社区管理手册

第一篇：社区管理手册

社 区 中 心 管 理 手 册

内蒙古左邻右舍社区便民有限公司

目录

第一章 左邻右舍公司简介.............................................3 第二章 左邻右舍社区中心行政管理制度.................................4

一、社区中心员工守则............................................4

二、社区中心考勤制度............................................4

（一）总则......................................................4

（二）定义......................................................5

（三）工作时间..................................................5

（四）请假......................................................5

（五）考勤管理..................................................6 第三章 社区中心值班制度............................................7 第四章 社区中心例会制度.............................................7 第五章 社区中心卫生及用品管理规范..................................10

一、社区中心卫生管理规范.......................................10

二、社区用品管理规范...........................................10

三、办公用品的保管.............................................11

四、社区电话的保管.............................................11

五、社区中心器材的保管.........................................12 第六章 社区电话使用管理............................................12

一、目的.......................................................12

二、使用范围...................................................12

三、电话使用规定...............................................12 第七章 处罚条例....................................................13

一、处罚方式...................................................13

二、处罚权限...................................................14

三、处罚细则...................................................14

四、处罚实施...................................................19 第七章 考核制度....................................................20

一、总 则....................................................20

二、考核办法...................................................20

三、考核要求...................................................20

第一章 左邻右舍公司简介

左邻右舍公司简介

内蒙古左邻右舍社区便民服务有限公司是上海琪沃投资管理有限公司的控股子公司。自2012年以来公司按照国务院办公厅《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》的精神，一直致力于社区服务研究，并结合国内社区O2O现状，推出了独有的社区平台型“互联网+”的服务模式。

公司以社区为基本单元，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求，提高社区居民生活质量为目标，在政府主导与支持下，逐步完善社区服务体系。

公司本着“以人为本，服务居民，和谐共处，回馈社会”的宗旨，通过建设线下一站式便民服务中心，结合三网融合、APP、《左邻右舍》杂志等互动手段，不断推动社区信息化建设，增强社区服务活力和服务能力。始终把实现好维护好发展好社区居民的根本利益放在首位，造福居民。

公司力争在2018年成为内蒙古第一家以社区服务为主业的挂牌上市企业。

企业愿景（COMPANY VISION）

企业愿景：成为全球最有价值，最和谐的社区便民服务平台 企业使命：搭建优质平台，服务千家万户

企业宗旨：以人为本，服务居民，和谐共处，回馈社会

第二章 左邻右舍社区中心行政管理制度

一、社区中心员工守则

1、遵守国家法规、法令，遵守公司各项管理规章制度，自觉维护公司利益。

2、切实服务上级领导的工作安排和调配，不得随意拖延、拒绝或终止工作。

3、敬业爱岗，尽职尽责、勤奋进取。

4、团结协作，发扬团队精神，主动协助其他同事工作，建立良好的合作关系。

5、待人接物热情有礼，着装仪表整洁大方，为客户提供文明、优质、高效的服务。

6、爱护公共财物，自觉维护良好的办公环境，保持统一规范的办公秩序。

7、严格保守公司机密，不得向外界透漏有关公司或项目机密。

8、以公司利益为重，不得做任何有损公司及客户利益的事情。

9、讲求诚信，信守承诺，严禁向客户承诺有关本项目不详、不实事宜。

10、时刻注意自身的素质修养，努力学习，不断提高业务技能和服务质量。

二、社区中心考勤制度

（一）总则

1、为保证各中心正常工作秩序，加强员工考勤管理，特制定本 4

制度。

2、本制度使用于社区管理中心全体人员。

（二）定义

3、迟到：是指因私人原因而导致不能按规定时间上班的行为。

4、早退：是指因私人原因，无办理请假手续而在下班时间到来之前擅自离开工作岗位的行为。

5、擅离职守：是指在工作时间未经批准而擅自离开工作岗位的行为。

6、旷工：是指因私人原因且未经请假而擅自不来上班的行为。

（三）工作时间

7、社区中心实行每日8小时工作制，由社区领导根据实际情况具体排班。

8、社区中心原则不实行调休，如果调休需经社区领导同意并在行政部进行备案，时间一般安排周一至周五，六日不做调休。未经批准擅自调休者，视为旷工。

9、如遇节假日、推广或促销活动等情况，由社区领导视具体情况调整上下班时间及休息安排。

（四）请假

10、病假：病假应在第一时间通知社区领导，以便安排工作，事后需提供正规医院病历、病假条；未能提供证明的，按事假处理。如若身体不适，需于早晨7∶00前打电话向社区领导请示批准，并委托职务代理人代为填写病假单。如果由于代理人疏忽遗忘造成未及时将病假申请报备给公司管理部门，则按事假处理，但不追究代理人责 5

任。连续病假二天以上者需向管理部门出示病假单。每月请病假次数至多不超过三回，超过者按事假论处。

11、事假：事假须提前1天提交书面申请，由社区领导审批核准报行政；事假不足半天者按半天计；未提前申请事假，按双倍事假处理；员工每月事假以半天为下限，3天为上限。

12、凡外出人员，在外出之前须填写“外出登记表”，并由社区领导签字确认方可外出（若社区领导不在现场，需电话告知）；返回时，须注明返回时间。严禁工作时间外出办私事，擅自离岗视为旷工。

13、事假扣除当月工资；病假不扣除工资，但需要提供正规医院开具的证明。

14、私自调班、调休按旷工计算。

（五）考勤管理

15、门店实行上、下班打卡制，不得迟到、早退，无故缺勤、离岗。因公事不能及时打卡，应提前向主管领导审批考勤单，得到批准后按报行政部备案。

16、迟到3次按旷工1次计算；迟到超过1小时按旷工1次计算。

17、早退3次按旷工1次计算；早退超过1小时按旷工1次计算。

18、擅离职守3次按旷工1次计算；擅离职守超过1小时按旷工1次计算。

19、旷工不到半天者按旷工半天处理，不到1天者按1天处理；1个月内旷工3次或者连续旷工2次者，视为严重违反公司规章制度。

有关考勤管理的处罚措施参见《公司处罚条例》

第三章

社区中心值班制度

1、门店每日安排1人值班，值班人员及工作时间由社区主任根据项目实际情况具体确定。

2、若值班期间有客户来访，值班人员应自觉顺延下班时间，直至客户离去。值班人员不得以下班时间作为怠慢客户的理由。

3、值班时间视为正常上班时间，值班人员在值班时间内必须遵守正常工作时间的一切规章制度。

4、值班人员在值班期间须做好详细的来客登记与电话接听记录。

5、值班人员须注意防火、防盗，保障门店所有物品和用电的安全，并做好记录。

6、值班人员不得随意前往办公区，如遇紧急情况须及时汇报社区主任，并请求处理指示。

7、值班人员在值班期间不准接待私客，不得私用公司电话。

8、值班人员晚上下班前，必须检查并关好所有电器开关、整理好办公室资料后离开。

9、轮值安排不得随意变动，如有特殊原因需要改动，须报社区领导批准。

10、社区领导应做好值班期间的监督检查工作，确保值班期间的正常工作秩序。

第四章 社区中心例会制度

为保证门店工作的顺利进行，充分提高工作效率，确保快速的信息平台作业与灵活务实的策略调整机制，特制定本制度。

1、社区中心的例会分为日例会、周例会、月例会、推广会及其

他必要的会议。

2、日例会指门店每日定时召开的工作会议。

时间：每天14:30-15:00（视情况具体安排）

地点：各门店

主持：社区主任

出席人：社区全体顾问（正在接待的客户的顾问除外）.会议主题：

（1）检查顾问的仪容仪表、出勤情况。

（2）通报前一天业务情况。

（3）布置当日工作重点，强调注意事项。

3、周例会是指社区中心每周定期召开的工作会议。

时间：每周一

地点：各门店（视情况具体安排）

主持人：社区主任

出席人：社区全体顾问

会议主题：

（1）总结本周工作情况，安排下周工作计划。

（2）对本周工作进行总结分析，包括客户跟进、特殊个案分析、客户反馈，并提出合理化建议。

（3）讨论本周工作过程中存在的问题，并提出合理化建议。

（4）布置下周工作计划，传达公司的各项工作布置。

（5）提交工作报表。

（6）进行相关政策法规、法律文件、接待技巧等的培训

4、月例会是指社区中心每月定期召开的工作总结大会。

时间：由各社区视具体情况统一安排。

地点：公司会议室。

主持人：社区中心副总

出席人：社区中心全体人员。

会议主题：

（1）总结当月工作情况，分析探讨当月存在的问题。

（2）分享心得，并对服务优秀人员进行表彰。

（3）对各门店做出突出贡献的人员进行表彰。

（4）落后的人员进行检讨总结。

（5）提交月度工作总结及工作计划，布置下月度工作重点及计划。

5、例会相关制度

（1）社区中心总经理，社区主任，公司上级领导可根据实际需要组织召开工作例会。

（2）工作例会必须专备会议记录簿，由会议主持人指定人员认真记录会议纪要。

（3）各级例会坚持考勤制度，无特殊原因不得请假。因特殊原因不能参加的，应事先办理请假程序，否则视为旷工。无故不参加例会的，根据公司相关规定进行惩处。

（4）与会人员应遵守会议纪律，开会期间手机一律改为震动。会议中途不得接打电话，无故离席，不得大声喧哗，不得无故早退。

（5）对无故不参加工作例会、不了解相关内容而出现的违规、违纪事件，公司将按有关规定严肃处理。

第五章 社区中心卫生及用品管理规范

一、社区中心卫生管理规范

为维护社区现场的良好形象，保持良好的工作环境，促进门店工作的顺利进行，特制订本制度。

（1）社区工作人员均有义务保证其干净整洁，达到五净、三齐、两无的标准：

1）五净即：地面净、办公家具净、门窗净、道具净、墙壁净。2）三齐即：室内总体布局整齐、物品摆放整齐、工作资料存放整齐。

3）两无即：无污迹斑点、无杂乱无品。

（2）办公区域及公共区域的清洁均由各门店工作人员自行负责。

（3）每天工作后，所有案场工作人员均应做好各自办公区域内的清洁卫生，并达到以下标准：

1）保持各自办公桌椅、及前台的干净与整洁。

2）私人物品统一放置到抽屉或其他隐蔽位置，并保持清洁整齐。3）个人资料一律放入个人抽屉并妥善保管。4）社区公共设施的清洁和维护要随时打扫。

5）社区每月进行一次全面大扫除，由社区主任根据实际情况组织实施，所有门店人员均应积极参加。（每月的第一个周六为大扫日）

二、社区用品管理规范

（1）为了合理利用资源，杜绝浪费及维护正常办公秩序，根据社区中心的具体情况特制订本制度。

（2）办公用品的领用以履行节约、管理合理、满足工作需求为原则。

（3）个人领取办公用品，应填写“办公用品领用单”并签字。(4)所有员工都有责任和义务保管、爱护公司财务，小心使用，不得随意破坏和浪费。对于一些固定放置用品，未经社区主任允许，不得擅自搬动。

(5)所有公物、设备一律不得私自借用。因工作需要而借用时，填写“办公用品借用单”，经社区主任批准后方可借用。

(6)物品自然损耗，需及时上报；属个人原因损坏或丢失，需照价赔偿。因物品自然损耗而领用物品时，须先将旧物品上交，再领取新的物资。

三、办公用品的保管

（1）为做到门店申领物品发放管理有序，及时调整领取物品数量，行政专员须每周进行物品盘点，并填写“社区中心用品盘点表”。

（2）门店员工因调、离职而离开案场，应向行政专员上交所领取的各类销售用品，并填写“物品移交清单”，双方交接签收。

四、社区电话的保管

（3）门店电话做为对外来联系业务及信息沟通的工具，使用必须为工作需要。

（4）一般情况下，不允许在工作时间内打私人电话。如有急事，要尽可能简短，不能超过3分钟。

（5）长途电话是为了便于联系外地客户而设置，应在节约的原则下进行使用，通话要做到长话短说，达到目的即可。

（6）使用门店电话拨打长途电话时，打电话人应做好登记记录。

（7）不得随意将门店电话借与他人使用。如来访客户需要借用案场电话，须经社区主任批准。

五、社区中心器材的保管

（8）门店计算机及软件由社区主任指定专人管理，并负责维护和升级。

（9）社区中心全体员工都应正确掌握计算机的基本操作和软件的正常使用。

（10）未经管理人员同意，外来光盘等不得在计算机上使用，以免带来病毒。

（11）管理软件没有使用权限，未经许可不得越权实用软件。

第六章 社区电话使用管理

一、目的

为了进一步规范服务标准，树立良好的企业形象；为保证与客户沟通渠道的畅通，确保信息的及时传递，提高服务效率，减少呼损率，特制订公司客户服务热线使用管理制度。

二、使用范围

本制度适用公司所有员工。

三、电话使用规定

（一）电话用于客户咨询、投诉及特殊事项处理时来话，为保证通讯道路不受阻塞，禁止在任何时间以任何理由外拨。

（二）杜绝电话无人接听，正常工作时间为周一至周日上午08:30—下午19:30；

（三）如发现客户服务电话长久未有来电时，应及时拨测，检查电话线路是否正常，如线路发生故障，应及时与技术部联系及时修复，并填写故障记录单，记录故障原因及故障时间等重要信息。

（四）工作时间内的来电，都应该详细记录来电事项及内容，非工作时间不方便记录的重要来电，应该在事后补充记录，以争取每通客户来电都有记录可寻。

（五）电话必须安排专人负责接听，该接听人员如遇请假、辞职、电话转接至个人移动电话后到达无信号区域等特殊情况时，应及时交接给工作代办人，不能因为个人原因造成电话呼损。

（六）爱护电话设备，未经上级审核同意，禁止私自乱接分机。

（七）电话接听结束后，需将话机放好，以免影响正常接入。

（八）在接听服务电话时，需使用电话服务规范用语，对客户的咨询、投诉等事项耐心积极，接听中礼貌文明、面带微笑。

（九）在电话接听过程中，如因特殊情况通话时间过长，应请求客户谅解，用另外一部电话立即回复客户，避免通话时间过长影响其他客户的电话接入。

第七章 处罚条例

为加强社区中心管理工作，严肃社区现场的工作纪律，提高员工的服务意识，特定此条例。

一、处罚方式

1、对不能达到岗位职责要求，或违反各项管理制度的员工，社区中心有权予以处罚。

2、处罚方式有经济处罚和行政处分两种。

3、经济处罚为罚款。

4、行政处分分为：警告、申诫、记小过、记大过、降级、解除劳动合同

5、以上两种处罚可分别施行，也可合并施行。

二、处罚权限

1、经济处罚由社区主任审批后执行。

2、行政处分由社区中心副总提出处罚意见，通过公司人事行政部核定后执行。

三、处罚细则

1、员工有下列情节之一者，给予50元/次的经济处罚；情节严重的根据实际情况，给予100-500元得罚款。

（1）上班迟到、早退者。

（2）由于个人原因上下班不打卡。

（3）外出不报备者。

（4）仪容仪表不符合案场规定者。

（5）在门店大声叫喊或扰乱秩序者。

（6）不使用文明用语，说脏话、粗话者。

（7）开会或培训无故缺席或迟到者。

（8）工作时间闲聊或做与工作无关的事情者。

（9）工作时间在接待大厅进食者。

（10）在禁烟区、接待大厅等公共区域内吸烟者。

（11）随地吐痰或乱扔杂物，破坏环境卫生者。

（12）工作时间因精神状态不佳而影响工作者。

（13）不服从上级的指挥与监督者。

（14）不及时接听电话，态度相对随便并且又不尊重的言语者。

（15）接听来电语气生硬，吐字不清晰，不及时填写来电登记表者。

（16）来电所找人员不在时，接听电话者不做记录、不转告者。

（17）服务态度不佳，引起客户不满意。

（19）不及时填写来访登记表，填写内容不详实、不完整者。

（20）工作表单等相关资料填写错误或填写不规范者。

（21）在履行工作职责时，遇到危机事件或不正常情况不及时向主管领导汇报。

（22）未能及时传达、执行公司下发的文件者。

（23）下班后所辖区域门窗未关，电器（电脑）电源未切断者。

（24）不自觉维护门店及办公卫生环境，情节严重者。

（25）未按门店制定位置，随意摆放物品或杂物者。

（26）不按公司规定执行办公用品、培训制度和相关不服从制度要求者。

2、员工有下列情形之一者，给予警告处分，同时给予经济处罚，罚款200元。如造成损失者，应承担赔偿责任。(1)擅离职守者。

（2）消极怠工者。

（3）妨碍工作秩序，经劝告不改正者。

（4）不能按时完成工作任务，且不及时上报，阻碍正常工作者。

（5）因管理、监督部不力，影响工作的正常开展者。

（6）接待时态度冷淡，擅自减少服务流程者。

（7）因工作失误而引起客户不满并投诉者。

（8）不妥善保管客户资料，不慎遗失客户资料者。（责任不明确，都进行处罚）

（9）私自动用或损坏案场的消防安全设备者。

（10）伪造病假证明或无病谎开病假证明着。

（11）对客户委办事宜处理草率或任意搁置不办者。

（12）未经主管领导同意擅自答应客户要求者。

（14）未经许可，在案场计算机上私自安装、使用外来软件者。

（15）计算机设备发生故障私自拆卸计算机者。

（16）工作时间内浏览与工作无关的网站，网上聊天、打游戏或利用计算机听音乐、看电影。

（17）私自将公司文件资料或其他物品带出公司者。

（18）1个月内经济处罚3次（含）以上者。

3、员工有下列情节之一者，给予申诫处分，同时给予经济处罚，罚款300元。造成损失者，应承担赔偿责任。

（1）故意损坏公司财物者。

（2）主管领导管理不力，不能有效监督、开展工作或解决投诉者。

（3）对客户有虚构、夸大、不实的承诺，且尚未造成损坏者。

（4）对投诉事实拒不承认。

（5）修改案场计算机系统设置，造成计算机系统无法正常运行者。

（6）私自插拔计算机内部线缆，导致硬件设备损毁者。

（7）未经允许，私配案场钥匙（大门、办公室、文件柜等）者。

（8）泄露公司秘密事项，但采取补救措施，尚未造成损坏者。

（9）年度内警告2次以上者。

4、员工有下列情节之一者，给予记小过处分，同时给予经济处罚，罚款500元。如造成损失者，应承担赔偿责任。

（1）醉酒上班者。

（2）1个月内迟到、早退5次者。

（3）因工作失误而引起客户不满、投诉，造成客户及公司损失，情节轻微者。

（4）对客户有虚构、夸大、不实的承诺，且已造成损害者。

（5）因指挥、监督不力而影响公司形象，并造成事故情节较重者。

（6）不服从主任合理指导，屡教不改者（1个月内超过3次）

（7）不服从上级领导工作安排及工作调动者。

（8）对能够预防的事故不积极采取预防措施，致使公司利益受到较轻损失者。

（9）泄露公司秘密事项对公司利益造成损害者。

（10）年度内累计申诫2次或警告3次者。

5、员工有下列情节之一者，给予降级处分：

（1）未能胜任岗位职责或严重违反公司规定者。

（2）季度考评分在60分以下者。

（3）年内累计记小过2次者。

6、员工有下列情节之一者，视为严重违反规章制度，公司有权解除劳动合同：

（1）试用期期间被证明不符合录用条件或能力较差、表现不佳而不能保质保量完成工作任务者。

（2）月累计旷工3天以上或全年累计旷工达3天以上者。

（3）工作能力明显不适应本职工作需求者。

（4）不服从公司或主任工作安排者。

（5）年度内累计记大过2次者。

7、员工有下列情节之一者，视为严重违反规章制度，公司有权解除劳动合同；情节严重的追究其引起的经济损失，并视情节移交司法机关处理：

（1）对公司有严重的欺骗行为者。

（2）玩忽职守，致使公司蒙受重大经济损失者。

（3）对同事或主任恶意攻击或诬陷、伪证、制造事端者。

（4）对同事或主任暴力威胁、恐吓、妨碍团体秩序者。

（5）辱骂、殴打客户，对投诉客户进行打击报复者。

（6）盗用或随便向外人泄露口令，窃取公司信息资料者。

（7）泄露公司机密事项，已对公司利益造成严重损害者。

（8）伪造、编造或盗用公司引信，签字，严重损害公司利益者。

（9）主动向客户索要礼品、钱款、财物者。

（10）假公济私、滥用职权、肆意挥霍公司财产造成较大经济损失者。

（11）偷盗、侵占同事或公司财物经查实者。

（12）在执行公务和对外交往中收取回扣、索贿、受贿者。

（13）在公司内煽动怠工或罢工者。

（14）造谣惑众诋毁项目、公司形象者。

（15）私自携带公司机密资料离开工作场地，造成公司严重损失者。

（16）利用公司网络及办公自动化系统窃取或泄漏公司资料，造成公司严重损失者。

（17）在职期间受治安拘留，经查确有违法行为者。

（18）对员工的正常申诉进行打击报复，经查实情节严重者。

（19）未经许可兼任其他职务或兼营与本公司同类业务者。

（20）参加非法组织、经劝告不改者。

（21）严重违反公司各项规章管理制度者。

9、员工被处罚时，根据其主管领导的责任大小，给予主管领导相应的责任处罚。

四、处罚实施

1、社区主任必须对下属人员违规行为的处罚管理负责；发现员工有违规行为时，社区主任可提出处罚措施，报主管副总审批；主管副总发现则直接做出决定。

2、行政专员发现员工的违规行为而其他主管领导未发现，行政专员必须及时把情况反应给主管副总，经审批后作出处罚；若发现部门领导有违纪行为，行政专员有权对主管领导的违规行为做出处罚建议，上报主管副总副总审批。

3、行政专员接到办理处罚手续的通知后，属经济处罚的开据“经济处罚单”，并写明违纪情况，经主管副总或社区主任签字审批，当事人签字确认；当事人收到罚单后，直接将罚款交至行政专员处，纳入部门活动基金。

4、警告及以上的行政处罚由行政专员填写“奖惩申报单”，社区主任审核确认后上报主管副总，由行政专员依据处理结果，在公司公布，同时执行相应处罚。

5、若处罚的违规事项在公司其他管理制度中已另有规定的，则违纪者只接受一次处罚。

第七章 考核制度

一、总

则

1、为了公正、客观、科学的评论员工的工作能力、工作态度、工作业绩，完善激励机制，特制订本制度。

2、本制度不包括对社区中心副总的考评管理，社区中心副总的考评管理由公司另行规定。

3、本制度使用于除社区中心副总以外的社区所有员工。

二、考核办法

4、社区中心考评实行主任考评、上级领导复合制。

5、社区中心考评分为季度考评和年度考评。季度考评时间为每一季度最后一个月的25-30日。

6、考评具体内容依据岗位有所不同。普通员工的考评见附表1“普通员工绩效考核评估表；”主任的考评见附表2“管理人员绩效考核评估表”。

7、考评采用评分制，每项的考评分值参见附表1，附表2.三、考核要求

8、员工本人应本着实事求是的原则，对自己的工作行为表现给予客观、公正的评价。

9、上级主管应本着客观，公正的原则，根据考评内容给予正确的评分，不可带有个人偏见和私心。考评方法分为日常观察、面谈、员工调查等。

10、考评成绩作为员工晋升、加薪、奖惩的依据，所有员工均应认真对待。

11、考评人员应注意保密制度，考评结果未经社区中心副总评定，决不允许泄露。

12、社区中心考评作为公司人事考评的重要组成部分。考评结束后，各级主任应将考评表交与行政专员，社区中心行政专员应于考评结束后7个工作日内将考核评估表做根据。

内蒙古左邻右舍社区便民有限公司 2015年9月29日

附件：电话接听的规范用语

附件：

客服电话接听的规范用语

一、开头语以及问候语

1、问候语：“您好！这里是内蒙古左邻右舍社区便民有限公司，请问有什么可以帮到您的？”要显的热情、主动，尽量用上扬的语调。避免：有气无力；

2、在聆听好客户对需要服务事项的整个过程之后，客服员要主动向客户询问姓氏：“请问先生（小姐）您贵姓（怎么称呼）？”在了解到客户的姓氏之后在与客户的沟通中加上姓：张先生（小姐），如此以示对客户的尊重与礼貌。

避免：“这位先生（小姐）”，如此无视客户的姓氏；

3、在遇到客户的姓氏比较特殊时，要尽量的少称呼其姓氏。如：一客户姓“苟”，客服员在服务的过程中有过几次的“苟先生（小姐）”的称呼以示尊重就足矣，不要每说一两句话就一个“苟先生（小姐）”，或者说不要强调客户的姓氏，以免客户误解为你是在有意识的取笑客户姓氏的谐音。

避免：反复多次而且特别强调谐音不雅的姓氏来称呼客户，如：反复称“吕（驴）先生（小姐）”，每说几句话就重复称呼；

4、遇到无声电话时：（按照正常的问候语来问候接听，当对方没有任何反应时）“您好！请问有什么可以帮助您？”稍停10秒还是无声，“您好，请问有什么需要我帮助您？”稍停10秒，对方无反映，则说：“对不起，您的电话没有声音，请您换一部电话再次打来，好

吗？再见！”再稍停5秒，挂机。

5、当客户的电话信号不良时：（按照正常的问候语来问候接听，当对方没有太大反应或断断续续的说话时）“很抱歉，您的电话信号不是很好，能否调整一下目前的信号？”等待10到20秒的时间看看信号是否恢复，如果信号还是不行的话就建议客户：“抱歉确实无法听到您的声音，请您换部电话再来电”；

要是有得到答复最好，在没有得到答复或是听不清答复的时候等待10秒后挂断。

6、客户临时走开不在话机前：（按照正常的问候语来问候接听，当客户没有反应但又能听到电话那头的说话声）这种情况说明客户在拨通电话后在等待的过程中（特别是座席排队）临时有事暂时离开，应该不会太久，客服员不要着急，更不要在电话里说：“能听到吗？能听到吗？”。在经约1分钟之后的等待还是没有人接听的话就可以挂断电话。

避免：没有人接听就立即收线。二、服务过程中

1、受到环境的影响（如在公共场所，有喧闹声、音乐声等），致使电话服务不能正常开展时：“xx先生（小姐），您身边的声音很响，我听不清您的说话，您看是否方便换个地方？”客户接受最好，如果不接受或者不方便使用话筒那么我们的客服员只能认真听。

2、遇到说话声音很轻的客户时：“xx先生（小姐），您的声音有点轻，我听的不是很清楚，您能稍微大点声吗？”，如遇到由于身体

状态不适的客户，我们一定要努力的去听，同时也要表示慰问和关心。

避免：“喂！您能大点声吗？我听不清楚您在讲什么。”（生硬）

3、客户使用方言时：“您好，我听不懂xx话（您的方言），请您使用普通话好吗？”，对于老者，不会使用普通话的要给予理解，尽可能抓住关键词或者请求客户让其身边讲普通话的人代为沟通。

5、遇到普通话不标准客户时：我们只能够仔细的聆听，最好在听过之后重复一次征求客户是不是这个意思。或者我们要求客户：“您慢点讲，不要急。我在听和记录。”来提醒客户我们听的有点不是很明白。

避免：对于本来就不是在讲方言的而是普通话不标准的或是带有地方色彩的普通话，我们千万不要说：“您能讲普通话吗？”，因为客户本来以为自己就是在讲普通话的呀。

6、客户抱怨、情绪激动时：不要打断客户说话，先让客户抱怨、发泄情绪，哪怕是客户激动的我们一句也没有听懂的情况之下也要做到这点。在客户讲话的间隙，我们要小心的插话：“很抱歉，我们给您带来不便，您刚刚的意思是说”再跟用户确认来电内容； 三、结束语

1、预计通话结束准备收线时：“请问您还有什么需要帮助的吗？”

2、当得到结束通话的信号时：“很高兴为您服务，再见！（欢迎下次来电）”

3、到要结束时客户突然又想起其他什么事或不明白的事需要解答时：“很乐意为您继续服务，您请讲！

第二篇：社区消防管理手册

社区消防组织建设规定

一、社区消防工作实行主要领导负责制。社区居委会主任是本辖区消防工作的主要负责人。

二、社区居民委员会应建立由居委会主任、社区民警、社区消防干事、物业管理单位、驻社区有关单位消防安全责任人或消防安全管理人及居民代表组成的社区防火安全委员会；社区防火安全委员会主任由居委会主任担任；社区防火安全委员会下设社区消防工作站，负责本社区消防工作的组织、督促、协调和管理。

三、社区防火安全委员会在街道办事处防火安全委员会的指导下，按照属地管理的原则，负责本辖区内除市区两级公安消防机构和公安派出所重点管理单位之外的其它单位和居民住宅的消防安全管理工作，协助公安消防机构和公安派出所管理辖区的消防重点单位，维护辖区消防安全环境。

社区消防业务建设规定

一、社区居委会设立专（兼）用的消防工作室（消防站），配备必要的办公用具。

二、社区应在对外办公大厅设立消防服务窗口，受理群众消防法律咨询服务、火灾隐患及消防违法违章举报等。

三、消防工作室（消防站）内应县挂张贴社区消防建设示意图、社区消防组织网络建设图和社区消防管理制度。

四、社区居委会应建立下列消防业务档案：

（一）社区消防基本情况档案；

（二）防火检查、巡查档案；

（三）辖区消防设施配备档案；

（四）消防宣传活动档案；

（五）消防会议记录档案；

（六）义务（志愿）消防站工作档案；

（七）辖区单位基本情况档案和辖区特殊家庭基本情况档案；

（八）签定《居民防火公约》档案；

（九）其他情况档案。社区防火安全委员会工作制度

一、按照街道办事处防火安全委员会的部署和安排，做好辖区的消防工作，维护辖区消防安全。

二、定期召开社区防火安全委员会会议，商讨有关社区消防工作的重大问题。

三、社区防火安全委员会应根据情况每年对成员进行调整。

四、定期组织开展社区内的消防安全检查。

五、评选、表彰社区消防工作先进单位和个人。

六、委员会主任应定期向委员会汇报社区消防安全工作情况、消防安全形势及有关决议落实情况，接受委员会监督。

社区消防站工作制度

一、按照社区防火安全委员会的部署和安排，做好辖区的日常消防工作，维护辖区消防安全。

二、成立社区义务消防巡逻队、义务消防队、消防服务队、消防宣传队等义务消防组织。

三、建立和完善消防档案，对辖区基本情况底数清，情况明。

四、对辖区非消防重点单位、居民住宅楼院及居民住户的消防安全进行检查、巡逻和消防安全提示，发现和纠正消防违章行为。

五、负责辖区公共消防设施、器材的维护保养，确保完整好用。

六、开展对辖区居民的消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传资料，为辖区特殊群体（老、弱、病、残等）和出租户提供消防安全服务。

七、辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打“119”火警电话报警，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，应协助公安派出所和消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。

社区防火安全委员会例会制度

一、社区防火安全委员会每月召开一次会议，遇有重大事项由委员会主任临时召集会议。

二、社区防火安全委员会会议由委员会主任召集、主持，会议情况应指定专人记录。

三、以下事项必须由社区消防安全委员会会议通过：

（一）社区消防工作计划、社区《居民防火公约》及其它消防安全管理措施的制定、发布；

（二）委员会成员人事变更；

（三）社区下属消防管理组织机构的设立、撤消，机构负责人的任免；

（四）评选、表彰社区消防工作先进单位和个人；

（五）其它社区消防工作重大事项。

四、社区消防工作重大事项经社区防火安全委员会会议通过之后，应及时向群众公开，接受群众监督。

社区防火检查制度

一、社区防火安全委员会对社区内单位的检查每月不少于一次。防火检查的主要内容包括：

（一）火灾隐患的整改及防范措施的落实情况；

（二）辖区单位、部位或场所施工、使用或开业前，有关消防审核、验收或者检查手续；

（三）单位消防安全管理制度的制定和落实情况；

（四）单位员工的消防宣传教育和消防培训情况；

（五）灭火器材的配备和维护情况；

（六）燃气、火源、电源的管理情况。

二、防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人应在检查记录上签名。

社区防火巡查制度

一、社区义务巡逻队建立每天消防巡查制度，对辖区进行经常性的消防安全巡查。巡查的内容包括：

（一）居民住宅楼院及居民住户有无火灾危险；

（二）住宅楼内固定消防设施是否完好；

（三）社区公共消防设施、器材是否完好；

（四）社区消防车通道或住宅楼疏散通道是否畅通；

（五）发生火灾及时报警，利用现有灭火器材，实施有效处置。

二、巡查应填写巡查记录，巡查人员应将巡查的内容、部位、频次及检

查发现的问题及处理措施进行记录，并在巡查记录上签名。

三、社区防火安全委员会主任每周应参加一次消防安全巡查。

社区消防安全警示制度

一、社区义务巡逻队在巡逻过程中采用沿路宣讲、向重点户宣讲等方式提醒辖区单位和居民注意消防安全。

二、社区消防站对辖区存在的消防安全隐患进行重点提醒，并定期张榜公布。

火灾隐患督促整改制度

一、对巡查、检查时发现问题社区消防站应及时督促整改，较大火灾隐患或解决不了的火灾隐患应及时上报辖区公安派出所或区公安消防大队查处。

二、建立火灾隐患公示制度，定期张榜公布辖区存在消防安全隐患的单位和家庭。

三、建立火灾隐患回访制度，社区防火安全委员会主任、社区消防干事每月走访存在隐患的单位和家庭，敦促有关单位和个人自觉遵守消防法律、法规，督促落实整改措施和安全防范措施。

社区消防宣传教育制度

一、建立社区消防宣传阵地，通过在社区内设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及在居民楼道设置消防警示牌等形式，营造社区消防宣传氛围。

二、社区消防站每月要组织一次社区居民广泛参与的消防宣传活动；每季度要对辖区列管单位从业人员进行一次消防教育，每半年要组织一次消防灭火和逃生演习。

三、加强学生放假期间的消防安全教育，并根据季节特点，定期向居民家庭发放消防宣传资料，提高群众消防安全意识。

四、按照上级统一部署，组织好本辖区每年一度的“119”消防宣传日活动。

五、定期组织群众到消防宣传教育基地参观，开展火场逃生演练，提高群众的消防素质。

六、社区消防站要定期组织消防管理人员、义务消防人员学习消防业务知识，提高消防业务技能。

社区特殊群体消防安全保障制度

一、社区防火安全委员会及其下属消防服务队应时刻关注社区特殊群体，研究制定专门措施保障其消防安全。

二、实行弱势群体登记制度和“一对一”帮扶制度，每个老、弱、病、残和出租户家庭指定专人挂钩服务。

三、定期上门为老、弱、病、残和出租户家庭提供消防安全服务，义务检修用火、用电、用气设备。

四、为弱势群体配备灭火器材、呼救通信器材，并提供维护保养服务。

五、加强对弱势群体家庭周边的每日安全巡查，及时发现和处置异常情况。

六、由义务消防队专门制订老、弱、病、残和孤寡老人家庭火灾处置预案，适时演练。

社区公共消防设施、器材管理制度

1、社区公共消防设施、器材由社区消防干事负责统计、管理、维修、保养。

2、社区义务巡逻队在巡查时应对消防设施、器材进行检查，发现异常及时向社区消防干事报告。

3、社区消防干事定期检查消防器材，保证消防器材处于完好状态。

4、每年在冬防、夏防期间定期组织对灭火器进行普查。

5、消防器材发现丢失、损坏应立即补充并上报社区防火安全委员会。

社区消防干事工作职责

社区消防干事由社区综治主任兼任，为社区防火安全委员会成员，协助社区居委会主任做好消防工作，其主要职责如下：

一、主持社区消防站日常工作；

二、及时掌握社区所辖区域内的消防情况；

三、组织开展社区内消防安全检查；

四、进行消防法律法规的咨询服务；

五、开展社区消防宣传阵地建设和消防宣传教育活动；

六、协助公安消防部门对社区火灾事故的查处工作；

七、协助社区防火安全委员会做好各类义务消防人员的消防培训工作。

社区民警消防工作职责

社区民警负责本辖区内除市、区两级公安消防机构列管重点单位之外的其它单位及居民委员会的消防监督指导工作。主要职责如下：

一、掌握辖区消防安全工作的基本情况。

二、指导专职和义务（志愿）消防人员开展消防训练。

三、开展消防安全检查，督促消除火灾隐患，落实消防安全措施。

四、查处消防违法违章行为，依法实施处罚，监督辖区内公共消防设施的维护与管理。

五、参与组织辖区火灾扑救，维持火灾秩序，保护火灾现场，配合消防机构调查火灾事故，负责对辖区火灾事故进行统计上报。

社区义务消防队工作职责

一、每月组织对社区内有关单位、门点、居民住宅楼进行防火安全检查。

二、每季度开展一次灭火、救生技能训练，熟悉社区水源道路，每半年接受一次消防技能培训。

三、每年制定、修改社区灭火作战预案，每年组织一次灭火、逃生演练。

四、每年举办两次居民灭火技能、逃生知识培训班，提高居民自救能力。

五、社区义务消防队负责报告火警、扑救社区初起火灾、及时疏散火场群众。

六、在公安消防队到场后，迅速报告火场情况、水源情况，并维持火场秩序。

社区义务消防巡逻队工作职责

一、每天沿社区道路进行消防巡查，内容包括：

（一）居民住宅楼院及居民住户有无火灾危险；

（二）住宅楼内固定消防设施是否完好；

（三）社区公共消防设施、器材是否完好；

（四）社区消防车通道或住宅楼疏散通道是否畅通。

二、对辖区单位和居民进行消防安全警示，提醒辖区单位和居民小心火烛，预防火灾。

三、对在巡查中发现的问题督促当事人立即纠正，不能立即纠正的应及时向社区防火安全委员会报告。

四、加强对隐患严重的部位、特殊群体家庭的巡查。

社区消防服务队工作职责

一、对每个老、弱、病、残和出租户家庭进行专人挂钩服务。

二、定期上门为老、弱、病、残和出租户家庭提供消防安全服务，义务检修用火、用电、用气设备。

三、做好对老、弱、病、残和孤寡老人家庭的消防宣传和警示工作，提醒他们在日常用火、用电、用气上应注意的事项。

社区消防宣传队工作职责

一、向所在学校、家庭宣传消防安全知识。

二、积极参加社区组织的消防宣传活动。

三、利用节假日向居民家庭发放消防宣传资料，讲授消防安全知识，提高群众消防安全意识。

四、配合社区组织好每年一度的“119”消防宣传日活动。

第三篇：社区服刑人员手册（精选）

社区服刑人员手册

一、什么是社区矫正

社区矫正，是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

二、社区矫正的适用范围

根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用主要包括下列5种罪犯：

1、被判处管制的；

2、被宣告缓刑的；

3、被暂予监外执行的，具体包括： ⑴有严重疾病需要保外就医的；

⑵怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； ⑶生活不能自立，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的；

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

三、社区矫正工作的任务

社区矫正的工作任务主要有三项： 一是按照我国《刑法》、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，依法加强对矫正对象的监督、管理，确保刑罚能够有效实施；

二是通过各种形式，加强对矫正对象的教育矫正，如通过思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正矫正对象的不良心理和行为，使其认罪服法，悔过自新，弃恶扬善，人格重新社会化，顺利回归社会，成为守法公民；

三是帮助矫正对象解决在劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难，以利于他们顺利适应社会生活。

四、社区矫正的目的

社区矫正的目的是指国家创制社区矫正这一非监禁刑罚执行方式希望达到的结果。我国社区矫正的目的可分为直接目的、间接目的和根本目的，它们构成了统一整体。（1）直接目的。社区矫正的直接目的，是通过社区矫正组织进行的社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会。对于罪行较轻，主观恶性不大，社会危害性相对较小，五、<<中华人民共和国刑法>>有关社区矫正的规定

第十三条 【犯罪概念】一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

第三十二条 【主刑和附加刑】刑罚分为主刑和附加刑。

第三十三条 【主刑种类】主刑的种类如下：

(一)管制;(二)拘役;(三)有期徒刑;(四)无期徒刑;(五)死刑。

第三十四条 【附加刑种类】附加刑的种类如下：

(一)罚金;(二)剥夺政治权利;

对于被判处管制的犯罪分子，在劳动中应当同工同酬。

第四十条 被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。

第四十一条 【管制刑期的计算和折抵】管制的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。

第四十六条 被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。

第五十四条 【剥夺政治权利的含义】剥夺政治权利是剥夺下列权利：

(一)选举权和被选举权;(二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;(三)担任国家机关职务的权利;(四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危

犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。

被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。

第七十八条 【适用条件与限度】被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑;有下列重大立功表现之一的，应当减刑：

(一)阻止他人重大犯罪活动的;(二)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的;(三)有发明创造或者重大技术革新的;(四)在日常生产、生活中舍己救人的;(五)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的;(六)对国家和社会有其他重大贡献的。

第八十五条 【假释考验及其积极后果】对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第八十六条规定的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。

第八十六条 【假释的撤销及其处理】被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依照本法第七十一条的规定实行数罪并罚。

在假释考验期限内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销假释，依照本法第七十条的规定实行数罪并罚。

被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。

六、<<中华人民共和国刑事诉讼法>>有关社区矫正的规定

第二百五十七条 对暂予监外执行的罪犯，有下列情形之一的，应当及时收监：

（一）发现不符合暂予监外执行条件的；

0执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。

第二百六十四条 监狱和其他执行机关在刑罚执行中，如果认为判决有错误或者罪犯提出申诉，应当转请人民检察院或者原判人民法院处理。

七、最高人民法院 最高人民检察院 公安部

司法部《社区矫正实施办法》

第一条 为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。

第二条 司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。

人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。

人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。

公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。

第三条 县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮

2书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书，同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后，应当在三个工作日内送达回执。

第六条 社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续，并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的，县级司法行政机关应当及时组织查找，并通报决定机关。

暂予监外执行的社区矫正人员，由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地，与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市，需要回居住地暂予监外执行的，服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门，指定一所监狱、看守所接收罪犯档案，负责办理罪犯收监、释放等手续。人民法院决定暂予监外执行的，应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。

4矫正方案的实施效果，适时予以调整。

第十条 县级司法行政机关应当为社区矫正人员建立社区矫正执行档案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书。

司法所应当建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等。同时留存社区矫正执行档案副本。

第十一条 社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的，社区矫正人员应当及时报告。

保外就医的社区矫正人员还应当每个月向司法所报告本人身体情况，每三个月向司法所提交病情复查情况。

第十二条 对于人民法院禁止令确定需经批准才能进入的特定区域或者场所，社区矫正人员确需进入的，应当经县级司法行政机关批准，并告知人民检察院。

第十三条 社区矫正人员未经批准不得

6道德、法律常识、时事政策等教育学习活动，增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。社区矫正人员每月参加教育学习时间不少于八小时。

第十六条 有劳动能力的社区矫正人员应当参加社区服务，修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于八小时。

第十七条 根据社区矫正人员的心理状态、行为特点等具体情况，应当采取有针对性的措施进行个别教育和心理辅导，矫正其违法犯罪心理，提高其适应社会能力。

第十八条 司法行政机关应当根据社区矫正人员的需要，协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导，帮助落实社会保障措施。

第十九条 司法所应当根据社区矫正人员个人生活、工作及所处社区的实际情况，有针对性地采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况。重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况，司法所应当及时了解掌握社区矫正人员的有关情况，可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况。

（二）违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的；

（三）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；

（四）保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；

（五）违反人民法院禁止令，情节轻微的；

（六）其他违反监督管理规定的。第二十四条 社区矫正人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令，依法应予治安管理处罚的，县级司法行政机关应当及时提请同级公安机关依法给予处罚。公安机关应当将处理结果通知县级司法行政机关。

第二十五条 缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的，由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证明材料，人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定：

（一）违反人民法院禁止令，情节严重的；

（二）未按规定时间报到或者接受社区

0

（五）保外就医期间不按规定提交病情复查情况，经警告拒不改正的；

（六）暂予监外执行的情形消失后，刑期未满的；

（七）保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格，又不能在规定期限内提出新的保证人的；

（八）其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。

司法行政机关的收监执行建议书和决定机关的决定书，应当同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关。

第二十七条 人民法院裁定撤销缓刑、假释或者对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，居住地县级司法行政机关应当及时将罪犯送交监狱或者看守所，公安机关予以协助。

监狱管理机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，监狱应当立即赴羁押地将罪犯收监执行。

公安机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，由罪犯居住地看守所将罪犯收监执行。

第二十八条 社区矫正人员符合法定减

2宣告事项应当包括：宣读对社区矫正人员的鉴定意见；宣布社区矫正期限届满，依法解除社区矫正；对判处管制的，宣布执行期满，解除管制；对宣告缓刑的，宣布缓刑考验期满，原判刑罚不再执行；对裁定假释的，宣布考验期满，原判刑罚执行完毕。

县级司法行政机关应当向社区矫正人员发放解除社区矫正证明书，并书面通知决定机关，同时抄送县级人民检察院和公安机关。

暂予监外执行的社区矫正人员刑期届满的，由监狱、看守所依法为其办理刑满释放手续。

第三十一条 社区矫正人员死亡、被决定收监执行或者被判处监禁刑罚的，社区矫正终止。

社区矫正人员在社区矫正期间死亡的，县级司法行政机关应当及时书面通知批准、决定机关，并通报县级人民检察院。

第三十二条 对于被判处剥夺政治权利在社会上服刑的罪犯，司法行政机关配合公安机关，监督其遵守刑法第五十四条的规定，并及时掌握有关信息。被剥夺政治权利的罪犯可以自愿参加司法行政机关组织的

4有期徒刑以下刑罚的社区矫正人员，适用前款规定。

第三十四条 社区矫正人员社区矫正期满的，司法所应当告知其安臵帮教有关规定，与安臵帮教工作部门妥善做好交接，并转交有关材料。

第三十五条 司法行政机关应当建立例会、通报、业务培训、信息报送、统计、档案管理以及执法考评、执法公开、监督检查等制度，保障社区矫正工作规范运行。

司法行政机关应当建立突发事件处臵机制，发现社区矫正人员非正常死亡、实施犯罪、参与群体性事件的，应当立即与公安机关等有关部门协调联动、妥善处臵，并将有关情况及时报告上级司法行政机关和有关部门。

司法行政机关和公安机关、人民检察院、人民法院建立社区矫正人员的信息交换平台，实现社区矫正工作动态数据共享。

第三十六条 社区矫正人员的人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。社区矫正人员在就学、就业和享受社会保障等方面，不受歧视。

6的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》

为正确适用《中华人民共和国刑法修正案

（八）》，确保管制和缓刑的执行效果，根据刑法和刑事诉讼法的有关规定，现就判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令的有关问题规定如下：

第一条 对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院根据犯罪情况，认为从促进犯罪分子教育矫正、有效维护社会秩序的需要出发，确有必要禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定人的，可以根据刑法第三十八条第二款、第七十二条第二款的规定，同时宣告禁止令。

第二条 人民法院宣告禁止令，应当根据犯罪分子的犯罪原因、犯罪性质、犯罪手段、犯罪后的悔罪表现、个人一贯表现等情况，充分考虑与犯罪分子所犯罪行的关联程度，有针对性地决定禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”的一项或者几项内容。

第三条 人民法院可以根据犯罪情况，8办大型群众性活动的场所；

（三）禁止进入中小学校区、幼儿园园区及周边地区，确因本人就学、居住等原因，经执行机关批准的除外；

（四）其他确有必要禁止进入的区域、场所。

第五条 人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑考验期限内接触以下一类或者几类人员：

（一）未经对方同意，禁止接触被害人及其法定代理人、近亲属；

（二）未经对方同意，禁止接触证人及其法定代理人、近亲属；

（三）未经对方同意，禁止接触控告人、批评人、举报人及其法定代理人、近亲属；

（四）禁止接触同案犯；

（五）禁止接触其他可能遭受其侵害、滋扰的人或者可能诱发其再次危害社会的人。

第六条 禁止令的期限，既可以与管制执行、缓刑考验的期限相同，也可以短于管制执行、缓刑考验的期限，但判处管制的，禁止令的期限不得少于三个月，宣告缓刑

0第十一条 判处管制的犯罪分子违反禁止令，或者被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令尚不属情节严重的，由负责执行禁止令的社区矫正机构所在地的公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条的规定处罚。

第十二条 被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。原作出缓刑裁判的人民法院应当自收到当地社区矫正机构提出的撤销缓刑建议书之日起一个月内依法作出裁定。人民法院撤销缓刑的裁定一经作出，立即生效。

违反禁止令，具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：

（一）三次以上违反禁止令的；

（二）因违反禁止令被治安管理处罚后，再次违反禁止令的；

（三）违反禁止令，发生较为严重危害后果的；

（四）其他情节严重的情形。

第十三条 被宣告禁止令的犯罪分子被依法减刑时，禁止令的期限可以相应缩短，由人民法院在减刑裁定中确定新的禁止令期限。

2期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。

社区矫正对象同时具备下列情形的，为“确有悔改表现”：

1、认罪服法；

2、认真遵守社区矫正各项制度，接受教育改造；

3、积极参加政治、文化、技术学习；

4、积极参加劳动，完成规定任务。社区矫正对象具备以下情形之一的，为“立功表现”：

1、检举、揭发他人犯罪活动或者提供重要破案线索，经查证属实的；

2、阻止他人犯罪活动的；

3、在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；

4、在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；

5、其他有利于国家和社会的突出事迹的。

社区矫正对象具备以下情形之一的，为“重大立功表现”：

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第四篇：管理手册

山西沁河源国家湿地公园管理局

管理手册

根据厅党组和局党委加强“三基建设”工作要求，结合本单位实际，制定管理手册如下：

一、工作职能

1.贯彻执行国家林业局、山西省林业厅、太岳林局有关湿地保护和生态环境建设的方针政策与法律法规，确保政令畅通。

2.负责组织编制公园总体规划及生态管护、开发等规划并负责组织落实。

3.负责依法依规对规划区的水体、水位、水质、风景、土地、文化遗存、生物多样性、湿地地形地貌及其自然生态环境实时监测保护和管理。

4.负责协调相关单位对规划区内的建设、规划、开发、经营活动进行监管、审批或处罚。

5.负责湿地保护、修复、建设和管理资金，对授权的相关资产进行经营、管理、合理开发和综合利用，组织实施公园生态保护修复工程、基础设施配套、生态旅游开发及其它项目并予以管理。6.负责对外宣传、推广、传播、交流湿地科学知识。7.配合有关部门做好规划区内的林业林政、环境保护、环境卫生等工作。

8.承办局党委和上级主管部门交办的其他工作。

二、内设机构

（一）办公室

负责湿地公园科普宣教工作。综合协调机关政务、事务工作，拟定工作制度；负责文电、会务、档案、文秘、考勤、接待、车辆、保密、伙食管理、信息报送、纪检监察以及工青妇和计划生育等工作。

（二）规划财务室

负责编制本局湿地建设项目、营造林、森林经营、天保公益林和人员经费、公用经费等经费预算，合理安排使用资金；负责财务管理、项目管理、资产管理、公章管理、内部控制、政府采购、经费报销以及人事社保劳资等工作。

（三）科研技术室

负责公园内生物多样性、河流、水文水质、空气质量等数据的监测采集和科研项目评估；负责营造林工程、森林抚育工程、有害生物防治、森林资源管理、安全生产、种苗产业、扶贫工作、社会治安综合治理以及信访维稳等工作。

（四）资源保护室

负责公园内湿地资源、森林资源、林地林权管理及湿地植被恢复、水禽栖息地恢复、野生动植物保护和湿地基建项目工作；负责天然林保护、公益林管理、管护站管理、狩猎场监管、GPS巡检、森林防火、带班值班、普法教育与林下经济等工作。

三、政策法规

指涉及本行业的法律法规和相关政策文件。主要有：《湿地保护管理规定》《全国湿地保护工程规划》《中国湿地保护行动计划》《中国生物多样性保护行动计划》《森林公园管理办法》《山西湿地保护条例》《中国21世纪议程一一林业行动计划》 《跨世纪绿色工程规划》《中华人民共和国环境保护法》《全国生态环境建设规划》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施细则》《森林病虫害防治条例》《森林防火条例》《植物检疫条例实施细则》《林地管理暂行办法》《林业行政处罚程序规定》《林木林地权属争议处理办法》《木材运输检查监督办法》《木材检查站管理办法》。

四、管理制度 1.政务管理制度

《食堂管理制度》《文件收发制度》《卫生管理制度》《伙食管理制度》《档案管理制度》《管护员管理制度》《狩猎场监管制度》《考勤管理制度》《公章管理制度》共9项政务管理制度。

2.党建工作制度

《党建工作责任制》《民主议事决策制度》《民主生活会制度》《党员学习制度》《“三会一课”制度》《党员管理制度》《发展党员工作制度》《党员教育培训制度》《民主评议党员制度》《“主题党日”制度》《党费收缴制度》《党务政务公开制度》《党风廉政建设责任制度》《党内监督制度》《谈心谈话制度》《党员量化百分制考核办法》共16项党建制度。

3.内部控制制度

《预算管理制度》《收入管理制度》《财务支出管理制度》《国有资产管理制度》《政府采购管理制度》《合同管理制度》《工程项目管理制度》《重大事项决策管理制度》《内部控制报告制度》《内部控制监督检查和自我评价制度》共10项内控制度。

五、考评考核 1.监督管理

建立党员干部监督台账，职工群众可以随时监督，或者向党支部检举党员干部违纪违法违规行为。

2.党员考评

年终要对党员进行百分制量化考核。并坚持对党员进行民主评议制度。按时召开组织生活会，对照政治、纪律、品德、作用等四个方面对每名党员进行评议，并将评议结果在大会上作通报；支部及党员个人针对自身存在的问题和不足提出整改措施和整改时间，接受党员、群众监督。

3.效能考核：

年终对照《事业单位工作人员考核暂行规定》对全体干部职工“德、才、勤、绩”四方面展开考核。

第五篇：社区矫正人员手册

社区矫正人员

手册

地王花园社区

目录 前言

1、什么是社区矫正……………………………………

2、社区矫正的对象有哪些……………………………………

3、社区矫正的功能是什么…………………………………

4、社区矫正的具体内容是什么…………………………

5、社区矫正的目的是什么…………………………………

6、社区矫正工作的主要任务…………………………………

7、社区矫正工作由哪些人员和部门承担……………………

8、社区服刑人员“五不准”…………………………………

9、社区服刑人员的分级管理………………………………

10、社区服刑人员外出请假应办哪些手续……………………

11、社区服刑人员可以享受哪些权利…………………………

12、社区服刑人员应当履行哪些义务…………………………

13、社区服刑人员应当在接受社区矫正时应履行哪些手续…………………………………

14、社区矫正的奖励有哪些……………………………

15、社区矫正的惩处有哪些……………………………

16、矫正期满的解除及程序……………………………

前言

社区矫正人员必须接受社区矫正，《社区矫正人员手册》是社区矫正人员必须了解和遵守的内容。

《手册》摘录了与社区矫正相关的法律、法规、政策和规定。希望你在社区里严格要求自己，遵守法律、法规，遵守社区矫正日常管理制度和社区各项制度；希望你回到社区后，能与家人和睦相处，与邻里搞好关系、与同事团结友爱；希望你回到社区后，更加热爱生活、热爱集体、热爱社会，积极参与社区组织的各项活动和公益劳动，自觉接受社区矫正，在矫正中不断改造自我、充实自我、完善自我。

希望你能与街道矫正办保持密切的联系，多进行思想沟通和交流，尽力为社区多做有益的工作，努力为社会的和谐稳定、繁荣发展作出自己应有的贡献，回报社会！

一、什么是社区矫正？

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正犯罪心理和行为恶习，并促进顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

二、社区矫正的对象有哪些 社区矫正适用于具有深圳市户籍并居住在深圳市的下列五种人员：

1、被判处管制的。

2、被宣告缓刑的。

3、被暂予监外执行的，具体包括：（1）有严重疾病需要保外就医的；（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的。

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。

三、社区矫正的功能是什么？

社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行活动，有六个功能：

第一是惩罚功能。就是将确定的刑罚义务落实到犯罪人身上，不能享有被法律剥夺或限制的一定权利，必须服从矫正组织的管理和教育，必须遵守各项矫正制度并参加公益劳动，切实感受到刑罚痛苦和国家法律的威严，从而矫正其不良的思想和行为习惯。第二是教育功能。社区矫正的教育就是对矫正对象实施的有目的、有计划、积极的系统影响活动。矫正组织通过法制教育、劳动教育、文化教育、技能教育和心理健康知识教育，提高矫正对象道德水平和法制观念，改造成为新人的目的。

第三是塑造功能。通过矫正活动的连续实施，促进矫正对象公民人格的最终塑造。社区矫正将罪犯臵于社会化的环境之中，使他们不脱离自己的家庭，保持基本正常的社会交际生活，使其能够最大可能地承担家庭和社会责任，并在此基础上进行心理引导和行为规范，促进矫正对象的再社会化，形成健康人格，最终能够以普通社会成员的身份，顺利回归社会，避免监禁矫正可能出现的以消极服从、自信心与进取心丧失为特征的“监狱人格”、“囚犯人格”的出现。

第四是感化功能。指实施社区矫正的过程中，矫正对象基于矫正组织所给予的人道待遇和人性关怀而产生的积极的心理效应。社区矫正组织对矫正对象进行思想教育与行为引导，通过多种形式传授文化知识与生产技能，并积极推荐就业，有条件享受政府的最低生活保障待遇。通过人道待遇和关怀矫正对象的措施，使矫正对象产生感化的心理效应，调动其改造的积极性和自觉性。

第五是治疗功能。主要体现为对矫正对象进行普遍的心理教育和对有心理危机的矫正对象，进行心理危机干预，实施有效的心理矫治，帮助罪犯逐步削减或消除犯罪心理和各种消极心理。

第六是控制功能。矫正对象处于社区矫正组织和人民群众的视野之内，其行为臵于监督管理之下，其行踪由矫正组织及时掌握，有利于防止其重新犯罪或从事其他违法活动

四、社区矫正的具体内容是什么？

社区矫正的具体内容主要包括管理、教育和公益劳动。

1、管理。即通过监督、走访、报到等措施，对社区服刑人员进行监督管理、执行刑罚、矫正不良行为和恶习。

社区服刑人员的监督人由社区服刑人员亲属或所在单位、居村委会有关人员担任，主要职责是配合司法所对社区服刑人员进行监督帮教。

2、教育。即通过对社区服刑人员进行认罪悔罪、法制、公民道德和形势政策等内容的思想教育和文化、职业技术教育，进行心理咨询、心理健康教育、心理治疗，纠正社区服刑人员的不良心理和行为习惯，增强社区服刑人员的法律意识、道德修养，帮助社区服刑人员成为守法公民。

3、公益劳动。劳动既是公民权利，又是公民义务。参加公益劳动，可以增强社区服刑人员的公德意识和社会责任感，有利于社区服刑人员改过自新，有利于社区服刑人员的社会化改造，帮助社区服刑人员早日融入社会。被暂予监外执行和被剥夺政治权利的社区服刑人员在社区矫正期间，可以不参加公益劳动。被判处管制、宣告缓刑、裁定假释的社区服刑人员有：（1）年满六十周岁的或不满十六周岁的；（2）经街道、乡镇以上医院证明患严重疾病或者身体残疾生活难以自理或者丧失劳动能力，并由司法所审核批准的；（3）怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女，可以暂不参加公益劳动。暂不参加公益劳动的情形消失后，社区矫正期限未满的，应按规定参加公益劳动。

五、社区矫正的目的是什么

社区矫正的目的是指国家创制社区矫正这一非监禁刑罚执行方式希望达到的结果。我国社区矫正的目的可分为直接目的、间接目的和根本目的，它们构成了统一整体。

1、直接目的。社区矫正的直接目的，是通过社区矫正组织进行的社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会。对于罪行较轻，主观恶性不大，社会危害性相对较小，经过教育改造后不至再危害社会或已经丧失了危害社会能力的犯罪分子，适用非监禁刑罚，在社会中进行改造，利用社会资源和社会力量实施矫正，可以最大可能的消除罪犯回归社会的心理障碍和行为障碍，加速再社会化进程。

2、间接目的。社区矫正的间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感。社区公民在矫正组织的引导下，积极参与对矫正对象的教育改造和监督，这对于丰富人民群众的法制实践，增强社会责任感无疑具有积极影响。

3、根本目的。社区矫正的根本目的是预防犯罪，维护社会稳定，实现国家的长治久安。社区矫正预防犯罪目的分为特殊预防和一般预防两个方面。特殊预防，即通过对犯罪分子适用社区矫正，消除他们继续犯罪的条件，并将其改造成为守法公民，防止其重新犯罪。通过教育矫正使罪犯永久性的放弃犯罪意识，消除犯罪心理,成为守法公民。一般预防是通过对犯罪分子适用社区矫正，用非监禁刑罚执行的严肃性和惩罚性威慑社会上的不安定分子即潜在的犯罪人，防止他们走上犯罪之路。同时社区矫正一般预防也体现为其他守法公民所起到的法制教育和行为鉴别作用。

六、社区矫正的主要任务是什么？

1、按照刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚顺利实施；

2、通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正不良心理和行为，使其悔过自新，弃恶从善，成为守法公民；

3、帮助社区服刑人员解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于顺利适应社会生活。

七、社区矫正工作由哪些人员和部门承担

社区矫正日常管理教育工作主要由街道社区矫正机构（矫正办）承担。

其主要职责是：

1、具体承担社区矫正的日常管理工作。做好社区矫正对象及相关法律文书的衔接和接收，及时立卷建档，对社区矫正对象实施管理教育。

2、与公安派出所建立经常性的工作联系制度，会同公安派出所对社区矫正对象进行监督考察，为公安机关依法履行职责提供书面鉴定。

3、对社区矫正对象进行定期考核，根据考核结果实施奖惩，提出实施治安处罚和司法奖惩建议。

4、组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者对社区矫正对象开展多种形式的教育矫治，帮助社区矫正对象解决遇到的困难和问题。

5、组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动。

6、对社区矫正对象宣传心理健康知识，对有心理危机的制定心理治疗方案，实施心理干预等。

八、社区服刑人员“五不准”

1、不准进出酒吧、网吧、歌舞厅等场所参与酗酒和黄、赌、毒等违法犯罪活动；

2、不准私自接受境外媒体采访；

3、不准有任何形式的越级上访活动；

4、不准在互联网上发表任何反党、反社会的言论；

5、不准参加未经政府批准成立的社团或民间组织。

九、社区矫正人员的分级管理制度

街道社区矫正机构依据考核奖惩情况对所有社区矫正对象实行分级管理。管理级别分为三级四等，即严管、普管、二级宽管、一级宽管。不同等级的，在报到、思想汇报、学习、活动区域等方面实行不同的处遇。社区矫正对象到街道社区矫正机构报到登记之日起列为普管级。

有下列情形之一的，列入严管级进行管理：

1、不认罪或不愿接受社区矫正的；

2、多次违反社区矫正管理规定或不参加社区矫正活动的；

3、扬言报复社会或他人的；

4、居无定所或者有和不良行为的人来往的；

5、经司法所测评被划为人身危险性大一类的；

6、在监狱或看守所服刑期间悔改表现较差的；

7、两次以上违法犯罪的；犯杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪之一被判处10年以上有期徒刑的；涉黑、涉枪、涉毒犯罪的；犯危害国家安全罪的；共同犯罪的主犯、犯罪集团的首犯。

严管级的社区服刑人员自划定严管级之月起连续三个月不得评为表扬；除非有立功或重大立功表现自划定之月起连续三个月不得升级。严管级的社区服刑人员如三个月内没有扣分的方可升为普管级。

普管级的社区矫正对象有立功表现或连续3个月评为表扬的，升为二级宽管处遇；二级宽管的社区矫正对象自定为二级宽管之日起又连续3个月评为表扬的，升为一级宽管处遇。

普管级的社区矫正对象受到警告处分或1次罚分超过10分或连续3个月内累计罚分超过20分的，降为严管级；严管级的社区矫正对象连续3个月内未被扣分的，升为普管级；普管级的社区矫正对象有重大立功表现的，可直接升为一级宽管。

社区矫正对象在宽管期间，如出现1次罚分超过5分或当月累计罚分超过10分的情况，降一级从严管理。

严管级社区矫正对象的处遇：

1、每周需到街道社区矫正机构报到一次；

2、每两周交书面思想汇报一次；

3、每半月接受街道社区矫正机构家访至少一次或相应学习；

4、将活动区域限定为街道辖区内。

普管级社区矫正对象的处遇：

1、每两周到街道社区矫正机构报到一次；

2、每月交思想汇报一次；

3、每月接受街道社区矫正机构家访至少一次或相应学习；

4、将活动区域限定为行政区辖区内。

二级宽管社区矫正对象的处遇：

1、每三周到街道社区矫正机构报到一次；

2、每两个月交思想汇报一次；

3、每两个月接受街道社区矫正机构家访至少一次或相应学习；

4、将活动区域限定为本市范围内。

一级宽管社区矫正对象的处遇：

1、每月到街道社区矫正机构报到一次；

2、每季度交书面思想汇报一次；

3、每季度接受街道社区矫正机构家访至少一次或相应学习；

4、街道社区矫正机构可酌情减免集体学习、活动；

5、将活动区域限定为本市范围内。

十、社区服刑人员外出请假应办哪些手续

社区矫正对象外出必须请假。社区矫正对象请假一般一次不超过15天，特殊情况需延期不超过30天，社区矫正对象严禁出境。活动范围超出本市的，请假由社区矫正对象提出申请，由街道社区矫正机构填写《社区矫正对象审批表》一式二份，写明该人的基本情况、外出原因、具体期限和时间、去向及街道社区矫正机构审核意见，交区级社区矫正机构审批。社区矫正对象请假的审批表应交执行地公安派出所备案。

对重点人员、重点时段原则上不予准假，特殊情况确需请假的，一律要经过街道社区矫正机构审核，经公安派出所同意并报区级公安机关审批。

未经批准擅自离开规定区域或未按时销假的，按有关奖惩规定处理。

十一、社区服刑人员在社区矫正期间享有哪些权利？ 社区服刑人员在接受社区矫正期间，人格不受侮辱，人身安全和合法财产不受侵犯，享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺的权利。

社区矫正对象认为社区矫正工作人员侵害了自身权利可向其居住地的区司法局基层科（社区矫正科）或市司法局社区矫正与安臵帮教科投诉。

十二、社区服刑人员在社区矫正期间应当履行哪些义务？

社区服刑人员在接受社区矫正期间，应当遵守国家法律、法规、规章和社区矫正有关规定，服从管理，接受教育，按照规定参加公益劳动。

服刑期间严格遵守社区服刑人员基本规定：

（一）被判处管制的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

1、遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定，服从监督管理；

2、未经批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

3、定期当面或以电话向司法所报告自己的思想、活动情况；定期到司法所报到并接受谈话教育；定期向司法所上交思想汇报一份；

4、会见亲属以外的境外人士，应当报告司法所批准；

5、社区矫正对象外出必须请假。按照其所处的相应等级进行事前书面请假，并按时销假；

6、有劳动能力的，每月须参加不少于12个小时的公益劳动；

7、遵守社区矫正工作领导小组办公室制定的其他具体的监督管理措施。

（二）被宣告缓刑或者被裁定假释的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

1、遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定，服从监督管理；

2、定期当面或以电话向司法所报告自己的思想、活动情况；定期到司法所报到并接受谈话教育；定期向司法所上交思想汇报一份；

3、会见亲属以外的境外人士或者接受媒体采访，应当报告司法所批准；

4、社区矫正对象外出必须请假。按照其所处的相应等级进行事前书面请假，并按时销假；

5、附加剥夺政治权利的缓刑、假释社区服刑人员还必须遵守有关剥夺政治权利方面的规定；

6、有劳动能力的，每月须参加不少于12个小时的公益劳动；

7、遵守社区矫正工作领导小组办公室制定的其他具体的监督管理措施。

（三）被剥夺政治权利的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

1、遵守法律、行政法规和社区矫正有关规定，服从监督管理；

2、不得享有选举权和被选举权；

3、不得组织或者参加集会、游行、示威、结社活动；

4、不得出版、制作、发行书籍、音像制品；

5、不得接受采访、发表演说；

6、不得在境内外发表有损国家荣誉、利益或者其他具有社会危害性的言论；

7、不得担任国家机关职务；

8、不得担任国有公司、企业、事业单位和人民团体的领导职务；

9、定期到司法所报到并接受谈话教育；

10、会见亲属以外的境外人士，应当报告司法所批准；

11、社区矫正对象外出必须请假。按照其所处的相应等级进行事前书面请假，并按时销假；

12、遵守社区矫正工作领导小组办公室制定的其他具体监督管理措施。

（四）暂予监外执行的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

1、遵守国家法律、行政法规和社区矫正有关规定；

2、在司法所指定的接受治疗；

3、确因治疗、护理的特殊要求，需要转院或者方便治疗而进行的其它活动的，由司法所审批后在7个工作日内通报公安派出所；

4、进行治疗疾病以外的社会活动应当向司法所报告，经司法所批准后方行；

5、社区矫正对象外出必须请假。按照其所处的相应等级进行事前书面请假，并按时销假；

7、定期当面或以电话向司法所报告自己的思想、活动情况；暂予监外执行的社区服刑人员因严重疾病或者其它特殊情况本人报告有困难的，经司法所同意可委托其亲属向司法所报告自己的改造情况；条件允许的，应定期到司法所报到并接受谈话教育；

8、遵守社区矫正工作领导小组办公室制定的其他具体监督管理措施。

十三、社区服刑人员应当在接受社区矫正时应履行哪些手续

1、签订《接受社区矫正保证书》。

2、接到判决、裁定、决定或者释放证明后7日内到户籍所在地（或经常居住地）的街道矫正办（司法所）办理登记手续。

3、接受街道矫正办（司法所）的谈话教育和考核。

十四、社区矫正的奖励有那些

（一）奖励包括表扬、记功和减刑。

（二）社区矫正对象符合下列全部条件的，可以给予表扬：

1、认真遵守法律法规及社区矫正的有关管理规定，服从社区矫正工作者的管理和教育；

2、积极参加政治思想教育，完成规定的教育课时，成绩优良；

3、积极参加公益劳动，认真完成规定的任务；

4、遵守公民道德规范，受到社区群众普遍好评；

5、当月未出现扣分。

（三）记功的条件：社区矫正对象接受社区矫正期间连续6次（含6次）表扬以上，记功1次。

（四）减刑的条件：判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行的社区矫正对象，在矫正期间遵守国家法律法规和社区矫正的有关管理规定，接受教育改造，确有悔改表现，或有立功表现的，可以减刑；连续2次（含2次）记功以上，可以减刑；矫正期在一年以下日常考核积分累计达150分的，矫正期在一年以上日常考核积分累计达200分的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。

（五）社区矫正对象同时具备下列情形的，为“确有悔改表现”：

1、认罪服法；

2、认真遵守社区矫正各项制度，接受教育改造；

3、积极参加政治、文化、技术学习；

4、积极参加劳动，完成规定任务。

（六）社区矫正对象具备以下情形之一的，为“立功表现”：

1、检举、揭发他人犯罪活动或者提供重要破案线索，经查证属实的；

2、阻止他人犯罪活动的；

3、在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；

4、在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；

5、其他有利于国家和社会的突出事迹的。

（七）社区矫正对象具备以下情形之一的，为“重大立功表现”：

1、阻止他人重大犯罪活动的；

2、检举、揭发他人重大犯罪活动，经查证属实的；

3、有发明创造或者重大技术革新的；

4、在日常生产、生活中舍己救人的；

5、在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；

6、对国家和社会有其他重大贡献的。

十五、社区矫正的惩处有哪些

（一）惩处包括警告处分、治安管理处罚、撤销缓刑执行原判刑罚、撤销假释收监（所）执行、撤销监外执行收监（所）执行。

（二）社区矫正对象有下列行为之一的，视情节轻重分别给予警告、治安管理处罚、撤销缓刑执行原判刑罚、撤销假释收监（所）执行、撤销暂予监外执行收监（所）执行：

1、不服从社区矫正工作者管理，不接受改造、情节严重的；

2、违反社区矫正的有关管理规定，不按时向街道社区矫正机构报到、汇报思想，拒不参加社区矫正活动的；

3、私自离开规定范围活动或逃避监督管理的；

4、违反社会公德，造成恶劣影响的；

5、骗取保外就医的；

6、以自伤、自残、欺骗等手段故意拖延保外就医时间的；

7、办理保外就医后无故不就医的；

8、暂予监外执行条件消失且刑期未满的；

9、依据日常考核结果，社区矫正对象当月累计罚分超过10分，或连续6个月累计罚分超过30分以上的，或内累计罚分超过50分的，可给予警告处分一次；

10、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行的社区矫正对象，被给予警告处分累计2次、经教育仍不悔改的，可给予撤销缓刑执行原判刑罚、撤销假释收监执行、撤销暂予监外执行收监执行；

11、有其他违反法律、法规行为的。

十六、矫正期满的解除及程序

1、被判处管制、被剥夺政治权利的社区矫正对象，其矫正期限为所处管制、剥夺政治权利的实际期限；被宣告缓刑、裁定假释的社区矫正对象，其矫正期限为缓刑考验期或者假释考验期；暂予监外执行的社区矫正对象，其矫正期为监外实际执行的期限。

社区矫正期限的计算方式为判决、裁决、决定执行之日起至刑满终止之日止。

2、被判处管制、宣告缓刑、裁定假释或被剥夺政治权利的社区矫正对象，执行期满前15日，公安派出所应根据街道社区矫正机构提供的书面鉴定意见报区级公安机关审核，并分别签发《解除管制证明书》、《恢复政治权利证明书》、《缓刑期满证明书》、《假释期满证明书》。

3、暂予监外执行社区矫正对象，执行期满前30日，公安派出所应根据街道社区矫正机构提供的书面鉴定意见（保外就医人员需附市政府指定医院的病情证明）通知原关押监所。原关押监所应及时上报原批准机关。

原批准机关应在暂予监外执行期满7日前，作出是否继续暂予监外执行的审批决定，并由原关押监所将批准通知书送达到区级公安机关和社区矫正机构。

5、社区矫正对象矫正期满办理解矫手续，由街道社区矫正机构牵头，公安派出所、社区居委会（工作站）等工作人员共同参与，矫正期满对象及其监护人参加。

6、依法决定终止暂予监外执行、撤销假释或缓刑而收监执行以及因重新违法犯罪被依法惩处的社区矫正对象，自作出收监决定或判决（裁定）之日起，其社区服刑的决定即告终止。

7、对刑期或者考验期满后办理释放、解除管制、恢复政治权利的，依法决定终止暂予监外执行、撤销假释或缓刑而收监执行以及因重新违法犯罪被依法惩处的，街道社区矫正机构在通知公安派出所的同时，应将有关法律文书和证明移送同级人民检察院。