援建学校的规划与管理

第一篇：援建学校的规划与管理

援建学校的规划与管理

西和县教育局

西和县位于甘肃省东南部，陇南市北端，西秦岭南侧，长江流域西汉水上游，属国家级贫困县。总人口40.1万，总面积1861平方千米。共辖6镇14乡384个行政村，全县现有各级各类学校287所，现有教职工4050人，在校学生幼儿89124人。

西和县是2008年5.12特大地震的重灾县之一，全县校舍、教育教学设施损毁严重，联合国儿基会、台湾红十字组织、兰州西固区人民政府等多家单位、组织及时伸出援助之手，投入大量资金，帮助我县恢复重建。县委政府、县教育局科学规划，周密组织、精细管理，狠抓施工质量进度，提前一年完成了建设任务，受援学校教育教学面貌发生了翻天覆地的变化，为我县教育事业的跨越式发展打下了坚实的物质基础。

一、地震无情，人间有爱。

2008年5月12日，一场突如其来的大地震使我县189所学校遭受严重损坏，倒塌、断裂、倾斜的校舍面积达199492 ㎡，占全县学校总建筑面积的52%，教学设施设备大量受损，47360名学生拥挤在简易帐蓬上课，全县教育面临极度困难，值此危难时刻，台湾红十字组织、联合国儿基会、日本驻华大使馆、兰州西固区人民政府、天津市人民政府、上海兴业全球基金有限责任公司等多家单位、组织的领导先后深入我县视察灾情，他们被眼前严重的灾情和西和各级领导忧教忧校顽强拼搏的精神所打动，纷纷组织援建资金，规划设计方案，一场灾后重建攻坚战紧张打响。其中台湾红十字组织投资7037.57万元，援建卢河九年制等21所学校；中组部特殊党费项目投资1688万元，扩建十里初中；“侨爱工程”项目投资50万元，援建姜席上胡小学；兰州西固区人民政府投资200万元，援建石峡九年制学校；日本驻华大使馆利民工程投资1000日元（约合人民币60万元）援建姜川中心小学；天津市投资1443.89万元援建汉源镇永丰小学；联合国儿基会为西和启动“重建更美好项目”，援助了1000多万元的电教 设备和幼儿教育设备。全县援建项目总资金共计11479.46万元，建设26所学校，总建筑面积达54980.49 平方米。

二、科学规划，促进义务教育均衡发展。

在众多的援建项目接踵而至时，教育局制定了详尽的实施方案，按照受灾轻重程度、地理位置远近、布局调整方案等因素进行轻重缓急排序，统筹规划，充分考虑义务教育均衡发展，分门别类，多方论证，兼顾当前利益与长远利益，在反复讨论的基础上确定列项。如台湾红十字组织援建资金7037.57万元，教育局全部安排在受灾严重或边远偏僻的21所乡村学校；为解决赵五初中撤并后学生上学问题，将1688万元“特殊党费”项目列为十里中学扩建工程。项目确定后，教育局王忠局长带领项目办、督查办、计财股人员逐校查看，了解情况，从选址、征地，初设、勘探、图纸设计、招标、层层审核、层层把关，从而确保了援建项目运行的高起点，高标准、高质量。

三、严格管理，抢速度，保质量。

为使援建项目早日竣工，发挥效益，教育局制定了严格的工作制度，选调了精兵强将成立了灾后重建督查办公室，保证了灾后重建健康、规范、高效运行，主要做法为：

一是领导高度重视，措施得力，把全县学校灾后重建工作做为当前的首要政治任务来抓。

1、地震后县委、政府在第一时间紧急筹措400万元，启动学校灾后重建工作；将西高山、洛峪、石峡3所粮站 18.2亩土地无偿划拨为当地中小学建设用地。

2、克服困难筹措资金2800万元征地613 亩，为学校的异地重建提供了坚实的保障。

3、县主要领导担任项目领导小组组长、四大班子成员负责包抓项目，责任到人，协调、解决项目建设中的困难和问题，为项目工程的顺利实施奠定了坚实的基础。

二是思路清晰，目标明确，教育教学工作和灾后重建工作“两手抓、两不误” 按上级政策要求，教育局及时调整、理清了工作思路，明确了工作目标，超常规运作，采取强有力措施：

1、调整局领导分工，集中精力，一手抓教学质量这一永恒的主题，一手抓灾后重建这一当前压倒一切的中心工作，两手抓，两不误，项目包到人，责任压到人；

2、加强职能股室的力量，决定设立灾后重建督查办公室，旨在和项目办一起加大项目监管力度，使项目规范运作，确保工程质量；

3、分管项目的副局长分片包抓，学区校长联校主抓，项目学校校长住校跟抓，从而靠实责任，做到每个项目“有人盯、有人跟、有人管、有人督、有人报”，每个项目的推动“有人过问、有人监督、有人负责”，整体推进，从而行成了县、局、乡、校一条线抓，县质检站、局督查办、局项目办、监理公司多方面监的全方位项目监管体系。

4、在项目规划上本着“投资一所，建成一所，完善一所” 和“高起点规划、高标准建设、高规格管理”的原则，合理调整学校布局，一次规划到位，分批分期实施，充分考虑了学校以后的发展。

5、在资金拨付上实行7级签字制，按照我局设计的资金拨付单，根据项目进度，由项目学校校长、学区校长、监理人员、局项目办、局督查办、分管局长、最后才是局长签字，缺一不可，使分管人员有职有权有责，项目资金安全运行，确保了进度和质量。

三是督查办巡回检查各工地，解决发现问题。

1、督查办成立运作以来，恪尽职守，坚持原则，牺牲节假日，连续作战，巡回各工地，对不符合建筑要求和图纸设计的问题，责令返工整改。严格督查施工、监理、学校等责任人和工程施工中的各个环节，高效、快捷地协调有关部门处理施工过程中存在的问题，创造了良好的施工环境。对工程中的共性的问题，及时以飞信形式通报各学校，以免犯同一错误，延误工期。

2、印制了《西和县学校灾后重建项目土建工程施工现场监理手册》，明确学校现场监理人员的责任和权利，归纳工程监理要点，培训学校现场监理员掌握工程监理的方法，做到监理工程有的放矢，力争将问题化解在萌芽状态，将质量控制在过程当中。

3、不定期编撰督查简报，及时通报工程建设中存在的问题，表扬在施工过程中措施得力，管理到位，创建文明工地的施工单位，交流好的工作经验，起到了良好的激励鞭策作用和宣传效果。

4、对所有项目学校按实际情况实行项目倒排工期和五日上报进度制度，在现场悬挂倒计时牌和责任牌，要求各施工单位严格按制定的倒排工期表，采取非常措施，确保原材料、人力、物力的充分供给，在保证质量的前提下加班加点，加快进度，对未完成任务的现场召开剖析会，查找问题，促进工作。

5、实行质量进度承诺制。要求各施工单位以公司名义做出承诺，发扬全力拼搏，以干克难的精神，进一步提高认识，加大工作力度，优化施工组织，提高工作效率，确保项目工程的按期完成。

6、及时与援建单位沟通，协商解决施工过程中出现的问题。台湾红十字组织还在西和设立了办事处，不间断地循回检查项目进展情况，极大地促进了施工进度与质量。

四是以感恩为主题，开展丰富多彩的师生教育活动。卢河九年制学校、薛集小学2009年秋季开学第一天就组织师生向台湾莫拉克风灾区捐款，并以此为契机，教育师生常怀感恩之心，常存报国之志。石峡九年制学校倡导全校学生写“给联合国儿基会叔叔阿姨的一封信”，倾诉对儿基会关爱灾区，关注弱势群体的感动与感激。十里初中以红歌会的形式唱响对党的礼赞，姜川中小举办书画展描绘对援建方的深深谢意„„

三、效果：

仅仅两年时间，我们再度回首西和地震灾区，这个人们记忆中山河破碎的悲伤之地，已浴火重生，发生了翻天覆地的变化，一幢幢教学楼拨地而起，一间间教室宽敞明亮，一张张稚嫩的笑脸再次浮现„„

所援建学校已全部交付使用，所学校的校园绿化、美化、亮化等已基本完善，学校在办学规模、硬件建设、校园文化、教学质量诸方面将获得前所未有的发展。

多难兴邦。一个民族在灾难中失去的，必将在进步中获得补偿。勤劳善良的西和人民，懂得面对、懂得感恩、懂得回报、懂得刚毅坚韧、懂得乐观从容，短短两年的时间，用自己的真实行动创造了灾后重建的人间奇迹，为援建单位交了一份满意的答卷，为西和教育更加辉煌灿烂的明天奠定了坚实基础！

地震后的薛集小学

薛集小学在帐篷中恢复上课

台湾援建完成后的薛集小学

四、启示

1、领导重视是前提。西和县委政府、教育局领导都把学校援建工程当作民心工程、良心工程、感恩工程来做，将学校建成是漂亮、最坚固的场所是地震后各级领导的共识。我县地域特殊，封冻期长，冬季停工达百日之久，较之其它县区，有效施工期短，加之异地重建征地难度大等诸多因素影响，给我县学校灾后重建增添了重重困难，但我县领导采取超常规措施，下大力气，以干克难，化阻力为前进的动力，咬定青山不放松，把学校援建工程当作改善西和教育面貌的难得机遇来抓，当作造福桑梓的德政来做，心怀感恩，认真践行自己的诺言，双管齐下，双轮并进，一手抓灾后重建这一当前的中心工作，一手抓教学质量这一永恒的主题，努力实现我县教育质量“一年大进步，三年翻一翻”的奋斗目标，在短短不到两年的时间内，教学质量取得了长足的发展，学校灾后重建工作更是取得了瞩目的成就，令陇南市领导和全县人民赞叹不已。

2、工作机制是关键。援建工作项目多、时间紧，任务重，没有现成经验可以借鉴，西和县教育局在王忠局长的领导下，大胆创新工作机制，组建专门机构，任务到人，做到每个项目“有人盯、有人跟、有人管、有人督、有人报”，重视过程管理，从进场材料的验收、施工的规范管理、安全监督、主要环节的旁站监督、每一工序的验收与转段、施工日志的记载、工程款的拨付„„方方面面都建立了一整套工作制度与办事程序，使援建项目忙而不乱，有条不紊。

3、团结协作是保障。援建项目涉及教育、建设、发改、国土、水利、地震、气象、消防、财政、审计等诸多部门，其中有些还是涉外项目，因此各部门的配合协调直接关系工程进展，也关系国家形象，作为建设主体单位，我县教育局做到了三勤：对上级勤请示、、对援建单位勤汇报、与兄弟单位勤沟通，上下联动，多方协调，简化了办事程序、减免了收费项目，保证了项目的顺利实施，也为援建方留下了美好印象。

第二篇：援建学校感谢信

“5·12”大地震转眼一年。过去300多个日日夜夜，令人难忘。

在陇南人民遭受巨大灾害的危难关头，广东省委、省政府和深圳市委、市政府发扬中华民族“一方有难、八方支援”的光荣传统，全力支援我市抗震救灾和灾后恢复重建……

在深圳人民的无私帮助下，陇南市城镇体系规划及重点城镇规划取得明显进展。由深圳援建的一幢幢设施一流、功能齐全、有标志性的学校和医院在陇南大地拔地而起，一条条宽敞的道路、一座座高质量的桥梁将贯通陇南的山山水水，一个个崭新的新农村将展现在世人面前。

深圳对我市对口援建投入人力、物力、财力之多，支持领域之广，援建力度之大，在陇南抗震救灾史上前所未有。在金融危机严重蔓延的情况下，深圳顾大局，讲奉献，动真情，拿出巨额资金，倾注全力援建陇南，更显难能可贵，充分体现了深圳人民对灾区人民的深情厚谊，更加坚定了我们重建美好家园的决心和信心。深圳人民的深情和厚爱，陇南人民永远不会忘记。

衷心祝愿深圳的明天更加和谐美好，祝愿深圳的人民更加幸福安康！

第三篇：交通运输规划与管理学校

交通运输规划与管理实力较强的院校还有北京交通大学、同济大学、长安大学、西南交通大学、哈尔滨工业大学、上海海事大学、中南大学、北京工业大学、大连海事大学等。

第四篇：采购规划与管理

采购计划与管理

一、制定采购计划

1、采购分析

在采购之前首先销售下达销售订单，再次是各部门接收到订单进行审核，各部门审核后下发仓库进行配料，如果仓库没有足够的库存就进行采购，先生成采购申购单，在给各部门审批、交于采购，采购进行分析，以决定是否要采购、怎样采购、采购多少以及何时采购等。

在采购分析中，主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力，并决定是否从企业供应商名单中进行采购，对于单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部分货物。

2、采购计划的编制流程

采购计划，是属于生产/销售计划中的一部分，也是公司计划与目标的一 部分。通常，销售部门的计划（即销售收入预算）是公司营业计划的起点，然后生产/销售计划才随之确定。而生产/销售计划则包括采购预算（直接原料/商品采购成本）、直接人工预算及制造/销售费用预算。由此可见，采购预算是采购部门为配合的销售预测或采货数量，对所需求的原料、物料、零件等的数量及成本做出的详细计划，以利整个企业目标的达成。采购计划虽是整个企业预算的核心，但是如果单独编制，不但缺乏实用的价值，也失去其他部门的配合。

3、采购计划编制的目的

企业的经营始自购入商品/物料后，经加工制成或经组合配制成为商品，再通过销售获取利润。其中如何获取足够数量的物料，即是采购计划的重点所在。因此，采购计划是为维持正常的产销，在某一特定的期间内，应在任何时购入何种物料以及订购的数量是多少的估计。采购计划应达到下列目的：

（1）预估商品/物料采购需用的数量与时间，防止供应中断，影响产销。

（2）避免采购商品/物料储存过多，积压资金，占用堆积的空间。

（3）配合公司生产/采货计划与资金的高度。

（4）使采购部门事先准备，选择有利时机购入商品和物料。

（5）确立商品及物料合理耗用标准，以便控制采购商品和物料的成本。

4、采购数量计划编制流程

（1）采购商品/物料清单

采购计划只列示产品的数量，并无法直接知道某一产品需用哪些物料，以及数量多少，因此必须借助采购商品和物料清单。清单是由公司市场部配合采购部门所拟订的，内容列示各种产品由哪些基本的商品所制造或组合而成。根据清单可以精确计算某种商品及组合架存和库存的安全数量。清单所列的基本安全量，与实际用量相互比较，作为成本控制的依据。

（2）怎样做好采购计划

①了解清楚自己所要采购的材质和数量。

②对采购材料的技术参数要数据清晰，建立文档。

③按自然月的消费数量进行预测相应的单价，供应能力以及速度。

④对比较特别和关键的环境和工艺要特别注意时间上能否满足。

二、采购过程管理

1、采购需求确定：需求部门向采购部提出采购需求时，需满足物料最小采购周期,采购需求以采购申请表，零星物料申购计划表的方式提出。

2、采购计划编制：采购计划员根据需求部门的采购需求和该物料的库存情况以及物料的安全库存指标，制订物料采购任务单。

3、审批：直接主管和采购部门经理、总经理对物料采购任务单进行审批。

4、选择供应商：如果有客户指定的供应商就直接选择，如果没有顾客指定的供应商，则采购人员根据经审批的采购计划，选择供应商并下发报价通知，对签有长期合同的外协件合格供方直接下发订单，选用合格供方下发报价通知。

5、报价：所选择的供应商需要按照公司要求的报价方式进行报价。确定供应商，供应商报价后，采购人员就采购价格进行谈判和比较，采用同等质量情况下价格优先的原则确定供应商。递交审批，采购人员将确定好的供应商名称和价格形成物料采购审批。

6、确定是否为合格供应商：

（1）如果确定的供应商是合格的供应商名录中的供应商，直接进入合同谈判，签订合同。（2）选一般一般供应商是需要办理特殊采购审批表，同时根据实际情况按供应商评价管理程序进行供应商评价。

（3）评价合格后列入合格供应商名录，供下次选用。

（4）对因需求部门原因需要临时特别采购又来不及对供应商进行评价的，有需求部门提出特采申请，报总经理签字，再报采购单位采购。

7、签订合同：选择好供应商后直接进入合同谈判，签订合同，签订合同是必须注明主要的技术要求和标准。对一般供应商同时可直接进入供应商评价管理程序，以便建立合格供应商档案。

8、下发订单：签订合同后，采购人员对未签订长期合作的供应商按合同的相关要求执行，不必下发采购计划通知单。对签订长期合作的合格供应商直接下发订单。

9、跟踪：下发采购计划通知单后，采购人员应根据需求情况跟踪了解供应商组织供应物料的情况，遇到特殊情况及时反馈。

10、到货：到货后，有采购人员通知仓库人员安排物料存放地。供应商需要按相关文件要求仓库人员提供物料的出厂检验报告单，仓库人员需要确认物料数量、，名称和供应商名称，仓库人员验货后通知采购人员。

11、填写检验委托单：仓库人员收到物料后，应根据所确认的物料情况填写产品检验委托单。

12、质检：质量部接到产品检验委托单后，按进料检验管理程序执行。检验完成后，质量部需将检验结果及时通知采购人员和仓库人员。检验不合格时，按不合格品控制管理程序执行。采购人员根据不合格品评审报告，办理不合格品评审：评审结果为让步接收的，采购人员将评审单交仓库人员，仓库人员凭检验报告和评审但入库验收，评审结果为返工的，采购人员组织供应商返工后，通知质量部复检，评审结果为退货的，采购人员组织供应商办理退货手续。

13、入库：仓库人员根据合格的检验报告单，返工合格的检验报告后让步接收评审单，办理入库验收手续，开具入库验收单。

14、采购安全和保密

采购过程中的“黄金规则”是要绝对保密，不让任何不应外传的信息从机构中泄密，不要和不应该知道此事的陌生人交谈，当对方是机构中的成员时可能会很难，但知道的人越少越不会有漏洞。

妥善安置相关文件和计算机内的材料，不要将评估的表格展开放在桌子上，以免被看见，及时销毁那些敏感的文件而不是随手扔掉，以免别有用心者发现它们。

15、采购预算流程

（1）采购预算是采购部门为配合企业销售预测或生产数量，对所需求的原料、物料、零件、劳务等的数量及成本编制的用货币形式进行具体反映的数量计划，以利于企业整体目标的实现及其资源的合理配置。

（2）预算管理就是指企业内部通过编制预算、执行预算、预算差异分析和预算考核老管理企业的经济活动，反映企业管理的成绩，保证管理政策的落实和目标的实现，促使企业不断提高效率和效益。

（3）根据企业销售计划，有相关使用部门（生产部门、开发部门、管理部门等）填写部门的采购预算申请单，上交采购部。

（4）采购员汇总、整理各部门采购预算后，编制采购总预算，由采购经理审核后，交财务部逐一核准，采购员调整、完善采购预算、上交总经理审批。

（5）在采购预算资金控制中，必须对采购预算自己实行限额审批。对于超预算和预算外采购项目，采购部及财务部对需要爱部门提出申请进行请购手续。

16、应付款项：

（1）经办人需填制《付款申请单》并签字，将《付款申请单》与该货物的采购发票、入库单附在《付款申请单》后，交给部门经理审核。

（2）部 门 经 理 根 据 业 务 状 况 进 行 审 核，签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。

（3）经 办 人 将 部 门 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 财 务 经 理，财 务 经 理 根 据 公 司 的 财 务 状 况 进 行 审 核，签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。

（4）经 办 人 将 财 务 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 总 经 理，总 经 理 审 核 通 过 并 签 字 后 交 还 给经办人。

（5）经办人将总经理审批过的《付款申请单》交至财务部，财务部付款，在《付款申请单》上签字确认，并在财务系统中做相应账务处理。

预付款项：

（1）经办人需填制《付款申请单》并签字，并将《付款申请单》与该货物的采购合同附在《付款申请单》后，交给部门经理审核。

（2）部 门 经 理 根 据 业 务 状 况 进 行 审 核，签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。

（3）经 办 人 将 部 门 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 财 务 经 理，财 务 经 理 根 据 公 司 的 财 务 状 况 进 行 审 核，签 字 确 认 后 交 还 给 经 办 人。

（4）经 办 人 将 财 务 经 理 审 批 过 的 《 付 款 申 请 单 》 交 给 总 经 理，总 经 理 审 核 通 过 并 签 字 后 交 还 给经办人。

（5）经办人将总经理审批过的《付款申请单》交至财务部，财务部付款，在《付款申请单》上签字确认，并在财务系统中做相应账务处理。

付款流程表

第五篇：水资源规划与管理

第一章

绪论

1、水资源的概念（广义水资源和狭义水资源）

2、水资源的自然属性和社会属性

3、我国采取哪些措施解决水资源在时空分布及水资源不足的问题？

4、水资源开发利用面临的主要问题

5、水资源利用的类型

第二章

水资源评价

1、水资源评价的对象、原则及内容

2、地表水资源量一般用什么来表示？河川径流的表示方法？

3、地下水均衡

4、水资源总量估算方法

5、水质评价的主要指标、分类

第三章 水资源开发利用

1、地表水资源开发的主要途径?

2、地表水取水构筑物按其构造形式不同可分为那几种类型？各自的适用条件如何？

3、江河取水构筑物位置的选择

4、岸边式取水构筑物和河床式取水构筑的结构

5、常见的地下水取水构筑物有哪些？管井是由哪几部分组成的？大口井是由哪几部分组成的？

第四章

水资源规划

1、水资源规划的类型

2、水资源合理配置的目标、实质及模式

3、水资源供需平衡分析的概念、目的及分析方法

4、洪灾的形成及洪灾的类型

5、城镇防洪的工程措施和非工程措施

6、给水系统的定义、组成、分类、布置形式

7、输配水管网的布置形式、水力计算

8、常规水处理工艺

9、排水系统规划的对象、内容

10、排水体制及其选择

11、雨污水管道系统规划布置的要点、水力计算参数

第五章

水资源管理

1、水资源管理的内涵及原则

2、我国所采取的水资源管理组织体系

3、水资源管理法规的特点

4、简述我国水资源管理的法规体系构成

5、水资源管理的经济措施

6、水资源管理的技术措施

第六章

水资源保护

1、水体污染源

2、我国的水功能区划分级体系

3、什么是水环境容量？为什么要计算水环境容量？计算方法？

4、什么是水环境容量的分配？常用的水环境容量分配方法？

5、水资源保护的工程措施

第七章

建设项目水资源论证

1、建设项目水资源论证包括那些论证项目？

第八章

水资源系统分析方法简介

1、水资源系统分析方法的步骤？

2、水资源系统分析方法的内容？

考试题型：名词解释、选择、填空、问答