第一篇：广州市区产业“退二进三”企业工业用地处置办法
广州市区产业“退二进三”企业工业用地处置办法
按照我市城市发展战略，为加快推进城市功能的优化调整，根据《关于推进市区产业“退二进三”工作的意见》，现就市区产业“退二进三”企业工业用地的处置问题制定如下办法。
一、适用范围
列入搬迁名单的企业，其工业用地的处置适用本办法。
二、处置方式
企业搬迁名单确定后，市国土房管部门应当及时研究企业原土地是否列入政府储备计划，制定项目实施方案报政府批准。在符合城市发展总体规划、土地利用总体规划的前提下，列入搬迁企业的工业用地可按以下3种方式处置：
(一)企业可利用原有建筑物从事除房地产开发以外的第三产业，但不得改变原址土地的用地性质、权属(依法进行的土地使用权交易、变更除外)和扩大建筑面积。优先鼓励长期利用旧厂房出租或自营创意产业，但企业要按照经规划部门批准的临时使用功能，依法缴交土地有偿使用费等相关税费。企业利用原址从事创意产业等第三产业后，因城市建设、规划管理需要或政府储备土地等原因需要征收企业土地时，企业应当自政府提出征收土地之日起，无条件配合政府开展征收工作，征收时按原用地性质给予补偿。
(二)企业原址土地因抵押拍卖、司法执行等原因而转变土地权属的，其原工业用地性质不得改变。如需将工业用地转变为商业、旅游、娱乐、商务办公和商品住宅等用地，必须按规定由政府统一储备后向社会公开出让。
(三)企业可申请将原有土地纳入政府储备。
三、利用原有建筑物从事除房地产开发以外的第三产业的办理程序
(一)工业用地未列入政府储备计划且未编制项目实施方案的搬迁企业，可持相关建筑改造方案图纸、土地及房产权属证明、投资项目批准文件、核准文件或备案文件等资料，向市规划行政主管部门申请将原有工业用地上现有的合法工业建筑在主体框架不改动的情况下进行适当改造并临时改变使用功能,用于除房地产开发以外的第三产业。在保证结构安全的前提下，临时改变使用功能的适当改造只限于主体框架不改动的建筑内部改建，不得整体拆除重建，不得增加建筑面积(为满足消防等专业管理部门要求而设置的消防楼梯等除外)。
(二)工业用地未列入政府储备计划但已编制项目实施方案的搬迁企业，市规划行政主管部门依据《城乡规划法》等规划管理的规定，审查、核发原有工业建筑改造并临时改变使用功能的《建设工程规划许可证》。
(三)企业取得市规划行政主管部门核发的《建设工程规划许可证》后，到国土房管部门缴纳临时年限的土地有偿使用费。
(四)市国土房管局出具办妥土地有偿使用手续的意见，并在原产权证上作相应临时使用功能注记。
(五)企业持上述批文到有关部门办理开工、工商等相关手续和交缴相关税费。
四、申请将工业用地纳入政府储备用地的办理程序
(一)土地使用权人经出资人及上级主管部门批准后，向市土地开发中心申请由政府收回其国有土地使用权，并依法给予补偿。
(二)市土地开发中心初审后，征询市规划局、国土房管局意见。市规划局按照城市规划确定地块的用途和规划控制要求;市国土房管局对地块转变为储备土地进行审核，并出具是否符合土地利用总体规划的书面意见。
(三)经市经营性国有土地使用权出让审批领导小组会议批准，市土地开发中心将地块纳入市土地储备计划，并向市财政局申请办理用资手续。
(四)市土地开发中心和土地使用权人共同委托有资质的中介机构对企业的土地、房屋、机器设备等资产进行补偿评估。其中土地和房屋应委托具有B类以上资质的土地房屋评估机构进行评估。对于关闭、停产、破产企业，其土地、房屋按照工业用地性质进行市场价格评估，机器设备按资产评估，职工安置费用按实际需要审核;对于搬迁企业，按照同等生产规模，对企业的易地重置成本、机器设备搬迁、停业损失(包括职工安置费用)等费用进行评估。
双方将补偿评估结果按有关规定组织评审后，核定补偿金额和拆迁补偿等事项。
(五)签订收回国有土地使用权补偿协议书，按协议支付补偿费用，收回土地使用权。
第二篇：城中村改造退二进三
城中村改造退二进三”
涧西区位于洛阳市区西部，辖区内有较多的大中型工业企业和科研教育机构，下辖一个乡——工农乡，该乡共13个行政村，除了西部3个村还有少量农田外，其余10个散落于城区内，没有农田，成为名副其实的城中村。近年来，洛阳市涧西区牢牢抓住发展经济这个最根本的环节，大力实施城中村改造，推行“退二进三”战略，有取有舍，因地制宜，以项目带动为突破口，兼顾各方利益，取得良好效果。
一、成立专门机构，加强指导服务涧西区城中村的普遍情况是：集体实力较弱，以前建立起的企业因为市场、人员、环境等不利因素很多处于停产、半停产状态；村民的主要经济来源是出租房屋和做些小生意的收入；居住环境脏、乱、差，村民强烈希望改变现状。
经过调研，涧西区确定把改造城中村、提高农民生活水平作为一项重要工作。调查中发现，城中村改造需要大批有经验、有信息的人员协助招商洽谈、提供相关政策、办理相关手续，为此，涧西区专门成立了招商局、城区改造办公室等机构，加强指导，协调市、区相关部门为城中村建设服务。实践证明，城中村改造不能放任自流，需要政府的引导和规划，尤其在城中村改造阶段，政府的引导和支持是非常必要的。政府既要针对项目提供跟踪服务，保证运作成功，又要搞好监督，避免盲目开发损害群众利益，防止产生社会不安定因素。
为保证城中村建设顺利开展，涧西区政府特别注重做好三方面的工作。一是充分论证，慎重决策。对拟建项目的市场定位、商业价值及发展前景进行充分论证，以此保证决策的准确性。二是确保项目的可操作性。项目既要符合规划、城建、环保等部门的规定，还要根据城中村的实际经济能力确定建设方式和规模，对采用合作开发建设方式的要明确各方法律责任。三是兼顾各方利益，以免产生社会不安定因素。在拆迁改造建筑密度大的村民住宅区时，区政府还减免收取土地收益金和有关配套费用，根据被拆迁村民的经济能力和故土观念确定安置房。这些措施的实施，有力地推动了城中村改造。
二、明确发展方向，实施“退二进三”战略近年来，为争创全国卫生城市、全国优秀旅游城市，洛阳市、区两级政府不断加大投资力度，创造优良环境，改变城市面貌。道路、绿化等公共设施的建设需要占用城中村的土地，同时住房市场化改革使辖区内各单位职工对商品房的消费能力大增，房地产商看好城中村的地理位置，纷纷到涧西区投资，这无疑给涧西区城中村建设带来了机遇。
经过调查论证，涧西区对城中村的发展方向形成一致意见，即“退二（产业）进三（产业）”，保留少数经营状况好、有发展前途的工业企业，关停大部分村集体企业，大力发展以房地产为主的第三产业，壮大集体经济，改变落后的村容面貌，最终实现城乡一体化。
目前，各城中村因地制宜，利用各自或宜居或宜商的地理位置优势，改造建设全面展开，大批建设项目落户城中村。河南科技大学学生公寓、同乐建材市场、金梦家具市场、地久商务大厦等项目均已投入使用，并取得良好的经济和社会效益。在南村和兴隆寨两个村，建成了兴隆花园、兴隆新村、珠江路商业街、南华新村等本地有名的地产项目，不仅改变了以前脏、乱、差的旧农村形象，而且壮大了集体实力，村民住进了环境优美的新社区，享受到了城中村改造带来的许多福利。
三、完善基础设施，发挥城中村的区位优势涧西区大多数城中村位于城区繁华地带，部分位于城乡接合部，区位优势非常明显。但在城中村改造之前，区位优势还仅仅是潜在的，并没有发挥出来，因为大多数城中村基础设施不完善、自然环境差、社会治安混乱、没有吸引力。城中村改造的首要任务就是要完善基础设施、改善周边环境。
由于多数城中村集体经济实力较弱，而改造成本又较高，因此，洛阳市及涧西区政府加大了对城中村改造的投资力度，对涉及水、电、道路、绿化等的公共基础设施建设给予了必要的财政支持。按照城市总体发展规划，洛阳市先后实施了改造南昌路为观光示范路、新修建并绿化洛河、涧河河堤等工程，这些工程大大改善了沿线几个城中村的周围环境。
地处南昌路东侧、洛河北岸的兴隆寨抓住机遇，在以前无法利用的洛河滩上，高标准建设了占地500多亩的兴隆花园，因为该项目位于风景秀丽的洛河岸边，交通方便，配套设施齐全，一经推出便获得巨大成功。南村统一规划建设了新住宅区，彻底改变了村容村貌，改善了村民居住条件，提高了土地利用率。在修建位于兴隆寨的珠江南路之际，为最大限度提高路两侧土地的利用价值，该村接受了市旅游、规划等部门的意见，把此路打造成餐饮娱乐型商业街。经过两年建设，如今已达到预期效果。每到夜晚，这个投资2亿多元，长1.5公里的商业街流光溢彩，车水马龙，已成为洛阳城的一个亮点。
工农乡的南村处于城乡结合部，几年前交通不便，自然环境又差，是有名的穷村。在城中村改造过程中，南村改变思路，主动出击，筑巢引凤。南村把市里扩建武汉路、联盟路时支付的征地资金用于道路、电力、绿化等基础设施建设，以优惠
条件吸引有关部门把机动车检测中心、多条线路公交车的终点站停车场等公共设施建在该村。完善的基础设施，令人赞叹的优美环境很快引来很多房地产投资，短短两三年时间，50多万平方米的商品房全部建成并销售一空，数万人在此安家。南村村民全部住进了统一规划建设的南华新村，享受村集体安排的多种福利。接着，南村又带动周边农村共同建设了南华工业园，南苑耐火材料有限公司、南华冶金厂、一拖标准零件有限公司等企业相继入园，还引来了外商投资开发、占地500亩的房地产项目——香港城。
通过集中建设、联合开发、旧村改造，涧西区南村和兴隆寨两个村已成为洛阳市农村建设模范单位，南村还是全国创建文明示范点、全国农业旅游示范点和新农村建设先进单位。昔日的“都市村庄”如今经济发达，环境优美，村民有事做、有保障、安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的景象。其余各村在两个典型村的示范带领下，也加快了改造步伐，整个涧西区城中村改造工作在稳步而快速地推进。
第三篇：某区退二进三战略经验材料
**区位于**市区西部，辖区内有较多的大中型工业企业和科研教育机构，下辖一个乡——工农乡，该乡共13个行政村，除了西部3个村还有少量农田外，其余10个散落于城区内，没有农田，成为名副其实的城中村。近年来，**市**区牢牢抓住发展经济这个最根本的环节，大力实施城中村改造，推行“退二进三”战略，有取有舍，因地制宜，以项目带动为突
破口，兼顾各方利益，取得良好效果。
一、成立专门机构，加强指导服务**区城中村的普遍情况是：集体实力较弱，以前建立起的企业因为市场、人员、环境等不利因素很多处于停产、半停产状态；村民的主要经济来源是出租房屋和做些小生意的收入；居住环境脏、乱、差，村民强烈希望改变现状。
经过调研，**区确定把改造城中村、提高农民生活水平作为一项重要工作。调查中发现，城中村改造需要大批有经验、有信息的人员协助招商洽谈、提供相关政策、办理相关手续，为此，**区专门成立了招商局、城区改造办公室等机构，加强指导，协调市、区相关部门为城中村建设服务。实践证明，城中村改造不能放任自流，需要政府的引导和规划，尤其在城中村改造阶段，政府的引导和支持是非常必要的。政府既要针对项目提供跟踪服务，保证运作成功，又要搞好监督，避免盲目开发损害群众利益，防止产生社会不安定因素。
为保证城中村建设顺利开展，**区政府特别注重做好三方面的工作。一是充分论证，慎重决策。对拟建项目的市场定位、商业价值及发展前景进行充分论证，以此保证决策的准确性。二是确保项目的可操作性。项目既要符合规划、城建、环保等部门的规定，还要根据城中村的实际经济能力确定建设方式和规模，对采用合作开发建设方式的要明确各方法律责任。三是兼顾各方利益，以免产生社会不安定因素。在拆迁改造建筑密度大的村民住宅区时，区政府还减免收取土地收益金和有关配套费用，根据被拆迁村民的经济能力和故土观念确定安置房。这些措施的实施，有力地推动了城中村改造。
二、明确发展方向，实施“退二进三”战略近年来，为争创全国卫生城市、全国优秀旅游城市，**市、区两级政府不断加大投资力度，创造优良环境，改变城市面貌。道路、绿化等公共设施的建设需要占用城中村的土地，同时住房市场化改革使辖区内各单位职工对商品房的消费能力大增，房地产商看好城中村的地理位置，纷纷到**区投资，这无疑给**区城中村建设带来了机遇。
经过调查论证，**区对城中村的发展方向形成一致意见，即“退二（产业）进三（产业）”，保留少数经营状况好、有发展前途的工业企业，关停大部分村集体企业，大力发展以房地产为主的第三产业，壮大集体经济，改变落后的村容面貌，最终实现城乡一体化。
目前，各城中村因地制宜，利用各自或宜居或宜商的地理位置优势，改造建设全面展开，大批建设项目落户城中村。河南科技大学学生公寓、同乐建材市场、金梦家具市场、地久商务大厦等项目均已投入使用，并取得良好的经济和社会效益。在南村和兴隆寨两个村，建成了兴隆花园、兴隆新村、珠江路商业街、南华新村等本地有名的地产项目，不仅改变了以前脏、乱、差的旧农村形象，而且壮大了集体实力，村民住进了环境优美的新社区，享受到了城中村改造带来的许多福利。
三、完善基础设施，发挥城中村的区位优势**区大多数城中村位于城区繁华地带，部分位于城乡接合部，区位优势非常明显。但在城中村改造之前，区位优势还仅仅是潜在的，并没有发挥出来，因为大多数城中村基础设施不完善、自然环境差、社会治安混乱、没有吸引力。城中村改造的首要任务就是要完善基础设施、改善周边环境。
由于多数城中村集体经济实力较弱，而改造成本又较高，因此，**市及**区政府加大了对城中村改造的投资力度，对涉及水、电、道路、绿化等的公共基础设施建设给予了必要的财政支持。按照城市总体发展规划，**市先后实施了改造南昌路为观光示范路、新修建并绿化洛河、涧河河堤等工程，这些工程大大改善了沿线几个城中村的周围环境。
地处南昌路东侧、洛河北岸的兴隆寨抓住机遇，在以前无法利用的洛河滩上，高标准建设了占地500多亩的兴隆花园，因为该项目位于风景秀丽的洛河岸边，交通方便，配套设施齐全，一经推出便获得巨大成功。南村统一规划建设了新住宅区，彻底改变了村容村貌，改善了村民居住条件，提高了土地利用率。在修建位于兴隆寨的珠江南路之际，为最大限度提高路两侧土地的利用价值，该村接受了市旅游、规划等部门的意见，把此路打造成餐饮娱乐型商业街。经过两年建设，如今已达到预期效果。每到夜晚，这个投资2亿多元，长1.5公里的商业街流光溢彩，车水马龙，已成为**城的一个亮点。
工农乡的南村处于城乡结合部，几年前交通不便，自然环境又差，是有名的穷村。在城中村改造过
程中，南村改变思路，主动出击，筑巢引凤。南村把市里扩建武汉路、联盟路时支付的征地资金用于道路、电力、绿化等基础设施建设，以优惠条件吸引有关部门把机动车检测中心、多条线路公交车的终点站停车场等公共设施建在该村。完善的基础设施，令人赞叹的优美环境很快引来很多房地产投资，短短两三年时间，50多万平方米的商品房全部建成并销售一空，数万人在此安家。南村村民全部住进了统一规划建设的南华新村，享受村集体安排的多种福利。接着，南村又带动周边农村共同建设了南华工业园，南苑耐火材料有限公司、南华冶金厂、一拖标准零件有限公司等企业相继入园，还引来了外商投资开发、占地500亩的房地产项目——香港城。
通过集中建设、联合开发、旧村改造，**区南村和兴隆寨两个村已成为**市农村建设模范单位，南村还是全国创建文明示范点、全国农业旅游示范点和新农村建设先进单位。昔日的“都市村庄”如今经济发达，环境优美，村民有事做、有保障、安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的景象。其余各村在两个典型村的示范带领下，也加快了改造步伐，整个**区城中村改造工作在稳步而快速地推进。
第四篇：乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案
乐清市人民政府办公室
关于印发乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案的通知
各乡镇人民政府，市政府直属有关单位：
《乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年二月十七日
乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案
为科学、合理确定土地出让金差价，确保“退二进三”工作顺利实施，根据国家有关文件规定，结合我市实际，制定本方案。
一、确定土地出让金差价的原则
确定土地出让金差价，坚持四个原则，即产业政策上的导向性，价格体现上的合理性，工作方法上的操作性，政策把握上的规范性。既要体现市政府加快中心城区功能由生产型向服务型转变的政策，又要采用科学客观的评估方法，排除主观因素的干扰，做到每个土地级别用途有标准的宗地价格，同时体现不同条件下的地价差别。
二、地价等级区划分及标准地价的确定
对乐成、柳市、虹桥和北白象四镇规划建成区划分地价等级区域，并由市国土资源局分别测算出三产、工业区段标定地价，然后根据标定地价测算出标准地价。原工业用地的地价按用地面积计算，并需要进行剩余年限修正。改变功能后的三产用地地价按楼面价计算。标定地价参照现有市场价格，标准地价实行一年一调整。2011年标准地价详见附件1。
三、土地出让金计算方式
（一）土地出让金（补缴土地出让金方式）计算方式
土地出让金=修正后出让三产用地地价-修正后工业用地地价（包括出让工业用地地价和划拨工业用地地价）。
出让用地地价=所在级别的标准地价×区位因素修正系数×三产用途修正系数×商业楼层修正系数×临主街深度修正系数×使用年限修正系数。相关修正系数详见附件2。
修正后划拨工业用地地价按修正后出让工业用地地价的60%确定。
（二）土地收益金（利用原建筑物临时从事第三产业经营方式）计算方式
土地收益金=改变用途的总地价差×年租售比×临时年限。
改变用途的总地价差采用标准地价修正法测算，年租售比为3%。
四、土地出让金确定程序
土地出让金采取集体会审原则。土地出让金由土地评估机构测算，经市国土资源局局务会议审核后报市政府确认；土地收益金由土地评估机构测算，经市国土资源局局务会议确认后，由用地单位按规定直接缴交市财政。
五、用地功能改变后手续办理
市国土资源局与土地使用权人签订的土地出让合同中应明确约定，受让方所取得的土地使用权五年内不得转让；五年后要求转让时，必须在保持原功能的前提下进入市招投标中心公开挂牌转让。
附件：1．2011年标准地价
2．地价修正系数
附件1
2011年标准地价
级 别 范
围 三产标准
楼面地价
（元/平方米）工业标准
用地地价
（元/平方米）1 乐清市
一级 乐成镇
晨沐广场以东与宁康东路、晨沐路、旭阳路合围部分 3400 1500 2 乐清市
二级 乐成镇
宁康东路以北与规划红线、环城东路、规划红线、规划红线春园路合围部分；
乐琯运河以东、宁康西路两侧、汇丰路两侧规划红线范围内 2600 1350
柳市镇
老104国道、柳江大道两侧，柳青路以东、柳翁西路以北规划红线范围内
虹桥镇
龙华路以北与虹港北路、黎明西路、河流、规划红线合围部分；
东干河以西与规划红线、农贸路、规划红线合围部分；
虹桥变电站以东，104 国道两侧规划红线合围部分乐清市
三级 北白象镇
老104国道以南与深圳路、东大街、张家湾大道合围部分 2100 1200 4 乐清市
四级 北白象镇 104国道以南与交通西路、规划西环路、规划红线合围部分 1600 1130
注：以上范围详见规划红线图。
附件2
地价修正系数
区位因素
分类
①优: 1.15
②较优: 1.07
③级别平均: 1.0
④较劣: 0.93
⑤劣: 0.85
三产用途
分类
①商业用房（包括各类批发、零售、餐饮、酒吧等）：1.0
②金融、办公、娱乐服务用地等: 0.9
③宾馆：0.8
④营利性教育、医疗、体育、科研、慈善、公共设施服务用地等:0.5
商业楼层
分类
①层次一层: 1.4
②层次二层：1.0 ③层次三层以上：0.7
临主街深度
分类
①20米以内：1.4
②20-30米：1.3
③30-40米：1.2
④40-50米：1.1
⑤50-60米：1.0
⑥60-75米：0.9
⑦75-90米：0.8
**米：0.75
⑨110米以上：0.7
第五篇：桂林市工业企业退二进三搬迁改造管理办法
桂林市工业企业“退二进三”搬迁
改造管理办法(试行)
市政[2007]45号 二00七年五月十四日
根据桂林城市总体发展规划，为改善环境和优化城市功能布局，推进工业化进程，按照“搬大、搬强、减污”的原则，鼓励工业企业通过整厂异地搬迁改造寻求更大发展，腾出黄金地段，大力发展第三产业，特制定本管理办法。
一、企业申请异地搬迁改造的基本条件
凡列入市区总体规划（包括土地利用规划）、城市建设改造中需搬迁的或因发展空间不足需寻求发展的工业企业（不分企业所有制性质）均可申请“退二进三”异地搬迁改造。搬迁建设新址应进入本市工业园区选取，并按国家有关规定取得新的建设用地。
二、报批程序
（一）“退二进三”搬迁改造工业企业应提出申请，编制“退二进三”搬迁改造方案，经主管部门审核同意后，上报市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室（办公室设在市经委）。
（二）市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室审核企业申报的材料后，组织市发改委、经委、建规委、财政局、国土资源局、环保局、国资委等市工业企业“退二进三”领导小组成员单位，对申请“退二进三”搬迁改造工业企业提出的搬迁改造方案进行论证，提出初审意见后报市政府审批。
（三）经市政府审核同意、下达批复文件后，企业方可实施“退二进三”搬迁改造并享受相应的优惠政策。
三、优惠政策
（一）列入市重点技术改造项目计划的 “退二进三”搬迁改造项目，有关部门优先给予办理审批或报建手续。
（二）“退二进三”搬迁改造企业的老厂区土地使用权出让按《桂林市企业使用土地资产处置补充意见》（市政[2005]51号）的规定办理，企业可以到市土地储备交易管理中心选择委托招标、拍卖挂牌处置或收购储备，企业所得的土地成本收入可作为搬迁改造启动资金。土地成本由市土地储备管理中心提出初步意见，经市财政局审定后执行。
（三）企业拟出让的老厂区土地按法定程序招拍挂处置后，扣除土地和土地交易成本及有关税费后的增值净收益全部进入市财政专户，在企业搬迁改造过程中按以下标准支持企业发展：
1、企业搬迁改造投资总额小于或等于土地成本收入的，土地增值收益不再支持给企业。
2、企业搬迁改造投资总额超出土地成本收入，其超出额在土地增值净收益50%以内（含50%），按土地增值净收益的30%支持给企业，但支持金额与土地成本收入之和不得高于企业搬迁改造投资总额。
3、企业搬迁改造投资总额超出土地成本收入，其超出额在土地增值净收益50%以上的，按土地增值净收益50%支持企业，但支持金额与土地成本收入之和不得高于企业搬迁改造投资总额。
4、符合产业政策或市政府重点鼓励发展的工业项目，在实行上述第2目、第3目标准的基础上，经市政府批准，可适当提高土地增值收益支持比例，但支持金额与土地成本收入之和不得高于企业搬迁改造投资总额。
四、资金管理和使用
（一）企业老厂区土地处置后支持给企业用于搬迁改造的资金在市财政局设立专户管理，专款专用。
（二）由企业提出搬迁改造建设进度和资金使用计划，市工业企业“退二进三”领导小组办公室按企业搬迁实际建设进度提出拨款意见，由市财政局审核后拨付。从支持给企业的土地增值收益中预留5%，待项目通过竣工验收后再支付给企业。
（三）项目开工后，企业每季度须以书面形式将项目建设进度和资金使用情况向市工业企业“退二进三”领导小组办公室报告，并抄报市财政局。
五、其他规定
（一）企业“退二进三” 搬迁改造方案从市政府同意批复文件下达之日起，两年内没有开工建设的，视同企业自行放弃，原有批文自行废止，并取消享受有关优惠政策的资格。
（二）实施“退二进三”搬迁改造的工业企业，享受的优惠政策由市“退二进三”办公室负责监督和管理。对不按规定程序和要求实施的，报市政府批准后停止其享受优惠政策的权利，并追回已执行的优惠政策中有关资金。
（三）企业搬迁改造投资总额，以经批复的项目初步设计的概算投资总额为准。
（四）使用了政府支持资金的搬迁改造项目，必须通过市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室组织的竣工验收后，才能办理固定资产交付使用手续。
（五）本办法由市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室负责解释。
（六）本办法自颁布之日起施行，本办法颁布前原有规定与本办法不一致的，按本办法执行。
附：
《桂林市工业企业“退二进三”
搬迁改造管理办法（试行）》调整补充意见
市政[2008]11号 二00八年二月三日
根据国务院对我市城市发展规划的总体要求和自治区党委、政府关于“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的发展战略及市委三届三次、四次会议精神，为进一步优化工业布局,促进产业升级和集聚，按城市规划需要搬迁的市区工业企业必须在3年内（从2008年1月至2011年1月）完成 “退二进三”搬迁改造，现对《桂林市工业企业“退二进三”搬迁改造管理办法（试行）》（市政[2007]45号）作出如下调整补充:
一、工业企业搬迁改造投资额超出土地成本收入，其超出额在土地增值净收益50%以内（含50%）的，土地增值净收益支持企业比例由原来的30%提高到50%，但支持金额与土地成本收入之和不得超过企业搬迁改造投资总额。
二、工业企业搬迁改造投资额超出土地成本收入，其超出额在土地增值净收益50%以上的，土地增值净收益支持企业比例由原来的50%提高到80%，但支持金额与土地成本收入之和不得超过企业搬迁改造投资总额。
三、工业企业搬迁改造投资总额高于土地成本收入与土地增值净收益之和的,按土地增值净收益的100%支持企业用于搬迁改造。
四、申请“退二进三”搬迁改造的工业企业，必须搬迁到工业园区政府规划指定地点。在取得政府同意搬迁改造和企业新址用地批准文件后必须在两年内完成搬迁改造，并竣工投产，未按规定时限完成搬迁改造的企业不享受本优惠政策。
五、搬迁改造工业企业与市土地储备交易管理中心签订原厂区土地收购储备合同后，由企业提出申请，经市经委和财政局审核同意后，可提取土地收购成本资金总额的100%作为企业购买新厂址土地和项目建设启动资金。
六、搬迁改造工业企业后续支持资金的拨付，由企业根据项目进展和投资进度情况，向市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室提出分批用款计划，经审核同意后，报市财政局备案。市财政局按以下标准核拨用款计划：企业新址用地取得政府批准文件后核拨资金支持总额的30%；企业新址地上建筑物（主厂房、综合楼等）封顶后，核拨资金支持总额的30%；完成设备安装，核拨资金支持总额的30%；预留资金支持总额的10%，待市经委（市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室）组织有关部门对企业搬迁改造进行竣工验收后再拨付到企业的资金专户。
七、工业企业搬迁改造实际投资总额的确定，必须经市经委（市工业企业“退二进三”工作领导小组办公室），指定或委托中介机构，根据企业提供的有关合同、发票等材料进行审计，并将审计报告报市审计局进行审核，作为搬迁改造项目验收的依据。
本意见自发布之日起执行。本意见未涉及的工业企业 “退二进三”搬迁改造事项，仍按《桂林市工业企业“退二进三”搬迁改造管理办法（试行）》（市政[2007]45号）执行。
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