公安机关应对新闻媒体

第一篇：公安机关应对新闻媒体

县级公安机关应如何对新闻媒体

新形势下公安机关应主动与媒体开展合作，要主动向新闻媒体介绍公安工作情况，了解新闻媒体对公安新闻素材的需要，尽可能地为其采访报道提供便利，构建互信、互助、互动的和谐关系，只有这样才能正确对待新闻媒体的监督。

2009年7月30日，国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在全国公安机关新闻发言人培训班结业式上强调：“各级公安机关特别是领导同志要从政治的、全局的、战略的高度，深刻认识信息化条件下维护社会稳定工作面临的前所未有的挑战，增强责任感和紧迫感，进一步树立现代传播理念，努力拓展民意沟通渠道，积极探索与社会公众沟通、增进理解的新途径新办法，切实提高公安机关社会管理服务的能力和水平，确保社会稳定。”这从一个侧面充分说明舆论导向在公安工作中发挥着巨大的引领作用。

第一，县级公安机关提升应对新闻媒体能力应该首先应当遵循“三个基本原则”：一要学会争取主动，争取新闻媒体为我所用。近年来，全国各省、各市召开新闻发布会的频率特别高，从国务院到各级地方政府都及时设立了新闻发言人，其实县级公安机关也应该建立新闻发言制度。因为在现代信息社会，各类信息传播快速便捷，人们可以通过多种渠道了解社会信息，包括“小道”消息，因此，你不用正确的信息占领传播空间，就会有不正确的信息占领更多群众的头脑。随着经济的发展，人民民主意识的提高，媒体必然会越来越壮大，形成一种公共力量。这种力量能够帮助我们发现问题，可以给我们提供公共智慧，也可以为我们基层执法破案提供舆论支持。我们应该从与媒体的相处中，学习一种开放的心态，学会理性、艺术地对待媒体。这样，不但能够促进公安工作的顺利开展，同时也能树立起民警亲民、爱民的形象。

二要学会真诚相待，敢于面对新闻媒体监督。随着社会的发展，媒体发挥的作用越来越重要，公安队伍的形象传播的最主要的途径就是通过新闻媒介，新闻媒介可以迅速地、真实地、大范围地为公安民警在公众中树立、传播良好形象。所以我们在对待新闻媒体的时候要真诚，同时也要敢于面对，不回避。作为公安民警应对媒体，注重着装、讲究谈话艺术，都无可厚非，但是，面对媒体最关键的在于要诚实，对记者关注的焦点问题不要和记者捉迷藏，这样的“应对”，只能是百害而无一利。虽然有少数责任感不强的媒体，但负责任的媒体还是大多数。公开透明远好于隐瞒，在我们面对新闻媒体的记者时，我们首先应该明白我们面对的其实不是记者，而是记者身后的社会、公众，甚至各级领导，各个警种都应当通过新闻媒体来寻求全社会的理解和支持。

三要学会把握时机，主动化解舆论危机。对于公安机关来说，随着执法规范化要求的逐步提升和群体性事件的逐渐增多，公安机关面临的“舆论危机”事件会越来越多。比如说前阶段的“皇图岭的赌博机”事件，在我们毫不知情的情况下，媒体当天暗访当晚播出，以至于局领导知道的还不如看电视的老百姓快，导致公安机关限于被动，好在发现及时，处理迅速才没有引发其他不良后果。一些领导同志在处理工作中遇到的敏感问题时，因为忽略了公关技巧，选择的处理时机、处理方式往往有欠妥当，激化了矛盾，事后被负面报道，自然要影响了整个公安队伍的形象。理性面对“危机”事件和此间记者的采访。世界上没有绝对的正，也没有绝对的负，事物都具有辩证的两面性。一个“危机”事件，表面上看给我们带来很多不便，因为有“危”的同时也有“机”，它是相辅相成的两方面。事件处理好了，完全能成为一次机遇，化险为夷，甚至有利于树立我们的良好形象。

第二，面对在事件现场出现的媒体记者时，我们应该做到“五个确保”： 其一，确保有一个正确的认识。我们应该转变思维方式，适应在新环境下的执法和服务，尤其是要适应在新闻媒体的关注下执法和服务。公安工作和老百姓的生活最接近，最密切，很容易出现负面报道。所以我们要以正面的方式面对媒体，不应该随意拒绝记者的采访，而应该学会借助赢得全社会的关注、理解和支持。如果不转变思维，不学会如何欢迎记者，你就有可能成为负面报道的对象，从而影响公安机关整体形象。

其二，确保有一个开放的心态。现在是信息高度发达的社会，任何企图封杀媒体的做法都是错误的。在一个突发事件面前，如果你越掩盖，媒体就会越炒作；你越拒绝媒体采访，就越被描述有不可告人的内幕。这个时候，只有主动向媒体传递正确的信息加以引导，媒体才有可能认为你有诚意解决问题，甚至是可以谅解的，那些传言、谣言甚至谎言才可能得到平息。

其三，确保有一系列行之有效的新闻传播管理制度。在实践工作中，单位应当确定由熟悉本单位情况的领导或宣传民警来接待记者，统一管理和发布重要信息。也就是规定如何与媒体打交道，本单位中哪些人有权利接受媒体的采访，谁能代表本单位对媒体讲话等等。这样做的目的是，就是在碰到发生重大事件时，统一对媒体的口径，用一个声音讲话，避免在媒体面前一个人一个观点，说法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。

其四，确保与记者建立“朋友”关系。记者首先也是人，他们同样离不开衣食住行，同样有自己的“生活圈子”，在工作层面之外，我们各个警种和各个单位可以适时与各类记者打交道，构筑良好的关系，打开媒体通路奠定坚实基础，特别对于主流新闻媒体诸如收取适当宣传费用等要求可以适当满足。这方面，目前我局的应该说做得很到位，通过与县市级新闻媒体的合作交往，得到了市、县级媒体通力配合。因此当我们可能遇到负面报道，我们可以通过这些“心腹”媒体输出正面消息，从而引导舆论。另外，有了“心腹”媒体的好处是我们随时都可以宣传自己的正面新闻，遇到负面报道时，也可以在最早时间得到消息，有利于我们随之采取针对性的措施。

其五，确保有一个好的应急预案。在舆论危机出现之前，要确保有准备好的应对措施（包括应急资金），要有随时可以启动的“解决方案”，在最短时间内采取应对措施，以降低负面影响的程度，甚至将负面报道转化为有利的报道。第三，在直接面对代表新闻媒体出现在我们面前的记者时，我们应该学会“五步走”：

第一步，直面记者时，无论是正面报道还是负面报道，切忌对记者说“无可奉告”。你最先要做的就是介绍自己的身份，请记者到会议室休息，并主动向记者索要名片，从而掌握是哪家媒体的哪个记者，及时联系宣传民警到场进行沟通。现在不乏有“冒牌记者”以正面宣传为借口强拉赞助或是利用负面报道敲诈钱财等事件的发生，宣传民警通过各种讯息及时、有效地识别对方“记者”的身份，同时也可以初步判断新闻信息在此媒介传播的影响，这些都有利于我们下一步协调上级部门帮助。

第二步，要尽可能地把事情的前因后果以书面的形式详细报告给县局宣传部门，宣传部门在经请示主要领导后对被采访事件 “统一口径”，这一步当中最关键的是要统一思想，我们在协调处理的时候才找得到“门”。如果失去了这个关键，我们的工作就会处于被动地位。

第三步，也就是在上报情况的同时，要认真查找自身存在的问题。不管是事前、事中和事后，一定要抱着“诚意”解决的态度，并让“舆论危机”的第三方也就是我们执法过程中的当事人传达处理问题的诚意，并通过他将信息传递给前来采访的记者。

第四步，如果是正面报道，在媒体发稿之前，要尽最大努力争取更多的版面、更大的篇幅或是更显著刊发位置；如果是负面报道，在媒体发稿之前，要尽快提出解决问题的办法，并在最短时间内想办法通报给媒体记者。同时还可以主动邀请一些媒体，召开一个新闻通气会，在通报处理结果的同时，借机也宣传了自己。从新闻的规律来看，这种办法已经形成了循环式炒作，在解决问题的过程中也提高了自己的声誉和形象，把坏事变成了好事。

第五步，也是最没办法的一步，就是“诉诸法律”，用法律手段来解决问题。如果负面报道见报，而恰恰我们自身的确不存在任何问题，我们就应该勇于诉诸法律，证明我们自身没有任何问题，这时候也可以主动邀请媒体来关注，也是借机宣传自己。诉诸法律虽然很麻烦，但如果不诉诸法律，可能会更麻烦。这里面要特别说明的是，面对明显带有倾向于负面报道的记者的采访，如果我们自身的确不存在问题的话，我们要勇于向对方摊牌，并果断拒绝对方的所有不合理要求。

源于我们县级公安机关工作的实际，像前阶段刘旭这样“流血牺牲”的英雄事迹毕竟有限，然而我们也不想看到有同事受伤牺牲，但是为了提高新闻关注度，难免会有一些新闻媒体的记者在关注我们县级公安机关时会“哪里有臭味，就奔向哪里”。实践证明那些容易引发媒体轩然大波的涉及公安工作或公安队伍建设的焦点案、事件的负面报道，特别是网络媒体炒作的负面报道，往往可能是一种推测甚至仅仅是一个臆断。而这样的舆论环境，在事实上已经极大的损害了公安机关的权威和公信。当前，甚至一些人更倾向于向媒体寻求救济，而在更多人的心目之中，一篇报道乃至网上一个帖子，往往胜于公安机关的一纸有效法律文书。所以，面对媒体的监督，公安机关必须作出必要和正确的回应，特别是针对我们攸县县城，城区不大但人口众多，舆论传播速度快的实际，我们应该真诚面对包括新闻媒体在内的舆论监督，坦诚应对各类质疑，巧打舆论牌，打消公众的疑虑，让公安工作赢得更加广泛和充分的信任，树立公安民警的良好形象。

第二篇：消防部队如何应对新闻媒体

消防部队如何应对新闻媒体

一、学习如何应对新闻媒体的意义

（一）消防部队执行灭火救援任务的舆论环境逐渐复杂

目前在国家繁荣昌盛、人民安居乐业的社会环境下，人民群众越发的重视社会消防安全工作，对公安消防部队的要求越来越高。

同时，随着信息化时代的发展，新闻的及时性、独立性和客观性都大大提高，媒体对于有新闻价值的信息会最大程度的进行跟踪报道。当消防部队接到较大事故的任务后，媒体的镜头几乎都会跟随而至，消防部队官兵的执行任务情况随时都在被新闻媒体的镜头记录。

网络信息传播的快速发展也带来不少问题。消防部队执行任务时都有大量的围观群众，消防官兵在现场的一举一动随时都有可能被群众拍照、摄像并上传网络。在网络传播的过程中，一些敏感信息可能会被人为的歪曲、丑化、断章取义，并通过QQ、微博等网络平台快速传播，来博取网民的点击率和关注度。可以说，目前消防部队执行任务面对的舆论环境十分复杂。

（二）基层消防官兵普遍缺乏应对新闻媒体的意识和经验

面对当前十分复杂的舆论环境，基层消防部队在应对新闻媒体方面的机制建立和教育工作显得较为滞后。不少基层官兵缺乏正确应对新闻媒体的常识和经验，往往在镜头面前表现得惊慌失措、张口结舌，或者不顾忌自身形象，在镜头前仪态不端，语言粗鲁。这样不仅严重地损害了消防部队的形象，还容易滋生谣言，引起群众的质疑，甚至引发群体性事件。因此，基层部队讨论学习如何应对新闻媒体，是十分有必要的。

二、消防部队应对新闻媒体的原则

消防部队应对新闻媒体应当遵循“发布及时，言简意赅，整体策划，实事求是”的原则。

（一）发布及时

消防部队执行灾害严重、有人员伤亡、社会影响大的灭火战斗和抢险救援任务后，要第一时间发布消息。此类事件，常常成为公众舆论关注的焦点。一方面，公众对自身的知情权十分重视，关心消防部队是否有能力在灾害事故中保障被困人员的生命安全；另一方面，公众对于一些火灾事故隐患、危险化学品泄漏等存在恐惧心理，害怕威胁到自身安全。因此，第一时间发布消息，让公众了解事件情况，既可以平复公众的恐慌心理，又能防止谣言的滋生和传播。

（二）言简意赅

在事故发生后，公众和媒体需要第一时间了解最准确、最权威的信息，因此新闻信息的发布要言简意赅。要注意既准确地表述了核心内容，没有歧义，又要语言简练，易于传播。长篇大论的报道不但耗时费力，不能及时发布，还容易产生歧义，引起公众猜测。

（三）整体策划

新闻发布要有整体策划。整体策划主要包括两方面，一是从整体上确保能够组织部署足够的力量进行新闻发布、舆情监测和对外联系，加强与地方政府、公安机关的沟通联系，保证发出的新闻信息能够准确恰当的反映事实真相、破除谣言。二是确保进行新闻发布的机构有较强的承担和处理突发情况的能力，由上级机关进行整体策划，能够对新闻发布的口径进行整体把握，并及时处理产生的法律风险。

（四）实事求是

新闻内容要依据事实，实事求是。有意的隐瞒、捏造新闻将使新闻发布者陷入进退两难的境地：澄清事实将说明自己曾向公众撒谎，继续隐瞒和捏造将使得自己不得不去撒更大的谎来掩饰，在谎言被戳穿时，产生的负面影响将更加巨大。同时，有意的模糊敏感信息会加速谣言的传播，根据新闻理论，谣言的传播速度=信息的暧昧程度*信息的敏感程度，因此，刻意的避开或者模糊敏感信息不但会加速谣言的传播，还在一定程度上将新闻话语权白白送给了造谣者。

三、应对新闻媒体的技巧和注意事项

（一）应对新闻媒体的技巧

在应对新闻媒体时坚持“发布及时，言简意赅，整体策划，实事求是”原则的前提下，在语言和行为上不失时机地运用一些技巧，将会起到事半功倍的作用。

1.发布信息的技巧

发布信息应做到及时、准确，包含的信息充分清晰，让媒体通过消防部门的宣传部门一次性获得足够的信息量，从而避免记者漫无目的地去挖新闻时接触到不实信息进行错误报道。

在信息的内容中，既要注意准确恰当，又要做到言简意赅，同时要兼顾留有回旋余地。一般内容发布包含”五个W”：即“when（什么时间）”、“where（什么地点）”、“who（什么人）”、“why（什么原因）”、“what（发生了什么）。做到“五个W”，基本就满足了信息发布的要求。

2.组织新闻发布会的技巧

在组织新闻发布会时，运用一些简单的技巧，可以使官方的正面信息在最短的时间内得到媒体的广泛报道和支持。

首先，专门向当地权威媒体发出邀请参加新闻发布会，及时沟通，告知事情经过，请求正面报道。同时，在新闻发布会现场布置检查，防止假记者混入。在新闻发布会过程中，进行全程录像记录信息发布情况，防止部分媒体出于拉拢读者的目的有意进行不实报道。

3.统一口径，前后一致

发布新闻时既要做到及时准确，又要兼顾到事态的发展和政府宣传的政治导向，因此在发布新闻的内容上要保有余地，不将话说满说死。同时，必须加强与地方政府、公安机关的沟通，统一新闻口径，保证发布新闻的整体性和一致性。信息的前后不能自相矛盾，要确保公众对信息的内容不会产生误解和猜疑。

4.灵活选择接受采访者

消防部队在现场执行任务时，常常需要面对媒体的镜头，这时，灵活的选择被采访者可以很好的起到正面宣传的作用。比如说满脸尘灰的内攻组战士陈述的火场情况往往比衣着整齐的新闻发言人的介绍更容易使公众和媒体信服。因此，在平时的政治教育中，让中队战士学习一些面对镜头组织语言的方式和技巧，将对消防部队应对新闻媒体起到积极的作用。

（二）应对新闻媒体的注意事项

1.切忌沉默逃避

在迫切寻找新闻信息的记者面前，“沉默”不是“金”，而是最失

败的一种应对方法。媒体从消防部队无法获得有用的信息，就会转而向在场的围观群众和路人搜寻新闻源，使得宣传部门失去对新闻源的控制和把握，极容易产生谣言和负面新闻。

2.切忌信口开河

在发布信息时，只应发布有事实依据的信息，不能妄加揣测，更不能随意捏造，不能为了宣传部队良好形象而想当然的添入一些不真实的情节，这样一旦被知情人拆穿，对部队的形象不但没有提升，还会有很大的削弱作用。

3.切忌仪态不端

不论是新闻发布人还是接受采访者，代表的都是部队的形象。镜头前的一举一动，公众都会将其与整个部队联系起来。因此，在采访现场，要有一定的镜头意识，不能因为对灾害事故的处理胸有成竹而表现得仪态不端，显得过于随意和放松，这样会在镜头前给公众造成轻视生命、冷血淡漠的印象。

4.切忌急躁动怒

部分消防官兵在面对公众和媒体的责难和质疑时，常常因为抑制不住自己的情绪而急躁动怒，与现场群众或记者发生口角纠纷。这在新闻媒体中是非常忌讳的，一个人在镜头前发怒，尽管事出有因，但脱离了当时语境的观众会自然的对他产生一种负面情绪，转而支持在镜头前与他对立的一方。因此，在日常的政治教育中，应当向基层指战员强调有新闻媒体到场的情况下，要善于控制自己的情绪，专注于执行现场任务。需要接受采访，应当用准确专业的语言简明扼要的回答问题，不掺杂个人情绪，才能在镜头前保持一个良好的形象。

第三篇：基层法院如何应对新闻媒体监督

基层法院如何应对新闻媒体监督

当前，随着网络等新闻媒体的高速发展，人民法院的审判工作不再披着神秘的面纱，而是被新闻媒体推到了社会舆论的前台，基层人民法院与新闻媒体的接触也日渐增多，如何正确应对新闻媒体的监督已成为基层人民法院面临的新课题。

一、坚持司法公开，主动接受监督

基层人民法院应当主动接受新闻媒体的舆论监督，坚持公开审理制度，扩大司法透明度。对新闻媒体旁听案件庭审、采访报道法院工作、要求提供相关材料的，人民法院应当根据具体情况提供便利。对于社会关注的案件和法院工作的重大举措以及按照有关规定应当向社会公开的其他信息，人民法院应当通过新闻发布会、记者招待会、新闻通稿、法院公报、互联网站等形式向新闻媒体及时发布相关信息。对于公开审判的案件，新闻媒体记者和公众可以旁听。

二、提升法官素质，抓好审判工作

当前，媒体对基层人民法院审判工作的监督主要针对个案，并大多是对司法裁判结论的不理解和对程序合法性的质疑。法院可以通过裁判文书的载体，尽可能并详细周严地阐述得到结论的推理过程和依据，对有可能引起争议的问题，应保持充分的敏感性和预见性，陈述不同观点，对最终予以采纳的意见作出透彻的分析、论证，对未被采纳但易于被一方当事人或者媒体认可的观点，亦应就不予采纳的理由作出非常到位的论述。对于新闻媒体对程序合法性的质疑除了通过裁判文书表明外，还可以在第一时间通过官方渠道迅速发布信

息，法院内部的触摸查询系统、LED显示系统等可以发布相应信息应对媒体的质疑，还可以采用判后释疑的方式，向解释判决的理由及具体依据。

三、及时回应质疑，加强沟通联系

人民法院应当建立与新闻媒体及其主管部门固定的沟通联络机制，定期或不定期地举办座谈会或研讨会，交流意见，沟通信息。对于新闻媒体反映的人民法院接受舆论监督方面的意见和建议，法院应当及时研究处理，改进工作。当出现新闻媒体已经报道的问题时，法院必须积极面对舆情挑战，加强民意沟通工作，力争法院第一时间站上发言席，引导舆情尊重法律、相信法院、树立法律权威，并虚心接受媒体的监督意见，严格整改。

四、加强舆情监控，做好宣传引导

舆情监控要落实专人负责，明确监控的重点，并形成规范的报告督办制度，认真总结开展舆情监控和舆论引导的好做法和成功经验，研究查找存在的问题和不足，不断提高舆情监控和舆论引导的能力，建立舆情监控的长效机制。舆情的引导关键在于法院自身与社会大众的沟通和交流。基层人民法院应当充分利用新闻媒体依法向大众公布焦点案件审理情况，及时公开法院队伍建设、廉洁司法等人民群众关心的热点工作情况，引导人们用法律思维考虑问题。同时，法院自身要打造平台，畅通机制，切实提高自身的宣传能力。

第四篇：小议当前形势下基层公安机关如何提升应对新闻媒体监督能力

新形势下基层公安机关如何提升

应对新闻媒体监督能力

2009年7月30日，国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在全国公安机关新闻发言人培训班结业式上强调：“各级公安机关特别是领导同志要从政治的、全局的、战略的高度，深刻认识信息化条件下维护社会稳定工作面临的前所未有的挑战，增强责任感和紧迫感，进一步树立现代传播理念，努力拓展民意沟通渠道，积极探索与社会公众沟通、增进理解的新途径新办法，切实提高公安机关社会管理服务的能力和水平，确保社会稳定。”这从一个侧面充分说明舆论导向在公安工作中发挥着巨大的引领作用。

作为现代工业文明产物，大众传媒已经构成了现代社会第四种重要的社会力量，在引导舆论、传播信息、反映社情民意、宣传形象等方面具有得天独厚的优势，发挥着重要作用。而在当前信息流与人流、物流、资金流高度融合和社会高度开放透明的情况下，要想全面提升公安机关维护社会稳定的能力和水平，就必须树立现代传播理念，注重群众的需求和感受，在加强与社会公众沟通上下功夫。新闻媒体对于公安工作来说无疑也是一把双刃剑，既可以帮我们锦上添花，也可能给我们忙中添乱。所谓锦上添花，就是关于我们的正面报道占据了主流；所谓忙中添乱，就是关于我们的负面报道严重影响公安形象。要想借助新闻媒体迅速地、真实地、大范围地为民警个人或整个队伍在公众中树立、传播良好形象，结合本人在公安工作十多年的实践经验，浅谈一下心得。

第一，县级公安机关提升应对新闻媒体能力应该首先应当遵循“三个基本原则”：一要学会争取主动，争取新闻媒体为我所用。近年来，全国各省、各市召开新闻发布会的频率特别高，从国务院到各级地方政府都及时设立了新闻发言

人，其实县级公安机关也应该建立新闻发言制度。因为在现代信息社会，各类信息传播快速便捷，人们可以通过多种渠道了解社会信息，包括“小道”消息，因此，你不用正确的信息占领传播空间，就会有不正确的信息占领更多群众的头脑。随着经济的发展，人民民主意识的提高，媒体必然会越来越壮大，形成一种公共力量。这种力量能够帮助我们发现问题，可以给我们提供公共智慧，也可以为我们基层执法破案提供舆论支持。我们应该从与媒体的相处中，学习一种开放的心态，学会理性、艺术地对待媒体。这样，不但能够促进公安工作的顺利开展，同时也能树立起民警亲民、爱民的形象。二要学会真诚相待，敢于面对新闻媒体监督。随着社会的发展，媒体发挥的作用越来越重要，公安队伍的形象传播的最主要的途径就是通过新闻媒介，新闻媒介可以迅速地、真实地、大范围地为公安民警在公众中树立、传播良好形象。所以我们在对待新闻媒体的时候要真诚，同时也要敢于面对，不回避。作为公安民警应对媒体，注重着装、讲究谈话艺术，都无可厚非，但是，面对媒体最关键的在于要诚实，对记者关注的焦点问题不要和记者捉迷藏，这样的“应对”，只能是百害而无一利。虽然有少数责任感不强的媒体，但负责任的媒体还是大多数。公开透明远好于隐瞒，在我们面对新闻媒体的记者时，我们首先应该明白我们面对的其实不是记者，而是记者身后的社会、公众，甚至各级领导，各个警种都应当通过新闻媒体来寻求全社会的理解和支持。三要学会把握时机，主动化解舆论危机。对于公安机关来说，随着执法规范化要求的逐步提升和群体性事件的逐渐增多，公安机关面临的“舆论危机”事件会越来越多。有人说危机事件之所以变成危机不是本身的危机，而是传播成了危机，就是指事件发生后没及时处理好造成的。一些领导同志在处理工作中遇到的敏感问题时，因为忽略了公关技巧，选择的处理时机、处理方式往往有欠妥当，激化了矛盾，事后被负面报道，自然要影响了整个公安队伍的形象。理性面对“危机”事件和此间记者的采访。世界上没有绝对的正，也没有绝对的负，事物都具有辩证的两面性。一个“危机”事件，表面上看给我们带来很多不便，因为有“危”的同时也有“机”，它是相辅相成的两方面。事件处理好了，完全能成为一次机遇，化险为夷，甚至有利于树立我们的良好形象。

第二，面对在事件现场出现的媒体记者时，我们应该做到“五个确保”：其一，确保有一个正确的认识。我们应该转变思维方式，适应在新环境下的执法和服务，尤其是要适应在新闻媒体的关注下执法和服务。公安工作和老百姓的生活最接近，最密切，很容易出现负面报道。所以我们要以正面的方式面对媒体，不应该随意拒绝记者的采访，而应该学会借助赢得全社会的关注、理解和支持。如果不转变思维，不学会如何欢迎记者，你就有可能成为负面报道的对象，从而影响公安机关整体形象。其二，确保有一个开放的心态。现在是信息高度发达的社会，任何企图封杀媒体的做法都是错误的。在一个突发事件面前，如果你越掩盖，媒体就会越炒作；你越拒绝媒体采访，就越被描述有不可告人的内幕。这个时候，只有主动向媒体传递正确的信息加以引导，媒体才有可能认为你有诚意解决问题，甚至是可以谅解的，那些传言、谣言甚至谎言才可能得到平息。其三，确保有一系列行之有效的新闻传播管理制度。在实践工作中，单位应当确定由熟悉本单位情况的领导或宣传民警来接待记者，统一管理和发布重要信息。也就是规定如何与媒体打交道，本单位中哪些人有权利接受媒体的采访，谁能代表本单位对媒体讲话等等。这样做的目的是，就是在碰到发生重大事件时，统一对媒体的口径，用一个声音讲话，避免在媒体面前一个人一个观点，说法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。其四，确保与记者建立“朋友”关系。记者首先也是人，他们同样离不开衣食住行，同样有自己的“生活圈子”，在工作层面之外，我们各个警种和各个单位可以适时与各类记者打交道，构筑良好的关系，打开媒体通路奠定坚实基础，特别对于主流新闻媒体诸如收取适当宣传费用等要求可以适当满足。这方面，目前我局的应该说做得很到位，通过与县市级新闻媒体的合作交往，得到了市、县级媒体通力配合。因此当我们可能遇到负面报道，我们可以通过这些“心腹”媒体输出正面消息，从而引导舆论。另外，有了“心腹”媒体的好处是我们随时都可以宣传自己的正面新闻，遇到负面报道时，也可以在最早时间得到消息，有利于我们随之采取针对性的措施。其五，确保有一个好的应急预案。在舆论危机出现之前，要确保有准备好的应对措施（包括应急资金），要有随时可以启动的“解决方案”，在最短时间内采取应对措施，以降低负面影响的程度，甚至将负面报道转化为有利的报道。

第三，在直接面对代表新闻媒体出现在我们面前的记者时，我们应该学会“五步走”：第一步，直面记者时，无论是正面报道还是负面报道，切忌对记者说“无可奉告”。你最先要做的就是介绍自己的身份，请记者到会议室休息，并主动向记者索要名片，从而掌握是哪家媒体的哪个记者，及时联系宣传民警到场进行沟通。现在不乏有“冒牌记者”以正面宣传为借口强拉赞助或是利用负面报道敲诈钱财等事件的发生，宣传民警通过各种讯息及时、有效地识别对方“记者”的身份，同时也可以初步判断新闻信息在此媒介传播的影响，这些都有利于我们下一步协调上级部门帮助。第二步，要尽可能地把事情的前因后果以书面的形式详细报告给市局宣传部门。宣传部门在经请示主要领导后对被采访事件 “统一口径”，这一步当中最关键的是要统一思想，我们在协调处理的时候才找得到“门”。如果失去了这个关键，我们的工作就会处于被动地位。第三步，也就是在上报情况的同时，要认真查找自身存在的问题。不管是事前、事中和事后，一定要抱着“诚意”解决的态度，并让“舆论危机”的第三方也就是我们执法过程中的当事人传达处理问题的诚意，并通过他将信息传递给前来采访的记者。第四步，如果是正面报道，在媒体发稿之前，要尽最大努力争取更多的版面、更大的篇幅或是更显著刊发位置。如果是负面报道，在媒体发稿之前，要尽快提出解决问题的办法，并在最短时间内想办法通报给媒体记者。同时还可以主动邀请一些媒体，召开一个新闻通气会，在通报处理结果的同时，借机也宣传了自己。从新闻的规律来看，这种办法已经形成了循环式炒作，在解决问题的过程中也提高了自己的声誉和形象，把坏事变成了好事。第五步，也是最没办法的一步，就是“诉诸法律”，用法律手段来解决问题。如果负面报道见报，而恰恰我们自身的确不存在任何问题，我们就应该勇于诉诸法律，证明我们自身没有任何问题，这时候也可以主动邀请媒体来关注，也是借机宣传自己。诉诸法律虽然很麻烦，但如果不诉诸法律，可能会更麻烦。这里面要特别说明的是，面对明显带有倾向于负面报道的记者的采访，如果我们自身的确不存在问题的话，我们要勇于向对方摊牌，并果断拒绝对方的所有不合理要求。

源于我们县级公安机关工作的实际，流血牺牲的英雄事迹毕竟有限，为了提高新闻关注度，难免会有一些新闻媒体的记者在关注我们县级公安机关时会“哪里有臭味，就奔向哪里”。实践证明那些容易引发媒体轩然大波的涉及公安工作或公安队伍建设的焦点案、事件的负面报道，特别是网络媒体炒作的负面报道，往往可能是一种推测甚至仅仅是一个臆断。而这样的舆论环境，在事实上已经极大的损害了公安机关的权威和公信。当前，甚至一些人更倾向于向媒体寻求

救济，而在更多人的心目之中，一篇报道乃至网上一个帖子，往往胜于公安机关的一纸有效法律文书。所以，面对媒体的监督，公安机关必须作出必要和正确的回应，特别是针对固始县城小但人口众多舆论传播速度快的实际，我们应该真诚面对包括新闻媒体在内的舆论监督，坦诚应对各类质疑，巧打舆论牌，打消公众的疑虑，让公安工作赢得更加广泛和充分的信任，树立固始公安良好形象。

第五篇：浅谈公安机关如何应对群体性事件

浅谈公安机关如何应对群体性事件

随着我国各方面改革的不断深入,各种社会矛盾的不断涌现,我国已经进入了“矛盾突显期”。然而对社会和谐影响最大、处理也最为棘手的就是群体性突发事件。大量的鲜活事例表明，对这类事件如果应对不力，处置不当，极易使矛盾激化，造成事态扩大，将会给人民给社会带来不可估量的损害。公安机关作为处理群体性事件的中坚力量，如何处理群体性事件，将直接关系到党和政府在人民群众中的威信，甚至关系到党的执政基础。我认为公安机关在可以根据群体事件的不同发展阶段，采取不同的应对办法，及时调整部署，作出正确的处置决策。

一是及时掌握社会动态，见微知著，未雨绸缪。努力将群体事件消化在酝酿阶段。要通过各种渠道挖掘情报，反馈信息，随时掌握社情民意，排查矛盾纠纷。初始阶段是群体事件的前奏，要及时把掌握信息动态，向党委、政府和有关部门汇报沟通，及时采取应对措施，阻止群体聚集，延缓和避免事件的发生，减少影响和规模；

二是在群体事件的聚集形成阶段，要设法确保事态局面的稳定与秩序的尽量平静，保护国家、集体和人民生命财产的安全。坚持说服教育在先，宣传法律和政策在先，晓以利害，同时及时调动警力，做好应急准备工作，适当增加威慑力量。针对参与人员有相互撑腰壮胆、法不责众的心态，应采取措施隔离分散，尽量疏散聚集围观群众，分割人群，分化瓦解组织，不让其形成群体势力。对为首者、操纵者要讲解法律和政策，表明我们的决心和态度，讲明其应负的法律责任。对起因复杂、规模较大，提出的愿望要求与有关法律政策差距较大，公安机关领导和参加处置的民警，都不能随便表态，要避免草率下结论，造成矛盾转移。要设法尽快平息其躁动情绪，争取群众理解，缓解矛盾，降低处理难度，赢得开展工作的时间和条件。

三是在群体事件的处置阶段，确保作出快速反应，控制局势，掌握主动。要依照有关法律规定先发布命令、通告，做好宣传引导工作，正确采取现场管制等应急措施，封闭现场地区，设置警戒区域，实行交通管制，盘查有关嫌疑人员，责令聚集人员立即解散，或强行带离现场，在聚集人员数量众多，形成规模而又拒不离开的可采用非杀伤性武器强行驱散。处置中要掌握火候，讲究方法，合情合理合法进行，防止行动过左，而埋下再次引发事端的隐患和口实。对不明真相被动参与的群众，采取对话的方式，相互沟通，孤立少数滋事人员，有效平息事端。争取群众的支持和帮助。要指派在当地群众中有一定影响的人出面做劝导工作，使群众信服，缓解对立情绪。公安机关对其中煽动闹事、实施打、砸、抢、烧的组织者和骨干分子要搞好现场取证，做好录像、录音、拍照等工作，为日后打击处理收集确凿有力的证据。

四是在群体事件的平息阶段，确保对犯罪分子给予准确有力的打击，迅速恢复正常的社会秩序，积极协助有关部门做好善后工作。要既讲法制，又讲群众观念，以维护稳定和群众利益为重。要做好有关部门的协调工作，对群众所作出的承诺，必须尽快地兑现，让群众看到政府解决问题的诚意和决心，理解公安机关为民执法、为民办事的诚心。对构成违法犯罪的组织策划者、骨干分子以及有打砸抢烧行为的人，在事先做好调查取证的基础上，依法予以惩处，对大多数有过激行为的一般参与者重在教育，缩小打击面。要严把正确的舆论导向，统一口径，向社会真实客观地报道事实真相，揭露少数人的阴谋，教育参与群众，挽回社会影响。

五是要及时总结积累经验，对发生的每一起群体事件都要剖析事件全过程，查明发生事件的原因、形成的过程、组织形式、持续时间、群众提出的要求以及事件造成的危害。客观公正地总结成功经验和存在的问题，以便进一步完善和修正处置方案。

总之，群体性突发事件涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、制度、政策、法律、观念等多方面的因素，需要公安机关不断总结经验创新方法，建立更加完善的预警机制，提高出警速度，提高处置质量，合理规划战术运用，协调使警种配合，使处置方法更加科学。