出中华民族应有的贡献。

第五条

国家级非物质文化遗产代表作的申报评定工作由非物质文化遗产保护工作部际联席会议（以下简称部际联席会议）办公室具体实施。部际联席会议办公室要与各有关部门、单位和社会组织相互配合、协调工作。

第六条

国家级非物质文化遗产代表作的申报项目，应是具有杰出价值的民间传统文化表现形式或文化空间；或在非物质文化遗产中具有典型意义；或在历史、艺术、民族学、民俗学、社会学、人类学、语言学及文学等方面具有重要价值。

具体评审标准如下：

（一）具有展现中华民族文化创造力的杰出价值；

（二）扎根于相关社区的文化传统，世代相传，具有鲜明的地方特色；

（三）具有促进中华民族文化认同、增强社会凝聚力、增进民族团结和社会稳定的作用，是文化交流的重要纽带；

（四）出色地运用传统工艺和技能，体现出高超的水平；

（五）具有见证中华民族活的文化传统的独特价值；

（六）对维系中华民族的文化传承具有重要意义，同时因社会变革或缺乏保护措施而面临消失的危险。

第七条

申报项目须提出切实可行的十年保护计划，并承诺采取相应的具体措施，进行切实保护。这些措施主要包括：

（一）建档：通过搜集、记录、分类、编目等方式，为申报项目建立完整的档案；

（二）保存：用文字、录音、录像、数字化多媒体等手段，对保护对象进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集有关实物资料，选定有关机构妥善保存并合理利用；

（三）传承：通过社会教育和学校教育等途径，使该项物质文化遗产的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在相关社区尤其是青少年当中得到继承和发扬；

（四）传播：利用节日活动、展览、观摩、培训、专业性研讨等形式，通过大众传媒和互联网的宣传，加深公众对该项遗产的了解和认识，促进社会共享；

（五）保护：采取切实可行的具体措施，以保证该项非物质文化遗产及其智力成果得到保存、传承和发展，保护该项遗产的传承人（团体）对其世代相传的文化表现形式和文化空间所享有的权益，尤其要防止对非物质文化遗产的误解、歪曲或滥用。

第八条

公民、企事业单位、社会组织等，可向所在行政区域文化行政部门提出非物质文化遗产代表作项目的申请，由受理的文化行政部门逐级上报。申报主体为非申报项目传承人（团体）的，申报主体应获得申报项目传承人（团体）的授权。

第九条

省级文化行政部门对本行政区域内的非物质文化遗产代表作申报项目进行汇总、筛选，经同级人民政府核定后，向部际联系会议办公室提出申报。中央直属单位可直接向部际联席会议办公室提出申报。

第十条

申报者须提交一下资料：

（一）申请报告：对申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行简要说明；

（二）项目申报书：对申报项目的历史、现状、价值和濒危状况等进行说明；

（三）保护计划：对未来十年的保护目标、措施、步骤和管理机制等进行说明；

（四）其他有助于说明申报项目的必要材料。

第十一条

传承于不同地区并为不同社区、群体所共享的同类项目，可联合申报；联合申报的各方须提交同意联合申报的协议书。

第十二条

部际联席会议办公室根据本办法第十条的规定，对 申报材料进行审核，并将合格的申报材料提交评审委员会。

第十三条

评审委员会由国家文化行政部门有关负责同志和相关领域的专家组成，承担国家级非物质文化遗产代表作的评审和专业咨询。评审委员会每届任期四年。评审委员会设主任一名、副主任若干名，主任由国家文化行政部门有关负责同志担任。

第十四条

评审工作应坚持科学、民主、公正的原则。第十五条

评审委员会根据本办法第六条、第七条的规定进行评审，提出国家级非物质文化遗产代表作推荐项目，提交部际联席会议办公室。

第十六条

部际联席会议办公室通过媒体对国家级非物质文化遗产代表作推荐项目进行社会公示，公示期30天。

第十七条

部际联席会议办公室根据评审委员会的评议意见和公示结果，拟订入选国家级非物质文化遗产代表作名录名单，经部际联席会议审核同意后，上报国务院批准、公布。

第十八条

国务院每两年批准并公布一次国家级非物质文化遗产代表作名录。

第十九条

对列入国家级非物质文化遗产代表作名录的项目，各级政府要给予相应支持。同时，申报主体必须履行其保护计划中的各项承诺，按年度向部际联席会议办公室提交实施情况报告。

第二十条

部际联席会议办公室组织专家对列入国家级非物质文化遗产代表作名录的项目进行评估、检查和监督，对未履行保护承诺、出现问题的，视不同程度给予警告、严重警告直至除名处理。

第二十一条

本《暂行办法》由部际联席会议办公室负责解释。第二十二条

本《暂行办法》自发布之日起施行。

《中华人民共和国非物质文化遗产法》

2010年６月１２日电国务院总理温家宝１２日主持召开国务院常务会议，会议讨论并原则通过《中华人民共和国非物质文化遗产法（草案）》。草案明确了非物质文化遗产的范围，规定了非物质文化遗产的调查认定、代表性项目名录制定、传承与传播等保存、保护制度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

全国人大法律委员会、全国人大常委会法工委

全国人大非物质文化遗产法立法调研组进行实地调研。

非物质文化遗产法（草案）全文

（摘录）

中国人大网 www.xiexiebang.com日期： 2010-08-28

十一届全国人大常委会第十六次会议初次审议了《中华人民共和国非物质文化遗产法（草案）》。现将《中华人民共和国非物质文化遗产法（草案）》及草案说明在中国人大网公布，向社会公开征集意见。社会各界群众可以直接登录中国人大网（www.xiexiebang.com）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区西交民巷23号，邮编：100805，信封上请注明非物质文化遗产法（草案）征集意见）。意见征集截止日期：2010年9月30日。

中华人民共和国非物质文化遗产法（草案）

第一章

总

则

第二条 本法所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：

（一）传统口头文学以及属于传统口头文学组成部分的语言；

（二）传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧和曲艺；

（三）传统技艺、医药和历法；

（四）传统礼仪、节庆等民俗；

（五）传统体育、游艺和杂技；

（六）其他非物质文化遗产。

属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，凡属文物的，适用《中华人民共和国文物保护法》的有关规定。

第二章 非物质文化遗产的调查

第三章 非物质文化遗产代表性项目名录

第十六条 国务院建立国家非物质文化遗产代表性项目名录，对具有重大历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目予以保护。

省、自治区、直辖市人民政府应当建立地方非物质文化遗产代表性项目名录，对本行政区域内具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目予以保护。

第十七条 国家非物质文化遗产代表性项目名录由国务院文化主管部门拟订，报国务院批准、公布。

第十八条 省、自治区、直辖市人民政府可以从本省、自治区、直辖市非物质文化遗产代表性项目名录中选择项目，向国务院文化主管部门推荐列入国家非物质文化遗产代表性项目名录。

推荐列入国家非物质文化遗产代表性项目名录，应当提交下列材料：

（一）项目介绍，包括项目的名称、历史、现状和价值；

（二）传承情况介绍，包括传承范围、传承谱系、传承人的技艺水平、传承活动的社会影响；

（三）保护要求，包括保护应当达到的目标和应当采取的措施、步骤和管理制度；

（四）有助于说明项目的视听资料等材料。

第十九条 国务院文化主管部门根据保护工作的特殊需要，可以建议将省、自治区、直辖市人民政府未推荐的非物质文化遗产项目列入国家非物质文化遗产代表性项目名录。

第二十条 国家机关、企业事业组织、社会团体以及其他组织和公民认为某项非物质文化遗产具有重大历史、文学、艺术、科学价值的，可以向省、自治区、直辖市人民政府或者国务院文化主管部门提出列入国家非物质文化遗产代表性项目名录的建议。

第二十一条 相同的非物质文化遗产项目，其形式和内涵在两个以上地区均保持完整的，可以同时列入非物质文化遗产代表性项目名录。

第二十二条 国务院文化主管部门应当组织专家评审小组和专家评审委员会，对推荐或者建议列入国家非物质文化遗产代表性项目名录的非物质文化遗产代表性项目进行评审。

专家评审小组由5名以上相关领域的专家组成。国务院文化主管部门应当按照不同领域，分别建立由具有较高学术水平和良好职业道德的专家组成的专家库。专家评审小组成员从相关领域的专家库中随机选择产生。

专家评审委员会由各相关领域的专家组成，由国务院文化主管部门负责人召集。

第二十三条 专家评审小组对拟列入国家非物质文化遗产代表性项目名录的非物质文化遗产代表性项目进行初评，提出初评意见。专家评审委员会对初评意见进行审议。

初评意见应当经专家评审小组过半数的专家通过。专家评审委员会对初评意见应当进行充分协商，提出审议意见。

第二十四条 评审工作应当科学、民主、公正，维护公共利益。

国务院文化主管部门应当建立、完善国家非物质文化遗产代表性项目名录评审专家的遴选、回避制度，对参与评审的专家建立诚信档案。

第二十五条 国务院文化主管部门应当将拟列入国家非物质文化遗产代表性项目名录的项目予以公示，征求公众意见。公示时间不得少于20日。

第二十六条 国务院文化主管部门应当组织制定保护规划，对国家非物质文化遗产代表性项目予以保护。

省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当组织制定保护规划，对本级人民政府批准公布的地方非物质文化遗产代表性项目予以保护。

制定非物质文化遗产代表性项目保护规划，应当对濒临消失的非物质文化遗产代表性项目予以重点保护。

第二十七条 制定非物质文化遗产代表性项目保护规划，应当根据下列要求，对非物质文化遗产实行整体保护：

（一）保持属于非物质文化遗产组成部分的实物的历史延续性；

（二）维护属于非物质文化遗产组成部分的场所不受破坏。

对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，当地文化主管部门可以制定专项保护规划，报经本级人民政府批准后，实行区域性整体保护。确定对非物质文化遗产实行区域性整体保护，应当尊重当地居民的意愿。

涉及非物质文化遗产集中地村镇或者街区空间规划的，应当由当地城乡规划主管部门依据相关法规制订专项保护规划。

第二十八条 县级以上人民政府文化主管部门应当按照非物质文化遗产代表性项目保护规划的要求，采取有效措施，对非物质文化遗产代表性项目进行保护。

国务院传统医药主管部门、负责传统工艺美术保护的部门等，应当根据本部门的职责，采取有效措施，对有关的非物质文化遗产代表性项目进行保护。

第二十九条 国务院文化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当对非物质文化遗产代表性项目保护规划的实施情况进行监督检查；发现保护规划未能有效实施的，应当及时纠正、处理。

第四章 非物质文化遗产的传承与传播

第五章 法律责任

第六章

附 则

第二篇：非遗项目申报程序及参考资料

海淀区非遗项目普查申报相关程序

此程序是我们根据以往的经验总结的，目的是给有申遗意向的项目在申报时作参考，如有不准确的地方，还请各位专家批评指正。此程序只适用于本区的非遗普查申报工作，如有变化请以当年普查申报的相关通知为准。

1、填写、上报《普查登记表》及照片。

2、出版《北京市非物质文化遗产普查项目汇编》（海淀卷）。

3、专家推荐申报本次区级名录的项目。

4、本次被推荐区级名录的项目撰写《项目论证报告》，上报资料片，解说词。

5、修改、审校、印刷《项目论证报告》，修改解说词，制作项目资料片。

6、召开《区级项目专家评审会》，经专家投票推选出区级项目，并在本次区级项目及上次未进入市级名录的项目中，推荐本次申报市级名录名单。

7、区联席会议研究通过本次区级项目名录。

8、报纸公示本次的区级名录。

9、被推荐市级名录的项目修改《论证报告》，准备十分钟资料片。

10、单独或按类别召开《市级名录专家论证会》，经专家论证签字确认后，根据专家意见修改《论证报告》和资料片。

11、按照北京市非物质文化遗产保护中心要求，准备市级名录申报材料，上报市非物质文化遗产保护中心。

12、市级专家论证会论证通过后，送市联席会议审核通过。

13、报纸公示市级名录。

14、根据北京市推荐的国家级项目，填写国家级名录准备材料。

15、向北京市非物质文化遗产保护中心报送国家级名录相关材料。

16、所有北京市报送的申报材料上交文化部。

17、文化部组织专家进行国家级名录的论证。

18、通过国家级名录论证的项目，再送各部委联席会议审核。

19、通过审核的国家级名录项目进行公示。

20、通过公示的项目由国家正式公布。

第三篇：天津市非物质文化遗产名录项目申报

附件2：

天津市非物质文化遗产名录项目申报

辅助材料制作要求

一、申报录像片

（一）技术要求： 制式：DVD格式。长度：5－10分钟。

文件类型：应是专为申报书制作的原版录像，而不是任何现成的录像资料（如风光旅游宣传片之类）。

画外音及字幕：配有普通话解说词，并配以汉文字幕。录像片制作：摄制、编辑要保证质量，尽量避免过多使用变焦、距离过近或过远，摄制、剪辑技术过差，音量饱和等。

（二）录像片内容： 第一部分：概述

概括说明申报项目的显著特征，及其社会和自然环境。第二部分：杰出价值

阐释申报项目对相关区域和中华民族文化所具有的历史、文化、科学价值，以及申报理由。

第三部分：濒危状况

说明申报项目的濒危状况及其原因。第四部分：保护计划 简明扼要地展示保护计划的主要内容和具体步骤。

二、申报项目照片

500万像素以上，充分展示申报项目代表性的数码照片3－5张（附文字说明、摄影者或版权所有者的姓名，及其电子版本）。

三、有助于说明申报项目的其他资料

（一）分布图及其他图表；

（二）附有底片或幻灯片的照片（统一编号，并附文字说明及摄影者或版权所有者的姓名）；

（三）录音带、录像带、CDVCDDVD等格式的音频、视频资料，数字化文件；

（四）历史文献、书面资料、宣传册、简报等；

（五）其它资料。

三、证明材料和授权书

（一）相关区域、群体或传承人同意申报该项目的书面授权证明（可以是书面文件，或录像带、录音带，或其他任何无可辩驳的证据）；

（二）保护单位应出具两份同意使用申报材料进行宣传和推广工作的授权书。

四、申报材料总目录

包括申报报告、申报书、辅助资料和证明材料等，标明编号、文件名称、介质类型、知识产权所有者的姓名及必要的文字说明和相关信息。

第四篇：大连花鼓舞申报非遗项目脚本

“大连花鼓舞”申报片解说词

大连市地处欧亚大陆东岸，中国东北辽东半岛最南端，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北依辽阔的东北平原。总面积1.26万平方公里，常住人口670万。下辖10个区市县4个经济开放先导区，辖114个乡镇，987个行政村。目前，大连已发展成为东北、华北、华东以及世界各地的海上门户，是中国重要的港口、工业、商贸、金融和旅游城市。

大连地区有人类活动的历史1.7万余年，2200多年前已有行政建制。从秦汉起，大连已成为我国北方海上交通要道和海防战略要地。随着海上运输的发展和明清两代先后移民垦荒，由山东、河北移居来的人越来越多。由于移民垦荒，经济贸易往来，促进了文化的繁荣，每遇年节、庙会，甘井子区小平岛十二屯，金州关帝庙、长兴岛的娘娘宫、新金县的吴姑城等，均有民间艺人云集于此，开展各种秧歌、花鼓、太平鼓、高跷等活动。明朝末年，凤阳地区连年屡遭饥荒水旱，农民只得背井离乡，流离乞讨，他们借助打花鼓这一生活技艺逃难到全国各地，并通过卖艺相传的方式把“凤阳花鼓”流传到了南北西东。

清朝末年，山东日照县农民许忠平、许延爱父子携妻儿老少一路卖艺乞讨来到大连新金县，把所学到的“凤阳花鼓”，与当地秧歌、太平鼓舞相结合发展成为新金花鼓，后又经又经加工、创造成长穗花鼓，并发展成为人们庆祝丰收、祈盼幸福、平安，表达对美好生活的喜悦之情的一种民间舞蹈——大连花鼓舞。至今已有百年以上的历史。

大连花鼓舞源于“凤阳花鼓”，兴起于新金县地区，发展成为长穗花鼓，并在大连地区广为流传，成为城乡群众文化活动的重要形式。大连花鼓舞以乐观向上的时代精神，在激昂、多变的节奏中，人体健美的律动与彩色鼓穗的丰富线条相交织，构成舞蹈的独特魅力。舞蹈表演形成了动作粗犷、节奏欢快、情绪热烈、步法稳健、刚中有柔、欢腾奔放等特点，令观赏者激动振奋。

花鼓固定在腰间，打时左手用木棒击鼓，右手则舞动三尺多长的穗带，穗头扎两个疙瘩，舞动起来击鼓，可以在空中跳跃，施展腾挪，左右开弓，均可从不同的角度以不同的舞姿挥动鼓棒，让穗头准确地击中鼓面，发出有节奏的鼓声。击鼓套路已形成单穗击鼓、复合穗击鼓、跳跃击鼓、白蛇吐信、犀牛望月、拨云见日、双龙戏珠、玉带缠腰、八面凌风等90种。每个动作既独立成章，又可衔接组合为一体。

大连花鼓舞是最初是在农村地区产生的民间舞蹈艺术，它承载着劳动人民在生产和生活中喜怒哀乐的情感。它源于民间，服务于民间，传承于民间，对于研究大连社会民俗风情、意识形态等具有重要参考价值。大连花鼓舞不仅作为大连舞台艺术长演不衰的奇葩，同时又丰富了群众的文化生活，体现人民群众乐观向上的生活态度，增强了农村村镇和城市社区群众团结友爱、互相帮助的精神。一直以来，大连人民都非常珍视《大连花鼓舞》的保护和传承。解放后，市委、市政府高度重视，积极鼓励和支持文艺工作者传承和创新《大连花鼓舞》的表演。1953年，大连花鼓舞表先后参加原辽东省首届民间艺术汇演，东北区第一届戏剧、音乐舞蹈观摩演出大会和全国第一届民间艺术汇演，都获优秀表演奖。1960年，由大连花鼓舞《庆丰收》，参加全国职工文艺汇演，被摄入中央电视台大型纪录片《万紫千红》中。1957年，张毅等编舞，丛宝璋作曲的《大连花鼓舞》参加莫斯科第六届世界青年联欢节的舞蹈比赛荣获金质奖章，为中国文艺在国际赛事中争得了第一个金奖。

大连花鼓舞为辽南地区民间舞蹈开创了历史新篇，为歌颂新时代、新生活起到了积极的作用。随着时光的流逝，大连花鼓舞的生命力和影响力虽然依然在涌动，但却微乎其微。演员从年龄结构上已难适应演出的需要，第一代传承人已经离世。真正掌握大连花鼓舞全部技艺的第二代传承人已近80高龄，第三代传承人也近60岁，急需培养新的传承群体。

为此，我们制定了大连花鼓舞保护计划，建立大连花鼓舞后备人才培训机制，为花鼓舞能够得到有效传承提供保障。力争培养出新一代大连花鼓舞传承人，壮大大连花鼓舞传承队伍。另外，我们将设立大连花鼓舞培训及保护传承基地，建立并完善大连花鼓舞数据库。通过举办大连花鼓舞汇演、大连花鼓舞研讨会、编辑出版大连花鼓舞艺术及培训专著和音像资料、筹建大连花鼓舞 艺术博物馆等系列举措，进一步加强大连花鼓舞的保护。相信，对于这朵辽南民间舞蹈艺术中的奇葩，在各级各部门和社会各界悉心爱护，积极保护下，大连花鼓舞必将大放异彩！

第五篇：非物质文化遗产名录项目申报辅助材料制作要求

非物质文化遗产名录项目申报辅助材料制作要求

省保护中心 朱林飞 大家好!2009年8月17日至21日,我们参加了中国非物质文化遗产保护中心在北京举办的“中国非物质文化遗产项目申报培训班”，现就参加学习班的体会，并结合我省第二批省级非物质文化遗产名录有关辅助材料的制作，主要是申报录像片的制作和申报项目照片的要求谈一点个人的想法，谈得不对的地方和不妥之处，望我们来自全省一线从事非物质文化遗产保护工作、有实践工作经验的同行们批评指正。今年非物质文化遗产名录项目申报，文化部要求各省市要9月30日之前报国家中心。国家中心将进行初审，并于10月底以前将初审不合格的项目返回各省市，要求申报单位对项目进行修改再报参加评审，如参评名录项目不合格的下一次没有申报资格。

非物质文化遗产名录项目申报辅助材料包括：申报录像片、申报项目照片，有助于说明申报项目的其他资料证明材料和授权书以及申报材料总目录等部分组成。

大家知道，非物质文化遗产名录项目主要是非物质文化遗产名录项目申报书，其辅助材料主要是对项目申报书进行具体说明和证明的材料。项目申报书是名录项目的主体，专家是通过项目申报书来评判一个名录项目的价值，并来确定一个名录项目是否能入选国家级或省级非物质文化遗产名录。由此可见，做好名录项目申报书是基础。做好了名录项目申报书之后，非物质文化遗产名录申报的辅助材料同样也是很重要的，必不可少的，特别是申报录像片。

一、我省第二批省级名录申报片存在的主要问题：

我省的第二批省级名录申报片较第一批比较有很大的进步，大部分申报片的图像比第一批清晰，大部分都能按要求制作申报片。但是，由于时间紧、缺乏摄像方面的专业人员，加上对非物质文化遗产的认识与理解没有完全到位，对项目的理解以及对项目的把握尺度不准，难免存在一些遗憾和不足之处。主要是：

1、普遍存在时间过长，没有抓住项目的重点。顾此失彼，片长压不下来。

2、相当一部分申报片中的质量不高，简单粗糙。

有的项目没有专门拍片子，就是原来演出的片子，不清晰。这种没有活态的传承。

3、有的项目进行拷贝。有一个县有四个项目，片头片尾是一样的。片头：介绍当地的情况，拍成了风光片。片尾：是县领导讲话。

这样一来这个片子不是申报片，成当地电视台能播放专题片子，这样的项目申报片肯定是通不过的。

我记得省中心吴志坚老师在2007年全省群众艺术馆馆长会暨非物质文化遗产普查培训班上讲课时就指出我省第一批省级名录申报片存在的一些具体问题。

1、对项目细部特征、制作过程等微观信息的拍摄。（参看《武汉木雕船》、《天门糖塑头部制作》）

2、申报片背景音乐（参看《伯牙子期传说》、《建始喜花鼓》）

3、评价性解说词（参看《武汉剪纸》）

4、申报片片头制作（参看《鄂州牌子锣》）

5、申报片由于拍摄、制作等技术问题未很好按照规格落实，导致申报片成为“废片”。（参看《通山李闯王传说》、《通山山歌》、《五虾闹年》）

6、申报片中分析性话语中的问题（例如：啰啰咚中关于音乐本体分析的语词过于夸张，并且不符合民间音乐本体分析的要求，没有按照适当的分析程序进行分析。）

造成这些遗憾与不足的原因是多方面的，主要是对非物质文化遗产的理解与认识存在偏差，要把非遗的有关文件学习透彻，有的将民间文化与非物质文化遗产的混淆，有的只强调濒危与民间，忽略了典型性、代表性的其他表现形式。另外，由于我们缺乏专业的摄像及后期制作人员所导致的。

二、非物质文化遗产名录项目申报片的具体要求：

今年文化部对第三批国家级非物质文化遗产名录项目申报辅助材料制作提出了具体要求： 对申报录像片的要求是：

（一）申报录像片

1、技术要求： 制式：DVD格式。长度：5-10分钟。文件类型：应是专为申报书制作的原版录像，而不是任何现成的录像资料（如风光旅游宣传片之类）。

画外音及字幕：配有普通话解说词，并配以汉文字幕。

录像片制作：摄制、编辑要保证质量，尽量避免过多使用变焦、距离过近或过远，摄制、剪辑技术过差，音量饱和等。

2、录像片内容：

第一部分：概述（1-3分钟）

概括说明申报项目的显著特征，及其社会和自然环境。第二部分：杰出价值（2-3分钟）

阐释申报项目对相关区域和中华民族文化所具有的历史、文化、科学价值，以及申报理由。

第三部分：濒危状况（1-2分钟）说明申报项目的濒危状况及其原因。第四部分：保护计划（1-2分钟）

简明扼要地展示保护计划的主要内容和具体步骤。

总的要求：录像片是最直观、信息量最大，特别是传统表演艺术、传统技艺类；时间不能超过10分钟，以5-7分钟为好。要在有限时间内把项目最关键的内容与环节、最重要的特征与价值介绍清楚并达到技术要求。注意刻录质量。有的刻录质量太差，放不出来，没有办法审看，有的音量太小，长度超时，专家讲话、领导讲话太多。要把项目本体最精采的内容展现出来。要抓住非物质文化遗产的特点，将具有人文价值的、核心的、记忆的东西、主要传承人掌握的技艺展现出来，让这些展现出来的主体能打动人，少来虚的，多来实在的。注意项目的文化空间，有的项目特别是民俗项目，注意拍摄的季节。

（二）对申报录像片的制作

现在国家级非物质文化遗产名录有：民间文学、传统音乐（民间音乐）、传统舞蹈（民间舞蹈）、传统戏剧、曲艺、传统体育、游艺与杂技（杂技与竞技）、传统美术（民间美术）、传统技艺（传统手工艺）、传统医药、民俗共10大类。

在制作申报片时，类别与类别之间、项目与项目之间，既有共性也有个性，既有共同点，也有不同点，应根据不同类别，不同项目来进行具体操作。下面对非物质文化遗产各个类别进行简单的分述，以便我们掌握他们各个类别的特点供大家在制作申报片时参考。

民间文学：民间文学又称口头文学，主要是靠口传心授而世代传承，这是民间文学最重要也是最基本的特点。在做民间文学申报片时，要注意全面性、代表性和真实性。要注意民间文学在民间流传的状况以及传说和故事，有多少传承人。在做申报片中，注意传承人与听众的互动关系，要把传说与故事的历史状况记录下来。

传统音乐：传统音乐即民间音乐。主要指由各民族人民所创造、流传在民间的、未经专业音乐工作者加工的各种音乐品种。既包括如声乐、器物等有形的物质因素，也包括传承人的审美观、实践观、价值观等无形的精神因素。在做申报片时，要忠实记录民间音乐演唱或演奏的原始面貌，以及有关当事人的解说，其中包括与之相关的历史故事和神话、传说等等。传统舞蹈：传统舞蹈即民间舞蹈。他是在人民群众中广泛流传，是有鲜明的民族风格和地方特色的传统舞蹈形式。原则要有悠久的历史，至今还能活态的传承，表演形态要有比较强的典范性，要有文化艺术价值，做申报片时，该项目要有一段有特点的比较完整的舞蹈呈现出来。

传统戏剧：戏剧是我国各地、各族人民共同创造的、反映我国广大人民群众思想感情和审美品格的优秀传统文化。由于民族和地域文化的差异，形成了千姿百态、各具牟艺术风格。在做传统戏剧申报片时，注意该项目的特点和风格，包括唱、念、做、打及声腔的特点和各种表演特技。

曲艺：曲艺是以口头语言进行的“说唱”的表演艺术，品种繁多。丰富多彩的曲艺文化遗产，历史悠久、传流深厚、流布广泛、价值独特。不仅是各族民众十分重要的精神生活养料，而且是各民族历史文化的特殊传承载体。曲艺申报片的制作、项目的特点及传承人的表演，以及使用的道具等。

传统体育、游艺与杂技：民间游艺是指流传于各民族大众生活中的嬉戏娱乐活动，俗称“玩耍”。传统体育与竞技是活跃在各民族民间的传统体育、技巧的比赛活动。

游艺、传统体育与竞技在民间生活习俗中，五花八门，样式繁多，许多游戏规则和竞赛规则也都十分复杂多样，因而它们的分类也较为困难。一般分为民间游戏、传统体育与竞技。

传统美术（民间美术）：民间美术是劳动者为适应生活的需要和审美要求，运用集体的智慧，以手工的方式就地取材生产制造的具有观赏价值的适用工艺品。不要把与领导人的合影照片等用上去。民间美术是民族文化的重要组成部分，蕴含着民族的心理素质和精神素质。不同民族和地区的民间美术，由于社会风尚、历史环境、地理位置、审美观点的差异而各具特色，并有着明显的地域域和相应的传承性。

民间美术种类繁多，劳动人民生活有多么广泛，民间美术的范围就有多么广泛，它遍布人们的社会生活、物质生活和精神生活各个领域，令其它文学艺术无可比拟。做申报片时，要体现传承人自己水平，有影响的艺术作品。

传统技艺（传统手工技艺）：传统手工技艺，指手工业的技术与工艺。手工技艺是人类的基本活动之一，它和社会生产、日常生活有紧密的联系。在制作申报片时，对该技艺所用的原材料、工艺流程、技法、工具、设备，对传承人的访谈。对传承人或民间艺人在制作作品时的一些细部特征都应反映出来。

传统医药：中国传统医药是我国非物质文化遗产保护的重要内容。中国传统医药蕴含了中华各民族特有的价值观念、思维方式、想像力和文化意识，在其传承发展的历史长河中，形成了特有的认知思想、诊疗方法、用药技术等，具有系统性、完整性、高度文献化以及广泛传播的鲜明特征。

中国传统医药的存在与发展形态多种多样，中医学以及部分民族医药因其较早地形成了系统理论与技术，脱离了口耳相传的传承方式，人们通过读书、师承学习即可掌握。但尚有一部分在民间流传的经验与技术，以口述的方式世代传承。传统医药的生存陷入被质疑、验证、萎缩的困境。掌握中医对生命与疾病的认知思维方法者日见稀少，中医传统诊疗方法与技术日益淡化，中药传统炮制技术面临流失的危险，现代化制剂正在取代传统制剂方法，特别是民间、民族医药的传承，面临濒危的境地。传统医药是我们比较少的一个项目，希望各地在以后的申报过程中，将通过普查所掌握的一些有绝技的传统医药以及传承人进行挖掘、申报。

民俗：民俗是指民众的生活方式（或生活模式），它的特性概括地说具有历史性（历史性又包括传承性、稳定性、变异性）。具有民族性，具有地方性，具有流动性，要有真实、活态的民俗内容和特点。在制作民俗申报片时，注意拍摄的季节，因民俗活动往往场景比较宏大，拍摄时注意画面的完整及美感，应避免无关人员进入画面。做好申报片，首先要做好申报文本，申报文本是做好申报片的基础和依据。申报片是申报文本的延伸和形象化的体现。申报文本质量的优劣直接关系到申报片质量的优劣。可以说申报文本做好了，申报片成功了一大半。要注意申报片要用说明式的方式，以形象化的手段将非物质文化遗产名录项目展现出来。要去掉学术化、历史化、政府化、宏大化，要使做出来的申报片具有本真性。不然，我们辛辛苦苦做出来的申报片就不符合要求。

三、申报项目照片

500万像素以上6吋数码照片10张（附文字说明、摄影者或版权所有者的姓名，及其未经压缩的电子版本）。

要体现该项目特点符合要求的照片。一个非物质文化遗产名录，它有项目简介是要对外公布的，再就是照片也是要对外进行公布和宣传的，项目简介和照片是要出图录用的。所以要求要注明照片的文字说明、场地说明、摄影者、板权所有者的姓名。

照片应注意构图、注意图片质量。千万注意照片要每张单独存电子文本，不要压缩在一张A4纸那么大的一张纸上。

四、有助于说明申报项目的其他资料

（一）分布图及其他图表；

（二）附有底片或幻灯片的照片（统一编号，并附文字说明及摄影者或版权所有者的姓名）；

（三）CDVCDDVD等格式的音频、视频资料，数字化文件；

（四）历史文献、书面资料等；

（五）其它资料。

五、证明材料和授权书

（一）相关区域、群体或传承人同意申报该项目的书面授权证明；

（二）保护单位应出具一份同意无偿使用申报材料进行宣传和推广工作的授权书。

六、申报材料总目录

包括申报报告、申报书、辅助资料和证明材料等，标明编号、文件名称、介质类型、知识产权所有者的姓名及必要的文字说明和相关信息。做好辅助材料的要求（样本讲解）今天有幸跟大家一起探讨“非物质文化遗产名录项目申报辅助材料制作的要求，由于本人对非物质文化遗产名录项目申报文本和申报片制作理解有限，难免挂一漏万，我们可以在会后进行不断地探讨。不到之处，请各位批评指正。谢谢大家！

二○○九年八月二十六日