第一篇:浅谈精细化管理在城市管理中的运用
浅谈精细化管理在城市管理中的运用
摘要:随着社会的发展,物质条件的改善,人民群众对城市管理的各项要求也在逐渐提升。实施精细化管理便成为提高城市管理效能的重要举措。只有通过科学规划,创新机制,提高标准,精细操作,不断推进管理机制长效化,管理作业市场化,才能达到城管行政执法严格高效,改善城市生产,生活环境,提升城市品位的目的。
关键词:城市管理 精细化管理 运用
县城市经济和社会发展的重要组成部分,是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。俗话说得好:“三分建,七分管”,就是要让城市的环境更加优美,让城市的服务更加完备,让人民的生活质量不断的提高,这也就迫切需要引入精细管理理念,推进城市精细管理工作,认真审视城市管理中的细节,按照精确,细致,深入的要求,综合实施信息化指挥,网络化管理,精炼划定夺,标准化操作。采取合理调配资源,优化工作流程,细化管理标准,完善考核体系,实现城市管理数字化,标准化,常态化,无缝隙、全覆盖、零缺陷管理。着重突出“四化”即精细化、制度化、规范化、科学化。
一、加强领导,细化责任分工
城市化管理是一项复杂的社会工程,涉及到社会方方面面和众多单位部门,牵扯到千家万户的利益。单靠城市管理部门很难统一协调,应由当地政府领导挂帅,建设、城管、公安、交通、环卫等机关部门,单位负责同志参与组成领导机构,建立联席会议制度,负责研究制定相关政策,组织开展监督检查,协调专项资金及各成员单位落实管理职责,解决市容市貌管理中的突出问题,该机构办公室设在城管执法局,负责日常管理工作的组织、协调、工作调度、监督检查、工作考核和执法管理数字化,网络化平台的管理和运行。
二、制定规范,提高服务意识
形象就是生命。要牢固树立“以人为本”“执政为民”的意识。把服务群众作为城市管理的首要任务,针对城管执法现场性、开放性、近民性强、社会各界关注度高的特点,要从严抠执法言行,办案细节上下功夫,确保依法行政,文明执法,努力做到平等与管理相对人沟通交流,尽可能化解矛盾纠纷,消除误解隔阂,增进与市民的亲近感,多劝导,少罚罚款,零批押,达到“五项规范”即用语规范、举止规范、着装规范、秩序规范、作风规范。“六先六后”(先宣传,后实施;先告知,后管理;先亮证,后执法;先劝告,后纠正;先自纠,后强制;先教育,后处罚)把依法行政,文明执法的要求细化到每个城管队员中的一言一行,每个执法环节上,让人民群众在服务与管理中切实感受到权益得到保障,社会安全有序,从而使其支持城管工作,促进社会和谐稳定。
三、夯实基础,精细管理标准
实施城市精细化管理,首先要做好对城市所有的市政设施、单位、门店进行调查摸底,及时了解和掌握设施运行和使用情况以及门店生产经营具体位置,联系方式等情况进行编码建档立卡,建立统一的城市管理信息平台,分别对城区主次干道和背街小巷在商贸服装市场管理,户外广告,城市建设,环境卫生,市容秩序,交通秩序等方面制定详细的管理目标和标准要求,并细化到每条路,每条街道,每个小区将具体的管理内容和管理标准要求打印成册。是每个城管人员牢记管理标准和要求,将以往的工作标准有一般工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求转变。
四、科学管理,建立运转机制
一套立体多元的工作机制,才能变随意管理为规范管理,变模糊评价为精确评价,变被动应付为积极作为,从而实现对城市的长效精细管理,所以要紧密结合自身工作实际,制定规范性文件,明确精细化管理的标准和依据,建立一套科学合理、便于操作的精细化管的测评体系:一是建立日清、周结、月评、季通报、年考核制度。坚持做到每周一次检查并小结,每月一次评比,每季度通报排名,定期每月讲评,坚持定性与定量相结合,检查与抽查相结合,分类指导与分类考核相结合,把各单元完成任务的多少细化到每个岗位,每个人。二是建立督导点评制度,及时反馈检查督导结果,表扬先进,修正执行偏差,提高行政执法的可控度。三是建立激励机制,坚持考核结果与评先评优、立功受奖直接挂钩,实现激励多元化,及时通报表彰,申报奖励,从而激发干部职工的工作活力。
结语:推行精细化管理是城市管理理念的一种创新,是社会进步城市发展的要求,是创建宜居城市的要求,需要认真大胆的探索城市管理的新机制、新措施、新办法,只要我们与时俱进、开拓创新、群策群力,就一定能够开创城市管理精细化工作的崭新局面。
第二篇:浅谈综合执法在城市管理中的运用 2
综合执法在城市管理中的运用
-----城管执法的问题探究
摘要 城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平、构建城市管理长效机制的一种新型行政执法模式。该制度的核心就是将行政处罚权从行政管理机关所拥有的行政权力中剥离出来,以求在行政权力内部形成行政管理权与处罚权的分离,它对于改善城市市容市貌,减少行政管理体系 中的腐败行为,提高行政效率,维护老百姓的合法权益,维护政府的权威具有积极的作用。就杭州市实施综合执法四年多的实践来看,已取得了良好效果;同时,还 必须继续进一步深化行政体制改革,完善机制,明确责权,使行政执法效率得以最大化。
关键词 城市管理综合执法 问题 矛盾 对策和建议
经过了对城市综合执法的的学习,我开始慢慢懂得与正确认识了城市执法。之前只觉得城市综合执法只是简单的城管之类的活动,但其实不然。城市综合执法包括很多内容,下面的内容我就要谈谈自己对城市综合执法的理解。
一、综合执法的概念
综合执法科又名城管,是负责综合协调与区政府相关部门的工作;负责对市容环境卫生、市政管理、城市绿化行政执法工作;集中行使对乱建乱搭、环境污染、非机动车和机动车乱停乱放、城市道路污染、无照商贩、无证饮食摊点等行政执法活动的组织、指挥、协调和行政处罚。承办本局行政复议、行政诉讼及 应诉工作;负责对集中行使行政执行方面投诉的受理工作。按规定办理全区城市管理执法证件,并对执法证件使用情况进行监督。
二、开展城市管理综合执法的必要性和重要性
城市管理综合执法是相对集中行使行政处罚权的一种制度,并不是一种新型的行政处罚类别,它是把过去分散在各个行政机关的行政处罚权从原行政机关的管理 职能中分离出来,由法定的相对独立的行政机关统一行使的一种法律制度。该制度的核心就是将行政处罚权从行政管理机关所拥有的行政权力中剥离出来,以求在行 政权力内部形成行政管理权与处罚权的分离,促进行政效率的提高与公平。
开展城市管理综合执法是行政管理体制改革的一次飞跃。它对改善城市市容市貌、提高行政效率、维护老百姓的合法权益,维护政府的权威起到积极的作用:
1、有利于从源头上整治和减少腐败行为
2、实行城市管理综合执法,有利于明确职责,营造整洁的市容环境
3、实行城市管理综合执法,有利于维护老百姓的合法权益
4、实行城市管理综合执法,有利于提高效率降低成本
5、实行城市管理综合执法,有利于建立一支高素质的城市管理队伍
三、在城市管理综合执法中出现的问题
我国的城建监察工作是随着城市建设的发展而发展起来的,我国城市建设事
业迅猛发展的同时,城市的建设管理出现了许多新的问题。乱搭乱建,到处是小摊贩等现象层出不穷,严重影响了城市容貌;各种占用道路现象发生等,严重影响了城市道路的正常使用。因此,在城市管理综合执法中出现许多问题:(1)暴力抗法事件多。
城管执法人员在依法履行职责、维护城市秩序、保持良好的市容环境时,往往要忍受人们的误解、违章当事人的侮辱、谩骂甚至殴打。像轰动全国的成都青羊区城管整治占道经营被商贩泼尿侮辱事件,就是典型的侮辱性暴力抗法事件。另据悉,2005年广州市城管执法人员遭遇的暴力抗法-6-事件为704宗,有330名执法人员受伤。今年来严重的暴力抗法事件持有发生,如广州荔湾南源城管中队在今年的防控禽流感、整治家禽乱摆卖的执法行动中,居然遭到无证摊档鸡贩子的暴力抗法,3名城管队员被刀砍成重伤。暴力抗法已成了制约综合执法工作顺利开展的“拦路虎”。(2)管理与执法矛盾突出。
城市管理涉及的部门越多,职责就越交叉不清。因而,各部门有利的事情争着上,无利、难管的事情互相推诿,部门之间多头管理,又互不通气,扯皮的问题层出不穷,遇到管理责任问题,谁也不出面,最后推给综合执法部门,造成综合执法队伍孤军作战。
(3)执法队伍自身素质有待提高,法律意识不够强。
一方面,执法人员抱怨执法难、执法难以落到实处;另一方面,老百姓也对一些执法者粗暴执法、违反程序执法叫苦不迭。
四、城市管理综合执法现状原因及分析
(一)从城管的角度解析 4.1 城管职责的必然性
从城管的职责上看,城管是有权利对影响城市正常秩序的小摊贩行为进行管理、限制的,这是法律赋予他的权利。从城市的健康、有序发展来看,城管对各种小摊贩的泛滥的限制也是必要的。现实当中,当我们对我们居住的环境不满意,有些人的活动对我们造成了噪声影响、某些区域的环境非常差、某些路段影响了我们的出行的时候,我们会想到找谁呢。我们当然不会去找当事人理论了,因为那不会有结果的。我们想的是我们干嘛去得罪他们呢,我们自然会想到去找城管。只要城管出面了,问题必然会得到解决。他们为我们得罪了我们不愿得罪的人。4.2城管对小摊贩行为限制的必要性
城管的职责之一是维护城市秩序,对影响城市正常秩序的各种活动有权进行管理。很显然,小摊贩的行为必然性的在某些地段造成了交通拥堵、环境污染等现象,为了城市的有序、健康发展,城管应该对这些小摊贩进行管理限制。更何况,小摊贩所销售的产品由于没有经过任何的审查,质量安全问题直接没有保证,对消费者的安全问题是一个极大的隐患。因此,有必要对各小摊贩活动进行管理。
(二)从小摊贩的角度出发
4.3 小摊贩存在的必然性
我国正处于城市化快速发展阶段,由于发展较快必然就伴随着一系列的问题出现,农村人口大量涌入城市、土地的大量占用、激烈的市场竞争必然使得一些人不得不靠做小摊贩来谋求生存了。因此,小摊贩在各城市的广泛存在也就是必
然的了。其实,在街上摆摊也是一条发财的门路。在网上看到,有人算过这样一笔账:一个卖烤饼的小摊贩卖一个饼4元5角,他自己说一天能卖200个左右,这样一天收入就是900。一个月下来就是27000元了,由于是家里自己做成本不高,就算一半,结余是13500元,如果运气不好跟城管玩“猫捉老鼠游戏”被逮了,顶多损失几百块,他的结余依然一万多。这可是比一般的在岗职工的月工资高很多的。因此,会耐心算账的小摊贩是不会错过这个赚钱的好机会的,靠卖臭豆腐走向成功的故事不只是一个传奇。4.4 对小摊贩开放管理的必要性
城市化进程导致大量小摊贩存在的必然,城市对于他们应该是包容的,他们是城市化的产物,是城市存在的必然。从事小摊贩的人大多是外来农民、本地无耕地的农民、下岗农民工、无工作能力的人等一些社会底层人员,他们由于文化素质、体力素质等原因难以胜任其他工作,只能靠摆摊来谋求生计。城市政府部门应该为此表示支持,因为他们给自己创造了就业机会进而缓解了政府压力,同时他们的活动还扩大了消费,对政府刺激经济颇有益处。至于有些部门所说的小摊贩不利于城市的市容市貌问题,其实他们应该改变观念,世界上至今还没有哪个国家的城市是没有小摊贩的,只要加以合理规划管理,就可以去其弊,而扬其长了。
五、解决在城市管理综合执法问题中的办法
5.1 城管队伍重整建议
城管的暴力执法,与现在的城市管理规范不全、人员聘用制度较低等是分不开的,要使基层人员在执法时不感到委屈,又不能使政府失信于民,就必须对城管队伍进行整改。
(1)提高基层人员工资水平、加大聘用人员的考核制度
群众反映较为不满的人员应予以迟退,严重者还要予以法律制裁。
(2)制定规则,严格基层人员的行为无规矩不成方圆,对于城管队伍的管理一样需要制定严格的执法规则。对城管人员的职责予以明确,那些要做那些不得做必须一清二楚,这样发生纠纷时就容易明确责任了。对于城管人员在公众场合的言语也要进行限制,在公众场合代表政府的形象办事,必须保证政府良好的形象,那些说话较粗鲁的人是不适合到群众当中代表政府工作的。(3)合理利用性别、年龄搭配
合理将管理学中的性别、年龄搭配应用在城管的工作中会得到事半功倍的效果,对基层人员的配置可以采用男女搭配、不同年龄搭配,利用性格互补,必然会减少与市民矛盾的产生,也自然会给市民留下好的印象。国内有的城市试用过女城管对街道进行管理,结果很令人满意,但并不是每个城市都能完全聘用女城管的,利用性别、年龄的搭配同样可以达到效果。5.2 小摊贩管理建议
不可否认,城市的小摊贩必须进行规划管理,否则会严重影响城市的交通、居民的出行、道路的卫生等。具体建议如下:(1)对街道进行划分管理。
将街道划分为“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“诱导区域”三类进行分别管理。将处于交通要道、城市容貌较重要的区域列入“绝对禁止区域”由城管人员直接管理,禁止在这些区域摆摊,避免对城市造成不良影响。“相对禁止
区域”和“诱导区域”的规划管理可以较为灵活,根据附近居民的反应、城市自身发展的需要来规划,确定允许时段、地点,保证在不影响居民生活的同时又能推动城市的发展。
(2)政府帮助摊贩进行基础设施建设。
为聚集各类小摊贩到指定区域进行摆摊,政府可以建立专门的集市,对进入的小摊贩收取相对较低的税费并进行必要的卫生检查。政府还可以发动摊贩们建立自己的协会,当然对协会的成员必须做食品卫生、产品质量、服务质量要求,对协会内成员权利予以充分保护的同时提供某些方面政策优惠。(3)灵活发放经营许可证。
政府鼓励有证经营,但也不反对无证经营。对于小摊贩的经营执照发放可以放宽,并予以一些优惠政策,但是要审查小摊贩的实际收入水平,避免其他人骗取优惠政策。对不愿领取经营执照的小摊贩则可以对其经营区域进行限制,同时结合附近居民意见考虑是否驱逐,具体实施可以交给各地居民委员会,以防各种浑水摸鱼。
(4)严格各摊贩的行为。
在制定了管理政策之后,必须做到有法必依。对各种小摊贩的不配合执法行为必须利用法律武器予以制裁,只有在城管人员与小摊 贩都相互理解、相互配合的基础上才能保证政策的有效实施,才能真正做到“为了人民管城市”。
六、未来关于完善城管相对集中处罚权的建议
(一)明确城管法律授权以此消除理论困惑
完善相对集中行政处罚权,必须先在法律上下功夫。只有明确了城管相对集中行政处罚机关的法律依据,消除了法律依据在理论上的困惑,那么,相对集中行政处罚权的改革才能得到进一步的推广。
(二)严格依照法律程序办事并建立监督制度
执法程序是限制随意执法的前提,是规制随意执法的重要手段,执法程序一旦设定并法律化后,作为城管执法主体必须遵循程序的规定,按程序规定的方式,方法和步骤去作为,否则就应承担程序之法律责任。城管执法机构必须严格按照《行政处罚法》所规定的程序进行执法,依法办事,同等对待,防止在程序问题上进行“偷工减料”,能省则省。只有如此,行政相对人的合法利益才不会因为执法机关程序的违法而受损害,减少相对人的对立情绪。当然,为了防止城管执法机关在现实中出现不按照《行政处罚法》规定的程序办事的现象,有必要采取相应的防范措施,比如采取公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果的“三公开”制度,使相对人明白透彻地了解相关的行政处罚程序,在有效监督城管执法的同时,也增加了法制的宣传力度,使《行政处罚法》真正地落实到实处。同时,为了扩大对城管执法监督的广度,可聘请相应的执法监督员,增加媒体对城管的曝光力度,设立市民投诉制度,以此来加强群众对执法人员的监督。如此,城管执法工作才能健康发展,城管才会在群众中,社会中塑造良好的执法形象。
(三)限制城管的职责和防止权力的任意扩张
“所有权力都必须通过法律赋予,否则行政机关不得享有和行使任何权力,与此同时,任何权力都必须通过法来制约和控制。”因此,有必要建立健全监督机制,通过法律使每一位城管执法人员的工作任务和目标确定下来。做到任务到
岗,责任到人。同时实行城管执法公开制度,使社会公众参与到城管执法的监督当中。
(四)改善执法队伍素质以及提高提法技巧
1.民以吏为师,身不正而令不从。城管执法队员是城市的管理者,体现着城市文明形象,因此必须严格队伍建设,加强执法队伍的思想政治和作风建设,教育和引导执法人员牢固树立责任意识,奉献意识,法制意识,服务意识,保证执法队伍适应不断变化的新情况,适应多方面的工作要求,真正做到依法行政,文明执法。
2、执法队员的执法技巧,态度直接影响到城管在人民群众心中的地位和形象,作为城管执法机关是一个与人民群众的日常生产与生活都有着密切相关的部门,其执法态度与技巧起着不可忽视的作用。那么城管执法队员在具体执法过程中应当做到如下: 一是言谈举止文明,城管执法队员与被执法对象的第一接触是语言接触,当然也包括肢体语言了。其语言技巧在整个执法过程中起至关重要的作用。俗话说:一句话惹人笑,一句话惹人恼。因此城管执法队员在口头表述中一定要文明规范,肢体语言表达要谦和稳健。在执法活动中切忌以“喂”“老头子”等不文明用语相称,切忌讲话时用手指向当事人,这样容易引起冲突,同时也影响城管本身的形象。
3、是心平气和对待他人,“只有尊重了他人,他人才会尊重你”,城管执法队员切莫以为与当事人是管理与被管理的关系,从而居高临下,指手划脚,那么很容易引起反感。只有对自己的位置进行准确地定位,才能以平常心参与到执法过程当中,才能得到群众的肯定与认可。
4、是公平公正办案,一次不公正的执法对社会所产生的影响力远远超过十次公正执法对社会所带来的影响力。因此在执法过程中,一定要严格依法办事,对违法行为敢于纠正并且一视同仁,做到重过重罚,轻过轻罚,罚过相当。
5、是处罚与教育相结合,这就要求城管执法队员始终坚持“教育为主,处罚为辅”的原则,对当事人进行宣传教育,使当事人认识到自身行为的违法性,令其心服口服。
如此,自然会营造了和协的景象,有效地解决了政府与社会公众,执法者与相对人之间的矛盾,城管执法自然会得到了公众舆论的支持,那么,才能树立起执法权威。正如美国废奴运动领袖菲力普斯所说的“若没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的”。以上即为我对城市综合执法的理解,虽然可能我国执法工作可能还不够成熟,但是正在慢慢的改革中,我相信我国综合执法工作会更加的完善更加的人性化。
第三篇:论缺陷管理在监区精细化管理中的运用
缺陷管理源于企业管理中的缺陷,管理中的缺陷给企业带来了种种危机,使企业经常处于高风险状态,威胁到企业的长期生存。缺陷管理的实质就是通过对企业各个方面的现状进行评估和诊断,发现管理中的存在的缺陷和漏洞,然后深入到企业的具体运作中,对缺陷进行分析,并提出切实可行的改善措施,以提高企业的经济效益,使企业持续健康发展。监区作为国家行
政机关的基层组织,也涉及到组织·战略、人力·财务·品质、营销·公关、信息·文化等要素。当前,监狱正在实施精细化管理,并从加强民警工作规范管理、加强罪犯行为规范管理等12个方面进行运作,其实质也是针对监区管理中的缺陷和漏洞进行有效治理,规避安全事故风险,从而达到秩序稳定,效益提升的目的。笔者认为,要搞好精细化管理,必须运用缺陷管理的理念和方法稳步实施,消除困扰和制约监区精细化管理过程中的重点缺陷。
一、消除思维领域缺陷
监区精细化管理的实施者是监狱人民警察,被管理的对象实质上是人(民警、罪犯、外来人员)的缺陷行为和物(场所、工具、电器、机械、设施)的不安全状态,目的是规范有序,保持稳定安全。虽然我监于2006年10月19日就出台了《句容监狱精细化管理实施意见》,也进行了广泛地宣传发动,但监区民警在思维上仍然存在缺陷,干扰了精细化管理的实施。
㈠思维领域的缺陷
一是思想上不重视,抵触情绪较大。有些同志认为,基层监区民警每天都承担具体的责任和风险,稍有闪失便会遭到扣分、通报、经济处罚等处理,精神压力很大,心情很压抑。目前,监狱的监管制度已经很多也很实用,监狱现在又在制定制度规范这个,约束那个,着实让人喘不过起来。搞那么多制度总是“万变不离其宗”,没太大的实际意义,能把基本制度落实好就已经很不错了。在心理上和实际工作中存在着一定的抵触情绪,行为难以到位。
二是学习上不用心,使用上不顺手。面对繁重的监管和生产压力,一部分民警采取的应对措施就是在时间和空间上予以逃避,宁可在休息之余玩电脑、看小说、睡懒觉、喝酒、打牌,也不去理会诸如精细化管理方面适应形势变化的新制度、新要求,在日常带值班过程中经常处于盲目状态,根本谈不上精细化。另一部分民警采取的应对措施是浏览式的粗学,满足于知道个大概,至于如何用、怎么干不去想、不去问。在日常带值班过程中经常处于概念模糊状态,对于设备的定置管理、工具的链式管理、现场的“7s”管理不敏感,不到位,现场管理工作效能很低,与精细化要求相差甚远,出问题也就不可避免。
思想是行动的先导,内因是变化的根据,不从思维这一根本上予以弥补,精细化管理只能是空谈。
㈡主要对策措施
一要向全员灌输“零缺陷管理”的管理理念。“零缺陷”是当代质量领袖—“零缺陷”之父克劳士比管理思想的一项重要内容,它是一种全新的风靡世界的科学思维方式和管理理念,提倡通过预防缺陷提高企业经济效益,表达的是一种决不向任何“不符合”妥协的决心,它要求管理者和员工都把自己的事情做好,达到“零缺陷”的境界,不搞双重标准,坚持精细化的工作作风,坚决摈弃“差不多就行”、“马马虎虎”的思想和管理工作误区。包括一线实战民警在内的每位民警都有去商店使用“零缺陷”眼光和标准购物的经验,商家为了迎合顾客的心理,都在品质上追求“零缺陷”以获得销售利润的最大化。商家经营管理思维尚且如此,担负着综合管理任务的监区民警更是能够做得到的。为此,监狱各级组织在对民警开展各种形式教育培训时,必须灌输“零缺陷管理”理念,以配合“精细化管理”理念的实施,因为“精细化管理”的最终目标是时间零缺失、管理零距离、岗位零隐患、安全零事故。二者在本质上是相辅相成的。
二要全面引进“精细化管理”的优秀成果——无锡监狱精细化管理模式来鼓舞人心。
“他山之石可以攻玉”。无锡监狱是富有内涵和文化、富有活力和特色,集现代、文明、科学于一体的新型现代化文明监狱,不仅是江苏省监狱的窗口单位,也是全国的品牌监狱。该监狱以创建最安全监狱为载体,大力推进精细化管理,将“精、细、准、严”贯彻于监狱工作的各个领域、各项内容和各个环节。其特色主要表现为:
⒈在管理理念上倡导精细化。在2006年该监狱系统地提出了“精细管理,精确施教,精准执法,精心育警”的十六字监管改造工作理念,力求监狱工作在“实中求稳,稳中求精,精中求特”上见成效。
⒉在健全管理机制上渗透精细化。该监狱不断完善各项规章制度,在监狱管理制度的系统性、科学性、合法性、可操作性上体现精细化,以此不断提高民警的执行力和执行效能。细化责任制度、考核奖罚和防范机制。
⒊在加强基层建设上实现精细化。该监狱按照“组织有力、管理规范、执法严明、保障到位、素质合格”的标准和要求精心设定了基层监区(分监区)建
设和基础业务工作的标准,扎实开展监区建设达标验收活动。全面加强监区的硬件保障,夯实监区工作的基础环节。大力加强基层组织建设、基础管理规范建设、文明规范执法建设、保障体系建设和民警素质建设。
⒋在深化高危犯的分类分级分层管控和教育转化效能上彰显精细化。该监针对高警戒等级监狱的特点和押犯结构,积极探索实践高危犯的管控和教
育转化模式,促进监狱整体防控能力和安全系数的提高。建立了“横向分类、管理分层、纵向分段”的管理模式。科学运用量表分析、心理测试、综合分析等手段,明确不同类型的防控措施和矫治方案,实行分别关押,分层动态管理。在矫正转化模式上,对高危犯的攻坚转化实行招标,落实攻坚责任;进行心理干预,开展心理测试、心理矫治和心理健康教育;营造文明和谐的改造环境,寓教于乐,多角度多层面缓释罪犯压力,监狱的分类管理工作受到部局和省局的肯定。在防控模式上,形成了“人物技配套、防控守一体、点线面结合”的防范格局。突出“人防”核心作用的同时,注重物防、技防的投入和管理制度的创新。优化警力资源配置,调集精兵强将,强化管理教育。完善监管设施,安装全方位监控报警系统,确保了监管安全。
在当前我监各项工作处于负重爬坡的关键阶段,先进单位的示范作用必然会激发全体民警的潜能和创造力。
三要用铁的事实警示教育民警“监管安全无小事”。
省局早于1998年汇编下发了《狱内案例点评》,对全省罪犯脱逃、袭警、斗殴、伤害、杀人等一般或重特大案件均进行了精准的剖析,血淋淋的事实令人身临其境,触目惊心。这些安全事故的发生就是出在隐患排查、清监搜身、工具管理、联号夹控、矛盾调处、自我保护等细节上,真可谓“一着不慎,全盘皆输”。
(监管安全事例,略!)
监管安全如此,体育竞技更是如此。2006年6月30日凌晨,德国世界杯足球一场比赛,东道主德国队迎战阿根廷队,经过120分钟鏖战,双双被牵入了点球决战。最终,德国队守门员莱曼以扑出的两粒精彩的点球而宣告德国队成为了赢家。在惊叹莱曼的神勇之时,我们绝对不能忽视球场上的一个细节:点球决赛前,莱曼收到守门员教练科普克一张便条,内容是:“11号——长距离助跑,右上角;12号——注意他的射门腿,左下角;18号——大力抽射,右边;9号——短距离助跑,左上角……”,令人叹服的是,科普克所写的与实际情况完全一致,阿根廷球员完全是“按照”德国守门教练做出的判断在踢球!想必阿根廷人以及我们所有人,在赛前无论如何也想不到德国人会做如此周密的准备,硬是将一件看似没有规律的事情总结出规律来,这一点不得不让所有对手感到敬畏。看似几个简单的猜测,却要研究多少场比赛、归纳出多少种情境、对每个对手进行多么精细慎微的观察,才能够得出结论!什么是细节决定成败?德国人用他们的实际行动做出了最好的诠释!
二、消除操作领域缺陷
从理论上讲,精细化管理就是将管理的对象逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任,使每项工作都能看得见、摸得着、说得准,使每个问题都有专人负责,建立目标细分、标准细分、责任细分,实施精确计划、精确决策、精确考核。
㈠操作领域缺陷分析。我监虽然确定了12项精细化管理内容,但在具体操作上还存在一些缺陷,影响了精细化管理的实施,主要表现在:
一是缺少岗位作业指导书和具体达标标准。监区管理涉及政工、改造、生产、安全等多方面内容。“上面千条线,下面一根针”,针对监区民警工作行为和绩效的考核制度相继出台,虽然贴近实际,但操作上缺少具体的流程和标准,对如何作业没有明确的指导书。相关的岗位职责如监区长、教导员、分监区长、指导员职责都已上墙,但监区值班领导和带值班民警一日具体执勤流程和达标标准却鲜见。当前的现状是监区民警只知道哪些事该做,哪些事不该做,但具体怎么做,做到哪一步算是符合要求却不太明确,民警在带值班过程中更多的是凭着各自的工作习惯、工作经验甚至个人喜好去发挥各自的“主观能动性”,工作的质量和数量参差不齐,工作的绩效缺乏可比性。这种等同于大锅饭式的工作状态使得民警的工作面貌千差万别,干多干少一个样,干好干坏一个样,工作的质量和层次难以提升。
二是缺少对制度不折不扣的执行。有的监区在贯彻落实上级精神时,仍然存在以方案落实方案,以制度落实制度的现象,将落实停留在会议要求上,无论上级来检查还是兄弟单位交流经验,看到的大多是一叠叠装订整齐的纸张和领导挂帅的组织名单,仿佛制度一出台,又有领导挂帅,那么具体工作就能落实到位了。管它是真材料还是假材料,只要有材料即能过关的思想在部分监区民警甚至一些机关部门民警中甚为流行,真干假干,干好干坏也就被掩盖或淡化了。绩效考核在一定程度上出现了本末倒置的现象,挫伤了真抓实干民警的积极性,助长了务虚漂浮民警的浮夸作风。汪中求先生曾经说过:“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行”。笔者认为,踏踏实实地贯彻落实各项制度,作出实实在在的成效来,各级组织,各级部门的主要领导都责无旁贷。笔者刚参加工作曾听到过的“一级糊一级,一直糊到某某级”打油语必须扔进历史的垃圾堆,因为它是精细化管理的致命缺陷!
操作过程的好坏直接决定监区综合管理效能,而完备的制度和强势的执行力是精细化管理能否成功的基础。
㈡主要对策措施。
一要积极完善精细化管理辅助制度。按照缺什么补什么的原则,加快制订精细化管理方面的辅助制度,确保精细化管理制度的系统性、科学性、合法性、可操作性。
⒈制订精细化管理的补充制度。根据实际制定《监区长(教导员)和警长岗位保证金制度》,科长、监区长、教导员、内勤等各个岗位的工作规范以及《基层民警一日工作标准》、《民警带值班工作指导书》、《开封、收封操作指导书》等工作流程指导书,细化责任制度、奖罚制度、岗位规范和工作流程,不断提高民警的执行力和执行效能。
⒉用“7s”整理(seiri)理念实施“二定一规范”管理。即:对罪犯生活柜、储物柜、床上物品及监舍其他物件、劳动工具、辅料、半成品、成品等实行物品定量、外观定样、标识明确、摆放归位等“四定置”管理;对监房罪犯门卫、夜岗、出收工站队、学习场所、就餐场所实行定点定位等“四定位”管理;对民警警务室(备勤室)、罪犯活动室(阅览室)、储藏室、洗漱室(淋浴室)实行“四室规范”管理;在具体日常管理过程中,还必须积极实施清扫(seiso--将岗位保持在无垃圾、无灰尘、干净整洁的状态);清洁(seiketsu--将整理、整顿、清扫进行到底,并且制度化);修养(shitsuke--对于规定了的事,大家都要遵守执行),最大限度地将“7s”管理成果与精细化管理配套使用,促进监区管理效能有质的飞跃。
二要努力提高监区民警团队的执行效力。提高执行效力就是提高执行的能力和手段。要提高监区民警在精细化管理中的执行力,必须做到以下几点:
1、用“木桶”理论找准监区民警团队中的“短板”。监区领导在民警管理中要善于发现问题,迅速找到团队在制度执行中最致命的弱点。“小手术”则使用“热炉”法则,加大分值考核和经济处罚方式,目的在于提醒任何人触犯规章制度都要受到惩处;“大手术”则采取末尾淘汰,予以离岗学习和定期双向选择的方式,目的是进行动态调整,促进民警素质结构、履职能力、工作作风趋于合理和科学,提高个体工作质量,规避出大问题的风险。
2、用“海恩”法则培育监区民警对缺陷隐患的先兆警觉。“海恩”法则源于一组数据:每一起严重航空事故背后有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。它我们两点启示:一是事故发生是量的积累;二是再好的技术、再完美的规章,在实际操作层面也无法取代人自身的素质和责任心的要求。监狱管理是社会管理的有机组成部分,监狱决策层必须注重培育基层管理者和执行者——监区民警对事故先兆的警觉,因为监区任何一个缺陷隐患,任何一起安全事故都不是无缘无故存在,也不是突然爆发的,在偶然中孕育者危险的必然,这其中有一个量变到质变的聚集过程,加强对事故隐患的排查和整改,分门别类地进行总结,形成制度渊源是进行精细化管理和缺陷管理必不可少的依据。
3、要密切配合,各司其职,“只做对的,不做错的”。在完成监区管理目标的具体过程中,作为管理者的监区领导必须坚决杜绝以下现象:(1)抓管理虎头蛇尾,不能常抓不懈;(2)制定制度缺乏针对性和可行性;(3)执行制度不严谨,朝令夕改;(4)执行过程过于繁琐,囿于条款,不知变通;(5)单打独斗,不会把工作分解到具体人头;(6)缺少大家认同的监区警察文化,信仰缺失,没有形成凝聚力。作为主力军的普通民警要在以下方面提高执行效力:(1)要有良好的心态。做任何事心态决定一切,心态乱了必然一事无成;(2)要有充足的精力和时间。监区民警要认真按照监狱党委制定的“4·5+0·5”的警体训练模式自觉加强锻炼,始终保持旺盛的体力和精力。此外少应酬,少喝酒,少泡网,少打牌必然能腾出时间,注意力放在工作上了,职责范围内的精细化管理工作肯定能干好。(3)要有7种意识,学会换位思考。普通民警要有强烈的执行意识、严格定位的意识、勤于思考的意识,团队合作的意识、细致服务的意识、周全协调的意识、追求完美的意识,对各级领导的工作要求能学会换位思考。监区领导和普通民警只有心通意达,各司其职,始终只做对的,不做错的,基层监区的精细化管理才能真正取得实效。
第四篇:浅谈精细化管理方法在收费管理中
浅谈精细化管理方法在收费管理中的实践和应用
——收费班组建设
摘要:精细化管理就是一种先进的管理文化和管理方式,就是一种意识、一种理念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。在经济飞速发展的今天,社会对高速公路收费站的窗口形象要求也日益提高。收费站班组工作是收费站管理工作的基础,各项收费工作和精神文明建设活动的最终落脚点,收费班组是提高窗口,树立形象的主体。因此,将精细化管理方式融入班组建设中,将有利的推动收费工作的开展。
关键字:收费班组建设 文明服务 收费稽查 星级考核
精细化管理就是一种先进的管理文化和管理方式,就是一种意识、一种理念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。“精”就是切中要点,抓住运营管理中的关键环节;“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。它的核心在于,实行刚性的制度,规范人的行为,强华责任的落实,以形成优良的执行文化。
班组建设是收费站管理中的最重要的一环。收费班组管理的好与坏,将直接影响到一个收费站的动作与形象。因此,如何构建团结协作、文明高效、业务熟练、思想过硬的班组,就成为精细化管理工作的一个重要课题。收费班组的建设达到精细化管理的目标,应该做到以下几点:
一、团结是基础。
一支队伍是否有战斗力,凝聚力,首先是要团结,只有一支团结协作的团队,才能在实际工作中发挥它最大的力量。因此,班组建设的基础就是要搞班内团结,多利用班务会,生活会等多种方式,多为大家提供交流沟通的空间,使自己都能发挥其长处,互帮互助,取长补短,团结协作,从而充分发挥集体的力量。
同时,要求我们在工作中把事情做得细致并且保证质量,在处理事情的时候严格按照标准化的流程操作,只有团结协作才能创造高效的生产力,通过这种管理模式让全体职工认识到了只有形成凝聚力、向心力,全体职工齐心协力,拧成一股绳,朝着一个目标努力,充分发挥集体的潜能才能做成事、做好事、做大事,相反如果没有这种正确的管理文化,没有良好的从业心态和奉献精神,团队精神就会很弱,甚至是没有。
二、规范是关键。
(一)抓现场管理,熟识操作流程
1.收费员的基础工作就是收费、放行。故此,熟识的记忆和掌握各种特殊车辆和特殊事件的操作流程,能有效的保证车辆的顺利通行。收费站应该制定相关的《特殊事件的处理流程和操作规范》,并定期进行考核。
2.现场管理的精细化,有助于收费工作的唱付唱收。首先保证高速公路应急保障体系的建立与完善:①一个完整的高速公路救援体系应包括紧急救援组织机构、紧急救援预案、紧急救援训练和演习、紧急救援行动、教育培训、紧急救援监控、事故后的恢复七个要素;②高速公路交通事故的应急救援涉及当地政府、公安、交通、医疗和其他有关部门,应设立高速公路应急总指挥中心。应急救援体系的正常运行,必须事先制定一个应急救援预案,以指导应急救援准备、训练和演习,以及迅速高效的应急救援行动。其次是建立全天候、全方位、高效率的应急保障体系:编制了《高速公路紧急事件应急救援专项预案》。专项预案是由①高速公路重特大交通事故专项应急救援预案、②恶劣气象条件下应对高速公路紧急事件专项应急救援预案、③高速公路危险品运输紧急事件处臵专项应急救援预案、④高速公路火灾爆炸事故专项应急救援预案、⑤高速公路道路工程损坏事故专项应急救援预案、⑥高速公路特殊路段紧急事件处臵专项应急救援预案、⑦高速公路突发特殊事件紧急处臵专项预案、⑧高速公路突发人为恶意事件及刑事治安事件紧急处臵专项预案、⑨高速公路突发事件紧急医疗救援专项预案等9个专项预案组成的。
此体系的建立可提高高速公路管理部门对高速公路紧急事件处臵和应急救援能力,有效地防止重、特大交通事故的发生、保证高速公路的畅通;有利于应急救援部门在事故发生时将所造成的损失尽可能控制在较低程度。高效、快速的高速公路紧急事件应急处理和救援体系,一方面能控制紧急事件的发展,避免导致各类交通事故;另一方面能根据救援预案快速调度各类救援资源,及时组织有效的救援行动,将事故导致的损失降至最低,尽快恢复道路畅通。此体系对促进交通安全,构建和谐社会、保障社会稳定条件具有重大的意义。
(二)增强科学性,搞好星级考核
在一般人看来,高速公路收费员是一个再简单不过的职业,不就是车到收钱,按键抬杆吗?然而收费工作虽然简单,其中也包含了很多技能和学问,如能否正确识别假钞、收款是否准确、收款时间是否快速、能否识别出倒卡车辆、能否使用文明用语和肢体语言、能否熟练准确操作计算机收费系统等等。收费人员要全面合格地掌握这些收费技能并熟练操作也需要一定时间的学习与实践,并进行刻苦练习。收费人员经过练习进入工作岗位后,能否在日常工作中持之以恒地保持良好的工作状态,保持高效的工作效率,是一个值得研究的问题,有必要设计一种制度来激励收费员的日常工作,对收费工作进行考核评比,量化收费作业中的可比因素,达到鼓励先进,鞭策后进的目的。因此,建立了一整套星级考核制度,如《收费站星级信誉考核》、《班长星级信誉考核》、《收费员星级信誉考核》等。
(三)拓展服务范围,提升服务理念
服好务行大于言,做好服务工作不是叫响口号,而是贵在执行,赢在坚持,坚持用真心,真情、真意,服务每一位过往的司乘人员,树立良好的服务态度,认真处理好服务的每一个流程,以实际行动树立形象,收获信誉,体现素质。
那么,在工作中,怎样才能更好的做到优质服务呢? 1.保持阳光心态,永远保持微笑
首先要树立阳光的心态,从心底吧服务重视起来让对方被你感染,始终拥有阳光般的心情,这也是做好服务的第一步。因为,微笑可以消除疲劳。拉近与司乘之间的距离。因此,我们必须微笑着面对司乘,让司乘人员从微笑中读出友善,读出信赖,读出“用真心换取笑容,用真情打动顾客”的真诚。
2.提高服务技能,打好硬件基础。
收费站为司乘提供的最主要产品就是服务,服务技能的高低直接关系着亲情服务的实现水平,精湛高超的服务技能是不断服务水平的有力支撑。因此,收费员必须适应社会发展和收费工作的需要,加强日常和定期的岗位业务练兵,不断提高业务技能,使人人都能精通收费业务和服务技能,熟练掌握与人沟通的技巧,炼就过硬的服务本领,不断满足司乘日益增长的服务需求。为此,站内也应该把提高业务技能和服务技能放到各项工作的首位来抓,具体来说,可以通过组织英语知识培训拓宽服务范围,组织礼仪知识培训提升礼仪水平、鼓励职工自我充电提高职工自身素质、开展服务技巧交流合理处理各种矛盾纠纷等形式来搞好。只有这样,增强了职工的业务和服务技能,具备了良好的硬件基础,才有了亲情服务的基础,有了提升整体工作水平的最基础保障。
同时,要注重收费服务的硬件措施。收费站应该配臵便民服务展板,经常更新展板内容,提供周边地区的餐饮、住宿以及周边大型厂矿单位大地址和联系方式。另外,应该提供医疗、车辆维修方面的信息。再有,就是应该配备LED显示屏,及时显示路况信息,天气状况,方便司乘人员提早做好出行路线的安排。
3.理解司乘人员的抱怨,学会心灵的沟通 我们服务的对象是司乘人员,要达到理想的服务就要了解司乘人员的所需所想,而沟通此时就成为实现优质服务的关键所在。我们的收费员工要学会换位思考,想到一些司乘人员要常年奔波疲劳,心里难免会牢骚满腹,在这时,我们不仅要有传统的文明礼仪,应有更多关心的言语。用我们的关心和热忱,化干戈为玉帛,创造和谐的收费环境。
对于收费站来说,司乘是高速公路事业赖以生存和发展的基础。这就要求收费人员要以司乘为中心,站在司乘的角度,通过主动的观察、细致的询问、亲切的交谈,善意的提醒等,掌握司乘的信息,把握司乘的需求,悉心感知司乘的期望和需要,以创造和谐的氛围。开通运营以来,我们在这方面做了一定的工作,开展了服务质量调查问卷、征求意见簿、便民服务、送温暖惠民服务等活动,并取得了一定的成效,但还存在着一些问题,如意见真实性不够高、范围不够宽、活动方式需要进一步多样化等。因此,我们在平时的工作中必须注重细节,从细节出发来、从问题抓起来做好服务。因为,无论任何工作都是是由许多细节组成的,收费工作同样如此,细节决定成败,细节也决定了收费服务的效果。收费员作为高速公路的窗口,一句亲切的话语,一个会意的眼神,一个甜蜜的微笑,一句友好的提醒等亲和行为都会将我们的真诚服务传递给给每一位司乘,每一次细微的服务都承载着收费员浓浓的亲情,一举首一投足都代表了一个站乃至一条高速的形象,因此,这就要求每一名收费员要从着装、言行举止、礼仪规范、表情神态等抓起,注意细微观察,把每一个细节都做好、做活,想司乘之所想、急司乘之所急,才能真正把服务做到每一名司乘的心坎儿上。
三、稽查是利剑
稽查是服务的一种方式,只有通过有效的稽查,才能及时打击各种逃漏行为,才能营造公平、公正的营运秩序,而只有搞好服务,营造温馨文明的服务环境,才能依法稽查。
为此,要做好稽查服务,必须将服务贯穿于稽查活动的整个过程,其具体实施如下:
一是要确保稽查于服务的高度统一。在稽查执法的同时,转变服务理念,在文明优质服务的基础上抓稽查,稽查执法进行到哪个环节,稽查服务就延伸到哪个环节,不可厚此薄彼。
首先要加大技术手段,完善各项服务设施,为给广大司乘提供快速便捷高效的服务,如在各情报板上及时公布路况信息,便于车辆有序通行。
其次要加大宣传力度,增强司乘人员自觉缴费的意识。在收费和稽查的过程中,不仅要做好收费政策的宣传工作,面对司机的质疑,更要耐心做好政策的解释工作。由于广大司乘对收费政策知之不多,作为收费稽查人员,应该持理解的心情和宽容的态度,他们的一些牢骚、怨言甚至谩骂,我们应该包涵,让自己保持一份平和之心,坚持说理劝导,心平气和地做好解释工作,做到“有理有利有节”,从而赢得各界司乘的理解,达到自觉缴费的目的。
再次是加大打击力度,坚决杜绝恶意逃费行为。对于有备而来,故意制造事端的车主,尽可能避免正面冲突,进行冷处理,出现司机堵塞车道,拒缴通行费的情况时,将车辆拦在车道,及时通知路政和高速巡警进行严肃处理。
二是稽查的职能作用
1.通过稽查的威慑作用,使被稽查人员产生一种心理效应,强化收费管理工作。
2.有利于收费队伍的廉政建设,通过内部稽查,不断促进收费队伍素质的提高。
3.保证和促进收费管理工作各项制度的落实。三是稽查组织和人员纪律要求
1.组织形式:稽查队伍的建立,可根据收费机构的组织情况,分级建立稽查网络,采取上下结合、专兼结合。
2.人员要求:稽查人员应具备一定的基本业务素质,熟悉掌握各种车型的识别和收费标准,经过专业培训后方可上岗执行公务。
3.纪律要求:遵纪守法,按照规章制度办事,自觉维护高速公路收费、稽查人员形象;不断提高自身业务知识,提高稽查工作质量。
四是稽查的方法
1.定期稽查与不定期稽查相结合;◇稽查与自查相结合; 2.专业稽查与兼职稽查相结合。
四、小结:
班组既是高速公路收费管理的基本单位,又是基础保障的前沿阵地,还是一切工作的切入点和活力的源泉,只有把班组工作抓好,才能强化劳动纪律,培养良好的职业道德,推进技术和管理现代化,收费工作才能又好又快的稳步发展。所以,将精细化管理工作方法应用并实践与班组建设工作中有相当重要的意义。
第五篇:精细化管理中高校教学管理运用探究论文
【摘要】作为管理理念与技术的融合,精细化管理更加强调精致、高效的组织管理,以常规管理为基础,立足于人本,提升了服务效率与质量。高校教学管理的精细化建设,有利于人才培养目标的实现,对推进高校教育创新改革意义重大,有关方面的研究颇受热议。本文在对精细化管理内涵及价值作出简述的基础上,重点就其在高校教学管理中的运用实践进行了研究。
【关键词】高校;教学管理;精细化管理
引言
近年来,随着高等教育普及化发展,生源数量急剧增长,在某种程度上加大了高校教学管理难度,对相关工作队伍提出了较高的要求。精细化管理作为理念与文化要素的双相融合,立足于学生本位,强调全面、细致得关注各项工作开展,对明确教师工作方向,缓解管理压力,具有莫大优势。精细化管理作为一种更高明的管理手段,其运用对提高高校教学管理实效发挥了重要作用。
一、精细化管理的内涵及价值
精细化概念的雏形最早见于春秋战国时期,我国思想大家老子提出,“天下大事必作于细”。此后,精细化作为现代工业管理的一个概念而被社会所熟知。学者汪中求如述到,精细化是指根据一定规则,将事物从不同的特征、细节、要素、精准、精确、科学地进行分门别类,具体细分的一个过程或达到的一种状态。微观层次的释义,精是做精,精益求精,追求最;细是对象细化、内容细化、管理细化,特别强调执行流程细化;化是过程、程度或状态。本质上,精细化管理的核心思想是以人为本,其服务的基本属性不变。精细化管理概念在高校教学管理中的渗透与运用,是促进高校教育规范化、科学化发展的重要动力,对提升高校教学实效具有显著作用。高校教学管理作为一项系统工程,涉及到多要素参与,其构成相当复杂,而开展精细化管理,有利于各岗位职责的确立及执行,因而对提高教育工作者能力素养亦大有裨益。
二、精细化管理在高校教学管理中的运用实践
新时期,教学管理精细化是高校教育创新改革的重要方向,应渗透实施到各环节。高校教学管理作为体系化运行工程,涵括了课程设置、保障机制、人才建设等诸多内容。作者基于上述分析,结合高校教学管理实践,有针对性地提出了以下几种精细化管理运用建议,以供参考和借鉴。
(一)课程设置
课程设置是高校系列教学活动开展的基础,包括目标定位、内容划分、方法择取等。基于精细化管理的高校课程设置,应积极灌入素质教育理念,坚持以生为本原则,在确立全面发展学生的核心目标下,根据专业方向、教学发展、学生个性的不同,进一步细化各阶段教学目标,以指导后续相关工作开展。基于此,各专业教师要树立精细化管理意识,以市场需求导向为本位,尊重学生个性差异及发展需求,结合教材,有针对性地延展教学内容,切实处理好知识灌输与素质培养之间的关系,从而激发学生参与兴趣。另外,教师还需富有创新意识,精准定位学生综合水平表现,细致研究专业教学特点,进以合理选择教学方法,如任务驱动法、情景引导法、合作探究法等,最大限度地发挥学生主观能动力。
(二)保障机制
教学管理作为一种事前管理服务,旨在更好地防患于未然,因而需建立完善的保障机制。在具体的践行过程中,高校应逐步建立健全教学管理制度,明确各参与主体地位,量化其权利与职责,细化实施流程,有效避免不作为、互推诿等现象。同时,高校还应建立严谨的考核机制,这对师生两大主体,设置科学的评估指标,体现多元化原则,及时跟踪审查其工作现状,发现问题、解决问题,进以提高教学管理效力。不同的考核评价反馈机制要与考核对象相对应,采取精神奖励和物质奖励结合的方式,放大其激励效能,鞭策师生自省自律,推动教学管理精细化发展。信息化技术支撑环境下,高校要善用网络管理平台,循序渐进地推动教务系统建设,集选课、查询、课排等服务于一体,创新教学管理发展。
(三)人才建设
知识经济时代,人才是推动教育精细化发展的核心力量。教师作为主导,其综合能力素质表现,直接影响了高校教学管理实效。因此,精细化管理在高校教学管理中的运用,必须要依赖高质、专业的师资队伍。所以,高校应定期组织培训、教研等工作,及时更新教师思想理念,树立其良好的精细化管理意识,丰富他们的学识涵养,促进整体教师队伍业务能力及职业素养提高。在此过程中,高校还应以精细化管理概念为引导,理性处置教学管理反馈信息,客观分析教师能力素质不足,从而有针对性地组织培训工作,精细化各时段教研目标,如丰富知识、转变观念、提高能力等,如此在循序渐进的发生过程中,教师综合素质将实现明显改善。同时,精细化管理以人为本的基本思想,要求高校尊重教师主观意愿,注重人文关怀渗入,以带动教师积极性和主动性。
结语
总而言之,精细化管理在高校教学管理中的运用十分重要和必要。由于个人能力有限,加之高校教学管理系统构成复杂,本文作出的研究有待深入和补充。因此,作者希望学术界的大家广泛参与此课题研究,客观剖析高校教学管理现状,在综述精细化管理优势的基础上,有针对性地提出更多有效运用策略,以改善高校教育发展能力及水平,促进学生健康、全面发展。
参考文献:
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