环保部门在城市管理中的职责

第一篇：环保部门在城市管理中的职责

环保部门在城市管理中的职责

一、目前内江市环境保护局入驻市行政服务中心的审批项目共8项，各项审批项目均不收费，具体如下：

1、建设项目环境影响评价审批（报告书）

法定依据：《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》、《四川省＜中华人民共和国环境影响评价法＞实施办法》。

办理时限法定时限：60个工作日；承诺时限：38个工作日。建设项目环境影响评价审批（报告表）

办理时限：法定时限：30个工作日；承诺时限：19个工作日。建设项目环境影响评价审批（登记表）

办理时限：法定时限：15个工作日；承诺时限：9个工作日。

2、建设项目三同时验收审批

法定依据：《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护竣工验收管理办法》。

办理时限法定时限：30个工作日；承诺时限：20个工作日。

3、辐射安全许可证核发

法定依据：《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》。

办理时限：法定时限：20个工作日；承诺时限：10个工作日。

4、污染物排放许可证核发 法定依据： 《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《四川省排放污染物许可证发放实施意见（暂行）》

办理时限：20个工作日

5、危险废物经营许可证核发

法定依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第49条、国务院《危险废物经营许可管理办法》、《医疗废物管理条例》、四川省《四川省危险废物污染环境防治办法》

办理时限：法定时限：20个工作日；承诺时限：15个工作日。

6、危险废物跨市州转移审批

法定依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第49条、国务院《危险废物经营许可管理办法》、《医疗废物管理条例》、四川省《四川省危险废物污染环境防治办法》

办理时限：7个工作日。

7、拆除闲置防治污染设施审批（大气、水）

法定依据：《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》

办理时限：7个工作日。

8、向大气排放转炉气等可燃气体的批准 法定依据：《中华人民共和国大气污染防治法》 办理时限：20个工作日。

二、目前我市环保部门在城市污染防治中的职责：

1、水环境：

环保部门：对水污染防治实施统一监督管理，对违反水环境管理制度，故意不正常使用水污染物处理设施以及造成水污染事故等违法行为进行查处。

2、大气环境

环保部门：对大气污染防治实施统一监督管理，对违反大气污染防治管理制度，超标排放大气污染物，不正常使用大气污染物处理设施等违法行为进行查处。

3、声环境

环保部门：对环境噪声污染防治实施统一监督管理，防治工业、建筑施工等噪声污染。

4、固体废物

环保部门：对固体废物（含危险废物、医疗废物）污染环境的防治工作实施统一监督管理，对擅自转移固体废物出省，擅自关闭、闲置或者拆除固体废物污染防治设施、场所，无证收集、贮存、处置危险废物、医疗废物等违法行为进行查处。

5、放射性、电磁污染防治：环保部门

三、在城市环境管理中环保与其它部门在监督管理职能上有交叉的部分

1、水环境

水行政管理部门：进行河道管理，对排入城市污水集中处理设施的污水进行监管。

2、大气环境

质量技术监督管理部门：对本市销售和机动车污染物排放状况进行监督检查。

城市管理局：市容环卫管理部门：清扫保洁作业。区县城管大队：对在非指定地点焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；建设工程、道路运输、堆场作业等产生扬尘，污染环境；在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等规定区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的行业进行查处。

3、声环境

城市规划部门：提出建设布局的防噪声设计要求。

市经信委：对生产、销售、进口禁止生产、销售进口的设备的行为的查处。

公安机关：(1)对城市范围内从事生产活动排放偶发性强烈噪声的管理。(2)对机动车辆不按照规定使用声响装置的行为的查处。(3)在城市市区噪声敏感集中区域内使用高音广播喇叭的行为的查处。(4)在城市市区公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材产生干扰周围生活环境的过大音量的行为的查处。(5)对家庭室内发生严重干扰周围居民生活的环境噪声的行为的查处。(6)对在商业经营活动中使用高音广播喇叭产生噪声的行为的查处。

铁路部门：对铁路机车不按规定使用声响装置的管理。

交通部门：根据职责，对交通运输噪声污染防治实施监督管理。

4、固体废物

市容环卫部门：对城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。

卫生部门：对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施监管。

城市管理部门：对任意倾倒或者在装卸、运输过程中散落工业废渣或者其他固体废物的行为进行查处。

5、其他

玻璃幕墙光污染：建设部门；船舶水面偷排泥浆：海事部门；一次性塑料饭盒：市容环卫部门

四、排污收费项目：

1、排污收费范围：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应当依照《排污费征收使用管理条例》（国务院令 第369号）的规定缴纳排污费。

2、排污收费污染物种类：污水、废气、噪声。排放固废的，由环保部门实施行政处罚，而不收取排污费。

3、排污收费征收权限：

县环境保护局负责行政区划范围内排污费的征收管理工作；市环境保护局负责本行政区域市区范围内排污费的征收管理工作；省、自治区环境保护局负责装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫排污费的征收管理工作。其中市中区、东兴区的收费权限由市环保局授权，负责辖区内除市直管企业以外的一切排污单位排污费征收工作。

五、根据2008年《》（），下放给两区的管理权限。

第二篇：安全环保部门的职责

安全环保部门职责

1、严格贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，负责公司安全生产工作的综合管理，搞好调查研究，及时向公司领导提出强化安全管理的建议与措施。

2、组织制定安全生产中长期规划，编制公司安全生产工作计划。

3、组织制订和审定安全管理规章制度、安全技术操作规程，并监督检查其执行情况。

监督检查新、改、扩建项目职业安全卫生“三同时”执行情况，参加设计审查，峻工验收和试运行工作。

4、组织公司的安全大检查，经常深入现场监督检查安全生产情况，督促安全隐患的整改，制止违章指挥和违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下令停止作业命令。

5、负责公司三级安全教育工作的实施和检查，组织特种作业人员的培训和办证等有关工作，监督检查特种作业人员持证上岗情况。

6、组织参加重伤以上事故的调查、分析、处理，同行政部一起做好工伤鉴定、工伤保险工作，负责伤亡事故的统计报表。

7、根据公司安全规定，对违反安全规定的施工单位及个人，严格执行安全奖罚制度，做到奖罚分明。

第三篇：安全环保部门职责

安全环保部门安全职责

安全环保部门是安全和环保的主管部门，部门必须建立、健全本单位安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故患，保证本单位的安全生产。

（1）认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和标准，在分管安全负责人领导下负责本企业的安全、环境、职业健康工作；

（2）作为公司安全、环境、职业健康工作的主管部门，认真履行在日常工作中的监督、检查职责。

（3）积极开展安全、环境、职业健康宣传教育培训工作，全面提高员工的安全、环境、职业健康意识。

（4）根据公司发展的需要，适时制定、完善安全、环境、职业健康管理制度。

（5）认真组织各类安全检查工作，及时发现和消除安全隐患；采取积极措施督促、跟踪验证安全隐患的整改工作。

（6）纠正违章指挥、违章作业；遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止工作或生产，并立即报告有关领导处理；（7）负责动火作业的审批，监督检查日常工作的执行情况；（8）负责各类事故的汇总、统计、上报工作，并建立健全事故档案，主管人身伤亡、火灾爆炸事故处理，参与、协助重伤及其以上事故的调查处理和工伤鉴定工作；（9）负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

（10）对于已发生的事故，根据事故情况，及时做出有效的事故应急；

（11）按照国家规定制定职工劳动保护用品发放标准，并督促有关部门按规定及时发放、合理使用；会同有关部门搞好防尘、防毒、防噪声、防暑降温工作，不断改善劳动条件；（12）定期制定和修订设施设备操作规程，并监督使用人员是否按规程操作；加强特种作业人员的培训、管理，定从业人员、特种作业人员的培训、发证工作计划。定期安排作业人员的安全培训，定期参加政府部门组织的特种作业培训，做到持证上岗，证件有效。

（13）建立健全安全管理组织，指导基层安全员工作；对在安全生产中有贡献者和事故责任者，提出奖惩意见；

（14）协助财务部门按国家规定划拨安全技术措施经费，审批各类事故费用，了解和掌握本企业安全费用支出情况，包括各类事故处理费、劳保用品费、保健费、安全技术措施费、安全宣传教育费、安全检查检测费。

（15）定期召开机动、设备系统的安全生产工作会议，分析机动、设备安全生产动态审定设备大、中、小修计划及锅炉、压力容器、压力管道的定期检验工作，确保各类设备安全运行，及时解决存在的问题，负责设备大修安全管理和安全教育。（16）组织协调生产事故应急救援预案的演练和发生生产事故后应急预案的实施。

（17）监督、督促兼职安全员做好日常安全工作，及时对提出的安全隐患提出整改意见，并做出整改。

（18）制定安排厂部安全活动计划，如：“消防演练”、“应急逃生”等，并监督执行；

（19）对新入职员工进行安全教育及培训，做到合格上岗；（20）负责新设备的试运转工作，及验收安全装置和设施。（21）组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。（22）组织公司定期、不定期地组织开展安全生产检查活动及时发现并消除事故隐患，落实对重特大事故隐患的排查与治理工作。

（23）加强特种设备管理，按有关规定按期进行检验。不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

第四篇：安全环保部门安全工作职责

安全环保部门安全工作职责

一、协助领导组织推动安全生产工作，贯彻执行安全生产的法令、方针和政策,负责制定并督促项目安全、消防、环保工作流程和规章制度,在项目经理及分管安全生产的副经理领导下,负责项目部生产安全管理。

二、汇总和审查安全技术措施、计划，并督促有关部门贯彻执行。

三、组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。

四、经常进行以抓点带面的形式对现场检查，协助解决问题，存在特别紧急的不安全因素，有权指令先行停止施工，并且立即通知有关责任人整改。

五、总结和推广安全生产的先进经验。

六、对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作，特别是新工人的上岗前培训。

七、指导基层专（兼）职安全员工作。

八、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。

九、参加伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行。

十、组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。

十一、督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。安全环保部各岗位职责

安全环保部长安全职责

1、在项目经理的领导下进行工作,负责现场安全监察以及督促监理单位履行安全监督工作。

2、应经常深入现场，检查施工情况和各种安全防护装置状况及安全规程、制度等的执行情况，督促消除对安全生产构成威胁的隐患。

3、发现违反安全规程，危及设备或人身安全的违章作业或操作，有权停止有关人员的工作,并联系有关部门妥善解决。

4、参加监理单位组织的月、周安全例会，总结、布置工程安全工作。

5、参与组织并参加安全大检查活动,对各单位的安全生产活动情况及安全大检查的整改情况进行监督检查并及时汇报。

6、参加事故调查分析工作, 监督“四不放过”原则的贯彻落实，做好事故的分析、统计、上报工作。及时转发上级安全情况通报及摘抄兄弟单位安全情况通报,交流经验,吸取教训,表扬安全生产中的好人好事,批评各种违章、违纪现象。

7、认真做好事故资料的积累、保管工作,开展专题和综合事故分析工作,研究事故发生的规律,对阶段性频发事故提出书面报告,分析事故原因,提出防范措施,协助开展反事故斗争。

专职安全员安全职责

1、协助领导组织贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定，开展安全检查生产工作。

2、协助领导组织贯彻落实安全生产工作计划和目标。

3、协助有关部门组织开展安全培训和对新进场工人进行安全教育，负责特殊工种、安全人员的教育培训工作。

4、协助领导组织各项安全检查，并督促有关部门和单位及时整改。

5、负责开展安全活动，定期召开安全例会。

6、负责调查处理安全事故，负责工伤事故的统计、分析和上报。

7、负责车辆安全管理工作。

8、负责施工现场安全管理工作。监督本施工现场各级人员安全生产责任制的落实，监督涉及设备、设施的安全状况，重点监督安全工器具、起重机具、攀登工具的管理工作。

9、对检查中发现的重大安全隐患应及时提出整改意见，限期进行整改，并报告上级领导。

10、监督劳动保护用品和安全工器具的购买、发放和正确使用。

第五篇：环保部门查处无证经营法定职责规定：

环保部门查处无证经营法定职责规定：

《中华人民共和国环境保护法》第三十八条 对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，有环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节严重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主观机关给予行政处分。

第三十九条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条 违反本法规定，向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上

十万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定。

《 中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十三条 新建营业性文化娱乐场所的边界的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准，不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发营业执照。经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

第五十九条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。

《建设项目环境保护管理条例》第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款：

（一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的；

（二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的；

（三）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。

《浙江省大气污染防治条例》 第三十二条 在学校、医院、幼儿园、敬老院、居民居住区等人口集中区域和其他需要特殊保护的区域内，禁止下列行为：

（一）焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

（二）生产甲壳素、骨胶、骨粉、鱼粉；

（三）从事屠宰、畜禽养殖及生物发酵等经营活动。

在人口集中区域、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

第三十六条 城市饮食服务业经营者必须采取措施，防止油烟对附近居民的居住环境造成污染，排放油烟、烟尘不得超过规定的标准。

城市市区范围的居民住宅楼或者商住楼内，不得新建产生油烟污染的饮食服务经营场所，规划作为饮食服务用房的除外。

环境保护行政主管部门应当加强对饮食服务业经营场所油烟、烟尘排放状况的监督检查。

第四十八条 违反本条例第三十二条第一款第（二）项、第（三）项规定，生产甲壳素、骨胶、骨粉、鱼粉的，或者从事屠宰、畜禽养殖及生物发酵等经营活动的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以处以五百元以上五千元以下罚款。

第四十九条 违反本条例第三十六条第一款规定，城市饮食服务业的经营者未采取有效措施，排放的油烟、烟尘超过规定标准的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处以五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，处以五千元以上五万元以下罚款。

《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四十二条 建设单位无环境保护行政主管部门批准的环境影响评价批准文件，擅自开工建设的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办环境影响评价文件审批手续，逾期不办理的，处5万元以上20万元以下罚款；擅自开工建设并建成投入生产的．由环境保护行政主管部门责令停止生产，限期补办环境影响评价文件审批手续，井处5万元以上20万元以下罚款。

《浙江省环境污染监督管理办法》第二十四条 依法必须经许可审批的涉及环境保护的经营活动，县级以上人民政府环境保护行政主管部门必须依法审批，工商行政主管部门必须凭许可审批部门批准的环境影响评价文件办理注册登记手续，核发营业执照。

第二十七条（第二款）禁止任何单位和个人为产生严重环境污染且未取得营业执照的生产经营活动提供场所和其他条件。

第三十四条禁止生产企业未经排放管道或者处理设施排放粉尘和废气。

禁止在居民区新建、改建、扩建产生恶臭、异味、粉尘的项目。

禁止在居民住宅楼（含以居民居住为主的商住楼）内新建产生噪声、油烟、烟尘、异味的饮食、娱乐服务经营项目，但规划作为饮食、娱乐服务用房的除外。

前款规定范围内已取得营业执照的经营项目，未取得环境影响评价审批文件的，由工商行政主管部门依法查处。

第三十六条（第二款）新建规模化畜禽养殖场，应当按照国家和省有关规定办理环境影响评价、排污申报、申领排污许可证等手续……