杨凌示范区入区项目服务工作流程

第一篇：杨凌示范区入区项目服务工作流程

杨凌示范区入区项目服务工作流程

2012-01-06

杨凌示范区入区项目服务工作流程（修订）

为了优化投资环境，提高办事效率，建立便捷、高效的项目服务流程，促进入区项目顺利落地，按期建成、投产，本着“理顺程序、明确职责、承诺办结、效率至上”的原则，制订本流程。

一、总体思路

以“环境零缺陷、服务零障碍、办事零梗阻”为基本要求，以“减程序、并环节、少收费”为基本目标，通过采取“职能归并、并联审批、委托代办”等改革措施，实施“牵头协同、同步受理、限时办结”，推进流程优化，规范审批行为，简化办事程序，提高办事效率，实现优质服务。

二、主要审批事项

本《流程》中招商项目分内资和外资两大类。将招商项目开工建设的审批事项归并为项目入区、注册、立项、供地和开工建设五个阶段，由投资服务局总体协调，分别由各招商责任部门、杨凌工商行政管理局、示范区发展和改革局、国土资源局、规划建设局牵头组织实施，其它各职能部门配合完成。

（一）由牵头部门实施的行政审批和办理事项共7项：各招商责任部门牵头的项目入区，杨凌工商行政管理局牵头的工商注册登记，示范区发展和改革局牵头的项目核准备案，示范区国土资源局牵头的国有建设用地供地，示范区规划建设局牵头的建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可。

（二）由协同部门配合实施并纳入优化范围的行政审批和办理事项共10项：示范区规划建设局负责的建设项目选址意见书核发、人防工程审查，国土资源局的项目用地预审；示范区发展和改革局负责的节能审查；示范区环境保护局负责的环境影响评价审批；示范区公安消防支队负责的消防设计审查；示范区安全监督管理局负责的危险化学品建设项目安全实施“三同时”审查；杨凌气象局负责的防雷安全审查；示范区文物局的文物保护审查；示范区经贸局负责的外商投资企业设立审批。以上审批事项统一纳入到五个阶段的审批事项的办理之中，加大并联审批力度，推动项目落地建设、建成投产。

三、主要流程及时限

（一）项目入区阶段

该阶段10个工作日内完成，由各招商责任单位牵头负责，示范区投资服务局配合。

1、项目评估。该阶段项目评估、预选址和土地预审实行并联审批，5个工作日内完成。招商责任部门向示范区发展和改革局提出项目入区评估申请，示范区发展和改革局组织项目评估领导小组，在接到申请后5个工作日内出具评估意见。同时规划建设局和国土资源局在接到申请后5个工作日内提出项目预选址意见和土地预审意见。

2、项目决策。经党工委管委会班子会或招商项目决策领导小组会决策同意入区的项目，5个工作日内由招商责任部门依据项目决策意见，按示范区项目入区协议规范文本完善入区协议，填报《招商项目入区协议送审单》经分管领导签字，与投资方签订入区协议书后将项目移交示范区投资服务局。

（二）注册阶段

该阶段5个工作日内完成，由杨凌工商行政管理局牵头，示范区投资服务局配合。

确认注册登记资料齐备后实行并联审批，5个工作日内完成组织机构代码、企业预名核准、工商注册、税务登记。质监、工商、国税、地税等相关部门按照企业注册登记并联审批办法办理。

（三）立项阶段

该阶段5个工作日内完成，由示范区发展和改革局牵头负责完成，示范区投资服务局配合。对实行核准制的项目，在示范区规划建设局、国土资源局、环境保护局出具规划选址、土地预审、环保审批意见的基础上，由示范区发展和改革局进行项目核准和节能审查；实行备案制的项目，先在示范区发展和改革局进行备案和节能审查，再办理规划选址、土地预审、环评审批等其他手续。示范区发展和改革局应在接到申办申请后5个工作日内完成。

新入区的外商项目和外商境内投资企业再投资项目，在办理完选址、土地预审、环评审查后，由发展和改革局进行项目核准和节能审查，再向经贸发展局申请外资公司设立审批。经贸发展局在受理后5个工作日内批复或报批。

（四）供地阶段

该阶段（含土地招拍挂）由国土资源局负责，在40个工作日内完成。

示范区规划建设局在规划委员会召开后5个工作日内核发项目《选址意见书》。同时，建设主体向国土资源局申请土地招拍挂，并缴纳土地招拍挂起始价总额的50%（含20%的履约保证金）作为土地预付款，在签订《土地出让合同》后30天内由示范区国土资源局向投资主体交付土地。投资主体在签订《土地出让合同》之日起60天内缴清土地出让金和相关税费，依法办理土地登记手续。

（五）项目报建阶段

该阶段在22个工作日内完成，由示范区规划建设局牵头负责完成，示范区投资服务局配合。

1、建设用地规划许可

规划建设局在接到建设主体总平面设计并审查通过后5个工作日内核发《建设用地规划许可证》，同时建设主体进行地质勘探和文物勘探，开始工程设计。

2、建设工程规划许可

在施工图设计完成后，建设主体同时向消防、气象、人防、文物、发改、安监部门提请图纸审查，各部门在受理后5个工作日提出审查意见。建设主体缴纳城市基础设施建设配套费后，规划建设局在5个工作日内颁发《建设工程规划许可证》。

3、建设工程招投标

按照《招投标法》的有关规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，进行公开招投标；招标办督促指导建设单位自发布招标公告后30日内完成招投标；其它项目投资主体自主招标，实行招标办备案制，招标办在受理备案申请后3日内完成备案。建设主体在签订施工合同后，规划建设局质检站在接到申请1个工作日内向项目建设单位办理质量监督备案。

4、建设工程施工许可

在建设主体办理完招投标手续或实行招投标备案的项目，缴纳人防工程异地建设费、劳保统筹基金、城市建设配套费后，规划建设局应在接到办理建设工程施工许可证申请且资料完备后3个工作日内向建设主体颁发《建筑工程施工许可证》。

5、项目建设

已开工的建设项目，由投资服务局牵头协调，按照入区协议约定为建设单位提供水、电、路、气、热、通讯等基础设施配套，各有关单位积极配合处理项目建设过程中遇到的各种问题，促进项目建成试产。

6、项目验收、移交和管理

（1）项目验收。已经具备验收条件的建设项目，应由建设单位向规划、质监、环保、消防、气象、人防等部门提出验收申请，参与验收的部门应在5个工作日内完成验收工作。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向备案机关备案。

（2）建成移交管理。建成投产试运行的项目由投资服务局会同经贸发展局和各园区办对项目进行现场移交，项目生产经营期间的服务工作由经贸发展局负责落实。项目建成投产后，由建设单位提出申请，示范区发展和改革局牵头在5个工作日内，组织规划建设局、国土资源局、财政局、经贸发展局、投资服务局、各招商责任单位对项目建设情况进行审核，提出兑现优惠政策意见。对于达到《入区协议书》和《土地出让合同》要求的，由财政局兑现《入区协议书》承诺的优惠政策。

四、保障措施

示范区督查室、监察室、考核办和投资服务局要加强对本《流程（修订）》执行情况的监督检查，对于严重违反本《流程（修订）》的部门和相关责任人按照《杨凌示范区责任追究办法》追究责任。

本《流程（修订）》自2012年1月1日起施行，原《杨凌示范区入区项目服务工作流程》（杨管字„2010‟6号）同时废止。

附件：1.杨凌示范区入区项目服务流程示意图（内资）

2.杨凌示范区入区项目服务流程示意图（外资）3.杨凌示范区建设项目行政收费一览

附件1：

杨凌示范区入区项目服务流程示意图（内资）

第二篇：监理项目服务流程

监理项目服务流程

1.合同签订后，开具印章启用函、法定人代表授权书、工程质量承诺书等项目成立文件。

2.根据项目规模及进度配备相应人员，下发公司及项目部的管理制度。对于新进公司人员下发管理通操作指南，并安排人员进行一对一帮带，并且给人员开通管理通账号、建立项目文档，按要公司上传项目资料。

3.跟据项目情况，确定配备标准化1.0或者2.0项目部（包含打卡机），并按时完成标准化配置。

4.每周对所有的在建项目资料上传进行查看一次，并对资料存在问题的项目进行现场检查，对于存在问题下发整改，并督促按照整改完成；每天由值班人员对远程视频系统进行查看，主要查看现场办公卫生、人员到岗等情况，对于现场环境差，或者人员到岗不足的项目下整改通知，并附截图，督促整改。

5.要求项目部按时、准确上传自查表，并对只查表进行抽查，按照自查表进行现场检查，对于自查表存在虚报的行为处理，并对甲方进行回访。

6.项目资料的盖章，贯穿整个项目服务过程，核查资料是否规范，对于规范资料进行盖章。

7.每年定期组织监理人员培训，主要按照行业要求及项目部反馈意见制定培训计划，增强项目人员专业性。8.定期举行总监例会，组织学习本月行业发布重要文件，交流项目管理经验，对公司，部门重点事宜进行安排。9.对于竣工验收的项目，要求项目部按照公司回收资料目录进行整理，交至监理服务部，监理服务部核查后进行装订。

2017年1月29日

第三篇：入区项目汇报(ppt)主要内容

项目入区汇报材料主要内容

一、项目概况及投资各方分析

1、项目主体；

2、投资方基本情况（包括投资方的主营业务，近三年的盈利状况，是否为上市公司，是否为世界500强排名或行业领先，科技类企业可重点介绍投资方的科技研发力量，以及是否拥有自主知识产权等内容）；

3、项目投资情况：总额、分期投资、注册资金

4、项目用地情况：拟占地面积、拟建规模

5、项目建设内容与建设目标

二、项目（入区后）建设和产品情况分析

1、产品及技术特点；

2、产品应用领域；

3、产品市场前景（或市场占有量，竞争对手情况）；

4、扩大再生产及原产地；

5、研发与生产比例；

6、在产业链上地位与作用

三、项目建设内容与规模

1、基本建设项目（主要建筑说明）

2、规划用地情况

3、建设平面图（初步设计示意图）

四、项目总投资及资金来源

1、项目总投资估算

2、项目资金来源及筹措方式

3、项目资金分期到位时间

五、项目经济效益及风险分析

1、市场风险分析；

2、产量及产值预测；

3、税收测算；

4、远期效益预测（投资回收期）；

5、风险预测

六、环境影响分析

1、设备及工艺流程；

2、环保部门意见；

3、环评工作计划

七、基础设施及能源用量情况分析

1、基本要求：水、电、气、热等基础设施能源用量情况；

2、对周围环境有无特殊要求

八、项目入区计划及建设计划

1、公司设立计划配合部门；

2、地址变更计划配合部门；

3、土地合同及规划方案配合部门；

4、开工时间配合部门；

5、竣工时间配合部门；

6、投产时间配合部门。

九、项目方需求

1、项目方用地需求

2、项目方税收政策扶持或资金补贴申请等需求

3、项目方公租房、人才引进等其他方面的需求年9月16日2011

第四篇：工业项目入区协议书(样本-确定稿

_______________________项目投资协议书

(延庆县工业项目投资协议书试行本)

甲方：___________________________

乙方：___________________________

为实现优势互补，促进双方共同发展，遵照有关法律、法规，经双方平等、友好协商，就乙方进入____________开发区(基地)投资经营事宜达成如下协议：

第一部分项目基本内容

第一条项目（企业）名称：________________ __；项目选址位于________________。

第二条项目主要建设内容：___________________；项目建设规模：项目建成投产后达到_________年生产能力。

第三条项目总投资：______万元，其中固定资产投资______万元。

第四条项目经济效益：达产后实现年销售收入______万元，年创税______万元，吸纳劳动力就业___人。

第五条项目建设用地面积_____亩，建筑面积_____平方米。项目建筑密度、容积率、绿化率、水耗、能耗、环保等各项指标要求以项目可行性研究报告（附件1）确定的数据为准。

第六条项目建设用地价格为_____万元/亩,共计_____万元，土地使用期限为____年。（备注:用地价格暂时确定不了的，以国有土地出让（转让）合同价格为准）

第七条项目于___年___月___日前开工，于___年___-1-

月___日前竣工投产。

第二部分甲方的权利和义务

第八条甲方按照开发区（基地）企业管理制度对企业进行管理和服务。

第九条甲方积极帮助乙方争取北京市有关扶持政策，同时向乙方兑现延庆县有关扶持政策。自项目建成投产纳税起，甲方参照该项目实际形成的增值税县财政留成部分（增值税纳税总额的____%）的____%、所得税县财政留成部分（所得税纳税总额的____%）的____%，给予乙方连续____年扶持奖励。第十条乙方取得国有土地使用权证后，甲方按_____

万元/亩给予乙方一次性扶持奖励，共计_____万元。

第十一条乙方超过协议约定的开工建设日期满一年，已经开工建设的土地面积占应开工建设总面积不足三分之一，或投资额占总投资额（不含出让金）不足25%，且未经市、县人民政府国土资源行政主管部门同意，中止开发建设连续满一年以上的，甲方上报土地行政管理部门按有关规定征收土地闲置费。乙方满两年未开工建设的，甲方上报土地行政管理部门依法无偿收回土地使用权。但因不可抗力或乙方之外的客观原因造成的除外。

第十二条甲方协助乙方办理公司设立登记等相关手

续，并负责协调土地行政管理部门签订土地出让（转让）合同、办理土地有偿使用手续。

第十三条甲方协助项目所在地的相关部门，向乙方提供有关的基础设施条件。

第三部分乙方的权利和义务

第十四条乙方须在协议签订之日起三十日内开始在延庆县办理注册。第十五条乙方承诺：项目投资规模达到本协议第三条约定。项目投产后第___年全部达产。其中第一年实现达产率___%以上，实现年销售收入不低于______万元，年创税不低于______万元；第二年实现达产率___%以上，实现年销售收入不低于______万元，年创税不低于______万元；全部达产后实现年销售收入不低于______万元，年创税不低于

______万元。（备注：项目投产后全部达产年限原则上不超过三年）

第十六条乙方在按期投产、照章纳税的前提下，有权依据本协议第九条约定享受扶持奖励政策,扶持奖励资金需用于企业扩大再生产（经营）。但如果乙方达不到本协议第十五条约定，不能享受本协议第九条约定的扶持奖励政策。

第十七条项目全部达产后连续三年未达到本协议第十五条关于“全部达产后实现年销售收入不低于______万元，年创税不低于______万元”约定时，乙方向甲方返还第十条约定的扶持奖励资金共计_____万元。

第十八条乙方要按期向甲方及有关部门报送财务及

生产经营报表并保证其全面、真实、准确。

第十九条乙方投产后项目建筑密度、容积率、绿化率、水耗、能耗、环保等各项指标，须符合《延庆县工业项目准入标准》（延政办发„2010‟117号）有关规定和要求。乙方在同等条件下应优先吸纳本地劳动力就业，项目全部达产后吸纳本地劳动力就业人数应达到总就业人数的______%。

第四部分协议生效及违约责任

第二十条双方应该严格履行本协议之约定。如一方构成违约，守约方有权要求违约方在____日内履行本协议约定的主要义务，否则守约方有权终止本协议。由此造成守约方损失的，全部由违约方承担。

第二十一条本协议书一式四份，甲乙双方各执两份，自双方盖章并由法定代表人或委托代理人签字之日起生效。

第二十二条本协议书未尽事宜，双方本着精诚合作、互惠互利的原则，共同协商解决。同时,另行签订______________________________________等补充协议。

第五部分附件

第二十三条经甲乙双方确认：下列附件真实有效，为本协议书不可分割的一部分，与本协议书具有同等法律效力。

（1）《__________项目建议书》或《可行性研究报告》

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法人代表（委托代理人）：法人代表（委托代理人）：

签约时间：____年____月____日

签约地点：________________

第五篇：创建中医药服务示范区工作自查报告

甘州区火车站社区卫生服务中心 关于创建中医工作示范区的自查报告

按照《甘肃省中医工作先进和示范（县）区评审细则》、《甘州区创建甘肃省中医工作示范区建设规划和实施方案》、甘州区卫生局《关于加快全区中医药服务工作的实施意见》（甘区卫发【2011】232号）的相关要求，对创建甘肃省中医工作先进和示范（县）区的工作情况进行了认真的梳理、归纳、自查、总结，现将我中心创建甘肃省中医工作先进和示范（县）区的自查工作情况汇报如下：

一、中医科室设置已完善

我中心执业中医师所占执业医师的比例为30%，其中中医3人。所藏中草药分别为375味，中成药分别为96种。已设有中药房、煎药室、中医诊室、康复理疗室等，中医科室在治疗慢性病、老年病方面如高血压、冠心病、糖尿病等均取得较好的疗效，康复理疗室开展了针灸、推拿、拔罐、中药塌渍，中药熏洗、牵引等诊疗项目。解决了患者多年来看病难，看病贵的问题，受到居民中赞誉，已经形成浓厚中医康复氛围。

二、中医药特色凸显，仍需发掘和提高。

我中心於2007年建成颈腰椎科、风湿科、中医正骨三个市级中医药重点专科，中医特色优势明显，传统中医疗法和中药利用率大幅提升。自开展创建中医药特色社区卫生服务示范区的工作以来，在应用中医药和适宜技术治疗居民常见病、慢性病尤其部分慢性疑难杂症方面发挥了重要作用，在治疗上我们运用中医药疗法或者中西医结合疗法，积极动员患者运用中医药治疗、预防各种慢性病。同时在应用中医理论开展健康教育、制定具体有中医药特色的健康教育处方等方面作了有益的尝试。积极组织举办健康教育讲座、订阅健康教育杂志、出刊健康教育橱窗、印发健康教育入户宣传资料、添置健教设备，使中医药健教工作真正落到实处。

今年我中心开展具有中医特色的健康教育4场次，发放健康教育处方20356余份，收到了较好的社会效益，居民的保健意识明显增强，参加健康运动和健康教育积极性显著提高，而且我们的工作受到居民的理解和支持。

三、中医规范诊疗，提升中医药综合服务水平

做好中医药社区卫生服务，必须做到规范诊疗。我中心对门诊和住院中医病历书写的规范性，中医治疗经验和适宜技术应用进行文字总结等问题制定了严格、系统的要求。中医药参与诊疗比较鲜明，体现了辨证论治、理法方药。其次，加强中医队伍规范化服务能力的培养，需要建立和培养一支具有中医特色明显、技术过硬、服务全面的高素质中医药团队。中心负责人高度重视这项工作，在中医药服务工作中成立了专门的工作领导小组，中心主任邢东为组长，中心副主任刘云为副组长，专门负责此工作，把它纳入重要议事日程上，充分发挥中心现有中医技术力量，并分批送出中心人员进行专业知识及相关技术的培训，加以提高和完善综合服务水平，使其在之后的日常工作中明确职责，落实工作，充分发挥中医药“廉、简、便、验”传统优势以及我们在治疗慢性疑难杂症方面技术优势，以满足居民对中医药日益增长的需求。

四、推广中医药技术，使中医药特色社区服务能持续、健康的开展

中医药数千年来在治病防病方面发挥着重要的作用，尤其在慢性疑难杂症、残疾康复、养生保健和健康教育方面优势凸显，难以替代，越来越受到居民认可和喜爱。因此，我们要有发展眼光，看到其长处和优势，看到发挥中医药和适宜技术在治疗、康复、健教等方面的重要作用。同时我们也应看到，目前我们中医队伍还不健全，技术不够全面，整体素质不高，在开展高品位的中医药特色社区卫生服务方面与居民的需求，还存在着相当差距。因此着手组建和培养一支高素质、技术过硬的中医团队是当务之急，这是今后相当一段时间内工作的重点。

我们将继续按照《甘肃省中医工作先进和示范（县）区评审细则》、《甘州区创建甘肃省中医工作示范区建设规划和实施方案》、甘州区卫生局《关于加快全区中医药服务工作的实施意见》的要求和部署，进行自查，对发现的问题，积极制定整改措施并落实，确保创建成功。同时，我们要时刻谨记，创建不是目的，只是新任务的起点。在今后的工作，我们要中立足当前，长期规划，继续改进、完善中医药和适宜技术服务流程，开展规范化中医药服务，发挥中医药在为居民防病治病和健康保健中的重要作用，使中医药特色社区服务能持续、健康的开展，使中医药走进社区，扎根社区，服务社区，花开社区，使中医药特色发扬光大。

火车站社区卫生服务中心

二〇一二年九月九日