第一篇：调查报告摘要
调查报告摘要
有关幼儿园的注册及视察的直接调查
引言
《教育条例》规定，凡于任何一天向20人或多于20人或于任何时间同时向八人或多于八人以任何方式提供教育课程的学校（包括幼儿园），均须注册或临时注册。根据该条例的条文，教育署署长负责处理有关学校、校董及教师注册的工作，以及批准适当人选出任学校校长及校监。此外，教育署署长或任何学校督学均可视察任何学校（包括幼儿园），以确定该学校是否遵守《教育条例》，以及其运作是否令人满意。
2.本年年初，本署已请教育署提供有关幼儿园的注册及视察的数据，并已进行初步审研。审研的结果揭露了若干有关幼儿园运作的问题，包括：颇多幼儿园未经注册已营办多时；有不少幼儿园超额收生，滥收学费，以及取录未到入学年龄的学生。因此，申诉专员决定根据《申诉专员条例》第7(1)(a)(ii)条，就有关幼儿园的注册及视察的事宜进行直接调查。
调查的目的
3.这项直接调查的目的，在于审研现行的幼儿园注册及视察制度，以期：(a)全面研究该制度；
(b)找出在办理注册的过程中出现延误及／或协调不足的地方；
(c)确定视察及管制幼儿园营办的现行措施是否适切和
有效；以及
(d)基于办学人、负责注册及视察事宜的部门和公众（包
括学生及家长）的利益，研究能否改善及应如何改
善现行的幼儿园注册及视察制度。
幼儿园的注册
4.幼儿园的注册过程相当复杂，除涉及教育署外，还涉及政府其它部门，包括屋宇署、房屋署（若幼儿园设于房屋署管理的楼宇内）、消防处、地政总署、规划署及生署，目的是确保幼儿园符合有关楼宇安全、消防安全、土地用途、健康生及其它必要的规定，然后才准予临时注册，继而正式注册。学校（包括幼儿园）的注册分为临时注册和正式注册两部分：(a)临时注册—申办人申请营办的幼儿园符合有关楼宇安全、消防安全、教育及其它基本规定；(b)正式注册—申办人申请营办的幼儿园符合全部必要的规定，包括有关健康生、学校管理、楼宇／消防安全、土地契约、城市规划等方面的规定。
5.幼儿园申办人可向教育署注册组索取申请表格及注册指引。根据本年五月开始实行的修订程序，申办人应直接向屋宇署／房屋署及消防处递交楼宇安全证明书申请书、消防安全证明书申请书及校舍的图则，并向教育署注册组递交这些文件的副本、注册申请表、私立学校数据页及其它文件。屋宇署及消防处收到申请书后，会视察校舍所在的楼宇，然后
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订出有关楼宇安全及消防设施的规定。教育署注册组会询问地政总署／规划署对该项申请有没有异议，然后把地政总署／规划署的意见告诉申办人。教育署注册组亦会请生署就校舍在生方面须符合的规定，以及每间课室最多可容纳多少名学生提出意见。注册组会根据生署意见，向申办人发出容额证明书，并告诉申办人该校舍须符合哪些有关生方面的规定。
6.教育署注册组收妥全部必要的申请表格、文件及资料后，如认为学校名称、校舍、校董、课程及收费均符合要求，便会于25个工作天内，向申办人申请营办的幼儿园发出临时注册证明书，该幼儿园便可开课。临时注册证明书的有效期为一年。在临时注册期间，申办人必须采取行动，使幼儿园符合全部必要的规定，幼儿园方可正式注册。
幼儿园的视察
7.教育署督学进行的视察工作分为三类：(a)全面视察 — 评估学校的教学及学习水平，找出学校的优点和不足之处，提出意见和协助学校作出改善，并推广良好的措施和创新的方法；(b)跟进视察 — 确保校方按照督学在全面视察后所提出的意见，以及配合在职幼儿园教师训练计划，采取适当的行动；(c)其它视察 — 包括调查投诉个案、意外事故或转介个案。
8.幼儿园视察工作由辅导视学处属下幼儿园组及学校行政科属下分区办事处的督学进行。督学会巡视不同的班级及校舍，查察学校在展示证明书、收取学费、售卖校服／课本、招收学生、校舍状况、课室纪律等方面的情况。幼儿园组的督
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学通常会突击视察幼儿园。分区办事处的督学亦会进行突击视察，藉以点算学生人数，或查看学校是否遵守《教育条例》。不过，如果是为了与校长商讨关于学校本身的重要事务，或征询校长对当前的教育事务等课题的意见而进行视察，有关的助理分区教育主任便会预早向校长发出通知，以确保在视察时，校长会在场。根据教育署提供的资料，助理分区教育主任通常一年视察每间幼儿园一次。然而，近日该署加强视察那些涉嫌未经注册的学校（包括补习学校），视察次数剧增，所以不能依照原定的时间表进行视察。
管制幼儿园未经注册办学、超额收生、滥收费用及取录未到入学年龄学生的工作 9.根据《教育条例》，「幼儿教育」的定义是通常于儿童年满三岁时开始的一年制教育课程，「幼儿园教育」则是指通常于儿童年满四岁时开始的两年制教育课程。该条例规定，无论何时，幼儿园的校监均须在注册证明书内所指明的每一所校舍中的显眼处展示该证明书（或临时注册证明书）或其副本。该条例亦规定，任何人如属非注册学校或非临时注册学校的拥有人、校董或教员，即属违法，一经定罪，可处罚款及监禁。10.《教育规例》订定了详细的条文，载述关于学校的设计、建造、安全标准、卫生、洁净及其它营办事宜，以及有关费用和收费、每班人数的最高限额、每班实际人数等的详细规定。此外，根据该规例第101及102条，若违反该规例若干条文，可被判处罚款及监禁。
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11.教育署印制的《新学校注册指引》清楚指出，营办未注册的学校即属犯罪。教育署注册组在其举办的学校注册程序讲座上，也将这一点告诉有意开办学校的人。教育署亦在其发出的批准书、行政通告及通函中，提醒幼儿园的校监遵守《教育条例》的规定。12.关于检控未经注册的幼儿园方面，若有人向教育署投诉或举报，指某幼儿园涉嫌向注册组申请注册后，未经批准便开始营办，则有关分区办事处属下的助理分区教育主任便会视察该幼儿园的校舍，调查实情。若查明属实，助理分区教育主任会发出警告信给办学人，然后会向注册组提交视察报告。助理分区教育主任必须在发出警告信后一个月内，再到该校舍视察，以确定实况。倘若届时发现该未经注册的幼儿园继续营办，学校注册组便会将事件转交警方，由警方提出检控。
13.一旦发现有幼儿园违反《教育条例》中的其它规定，例如超额收生等，助理分区教育主任便会向该幼儿园作出口头警告或发出书面警告。若违规情况严重，则或会约晤该幼儿园的校长或校董。在决定采取什么行动对付违反《教育条例》规定的幼儿园方面，并没有任何既定准则可作依据。教育署人员会视乎情况，运用其专业判断及专门知识处理个案。至于跟进行动方面，亦交由学校督学作出专业判断后决定。严重违反《教育条例》的个案，则会转交警方处理。
有关幼儿园违规情况的统计数字
未经注册便开始办学 一九九九／二零零零年度第三期 14.根据教育署的记录，在过去三个学年（截至一九九九年
二月二十八日止）内，共有八间幼儿园涉嫌未经注册便开始办学：
教育署是因为接到投诉或举报而知道上述八宗事件，在一九九七／九八年度所接到的投诉／举报事件中，两宗投诉并不成立／查无实据。这些幼儿园其后均获准临时注册，其中三间在被揭发未经注册便开始办学之后三个月内获准临时注册，余下五间则在六至十一个月内获准临时注册。
超额收生 15.根据教育署的记录，在过去三个学年内，共有180宗幼
儿园超额收生的事件：
一九九九／二零零零年度第三期
在这180宗事件中，有23间幼儿园超额收生逾30%（一九九六／九七年度有九间，一九九七／九八年度有四间，一九九八／九九年度则有10间）。有23间幼儿园连续两年超额收生；有五间则连续三年均超额收生。一九九六／九七年度，在102间超额收生的幼儿园中，有九间超额收生逾30%，其中最严重者，收生人数超逾准许限额160%。一九九八／九九年度，在29间超额收生的幼儿园中，有10间超额收生30%，其中最严重者，收生人数超逾准许限额184%。至于超额收生的确实数字，在一九九六／九七年度，超额人数最多的幼儿园只获准收生96人，却多收了127名学生；在一九九八／九九年度，超额人数最多的幼儿园只获准收生332人，却多收了613名学生。在一九九八／九九年度，教育署发现有六间幼儿园较获准收生人数多收200多名学生。
滥收学费 16.根据教育署的记录，在过去三个学年内，共有10宗幼
儿园滥收费用的事件，涉及滥收学费，就未经批准开办的课程收取费用，或提供其它收费服务而没有告诉家长这些服务属自愿性质，有关数字如下：
在这10宗事件中，有两宗是较政府批准的费用总额多收一倍，另有两宗则是多收百分之五十以上。大部分额外费用是茶点及兴趣班费用。有四宗事件是当教育署人员视察幼儿园时发
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现的，其余六宗则是因为家长投诉而被揭发的。
取录未到入学年龄的学生 17.在过去三个学年，教育署发现了112宗幼儿园取录未满
三岁的小童入读幼儿班的事件，有关数字如下：
教育署发现17间幼儿园连续两年取录未到入学年龄的学生，另一间则连续三年。至于确实人数方面，在一九九六／九七年度，在这方面违规情况最严重的幼儿园取录了59名未到入学年龄的学生；一九九七／九八年度为49名；一九九八／九九年度则为85名。
改善措施 18.在本署展开这项调查之前，以及在进行调查期间，教育
署推行了多项改善措施，藉以精简注册程序和加强监管幼儿园。其中大部分改善措施是教育署在传媒广泛报道某些幼儿园未经注册便开始办学的事件和另一些幼儿园的违规情况后实行的。主要的改善措施包括：
(a)举办讲座，讲解学校注册程序；
一九九九／二零零零年度第三期(b)加快处理安全证明书的申请；
(c)要求幼儿园申办人直接向屋宇署／房屋署及消防处
递交楼宇安全证明书申请书及消防安全证明书申请书；(d)成立教育署及警方联席工作小组，以便检讨检控程
序，包括确立证据证明学校未经注册便开始办学的程序；(e)加强教育署与幼儿园之间的沟通；
(f)公布已注册的学校名单，以及尚未注册便开始办学
而遭人举报的「学校」个案，并展开宣传计划，协助家长选择已注册的幼儿园；(g)各分区按区内幼儿园的情况，增加视察某些幼儿园的次数；
(h)密切监察以往曾超额收生的幼儿园，并采取必要行
动，防止再次超额收生；以及
(i)要求所有幼儿园每月报告收生情况。观察所得及意见
幼儿园注册工作
一九九九／二零零零年度第三期 19.从教育署提供的统计数字可见，该署在过去三个学年接
到的申请中，共有五宗，即百分之七的个案，其申办人需要超过一年时间才获发临时注册证明书。该五宗个案中，有两宗的幼儿园在获准临时注册前已开始营办。虽然该两间幼儿园未注册便开始营办与申请需时未必有直接关系，但本署认为缩短申请时间，对于解决幼儿园未注册便开始营办的问题有相当大的作用。本署亦注意到，倘教育署或有关的部门在处理某些申请个案时能更密切地监察处理申请的进度，便可减少延误处理申请的情况。虽然教育署已指出，其注册组会定期发出催办信，并致电幼儿园申办人，与他们联络，而且自本年三月开始，每月均查察处理各宗开办幼儿园申请的进度，可是，该署却没有订定一套指引或给属下人员明确的指示，指导他们如何处理已拖延多时的个案。20.至于防止幼儿园未注册便开始营办的措施方面，教育署
各分区办事处会于每个学年之初，前往在其负责的地区内拟用作幼儿园校舍的楼宇突击视察，以确定幼儿园是否已开始营办。不过，教育署似乎无法找出未向教育署申请注册便开始营办的幼儿园。此外，本署亦留意到，教育署目前有两套由不同科／组发出的指引，指导属下人员如何处理涉嫌没有注册的幼儿园，却没有告知各分区办事处在哪种情况下应运用哪一套指引。
幼儿园管理工作 21.由于欠缺一个可在每个学年开始前监察幼儿园收生情
况的机制，超额收生及取录未到入学年龄学生的问题一直存在。教育署人员可于每个学年之初前往幼儿园视察时，察觉到超额收生及取录未到入学年龄学生的情况。教育署一旦发现幼儿园超额收生，便会要求其校监提出补救办法，以矫正超
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额收生的情况，惟除此以外，似乎没有其它阻吓方法可以防止幼儿园超额收生。22.本署认为教育署的视察工作指引过于笼统，缺乏明确准则，不能协助督学决定应对违例的幼儿园采取什么行动。虽然每宗个案的情况都不同，督学要运用其专业知识作出判断，但本署认为该署若订定一些准则，会对督学有帮助。缺乏准则可能会引起处事不公的后果，因为不同的学校督学会以不同的方法去处理类似的个案。23.本署注意到，直至一九九八／九九学年后期，教育署分区办事处约见超额收生幼儿园校监的次数才较多；约见的目的是确保这些幼儿园已停止招收新生。教育署认为与这些幼儿园的校监会晤是有效的方法，因为许多校监或其代表均确实答允／承诺不会在新学年内取录过多／未到入学年龄的学生，并承诺会采取更有效的措施去处理有关问题。不过，这些幼儿园会否遵守诺言，仍有待确定。
检控幼儿园
24.本署注意到，教育署过往不大愿意提出检控，以致长期以来严重的幼儿园违规事件不断重现。虽然教育署最近已宣布会对违例的幼儿园采取较强硬的行动，本署从过往三个学年的记录见到提出检控的个案并不多，而且罚款额亦过低，不足以收阻吓之效。25.本署认为，由于教育署没有指定属下一个办事处或一名人员专责整体的检控工作，可能会导致检控违例幼儿园的工作效率低，成效不大。为确立检控所需的表面证据而搜集证据，需要一段时间。此外，教育署必须派员到涉嫌未注册便开
一九九九／二零零零年度第三期 第11页
始营办的幼儿园进行第二次视察，亦延长了检控的程序。26.杜绝违规情况的一个有效方法，是令家长知道各幼儿园是否已注册、核准的校舍和收生情况，以及教育署批准的收费水平。因此，本署支持教育署举办宣传活动。
结论 27.(a)是项调查结果揭示了很多有关本港幼儿园违规情
况的投诉，其中有不少是重复的投诉，显示教育
署负责的幼儿园注册制度及视察工作，特别是在管制及执行措施方面，均须予以检讨及加强。
(b)教育署最近已开始推行一九九九／二零零零学年的幼儿园视察工作新措施，并已加强就违反《教
育条例》、有关规例及指引事件采取的执法行动。
新措施的成效有待评估，但本署认为部分新措施
仍可进一步予以改善。
(c)教育署分区办事处的基本责任是确保各幼儿园按
照《教育条例》的条款及有关的规例和指引营办，教育署应制订全面的内部监察程序去监督各分区
办事处。
建议
一九九九／二零零零年度第三期 第12页 申诉专员就这宗调查作出的结论如下─ 28.(a)(i)继续就学校注册事宜举行跨部门会议，以期进一
步简化注册程序，并评核在注册过程中，各有关
部门是否遵守服务承诺。
(ii)在注册过程中担当真正统筹者的角色，特别是要
加强监察机制；倘若所处理的个案进展缓慢，则
应在适当情况下做一些统筹工作，定期发出催办
信给申办人。在处理进度过分缓慢的个案时，可 在通知／提醒申办人遵守注册规定而他们没有在规定时限内遵办之后，将其申请视为已经撤销或
放弃。(b)(iii)检讨署方人员前往幼儿园视察的次数及人手分配
情况，并考虑采取划一的方法来管制所有幼儿园，以及检控违反《教育条例》及《教育规例》的人。
(iv)修订现行的视察指引，并拟订一套准则，以订定
应就幼儿园违规事件采取什么跟进行动。
(v)考虑令属下各分区办事处人员在视察幼儿园
时，尽量查阅幼儿园发给家长有关收取学费、杂
费及举办课外活动的通告。
一九九九／二零零零年度第三期 第13页 申诉专员提出下列12项建议，给教育署考虑采纳─ 幼儿园的注册 幼儿园的视察
(vi)为能及早察觉并管制取录未到入学年龄学生的情
况，应考虑要求幼儿园在学年开始前，向教育署
有关的分区办事处提供关于收生情况及幼儿班新
生的数据。
(vii)前往幼儿园视察，更彻底地点算学生的人数，特别
是视察以往有超额收生记录的幼儿园，并增加视
察刚申请了注册的幼儿园的次数。(c)(viii)为能及早找出未注册的幼儿园，应考虑要求幼儿
园向有关的分区办事处提交招收新生的宣传资料
或通告。
(ix)考虑指定属下一个办事处或一名人员专责处理检
控个案的整体工作，以确保处理方法一致，工作
效率更高。
(x)考虑提议修改法例：(a)提高对违反《教育条例》
及《教育规例》的人的刑罚，以及(b)在考虑申办
人是否适合注册时，一并考虑他们曾否屡次违规。
(xi)进一步加强执法行动，对付违反《教育条例》及
有关的规例和指引的幼儿园，以发挥更大的阻吓
作用。(d)(xii)进一步提高父母及市民辨别已注册幼儿园的意
一九九九／二零零零年度第三期 第14页 对幼儿园采取的执法行动 加强宣传有关幼儿园的资料
识，并考虑要求各幼儿园公开其是否已注册、获
准收取的费用及未满的学额等资料。
教育署的响应
29.教育署对本调查报告的结论表示同意，对本署提出的12项建议亦表示支持。教育署补充说，该署极为重视幼儿园违规事件，日后会继续加强对违反法例规定者采取的执法行动。教育署又解释说，该署要在收到学校注册所需的楼宇安全证明书、消防安全证明书及有关文件后，才能够开始处理学校注册的申请，而申办人的基本责任是遵守有关其申请的所有规定。
结语
30.申诉专员欣悉教育署接纳本调查报告的结论，以及本署提出的12项建议。教育署亦承诺会尽更大努力去改善幼儿园的注册制度及视察工作。申诉专员希望教育署会在适当时候知会她实施该12项建议的进度，以及幼儿园注册和视察工作日后在政策和常规方面的主要修订。最后，申诉专员感谢教育署在本署进行直接调查期间衷诚合作，尽力提供协助。
申诉专员公署
档案编号：omb/wp/14/1 s.f.56 pt.ii 一九九九年十一月
一九九九／二零零零年度第三期 第15页
一九九九／二零零零年度第三期
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第二篇：调查报告的摘要
调查报告摘要
有关幼儿园的注册及视察的直接调查
引言 2.本年年初，本署已请教育署提供有关幼儿园的注册及视察的数据，并已进行初步审研。审研的结果揭露了若干有关幼儿园运作的问题，包括：颇多幼儿园未经注册已营办多时；有不少幼儿园超额收生，滥收学费，以及取录未到入学年龄的学生。因此，申诉专员决定根据《申诉专员条例》第7(1)(a)(ii)条，就有关幼儿园的注册及视察的事宜进行直接调查。
调查的目的 3.这项直接调查的目的，在于审研现行的幼儿园注册及视察制度，以期：(a)全面研究该制度；(b)找出在办理注册的过程中出现延误及／或协调不足的地方；(c)确定视察及管制幼儿园营办的现行措施是否适切和
有效；以及(d)基于办学人、负责注册及视察事宜的部门和公众（包
括学生及家长）的利益，研究能否改善及应如何改
善现行的幼儿园注册及视察制度。
幼儿园的注册 4.幼儿园的注册过程相当复杂，除涉及教育署外，还涉及政府其它部门，包括屋宇署、房屋署（若幼儿园设于房屋署管理的楼宇内）、消防处、地政总署、规划署及生署，目的是确保幼儿园符合有关楼宇安全、消防安全、土地用途、健康生及其它必要的规定，然后才准予临时注册，继而正式注册。学校（包括幼儿园）的注册分为临时注册和正式注册两部分：(a)临时注册—申办人申请营办的幼儿园符合有关楼宇安全、消防安全、教育及其它基本规定；(b)正式注册—申办人申请营办的幼儿园符合全部必要的规定，包括有关健康生、学校管理、楼宇／消防安全、土地契约、城市规划等方面的规定。5.幼儿园申办人可向教育署注册组索取申请表格及注册指引。根据本年五月开始实行的修订程序，申办人应直接向屋宇署／房屋署及消防处递交楼宇安全证明书申请书、消防安全证明书申请书及校舍的图则，并向教育署注册组递交这些文件的副本、注册申请表、私立学校数据页及其它文件。屋宇署及消防处收到申请书后，会视察校舍所在的楼宇，然后
一九九九／二零零零第三期
订出有关楼宇安全及消防设施的规定。教育署注册组会询问地政总署／规划署对该项申请有没有异议，然后把地政总署／规划署的意见告诉申办人。教育署注册组亦会请生署就校舍在生方面须符合的规定，以及每间课室最多可容纳多少名学生提出意见。注册组会根据生署意见，向申办人发出容额证明书，并告诉申办人该校舍须符合哪些有关生方面的规定。6.教育署注册组收妥全部必要的申请表格、文件及资料后，如认为学校名称、校舍、校董、课程及收费均符合要求，便会于25个工作天内，向申办人申请营办的幼儿园发出临时注册证明书，该幼儿园便可开课。临时注册证明书的有效期为一年。在临时注册期间，申办人必须采取行动，使幼儿园符合全部必要的规定，幼儿园方可正式注册。幼儿园的视察 7.教育署督学进行的视察工作分为三类：(a)全面视察 — 评估学校的教学及学习水平，找出学校的优点和不足之处，提出意见和协助学校作出改善，并推广良好的措施和创新的方法；(b)跟进视察 — 确保校方按照督学在全面视察后所提出的意见，以及配合在职幼儿园教师训练计划，采取适当的行动；(c)其它视察 — 包括调查投诉个案、意外事故或转介个案。8.幼儿园视察工作由辅导视学处属下幼儿园组及学校行政科属下分区办事处的督学进行。督学会巡视不同的班级及校舍，查察学校在展示证明书、收取学费、售卖校服／课本、招收学生、校舍状况、课室纪律等方面的情况。幼儿园组的督
一九九九／二零零零第三期
学通常会突击视察幼儿园。分区办事处的督学亦会进行突击视察，藉以点算学生人数，或查看学校是否遵守《教育条例》。不过，如果是为了与校长商讨关于学校本身的重要事务，或征询校长对当前的教育事务等课题的意见而进行视察，有关的助理分区教育主任便会预早向校长发出通知，以确保在视察时，校长会在场。根据教育署提供的资料，助理分区教育主任通常一年视察每间幼儿园一次。然而，近日该署加强视察那些涉嫌未经注册的学校（包括补习学校），视察次数剧增，所以不能依照原定的时间表进行视察。
管制幼儿园未经注册办学、超额收生、滥收费用及取录未到入学年龄学生的工作 9.根据《教育条例》，「幼儿教育」的定义是通常于儿童年满三岁时开始的一年制教育课程，「幼儿园教育」则是指通常于儿童年满四岁时开始的两年制教育课程。该条例规定，无论何时，幼儿园的校监均须在注册证明书内所指明的每一所校舍中的显眼处展示该证明书（或临时注册证明书）或其副本。该条例亦规定，任何人如属非注册学校或非临时注册学校的拥有人、校董或教员，即属违法，一经定罪，可处罚款及监禁。10.《教育规例》订定了详细的条文，载述关于学校的设计、建造、安全标准、卫生、洁净及其它营办事宜，以及有关费用和收费、每班人数的最高限额、每班实际人数等的详细规定。此外，根据该规例第101及102条，若违反该规例若干条文，可被判处罚款及监禁。
一九九九／二零零零第三期 11.教育署印制的《新学校注册指引》清楚指出，营办未注册的学校即属犯罪。教育署注册组在其举办的学校注册程序讲座上，也将这一点告诉有意开办学校的人。教育署亦在其发出的批准书、行政通告及通函中，提醒幼儿园的校监遵守《教育条例》的规定。12.关于检控未经注册的幼儿园方面，若有人向教育署投诉或举报，指某幼儿园涉嫌向注册组申请注册后，未经批准便开始营办，则有关分区办事处属下的助理分区教育主任便会视察该幼儿园的校舍，调查实情。若查明属实，助理分区教育主任会发出警告信给办学人，然后会向注册组提交视察报告。助理分区教育主任必须在发出警告信后一个月内，再到该校舍视察，以确定实况。倘若届时发现该未经注册的幼儿园继续营办，学校注册组便会将事件转交警方，由警方提出检控。13.一旦发现有幼儿园违反《教育条例》中的其它规定，例如超额收生等，助理分区教育主任便会向该幼儿园作出口头警告或发出书面警告。若违规情况严重，则或会约晤该幼儿园的校长或校董。在决定采取什么行动对付违反《教育条例》规定的幼儿园方面，并没有任何既定准则可作依据。教育署人员会视乎情况，运用其专业判断及专门知识处理个案。至于跟进行动方面，亦交由学校督学作出专业判断后决定。严重违反《教育条例》的个案，则会转交警方处理。
有关幼儿园违规情况的统计数字
未经注册便开始办学
一九九九／二零零零第三期篇二：史上最完整的调研报告格式及一篇范文示例
电 子 科 技 大 学 中 山 学 院
调 研 报 告
（4000字）
调研题目：（宋体小三）
指导老师：（宋体小三）职 称：（宋体小三）学生姓名：（宋体小三）学 号:（宋体小三）
专 业：（宋体小三）
电子科技大学中山学院制
2009年 9月 1日
关于大学生网络购物行为的调研报告（黑体二号）
摘 要（黑体三号）
大学生是一个特殊的消费群体，对大学生网络购物特征进行研究，有助于企业发展大学生网上市场，取得未来的竞争优势。本研究通过调查问卷的方式对大学网络购物情况进行了五个方面的调查，并根据调查结果分析了大学生网络购物潜力大、购物网站集中度高等基本特征„„（宋体小四，行间距1.25倍）
关键词：大学生；网络购物；调查报告（小四，关键词之间用分号隔开）
注：
1、题目和“摘要”两字之间空一行，“摘要”两字和摘要正文之间空一行，摘要正文和关键词之间空一行。
2、摘要、目录等前置部分的页码用罗马数字单独编排，正文及正文以后的页码用阿拉伯数字编排。页码应位于页面底端居中。
目 录（黑体三号，居中，和下文空一行）
一 引言...................................................................3 二 调研结果分析...........................................................4
（一）调查对象特征分析.....................................................4 三 小结...................................................................5 参考文献..................................................................6 附录
关于大学生网络购物行为的调查问卷.....................................7 注：
1、引言（问题背景陈述、关键概念和相关理论、研究目的意义）
2、研究结果分析（主体部分）
4、小结（小结要简洁中肯，针对假设；从分析中作出合理的推论；具有一定的概括性）以上目录内容仅供参考，可以根据调研题目调整报告内容。
一 引言（一级标题三号黑体，居中，一级标题和正文之间要空一行。）
二 调研结果分析
（一）调查对象特征分析（二级标题四号黑体）
1、性别特征（三级标题小四号黑体）
本次调查的样本量总计100个，其中男性??（正文用小四号宋体，行间距1.25倍。）
图3-1 样本性别结构（图表要居中，题注用5号黑体）
2、大学生最乐意在网上购买的物品 如表3-1所示，„„..表3-1大学生最乐意在网上购买的物品（%）（居中，5号黑体）篇三：摘要调查摘要调查报告
调查报告摘要
关于房屋署根据居者有其屋计划、私人机构参建居屋计划及 自置居所贷款计划收回租住公屋单位的直接调查 引言 「房计划简称一般交回「绿时，在一七年及其重新 2.表」租住据《署收有效 调查 3.划、尽快序和
租住公屋及向购得居屋／私人参建居屋单位及申领得自置居所贷款计划贷款或补助金的公屋住户收回其租住的公屋单位以便重新编配的政策
根据现委会」）（以下简「私人参情况下，其租住的表」购买发觉该署九九六年年底才收监管制度编配。鉴于透过各公屋单申诉专回租住。目的这项调查的目的，在于审研房屋署为确保能够根据居屋计私人参建计划及自置居所贷款计划这三个自置居所资助计划收回租住公屋单位而制定的程序及监管机制，以确定这些程机制：
(a)就收回单位而言，是否妥当和有效；以及(b)是否在适当时候运用和是否配合得宜，以确保在到期
之时收回单位。
租项位员公行辖称建必公居本年回有的下「计须屋屋来中。欠
房屋政策，凡是香港房屋委员会（以下公屋的住户，若使用「绿表」透过居者有居屋计划」）、私人机构参建居屋计划（划」）及自置居所贷款计划购买住宅单位在其购置的单位可以入伙的日期起计两个单位。本署在调查一宗有关房屋署向一名单位的公屋住户收回其所租住公屋单位的在一九九二年年初便应收回该单位，但该才采取积极行动。结果，该单位最终于一上述调查揭示房屋署收回租住公屋单位的妥善，未能确保迅速收回租住公屋单位，简其以，月使投署九程以称屋下在内用诉却九序便
住自为条屋公置数例单屋资源紧绌，需求甚殷，加上须向使用居所资助计划购买住宅单位的公屋住户收相当多，申诉专员为了公众利益起见，决》第7(1)(a)(ii)条展开直接调查，审研位的程序是否妥当，以及有关的监管机制「回定房是绿的根屋否 4.政府的政策旨在确保能够把租住公屋单位编配给真正有需要的家庭。现时，要入住租住公屋单位，平均须轮候六年半。根据轮候公屋总登记册的资料，截至一九九七年年底，共有149 672个家庭轮候公屋。政府于一九七八年推出居屋计划，目的是提供住宅单位，以远比市价为低的价格售予中下入息的家庭及公屋住户。政府其后于一九七九年推出私人参建计划，以补充居屋计划，透过运用私人机构的资源兴建住宅单位，以较低廉的价格出售。一九九七年六月，居屋二手单位也可转售予公屋住户。至于自置居所贷款计划，则是政府鼓励公屋住户自置居所的另一项措施。这项计划于一九八八年推出，让符合资格的家庭可选择购买私人楼宇。5.根据房委会的既定政策，凡是公共租住屋的住户，若使用「绿表」透过居屋／私人参建／自置居所贷款计划购买住宅单位，必须承诺于其购置的单位可以入伙日期起计两个月内，交回其租住的公屋单位，以便政府把单位重新编配予更加有需要的人。截至一九九七年年底，售出的26万个居屋／私人参建居屋单位中，约41%是由公屋住户所购买。至于自置居所贷款计划，截至一九九七年年底，经批出的20 048笔贷款及1 282笔补助金中，56%利用这些贷款及补助金购买物业的家庭是公屋住户。
居屋中心、自置居所贷款股、计算机服务组及屋办事处在根据居屋／私人参建／自置居所贷款计划收回公屋单位方面彼此的协调及分工情况 6.有关向购得居屋／私人参建居屋单位的公屋住户收回他们所租住公屋单位的工作，首先是由居屋中心手处理。当有关的居屋／私人参建居屋屋苑落成时，该中心须负责通知屋办事处。自置居所贷款股则负责通知及提醒房屋事务经理或屋办事处，要在指定的时间内，收回申领得自置居所贷款计划贷款或补助金的住户所租住的公屋单位。至于计算机服务组，其工作是利用计算机将住户享有双重房屋资助的个案印制成报告，分发予屋管理人员，方便他们根据数据收回公屋单位。现时，该组每月都会制备不同类别的双重房屋资助个案报告，包括那些逾期三个月还未交回单位的个案。个别屋办事处则负责实际的收楼工作，向那些使用「绿表」购得居屋／私人参建居屋单位及申领得自置居所贷款计划贷款或补助金的住户收回其租住的公屋单位。
有权批准逾期仍未交回租住公屋单位的住户延期交回单位的人员，7.难，员应位。居所 以及可对未有交回单位的住户采取的执法行动 房屋署的《管理训令手无法在两个月限期内交回向所属分区高级房屋事务此外，如果那些购得居屋贷款计划贷款或补助金的册其经／住》租理私户订住请人经明的示参房，公是建屋倘屋否居署若单批屋多公位准单番屋，住位催住屋户或促户延申，真办期领仍的事交得未有处回自按困职单置照 规定腾空交出其租住的单位，该署可对住户采取执法行动，例如向他们发出「迁出通知书」等。
逾期仍未交回单位的一般理由 8.根据惯例，下列逾期仍未交回单位的一般理由通常都会获房屋署接纳：(a)新居的装修工程有问题；(b)子女就学有问题；(c)家人在医疗护理方面有问题；(d)家庭有问题；(e)新居所在地区设施欠善／不足；以及(f)其它各种原因，例如家庭经济支柱去世、家庭环境有
变、有意取消买卖协议。
有关超逾两个月限期才能收回租住公屋单位的情况的分析 9.本署曾经审研房屋署在一九九二／九三至一九九六／这五个内收回公屋单位的情况。在这段期间，房屋署根屋／私人参建计划（由第十四期甲至第十八期丙）及自置居款计划从住户收回共42 631个单位。不过，其中8 897个（即20.9%）是在超逾两个月限期后才收回。10.一九九二年四月至一九九七年六月期间，共有8 955位是在超逾两个月的时间后才收回，其中大部分（共8 744即97.7%）比正常限期迟了六个月才收回，而其余211个2.3%）更比正常限期迟了七个月至三年才收回。现分项列出数字如下： 一九九二年四月至一九九七年六月期间
收回租住公屋单位所需时间的分析表
九据所单七居贷位
个个（有单，即关
超出两个月限期的月数 a)1至6个月 b)7至12个月 c)13至24个月 d)25至36个月
超逾两个月才收回的单位数目 8 744(97.7%)191(2.1%)18(0.2%)2(-%)8 955 11.此外，本署发觉，上述8 955个租住单位迟迟未交回房屋署的主要原因是住户新居的装修工程有所延误。关于延期收回租住单位的原因，现分项列述如下：
一九九二年四月至一九九七年六月期间
延期收回租住公屋单位的原因分析表
延期收回单位的原因
a)住户新居的装修工程有问题 b)住户子女就学有问题 c)住户家人在医疗护理方面 有问题 d)住户家庭有问题 e)住户新居所在地区缺乏设
施 f)其它各种原因
超逾两个月才收回的单位数目 8 189(91.5%)393(4.4%)55(0.6%)156(1.7%)115(1.3%)47(0.5%)8 955 12.因为新居装修工程有问题而延迟交回的租住单位中，有8 028个比正常限期迟了六个月才交回，152个迟了一年，余下九个则迟了两年。至于因为家庭问题而延迟交回的单位中，比正常限期迟了六个月、一年、两年及三年的，分别有130个、16个、8个及两个。13.本署亦审研了一些拖延良久才收回单位的个案。以下是其中一些个案的情况：(a)某住户购买了一个居屋单位，该单位于一九九三年七
月三十日落成。屋办事处职员一时疏忽，直至一九九五年年底才发觉该住户仍未交回其租住的公屋单位，但当时户主报称有经济困难，而且新居装修方面亦有问题。结果，该租住公屋单位最终于一九九六年六月一日才收回，比正常限期迟了31个月。(b)某住户购买了一个居屋单位，并于一九九三年年底收
楼，但屋办事处职员一时疏忽，直至一九九六年七月才发觉该住户仍未交回其租住的公屋单位。当时户主报称经济有困难，家庭又有纠纷。结果，该租住公屋单位在一九九六年十二月才收回，比正常限期迟了34个月。篇四：调查报告摘要、关键词 关于唐山市盛泰建筑安装有限公司财务管理的调查报告 摘 要
财务管理是企业管理的重要组成部分，财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的对策建议。我国中小企业经过改革开放20多年的发展，已取得了辉煌的成绩，在我国国民经济中占有举足轻重的地位。但是，目前中小企业举步维艰，失败率较高，企业平均寿命只有3—5年，一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。
目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题，一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员，要加强培训和进行思想政治教育，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力，才能改善企业管理状况，提高财务管理，提高企业的竞争实力。
关键词：中小企业；财务管理；问题；对策；生存与发展；资本运营 1篇五：调查报告摘要
调查报告摘要
有关没有持身分证明文件而拟出／入境、或在出入境管制站被发现或被遣返香港的人
出入境的管制程序
背景资料
去年八月底，一名少年越过罗湖管制站去深圳，但并没有持身分证明文件。事后传媒广泛报道这则新闻，反映出公众非常关注此事。其后，当局展开大规模的搜寻行动，然而，该名少年至今仍下落不明。2.这宗事件显示出，入境事务处（以下简称「入境处」）处理没有持身分证明文件而拟出／入境、或在出入境管制站被发现或被遣返香港的人出入境的管制程序可能有欠妥善。为了研究上述程序和相关的问题，申诉专员在去年九月一日通知入境事务处处长，决定根据《申诉专员条例》第7(1)(a)(ii)条，就此事进行直接调查。
调查的目的和范围 3.进行这项调查的目的，在于研究入境处处理没有持身分证明文件而拟出／入境、或在出入境管制站被发现或被遣返香港的人出入境的管制程序及监管机制。调查的范围包括：(a)入境处有否订定任何程序，说明如何处理没有持身分
证明文件而拟出／入境、或在出入境管制站被发现或
被遣返香港的人； 1(b)现时是否有任何机制监管或确保该处属下人员执行这些程序；(c)该处有否订定特别程序，说明如何处理残疾人士，特
别是在沟通方面有困难的人；以及(d)这些程序是否适切和有效，若然不是，如何作出改善。入境条例 4.根据《入境条例》（第115章）第4(1)(a)条，入境事务主任及入境事务助理员获授权「可在任何人抵达香港或在香港入境时，或离开香港前，向该人作出讯问」。讯问出入境旅客的目的，在于根据其所持的身分证明文件，以确定其身分。
保安局和入境事务处 5.保安局负责制定入境事务方面的政策。具体来说，该局负责制订和维持适当的管制出入境政策，并确保在执行入境前的管制，以及在海陆空出入境站执行管制方面，香港有一套高效率的程序。入境处的法定职责，是对抵港和离港的旅客实施出入境管制。关于这方面，入境处致力为游客、商务访客和本港居民提供方便的出入境安排和设施，并设法防止不受欢迎人物入境及防止通缉犯离境。
指引和程序
规则及指示 6.在一九九二年十月，保安司（现称保安局局长）在政府宪报颁布《查问疑犯及录取口供的规则及指示》（以下简称「该 2 规则」），俾本港的执法人员有所遵循。该规则订明执法人员应如何查问疑犯和录取口供。至于入境处方面，入境处人员亦须遵守该规则。入境处人员如须向没有持身分证明文件而拟出／入境、或在出入境管制站被发现或被遣返香港的人（包括在沟通方面有困难的人）索取数据或录取口供，该规则亦适用。没有持身分证明文件的香港居民 7.入境处订有指引和程序，说明如何处理没有持身分证明文件而拟接受入境检查的香港居民。他们须再次接受查讯，并须办理一系列手续，才可获准入境。这些指引和程序亦行之已久。
没有持身分证明文件的外地访客 8.入境处订有详细的程序，说明如何处理没有持身分证明文件而拟接受入境检查的外地访客。入境处通常会拒绝让他们入境，一俟有适当的航班，便遣送他们离境。
没有持身分证明文件的未获授权入境人士（例如偷渡者、非法入境者）9.入境处亦订有明确的指引和程序，说明如何处理没有持身分证明文件的未获授权入境人士（例如偷渡者、非法入境者）。入境处人员如在入境大堂或在边境管制站附近截获没有持有效旅行证件或其它身分证明文件的人，只要表面证据成立，便可以把该人列为非法入境者。至于处理非法入境者方面，入境处辖下边境管制科曾在一九八八年发出一项训令，规定属下人员如遇到异乎寻常的个案，应立即向当值的高级入境事务主任报告，再由他实时通知该组的主管。
避过出入境检查的旅客 10.入境处订有明确的指引及程序，说明如何处理避过出入境检查的旅客（即「走漏」个案），包括在旅客离港时发现的 3 入境「走漏」个案，以及在旅客回港时发现的出境「走漏」个案。在出入境管制站执勤的信道督导主任必须彻底查问避过检查的旅客，并将查问结果及建议记录在「再次检查纪录页」上，然后将纪录页递交当值的高级入境事务主任，由他作出决定后，才批准旅客离开。
残疾人士（特别是在沟通方面有困难的人）11.根据入境处提供的资料，有关如何处理残疾旅客的部门训令所重的，是如何方便这些旅客，而不是如何管制他们。根据这些训令，入境处人员如发现轮候的人当中有年老、体弱、肢体残疾或患了精神病的人，便应带领他们离开，另行处理。该处亦订有为智障或听觉受损的人录取口供的特别程序。《查问疑犯及录取口供的规则及指示》中第6项指示的附注明，为智障人士录取口供时，应有一名合适的成年人在场；为听觉受损的人录取口供时，则应有一名手语翻译员在场。
与政府各部门及内地当局的联系 香港警务处（以下简称「警务处」）12.在去年十月前，入境处并没有订定与警务处核对失踪人口数据的程序。入境处人员会向他们认为合适的警署求助。
政府其它部门 13.入境处并没有订定与政府其它部门核对失踪人口数据或与其它部门交换失踪人口数据的指引或程序。
内地当局 14.边境联络制度于八十年代初期设立，目的在于改善跨境咨询工作，以及方便交换有关双方所关注的边境地区事务的数 4 据。根据这个制度，入境处及其内地对口单位分别委派联络人员，定期举行会议，并保持工作上的联系。两地人员几乎每天都举行联络会议。此外，入境处亦已与内地当局建立了其它直接沟通的渠道，例如设立电话热线，以处理边境管制站的日常运作事宜。
监察及管制
由当值高级入境事务主任及总入境事务主任监察 15.根据现行程序，凡在出入境管制站被发现没有持身分证明文件的人，均须由一名属于入境事务主任职级的人员负责会见。在整个过程中，该名人员会将会见的详情、所采取的行动及建议记录在划一格式的「管制站个案报告」表格上，然后将表格交给当值的高级入境事务主任，由他作出决定。此外，当值的高级入境事务主任亦须确保接受查讯或被扣留的旅客获得适当的照顾。个案终结后，有关人员会将划一格式的「管制站个案报告」递交当值的总入境事务主任审阅。
现场管制及通道督导工作 16.根据入境处提供的资料，该处会调派通道督导主任到出入境管制站，执行现场管制及通道督导工作。担任通道督导工作的人手编制比例为一比六，即一名通道督导主任对六名出入境管制人员。
闭路电视系统及闸门 17.出入境管制站的出入境大堂内都装置了闭路电视系统，以便监察旅客的流动情况及入境处柜台的整体运作情况。各个入境处柜台之间均设有闸门，在柜台停用时，闸门会关闭，以防旅客通过。
第三篇：调查报告摘要、关键词
关于唐山市盛泰建筑安装有限公司财务管理的调查报告
摘要
财务管理是企业管理的重要组成部分，财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的对策建议。我国中小企业经过改革开放20多年的发展，已取得了辉煌的成绩，在我国国民经济中占有举足轻重的地位。但是，目前中小企业举步维艰，失败率较高，企业平均寿命只有3—5年，一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。
目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题，一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员，要加强培训和进行思想政治教育，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力，才能改善企业管理状况，提高财务管理，提高企业的竞争实力。
关键词：中小企业；财务管理；问题；对策；生存与发展；资本运营
第四篇：美国互动软件协会调查报告摘要
电视/电脑游戏在美国连续第二年以绝对优势被评为最有趣的娱乐活动
在一次美国通过对超过1600个家庭的调查显示，他们中的多数人认为没有比电视/电脑游戏更加有趣的娱乐形式。这是美国人将游戏作为最有趣的娱乐活动的第二年。认为游戏最有趣的人数几乎是认为看电视最有趣的人数的两倍（34% vs.18%），也是认为出门看电影最有趣的人数的两倍（34% vs.16%），而泡网和读书则排在第五名意外。
"互动式游戏被连续第二年作为最有趣的娱乐形式说明了为什么游戏的受众面如此的宽广并且在日益深化。“Douglas Lowenstein，IDSA（代表美国电视/电脑游戏业的贸易协会）总裁说，“根据调查结果，所有的数据都显示这个趋势还将继续。”
“我们询问了电视和电脑游戏的用户，从现在起10年以内，那种娱乐形式将会是最流行的”，“交互式游戏仅次于国际互联网处于第二位（26% vs.30%），再往后是DVD/VCR和电视（分别是22%和16%）。电子娱乐的前景是光明的，创造力永无界限。”
大约一半的（48%）电视/电脑游戏的用户认为交互式娱乐提供了最佳的娱乐价值，远远超过了排在第二位的（22%）选择：读书。选择泡网和租赁电影的居于第三位，只有各10%的人选择了它们。只有少数的回答认为“去电影院看电影”和“看电视”是最有价值的（分别是9%和1%）。
今年的E3上展出了近2000个游戏，这保证了在未来的一年里为大家提供了足够的娱乐价值。但是谁会来玩这些游戏？一言以蔽之，几乎是所有的人。
去年，平均每一个美国的家庭购买了两个游戏，或者说游戏在美国总共卖出了两亿套。并且大多数的用户是成年人。54%的电视游戏的经常使用者和69%的电脑游戏的经常使用者是18岁以上的成年人。而且，几乎所有电脑游戏的购买者和89%的电视游戏的购买这是成年人。
不同的游戏类型有着不同的消费群体。根据调查，在过去的12个月中，按照游戏的销量排名的购买顺序是：（1）解迷/棋类/纸牌和知识类游戏；（2）动作游戏；（3）策略、驾驶/赛车和冒险/角色扮演游戏；（4）体育类游戏；（5）军事模拟和儿童故事类；（6）创造类游戏。电视游戏的排名依次是：（1）动作类游戏；（2）解迷/棋类/纸牌游戏和驾驶/赛车类游戏；（3）冒险/角色扮演类游戏；（4）体育类；（5）策略游戏；（6）学习游戏；（7）儿童故事；（8）创造类游戏。
另外，最有启示性的结果是在经常的游戏消费者中，女性的比例增加了很多。据调查大约2/3（35%）的电视游戏玩家和2/5（43%）的电脑游戏玩家是女性，较去年有所增加。
而且今年是游戏产业第三年连续出现两位数增长的一年，这个行业的收入约为55亿美元。一个潜在的威胁就是盗版。尽管进行了积极地反盗版努力，但是去年交互娱乐行业仍然损失了超过32亿美元，而且还不包括数百万美元的通过国际互联网的盗版行为。而更加值得警惕的是，许多玩家认为盗版并不是“大问题”（好像是在说我呢）。
“我们的调查带来了一个令人困扰的消息，”“20%的电脑游戏玩家和1/4的电视游戏玩家认为购买伪造品或者没有合法版权的游戏不是‘大问题’。改变他们这种思维将使这个行业在下一个世纪面临的最大的挑战。”
第五篇：社会实践调查报告论文摘要写法
摘要写法
一、论文摘要的定义
摘要一般应说明研究工作目的、实验方法、结果和最终结论等．而重点是结果和结论。中文摘要一般不宜超过300字，外文摘要不宜超过250个实词。除了实在迫不得已，摘要中不用图、表、化学结构式、非公知公用的符号和术语。摘要可用另页置于题名页(页上无正文)之前，学术论文的摘要一般置于题名和作者之后，论文正文之前。
论文摘要又称概要、内容提要。摘要是以提供文献内容梗概为目的，不加评论和补充解释，简明、确切地记述文献重要内容的短文。其基本要素包括研究目的、方法、结果和结论。具体地讲就是研究工作的主要对象和范围，采用的手段和方法，得出的结果和重要的结论，有时也包括具有情报价值的其它重要的信息。摘要应具有独立性和自明性，并且拥有与文献同等量的主要信息，即不阅读全文，就能获得必要的信息。摘要不容赘言,故需逐字推敲。内容必须完整、具体、使人一目了然。英文摘要虽以中文摘要为基础,但要考虑到不能阅读中文的读者的需求,实质性的内容不能遗漏。
二、论文摘要的分类
根据内容的不同, 摘要可分为以下三大类: 报道性摘要、指示性摘要和报道-指示性摘要
(1)报道性摘要: 也常称作信息性摘要或资料性摘要, 其特点是全面、简要地概括论文的目的、方法、主要数据和结论.通常, 这种摘要可以部分地取代阅读全文.(2)指示性摘要: 也常称为说明性摘要、描述性摘要或论点摘要, 一般只用二三句话概括论文的主题, 而不涉及论据和结论, 多用于综述、会议报告等.该类摘要可用于帮助潜在的读者来决定是否需要阅读全文.(3)报道-指示性摘要: 以报道性摘要的形式表述一次文献中的信息价值较高的部分, 以指示性摘要的形式表述其余部分.三、论文摘要的写法
目前，我国期刊上发表的论文，多采用报道性摘要。即包括论文的目的、方法、结果和结论等四部分内容。而毕业论文的摘要的写法多是采用指示性摘要的写法，即概括文章的主题和主要内容。在指示性摘要的写作过程中，作者首先应该对论文的写作背景做简单介绍，然后应该对文章的主要内容进行简单的介绍，主要是对文章的提纲做简要的介绍，最后要对文章的研究意义进行介绍。
四、论文摘要写作的注意事项
(1)摘要中应排除本学科领域已成为常识的内容；切忌把应在引言中出现的内容写入摘要；一般也不要对论文内容作诠释和评论(尤其是自我评价)。
(2)不得简单重复题名中已有的信息。比如一篇文章的题名是《几种中国兰种子试管培养根状茎发生的研究》，摘要的开头就不要再写：“为了„„，对几种中国兰种子试管培养根状茎的发生进行了研究”。
(3)结构严谨，表达简明，语义确切。摘要先写什么，后写什么，要按逻辑顺序来安排。句子之间要上下连贯，互相呼应。摘要慎用长句，句型应力求简单。每句话要表意明白，无空泛、笼统、含混之词，但摘要毕竟是一篇完整的短文，电报式的写法亦不足取。摘要不分段。
(4)用第三人称。建议采用“对„„进行了研究”、“报告了„„现状”、“进行了„„调查”等记述方法标明一次文献的性质和文献主题，不必使用“本文”、“作者”等作为主语。
(5)要使用规范化的名词术语，不用非公知公用的符号和术语。新术语或尚无合适汉文术语的，可用原文或译出后加括号注明原文。
(6)除了实在无法变通以外，一般不用数学公式和化学结构式，不出现插图、表格。
(7)不用引文，除非该文献证实或否定了他人已出版的著作。
(8))缩略语、略称、代号，除了相邻专业的读者也能清楚理解的以外，在首次出现时必须加以说明。科技论文写作时应注意的其他事项，如采用法定计量单位、正确使用语言文字和标点符号等，也同样适用于摘要的编写。目前摘要编写中的主要问题有：要素不全，或缺目的，或缺方法；出现引文，无独立性与自明性；繁简失当。
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