九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)(九府厅发[2005]1号)

第一篇：九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)(九府厅发[2005]1号)

【发布单位】江西省九江市 【发布文号】九府厅发[2005]1号 【发布日期】2005-01-10 【生效日期】2005-01-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)

(九府厅发[2005]1号)

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门：

《九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)》经2004年市政府第十一次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年元月十日

九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)

第一条第一条 为强化生产经营单位的安全生产责任，防止和减少生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，建立安全生产长效机制，根据《 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《江西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（赣府发〔2004〕5号）和《九江市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（九府发〔2004〕8号），结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市范围内矿山企业、建筑施工企业（含装饰）以及从事危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营的从业单位（以下统称企业）。

第三条第三条 凡在本市行政区域内从事矿山、建筑施工（含装饰）和危险化学品、烟花爆竹的企业，必须依照本办法缴纳安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金）。

第四条第四条 风险抵押金主要用于企业发生生产安全事故时的应急救援和善后处理，以及日常监管中发现的违法行为的处罚资金。

第五条第五条 风险抵押金征收标准（详见附表）。

第六条第六条 风险抵押金的管理：

（一）风险抵押金实行分级管理，由市、县（市、区、山）安监、建设等行政管理部门分别负责收取，存入同级财政部门银行专户监管，专户存储，专帐核算，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。

（二）风险抵押金征收程序及方法：

1、中央、省属、市属企业及煤矿企业的风险抵押金由市安监局负责收取（建筑行业除外）；

2、非煤矿山企业按安全生产许可证的发放权限实行分级管理；

3、烟花爆竹企业按经营许可证发放权限实行分级管理；

4、危险化学品生产、储存企业由市安监局负责收取，其他由县级安监部门负责收取。

5、建筑施工（含装饰）企业在中标通知书备案时向中标工程所在地建设行政主管部门缴纳风险抵押金。同级安监部门负责监督建设行政管理部门依法征收到位。

6、矿山企业、危险化学品和烟花爆竹企业于每年2月底前一次性缴清当年的风险抵押金，逾期未缴纳或拒不缴纳安全生产风险抵押金的，安监部门不得核发和审验《安全生产许可证》、《经营许可证》等有关证照。

（三）风险抵押金按年度结清。企业在当年未发生死亡、重伤事故，经安监部门综合考核合格批准，风险抵押金可退还或转作下年度使用。每项工程的风险抵押金在该工程竣工时，由当地建设部门出具安全生产监督报告并报同级安监部门审核后，办理退还手续。

（四）企业因关闭、破产等原因停止生产时，由企业提出申请，经安监部门批准后，退还已缴纳的风险抵押金。企业停止生产时遗留有安全隐患的，由安监部门责令限期消除后，方可退还已缴纳的风险抵押金。

（五）风险抵押金的管理和使用，接受同级财政、审计部门的检查监督。

第七条第七条 风险抵押金的使用

（一）企业在生产经营活动中发生以下生产安全事故的，所缴纳的风险抵押金转作事故抢险救灾资金，由安监部门统筹管理使用，企业所缴风险抵押金转作救灾抢险资金后，应在接到安监部门通知后30日内按规定标准补缴。

1、当年发生一次死亡3人以上重大安全事故或者发生2次及以上死亡1-2人生产安全事故，所缴风险抵押金全部转作救灾抢险资金。当年发生一次死亡1-2人或重伤3人以上生产安全事故，所缴风险抵押金的50%转作救灾抢险资金。当年发生重伤1-2人以上生产安全事故，每发生一起所缴风险抵押金的15%转作救灾抢险资金。

2、本年度企业存在重大安全隐患，未按要求整改，或整改后仍达不到安全生产要求的一次扣除风险抵押金的50%，存在一般安全隐患，未按要求整改或整改后仍达不到安全生产要求的一次扣除风险抵押金的20%。

3、企业发生重伤以上生产安全事故，隐瞒不报或虚报，一经查实，所缴风险抵押金全部转作救灾抢险资金。

（二）企业安全生产投入严重不足，存在重大事故隐患，由行业管理部门、安监部门安排该企业所缴风险抵押金强制投入。

（三）企业连续3年未发生重伤以上生产安全事故的，经同级安监部门批准，可减半缴纳风险抵押金。

（四）企业正常处理生产安全事故和善后工作所发生的费用由企业自行负担，不包括本办法所称的救灾抢险资金。

第八条第八条 国家另有规定的，按国家和行业标准执行。

第九条第九条 本办法由市安监局、市财政局解释。

第十条第十条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：九江市工业企业技术改造专项资金管理办法(九府厅发[2005]5号)

【发布单位】江西省九江市 【发布文号】九府厅发[2005]5号 【发布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-02-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

九江市工业企业技术改造专项资金管理办法

(九府厅发[2005]5号)

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门及直属工业集团公司，驻市有关单位：

?《九江市工业企业技术改造专项资金管理办法》经市政府第二次常务会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO五年二月五日

九江市工业企业技术改造专项资金管理办法

?根据市委、市政府《关于九江工业崛起的纲要》(九发〔2004〕11号)精神，设立了工业企业技术改造专项资金(以下简称“专项资金”)，以鼓励和支持企业加大技术改造投入，加快技术进步步伐，扶持企业做大做强。为切实加强专项资金的使用和管理，制定本办法。

? 第一条第一条 专项资金安排原则。做大做强六大支柱产业，扶持发展民营经济，吸引招商引资重大项目，引导社会资金投向工业企业；重点支持利税超亿元企业的重大技改项目和培植名优产品。

? 第二条第二条 专项资金安排对象。本市范围内工业企业在建或当年竣工投产的重点技术改造项目；当年获得省优秀新产品一、二等奖并产生良好经济效益的项目；获得国家或省级名牌的优秀产品。已获得国家、省财政贷款贴息及补助的项目不再安排。

? 第三条第三条 专项资金安排的组织管理。设立市专项资金安排项目评审领导小组（简称项目评审小组），市政府分管领导为组长，市经贸委、市财政局等部门负责人为成员，全面负责专项资金的使用与管理，以及扶持扶助项目的审定。

? 第四条第四条 专项资金安排方式及额度。专项资金以贷款贴息的方式为主。

?

1、技术改造项目，以项目贷款实际年利息为贴息限额，贴息期为一年；企业全部用自有资金建设且符合专项资金安排条件的项目，对项目固定资产投资部分给予一定比例的补助。?

2、优秀新产品及名牌产品项目，对项目的技术开发费用给予一定的补助。

? 第五条第五条 专项资金申报条件。申请专项资金应具备以下条件：

?

1、项目建设符合国家产业发展政策；

?

2、列入了“一二三四”工程的项目；

?

3、企业依法纳税，上交纳税金100万元以上；

?

4、企业管理规范，财务管理制度健全，信誉良好。

? 第六条第六条 申请专项资金的程序及应提供的资料：凡符合本办法第二、四条规定的企业，按隶属关系或属地关系于每年8月底前申报，每年11月底前市项目评审小组对申报项目审核完毕。

?

1、在浔的中央、省属企业（控股企业）的项目，由企业直接向市经贸委、市财政局申报；

?

2、市直企业的项目，按隶属关系由市直主管部门（集团公司）向市经贸委、市财政局汇总申报；

?

3、县(市、区)属企业的项目，按属地关系由县（市、区）经贸委（开发区经发局）、财政局初审并汇总向市经贸委、市财政局申报；

?

4、民营企业的项目，由市民营经济服务局初审并汇总向市经贸委、市财政局申报。

? 第七条第七条 企业应提供的申报资料：

?

1、申请技术改造项目贷款贴息或财政补助：企业应填报《九江市工业企业技术改造专项资金申请表》，提供项目核准或备案登记有效证明、项目可行性研究报告、项目贷款合同、项目贷款拨付单、利息支付凭证及企业上纳税情况等有关资料。

?

2、申请名优产品技术开发补助：企业应填报《九江市企业技术开发专项资金申请表》，提供项目获奖的有效证明、技术开发资金使用情况证明及企业上纳税情况等有关资料。

? 第八条第八条 专项资金的审定。专项资金申请项目上报后，先由市项目评审小组进行初步评审，再组织市经贸委、市财政局对初评通过的项目实地考察，初审后签字，列出符合贴息、补助条件的企业，报市政府审定。

? 第九条第九条 专项资金的下达。专项资金经市政府审批后由市财政局直接拨付企业。

? 第十条第十条 专项资金的管理和监督。由各县（市、区）经贸委（开发区经发局）和财政局会同纪检监察部门对专项资金使用情况进行监督检查，确保资金及时到位并用于项目建设，年底必须向市经贸委、市财政局书面报告专项资金使用情况。专项资金应实行专项核算，任何单位不得截留挪用专项资金，对违反规定的一经发现，资金全部收缴市财政,并取消其以后的贴息资格，同时追究有关人员的责任。

? 第十一条第十一条 本办法由市经贸委、市财政局负责解释。

? 第十二条第十二条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：安全生产风险抵押金

附件：

武汉市企业安全生产风险抵押金管理

实施细则（试行）

第一条 为强化企业安全生产意识，落实安全生产责任制，规范安全生产风险抵押金的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《财政部、国家安监总局、中国人民银行关于印发<企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>的通知》（财建[2006]369号）和《武汉市人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知》（武政[2006]50号），结合我市实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于本市行政区域内从事非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹生产经营活动的企业。

第三条 本细则所称安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第四条 风险抵押金的存储：

（一）风险抵押金按以下标准存储：

1、危险化学品

（1）危险化学品生产、储存企业按年销售额存储。年销售额1000万元以下的，存储10万元；年销售额1000－5000万元（含1000万元）的，存储20万元；年销售额5000万元－1亿元（含5000万元）的，存储50万元；年销售额1亿元以上（含1亿元）的，存储100万元。

（2）危险化学品经营企业按年销售额存储。年销售额在180万元以下的，存储5万元；年销售额180―500万元（含180万元）的，存储8万元；年销售额500―1000万元（含500万元）的，存储15万元；年销售额1000―3000万元（含1000万元）的，存储25万元；年销售额3000―5000万元（含3000万元）的，存储50万元；年销售额5000万元以上（含5000万元）的，存储80万元。

（二）风险抵押金由企业应按时足额存储，企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

（三）风险抵押金实行专户存储。企业到经市、区级安监部门及同级财政部门指定的风险抵押金代理银行（以下简称代理银行）开设风险抵押金专户，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户；企业可以在本细则规定的风险抵押金使用范围内，经注册所在地安监部门核准，按国家关于现金管理的规定通过该账户支取现金。

（四）原有企业，在本细则施行后三个月内办结存储手续；新开办企业，在取得安全生产许可证、经营许可证前办结存储手续。

（五）跨市、区经营的企业，在企业注册地已存储风险抵押金并能出示有效证明的，不再另外存储风险抵押金。

第五条 风险抵押金的管理

（一）风险抵押金实行分级管理，由市、区两级安监部门及同级财政部门按照属地原则共同负责。市安监局负责中央在汉（国家另有规定的除外）、省属、市属企业风险抵押金的管理，区级安监部门负责上述企业以外的其他企业风险抵押金的管理。

（二）风险抵押金应当专户存储、专款专用、专帐核算，任何单位和个人不得截留和挪用。安监部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本实施意见及国家有关法律、法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

（三）企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，企业应在接到安监部门通知后一个月内按规定标准将风险抵押金补齐。

（四）企业生产经营规模如发生较大变化，经本级安监部门及同级财政部门核准，应当于下第一

季度结束前按照调整后的差额补存(退还)风险抵押金。

（五）企业依法关闭、破产等原因停止生产经营或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过市、区安监部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。企业停止生产经营时遗留有安全隐患的，必须在隐患消除后，方可自主支配风险抵押金。

企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本实施细则管理和使用。

（六）风险抵押金产生的利息按年返还企业。

（七）风险抵押金实际支出时适用的税务处理办法按国家有关规定执行。具体会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

（八）下第一季度结束前，区级安监部门及同级财政部门应当将上本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报市安监局及财政局备案。

（九）代理银行应每月按时向安监部门和财政部门报送风险抵押金存储和支付情况报表。

第六条 风险抵押金的使用

（一）企业风险抵押金的使用范围为：

1、为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；

2、为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。

（二）企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经本级安监部门及同级财政部门批准，由代理银行具体办理有关手续。

（三）发生下列情形之一的，市、区安监部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金：

1、企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；

2、企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。

第七条 区级安监部门及同级财政部门可以根据本细则制定具体操作办法。

第八条 不属于本细则第二条规定范围的企业集团，其内部分公司、车间属于规定范围的，参照本办法执行。

第九条 本细则由市安全生产监督管理局、市财政局负责解释。

第十条 本细则自下发之日起施行。

发布时间：2009-01-20

第四篇：企业安全生产风险抵押金管理实施办法(广东)

关于企业安全生产风险抵押金管理实施办法（暂行）

发文单位：广东省财政厅 广东省安全生产监督管理局 发布日期：2007-6-7 执行日期：2007-7-1

（广东省财政厅广东省安全生产监督管理局2007年6月7日以粤财工（2007）110号发布自2007年7月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范安全生产风险抵押金的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发（2004）2号）、《广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（粤府（2004）122号）和财政部、安全监管总局、人民银行《关于印发企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的通知》（财建（2006）369号）的要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称企业，是指矿山（煤矿除外）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹行业或领域从事生产经营活动的企业。

本办法所称安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第二章 风险抵押金的存储

第三条 各地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门按照以下标准，结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素，确定具体存储金额：

（一）小型企业存储金额不低于人民币30万元（不含30万元）；

（二）中型企业存储金额不低于人民币100万元（不含100万元）；

（三）大型企业存储金额不低于人民币150万元（不含150万元）；

（四）特大型企业存储金额不低于人民币200万元（不含200万元）。

风险抵押金存储原则上不超过500万元。

企业规模划分标准按照国家统一规定执行。

本办法实施前，地级以上市人民政府有关部门制定的风险抵押金存储标准高于本办法规定标准的，仍然按照原标准执行，并按规定程序报有关部门备案。

第四条 风险抵押金按照以下规定存储：

（一）风险抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

（二）风险抵押金存储数额由市、县（区）级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达。

（三）风险抵押金实行专户管理。风险抵押金代理银行（以下简称代理银行）由地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门通过公开招标方式确定，企业到风险抵押金代理银行开设风险抵押金专户，并于核定通知送达后1个月内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户；企业可以在本办法规定的风险抵押金使用范围内，按国家关于现金管理的规定通过该账户支取现金，具体由代理银行负责监管，同级安全生产监督管理部门及财政部门负责监督。

第五条 跨省、市、县（区）经营的建筑施工企业和交通运输企业，在企业注册地已缴纳风险抵押金并能出示有效证明的，不再另外存储风险抵押金。

第三章 风险抵押金的使用

第六条 企业风险抵押金的使用范围为：

（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；

（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。

第七条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经同级安全生产监督管理部门及财政部门批准，由代理银行具体办理有关手续。

第八条 发生下列情形之一的，市、县（区）级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金：

（一）企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；

（二）企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。

第四章 风险抵押金管理

第九条 风险抵押金实行分级属地管理的原则，由市、县（区）级安全生产监督管理部门及同级财政部门共同负责，省安全生产监督管理局及省财政厅负责对全省的企业安全生产风险抵押金的存储、使用、管理工作进行指导、协调和监督。

中央驻粤企业、省属企业的风险抵押金，由所在地的地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门共同确定和管理，报省安全生产监督管理局及省财政厅备案，中央驻粤企业由省安全监管局及省财政厅上报国家安全生产监督管理总局及财政部。

企业主管部门对所属企业安全生产风险抵押金的存储、使用、管理工作进行指导、协调和监督。

第十条 风险抵押金自然孳息归企业所有。企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。

当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，市、县（区）级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知企业；企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。

第十一条 企业生产经营规模如发生较大变化，市、县（区）级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当于下第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存（退还）风险抵押金。

第十二条 企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过市、县（区）级安全生产监督管理部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。

企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本办法管理和使用。

第十三条 风险抵押金实际支出时适用的税务处理办法以及会计核算问题按照国家有关规定执行。

第十四条 每年3月10日前，各地级以上市安全生产监督管理部门及同级财政部门应当将上本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报省安全生产监督管理局及省财政厅备案。

第十五条 企业应当及时、足额提取风险抵押金，并按规定使用。在财务会计报告中，企业应当披露风险抵押金提取和使用的具体情况。

第十六条 市、县安全生产监督管理部门及同级财政部门对风险抵押金专户资金的实施监管，与开户银行建立信息沟通机制，加强监管。

第十七条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安全生产监督管理部门、财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律、法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

第十八条 企业未按本办法提取和使用风险抵押金的，安全生产监督管理部门应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生产监督管理部门按照相关法规进行处理。

第五章 附则

第十九条 不属于本办法第二条 第一款规定范围的企业集团，其内部分公司、车间属于规定范围的，参照本办法执行。煤矿企业按照《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发＜煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法＞的通知》（财建（2005）918号）相关规定执行。

第二十条 风险抵押金专户资金的具体监管办法，由省安全生产监督管理局及省财政厅视情况另行制定。

第二十一条 本办法自2007年7月1日起施行。

广东省财政厅 广东省安全生产监督管理局

第五篇：重庆市企业安全生产风险抵押金管理实施办法

重庆市企业安全生产风险抵押金管理实施办法（试行）

渝办发〔2008〕14号

第一章 总 则

第一条 为加强安全生产风险抵押金管理，保证安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《财政部国家安全监管总局关于印发〈煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2005〕918号）、《财政部国家安全监管总局中国人民银行关于印发〈企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2006〕369号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令第15号），制定本实施办法。

第二条 本办法所称安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指企业按照本实施办法规定的存储标准，将本企业资金统一专户存储，用于本企业事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第三条 本办法所称企业，是指煤矿、非煤矿山、交通运输、建设施工、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹行业或领域从事生产经营活动的法人企业（包括二级法人）。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹行业和领域的企业，以申领安全生产许可证的企业为缴存风险抵押金单位。

第四条 我市各级煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等行业或领域的专项安全生产监督管理部门和机构、区县（自治县）安全生产监督管理部门及财政部门负责协助督促企业按规定缴存风险抵押金。

风险抵押金由市安监局、市财政局负责监督管理。

第五条 市财政局、市安监局通过确定风险抵押金存储代理银行，企业在指定的代理银行开设专户并存储风险抵押金，同时报安全生产监督管理部门和同级财政部门备案。

第二章 风险抵押金的存储

第六条 风险抵押金存储金额按以下标准核定：

（一）煤矿企业风险抵押金存储金额，按煤矿核定生产能力等级核定：

1．3万吨（含3万吨）以下存储60万元；

2．3万吨以上至9万吨（含9万吨）存储150万元；

3．9万吨以上至15万吨（含15万吨）存储250万元；

4．15万吨以上，以250万元为基数，每增加10万吨增加50万元。单个煤矿风险抵押金累计达到600万元时不再增加存储。

（二）非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹生产经营企业风险抵押金存储金额，按企业规模核定：

1．小型企业存储金额为30万元；

2．中型企业存储金额为105万元；

3．大型企业存储金额为160万元；

4．特大型企业存储金额为210万元。

企业规模划分标准按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企〔2003〕143号）和国家统计局《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）规定执行。

第七条 市安监局和市财政局负责核定中央在渝企业、市属企业风险抵押金存储金额。各区县（自治县）安监局和财政局负责核定本行政区域内其他企业风险抵押金存储金额。

第八条 风险抵押金核定和存储按照以下程序进行：

（一）由企业向安全生产监督管理部门提供企业规模和生产能力的有效证明。

（二）由安全生产监督管理部门及同级财政部门按照第六条的标准核定其风险抵押金存储金额，出具《重庆市企业安全生产风险抵押金核定通知书》。核定通知书送达后1个月内，由企业到代理银行办理风险抵押金一次性存储手续。

（三）代理银行办理完存储手续后，应在7个工作日内将风险抵押金存储企业名称、开户银行名称、专户账号、存储金额等情况及时反馈给安全生产监督管理部门和同级财政部门。

第九条 企业发生生产安全事故并动用风险抵押金的，安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定企业风险抵押金数额，并出具《重庆市企业安全生产风险抵押金核定通知书》及时告知企业，由企业在恢复正常生产1个月内，到代理银行办理补存手续。

第十条 风险抵押金的所有权和利息收益归企业所有。

企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

第十一条 本市范围内从事建筑施工和交通运输的外地企业，在企业注册地已按规定缴存风险抵押金并能出示有效证明的，一年以内不再另外存储风险抵押金；一年以上的应按照本实施办法规定足额缴存风险抵押金。

第三章 风险抵押金的使用

第十二条 企业风险抵押金使用范围为：

（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾等费用支出；

（二）为处理本企业生产安全事故的伤亡赔偿、抚恤、救治、事故调查、鉴定等善后事宜而直接发生的费用支出。

第十三条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应由企业先行支付。确需动用风险抵押金专户资金的，按照以下程序办理：

（一）由发生事故的企业提出书面申请，填写《重庆市企业安全生产风险抵押金专户支付申请表》，经现场救援、事故调查主要负责人签字，报市安监局和市财政局批准后，出具《重庆市企业安全生产风险抵押金支付通知书》；

（二）由代理银行按照《重庆市企业安全生产风险抵押金支付通知书》批准的支付金额和支付方式支付资金。

第十四条 发生下列情形之一的，安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理资金：

（一）企业负责人在生产安全事故后逃逸的；

第十五条 代理银行应建立应急工作机制，在接到支付通知书后24小时内，将资金直接划转到指定账户并保证现金支取，确保风险抵押金及时支付。

第四章 风险抵押金的管理

第十六条 企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。企业生产经营规模如发生较大变化，安全生产监督管理部门及同级财政部门应当于下3月底前重新核定风险抵押金存储数额，并通知企业到代理银行补存（退还）风险抵押金。

第十七条 企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，应由有关部门出具书面证明，由企业填写《重庆市企业安全生产风险抵押金专户支付申请表》，并报经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准后，按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金，代理银行应办理有关手续。

企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本实施办法管理和使用。

第十八条 建立风险抵押金储存、使用、管理情况通报制度。

（一）代理银行应于每季度第一个月10日前将上季度风险抵押金存储情况汇总反馈给安全生产监督管理部门和同级财政部门；终了后1个月内将上风险抵押金存储、使用和管理等情况书面报送安全生产监督管理部门和同级财政部门。

（二）区县（自治县）安监局及财政局应于每终了后1个月内将上风险抵押金存储、使用、管理等情况书面报送市安监局和市财政局。

第十九条 企业超期15天未存储或未足额存储风险抵押金的，由所在区县（自治县）安全生产监督管理部门依法处理，并可以对企业处1万元以上3万元以下罚款，对企业主要负责人、个人经营投资人处0.5万元以上1万元以下罚款；超期30天未按规定缴存风险抵押金的，责令企业停产停业整顿。

第二十条 风险抵押金实际支出适用的税务处理办法按财政部、国家税务总局的规定执行。具体会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

第二十一条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用和截留。安全生产监督管理部门、财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反法律法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

第五章 附 则

第二十二条 本办法施行前，各区县（自治县）已收取的风险抵押金按本办法规定进行收缴、存储、使用和管理。

第二十三条 本办法由市财政局、市安监局负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起施行。