科学应对洪灾

第一篇：科学应对洪灾

科学应对洪灾

洪灾是指一个流域内因集中大暴雨或长时间降雨，汇入河道的径流量超过其泄洪能力而漫溢两岸或造成堤坝决口导致泛滥的灾害。洪灾多发于6月至9月。6月中旬至7月中旬的梅雨季节，7月中旬至9月的台风季节，以及局部地区的强降雨，都易暴发洪灾，致使农田受淹，村庄被冲，房屋倒塌，财产受损，甚至造成人员伤亡。

洪水到来之前，要尽量做好相应的准备。

1、根据当地电视、广播等媒体提供的洪水信息，结合自己所处的位臵和条件，冷静地选择最佳路线撤离，避免出现“人未走水先到”的被动局面。

2、迅速转移到安全地带。认清路标，明确撤离的路线和目的地，避免因为惊慌而走错路。转移时不要沿着行洪道方向跑，而要向垂直行洪道方向的两侧快速躲避。

3、洪水来得太快时，要就近迅速向山坡、高地、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地方暂避。

4、如果被困于室内无法逃生，应采取一切有效办法，将洪水挡于门外。如用盆或桶排出室内积水，或因地制宜采取“小包围”措施，用木板等将水挡于门外，并排除室内积水。

5、如洪水继续上涨，暂避的地方已不安全，则要充分利用救生器材逃生，或者找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏后迅速逃生。

6、及时与相关部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。

应急注意事项

1、千万不可心存侥幸或因打捞财物而错过避险时机，造成不必要的伤亡。

2、保持冷静，避开高压线铁塔和低垂或断折的电线等危险区域，选择一个相对安全的地方避洪，同时警惕山体滑坡、泥石流等灾害。

3、不了解水情时一定要在安全地带等待救援，不要冒险蹚水逃生。

洪灾后如何防疫

1、保障饮水安全。不喝生水，装水的缸、桶、锅、盆等必须保持清洁；对取自井水、河水、湖水、塘水的临时饮用水，一定要进行消毒；浑浊度大、污染严重的水，必须先加明矾澄清。

2、注意食品卫生。不吃腐败变质或被污水浸泡过的食物；不吃淹死、病死的禽畜和水产品；食物生熟要分开；碗筷要清洁消毒后使用。

3、整治环境卫生。洪水退去后，应清除住所外的污泥，垫上砂石或新土；清除井水污泥并投放漂白粉消毒；应将家具清洗后再搬入居室；整修厕所，修补禽畜圈。

4、加强家畜的管理。猪要圈养，搞好猪舍卫生，不让其粪尿直接排入河水、湖水、塘水中，猪粪等要发酵后再施用；管好鸡、狗等动物；家畜家禽圈棚要经常喷洒灭蚊药。

5、做好防蝇灭蝇，防鼠灭鼠，防螨灭螨等媒介生物控制工作。粪缸、粪坑中加药杀蛆；室内用苍蝇拍灭蝇，食物用防蝇罩遮盖；动物尸体要深埋，覆盖的土层要夯实。发现老鼠异常增多时要及时向当地有关部门报告。

6、避免接触疫水。在血吸虫病流行区，接触疫水前，应在可能接触疫水的部位涂抹防止血吸虫尾蚴侵入的防护霜，穿戴胶靴、胶手套、胶裤等防护用具。接触了疫水应主动去血防部门检查，发现被感染后应及早治疗，以防发病。

重要预防措施

洪涝灾害期间水体遭受污染，饮用水必须经过净化和消毒处理。具体方法是：

一担水(50千克)加明矾或碱式氯化铝2.5～4克，搅拌1～2分钟，静臵10分钟左右，使水澄清，弃底下沉淀物；然后取漂白精片一片(按每片含有效氯0.2克计算)研细，用清水调成糊状倒入需要消毒的水中，充分搅拌，加盖静臵30分钟后使用。漂白粉精片应保存在密封的容器中，严防受潮分解（一般保存期不超过两年）。

第二篇：乡镇武装部民兵应对洪灾预案

勇战洪灾 不辱使命—观阁镇人武部组织民兵应对

“9.19”洪灾

灾情就是命令，防汛抢险就是战斗。9月18日16时至19时广安区防汛指挥部下达一号、二号、三号令后，县人武部立即启动防汛抢险应急预案，党委书记赵云华、部长刘中山先后分别带队，组织机关干部职工和民兵应急分队人员60余人迅速投入抢险救灾，与灾区人民一道昼夜奋战在抢险救灾第一线，模范实践“三苦”精神，为夺取抗灾胜利作出了贡献。经验做法是：

一、未雨绸缪，充分准备，关键时刻联得上，拉得出，起作用。

镇人武部始终把组织部队、民兵参加抢险救灾作为人武部的一项重要任务，列入战备工作议事日程，做到未雨绸缪，有备而防，有备而战。一是搞好训、演练。5月初，人武部新班子调整后，人武部把防汛抢险纳入民兵战备训练计划，在有针对性地搞好乡镇武装部防汛防滑训练的基础上，组织机关干部职工和应急分队进行防汛抢险演练。7月，区防汛抗旱指挥部听取了人武部做好防汛抢险救灾工作的汇报，对观阁镇防汛抢险工作给予了充分肯定，称人武部门防汛工作让人踏实放心。二是完善预案。入汛前，镇人武部认真修定完善了《抢险救灾预案》，成立了组织指挥机构，对抢险组、政工组、后勤保障组区分了任务，明确了职责，健全了防汛值班制度，下达了《2011年防汛抢险救灾工作指示》，随时做好防大汛、抗大洪、抢大险的思想准备。三是搞好组织准备。镇人武部在健全抢险救灾指挥机构的同时，主动派人参与县防汛指挥部的工作。也落实了班，组的建制，详细登记每个民兵的电话、手机通信联络方式，确保一声令下，能联得上，拉得出，起作用。“9.19”特大洪灾发生后，镇人武部接到区委、区政府的命令后，立即组织县民兵应急分队60名民兵和人武部机关干部职工奔赴各个灾情严重的受灾点转移群众，搬运食品和物资，顺利完成抢险救灾任务。

二、快速动员，一线指挥，实施坚强有力的组织领导

灾情发生后，镇人武部高度重视，立即召开会议，紧急部署抢险救灾任务，全力组织抗洪抢险。一是快速动员。接到灾情报告后，人武部立即启动抢险救灾紧急动员机制，向镇民兵应急分队下达了《组织民兵预备役人员参加抢险救灾紧急动员令》，要求全体民兵预备人员迅速投入抢险救灾，迅速展开工作，实施了快速动员，为夺取抢险救灾胜利赢得宝贵的时间。二是指挥高效。“9.19”特大洪灾发生后，镇人武部以最快的速度赶赴灾区展开工作，搞好上传下达，理顺各种关系，组织协调力量投入战斗。在整个防汛抢险救灾中，人武部的领导和机关干部职工始终坚持战斗在救灾一线，既当指挥员，又当战斗员。19日20时46分，,关律村附近部分村民急需转移，正在负责搬迁指挥的人武部部长刘中山，命令胡鹏带20名突击队员冒雨跑步前往实施救援。三是组织严密。在整个抢险救灾中，镇人武部注重发挥民兵的整体优势，成建制的使用兵力，并主动与镇书记协调，与沿河各村书记不间断联系，将民兵应急分队人员按建制编排、班，分别由人武部领导、机关干部、民兵干部、骨干担任班排干部，严密组织，既有效地发挥民兵的作用，又确保了部队和民兵的自身安全。9月19日晚23时，关律村6组，有一名60岁妇女和中年男子被洪水围困在房屋顶上呆了4个小时求救后，镇人武部接到命令后，正在江边带领民兵巡逻的部长刘中山，立即率4名队员乘船到危险水域救人，使两名人员成功获救。

三、冲锋在前，连续作战，充分发挥突击队作用

19日到21日，人武部的领导及广大民兵应急分队人员发扬“9.8”抗洪精神，不怕疲劳，连续作战，哪里有危险，哪里就有人武部官兵和民兵应急分队人员的身影，用自己的行动躬身践行了“三苦”精神，充分发挥了主力军和突击队的作用。

镇党委书记赵云华面对来势凶猛的洪峰没有丝毫懈怠。他一边安排人员组成50名民兵突击队员作为镇抢险预备队在沿河各村的临时防汛办会议待命，一边亲自带着民兵突击队员每间隔半小时一趟地巡回在江边和三处险情观测点勘察,果断处置情况，并将汛情及时到防汛指挥部进行通报，和防汛办同志一起指挥防汛到天亮，彻夜未眠。

四、密切协调，当好参谋，架起军政军民团结的“连心桥”

面对突发的特大洪灾，人武部在区防讯指挥部的统一领导下，发挥军地两熟的优势，积极主动为地方党委、政府当好参谋.由于这次洪灾来势凶猛，许多地方遭到毁灭性破坏，特别是淤泥清理的难度大，饮水困难等诸多难题。对此，人武部始终把思想政治工作作为保持高昂斗志，提高战斗力的基础，运用多种方法和手段，对民兵应急分队人员实施不间断的思想教育，有力地增强了大家誓与洪魔作斗争的决心。河街社区一些民兵应急队员因家庭房屋被淹，思想不稳、情绪低迷的实际，利用部队集结待命的间隙，对民兵预备役人员单独谈话，激励大家树立战胜洪魔、重建美好家园的信心。并打出民兵应急分队、青年突击队、党员突击队，青年志愿者，切实做到人武部组织民兵走到哪里、战斗到哪里，思想政治工作就跟到哪里，不间断地做好思想政治工作。由于思想政治工作坚强有力，从而使县民兵应急分队人员始终保持了高昂的斗志，全身心投入抢险救灾中去，自觉做到舍小利，顾大局。

观阁镇武装部 2011年10月9日

第三篇：洪灾论文

由于人类活动和气候波动的影响，又迫于经济发展和人口增长的巨大压力，我国城市处在很大的洪水风险中，并呈加剧态势。协调处理好人与洪水之间、人与人之间基于洪水风险的利害关系，从我国的国情出发，设法解决沿袭传统治水理念与方法已经难以处理的治水新问题就显得尤为重要。根据人与自然和谐发展的要求，研究城市洪水灾害损失评估及补偿的基本理论与方法，是我国城市洪水管理的重要任务之一。本文对建立城市洪水灾害损失评估指标体系进行分析，旨在为科学实施城市洪水灾害评估和补偿提供借鉴和指导。

1城市洪水灾害损失评估的界定

城市洪水灾害损失评估，就是指在掌握丰富的历史与现实灾害数据资料的基础上，运用统计计量分析方法对洪水灾害对城市可能造成的、正在造成的或已经造成的人员伤害与财产或利益损失进行定量的评价与估算，以准确把握灾害损失现象的基本特征的一种灾害统计分析、评价方法。灾害损失评估，主要由灾害损失预评估、灾害损失跟踪评估和灾害损失实评估3种。

1.1灾害损失预评估

灾害损失预评估是指在洪水灾害发生前对其可能造成的损失进行预测性评估，包括可能造成的损害或损失大小、数量多寡及损害程度等，目的是在洪水灾害发生前尽量采用最经济、最有效的方法消除或减少洪水灾害给城市带来的损失后果。

1.2灾害损失跟踪评估

灾害损失跟踪评估是指在洪水灾害发生时对其所造成的损失进行快速评估，目的是为抗灾抢险与救灾决策以及尽可能地采取缩小损失程度的应急措施提供依据。跟踪评估的另一价值是为灾后的实评估奠定必要的基础。

1.3灾害损失实评估

灾害损失实评估是指洪水灾害发生后，对其造成的实际损害后果进行计量，目的是客观、真实地反映本次（或本期）灾害损失的规模和程度，为进一步组织灾后救援工作与恢复重建工作并确定未来的减灾对策提供依据。

就灾害损失评估而言，跟踪评估是基础，实评估是主体，预评估则是发挥灾害统计多功能服务的表现，三者紧密结合，构成了灾害事故损失评估系统。应当指出的是，灾害损失评估是一项系统工程，其涉及面广、内容也很复杂，理论上尚在探索之中。

2国内外洪水灾害评估研究现状

2.1国外洪灾评估

洪水灾害的评估和风险评价目前的研究主要集中在以下几个方面：洪水级别判定；受灾范围、影响程度的评估和统计；经济损失的评估[1，2]；洪水资源与生态环境的影响评价[3]；洪水对社会的影响评价[4]。对洪水灾情的详细评估，仍是个难点和热点领域，还有待继续深人。Ouellete等[5]将极值理论应用到洪灾评价当中；MC Bean等[6]通过洪水淹没深度曲线来估算洪灾损失的程度；Yevjevich[7]研究了洪水特征值的估计误差对损失评估的影响；Dingmana[8]则针对洪泛区平原区划中存在的水文不确定性和司法不确定性，提出一种权宜方法，以加快洪泛区平原区划工作。

2.2国内洪灾评估

20世纪80年代以来，随着全球性的减灾活动及研究工作的开展，我国在灾害社会学和灾害经济学方面的研究迅速活跃起来[9-12]。马宗晋[13]等提出了用5级灾度概念来表示灾害损失的等级（称之为灾度），5级灾度的测算为灾情评估、减灾对策提供了重要指标；闵

骞[14]建立了包含受灾人口、受灾面积、成灾面积、直接经济损失的评估洪水等级指标——洪险度；谢大龙等[15]将洪水灾害损失评估归纳为灾害财产损失率、损失增长率方法和单位面积综合经济损失值法两种方式，应用洪水灾害直接经济损失与当年全省国内生产总值的百分比来确定洪水灾害评估的等级划分；傅湘、纪昌明[16]在分析洪灾损失评估特点的基础上，建立了包括人员伤亡损失、经济财产损失、生态环境损失与灾害救援损失四部分的洪灾损失评估统一指标；高庆华[17]、王劲峰[18]分别提出了一些涉及减灾数益评价、边际数益评价方面的损失评估量化指标；赵阿兴[19]进一步用灾害损失率作为灾害损失定量评估的相对指标来标定灾度等级；汤奇成等[20]在洪水灾害影响的层次分析计算的基础上，结合当前中国现行政策和规定以及以前灾度等级的研究成果，提出用经济损失和死亡人数这两个指标来进行洪水灾害灾度分级，同时为充分利用中国历史洪水灾害资料，又提出了用洪水灾害淹没面积和淹没历时作为补充指标来评定洪水灾害灾度等级；任鲁川[21]在灾情损失评估指标体系的基础上提出了灾害损失定量评估的模糊综合评价评判方法，得到了灾害损失单一指标因子的灾度等级的计算公式，为灾情等级模型研究提供了新思路；赵黎明等[22]在灾情综合评价指标体系的基础上，用层次分析法确定灾情综合评价指标体系各因素的权重，最后用多级模型综合评判的方法得到解决某次灾害的灾情等级。

2.3城市洪水灾害损失评估指标的原则

城市洪水灾害损失涉及面广、内容繁杂、影响范围大、不确定因素多。根据当前的研究水平和洪水灾害的实际情况，城市洪水灾害损失评估采取的原则为：①科学性原则。城市洪水灾害损失评估的方法要有科学的依据，得出的结论要符合客观事实。②系统性原则。城市洪水灾害损失评估指标应该涵盖城市洪水灾害损失的各个方面。③实用性原则。损失评估指标应该在实际防洪减灾工作中能够应用到。④可得性原则。评估指标所需的数据应该能在相关部门获得。

3城市洪水灾害损失评估指标的选取

城市洪水灾害损失评估指标的选取是评估过程中的关键环节。因此，应根据城市的实际情况和研究的需要，在充分考虑各方面因素的基础上，合理构建城市洪水灾害评估指标体系。城市洪水灾害是一个相当复杂的系统，单一指标无法全面刻画它的特征，需要选取包含多方面洪灾特征的指标集合来完成灾害评估。

3.1指标选取的依据——洪灾形成机制

洪水灾害是自然界的洪水作用于人类社会而产生的，所以洪水灾害的形成必须具备以下条件：①存在诱发洪水的因素（致灾因子）及形成洪水的环境（孕灾环境）。②洪水影响区有人类居住或分布有社会财产（承灾体）。其中孕灾环境包括大气环境、水文气象环境以及下垫面环境；致灾因子包括暴雨、江河洪水、水库溃坝洪水、台风、风暴潮等；承灾体包括人员、工业、农业、矿业、森林、渔业、交通及环境等。洪水灾情是由于致灾因子在一定的孕灾环境下，作用于承灾体而形成的。灾情包括人员伤亡、工农业直接经济损失、间接经济损失以及建筑的破坏量等。致灾因子、孕灾环境、承灾体与灾情之间的关系如图1所示。洪水灾害的致灾因子有多种，但致灾的过程和机制是一致的，即通过冲击和浸泡，使承灾体的功能和价值受损，其强度与最终的成灾度紧密相连，强度越大，成灾度越高，灾情越严重。承灾体对灾情的作用体现于2个方面：价值总量和承灾能力。价值总量反映了受灾基数，承灾能力影响其损失率的大小。对直接损失而言，承灾能力与承灾体自身的质量与建筑标准有关，建筑质量标准越高，其承灾能力就越强。随着城市化的进程，洪水灾害的致灾特性及承灾体特性变化迅速。各类资产的损失增长迅速，但增长速率不一，建筑物等公共设施的损失增长相对缓慢，损失比重下降；居民资产和工商企业损失增长较快，损失比重不断上

升

第四篇：科学应对自然灾害教案

科学应对自然灾害

教学目标：

１.认识自然界中的一些自然灾害。

２.地震发生是怎样保护自己。

３.知道怎样减轻热带风暴的危害。

４.知道外出时如何避免遭受雷击。

教学过程：

一、认识自然灾害

自然灾害是指洪水、地震、台风等自然现象给人类造成的灾害。以目前人类的科学技术水平和能力，人们还无法阻止自然灾害的发生，也无法完全抵御自然灾害的破坏。但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点，采取积极有效的措施，尽量的减少损失。

结合图片了解自然灾害

二、避震自救常识

地震发生时怎样保护自己？

强烈的地震，常会造成房屋倒塌、大堤决口、大地陷裂等情况，给人民的生命和财产带来损失。为了在地震发生时保护自己。应当掌握以下应急的求生方法。

小组讨论：在教室、体育馆；商城、书店、展览馆、地铁；在行驶的汽车或火车内，我们该如何自救。

小组排演并认真记录。

班级交流小组学习中收获的方法并记录。

三、雷电、洪水自护

交流资料，了解在雷雨天气中的自我保护。

小组学习水灾前的准备工作并记录。可以围绕选择避难地点、收集气象信息和必要的物资准备讨论。

想象情景，假如在洪水中被困，我们该怎么办？

提示学生保持冷静，设法自救。无法脱险时要保存体力，尽力寻找饮用水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

教后反思：学生学习了灾害自救措施，效果如何尚待观察练习。

第五篇：科学应对网络舆情

科学应对网络舆情维护社会和谐稳定

胡锦涛同志强调：“要建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”，“加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权”。根据中国互联网络信息中心发布的第26次《中国互联网发展状况统计报告》，截至2010年12月底，我国网民规模达到4.57亿，普及率攀升至34.3%。快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模，舆论传播从传统方式走向了互联网时代，网络舆论因其传播速度快、范围广、影响大等特点，对经济社会发展和维护社会稳定产生了巨大影响，迫切需要我们去研究网络舆情的研判、引导、管理、应对等工作，全力确保网络舆情平静，维护社会和谐稳定。

一、推进信息公开透明，抢占网络舆论制高点。谣言止于公开透明。前不久发生的“盐慌”没有形成危及社会稳定的事件，而是在短短的72小时内就基本平息，这与各地政府能够在第一时间公开有关信息，澄清谣言有直接关系。我们要统筹推进党务、政务、村务、厂务公开，按照“群众关注什么、我们就公开什么”的原则，坚持长期性、常规性工作定期公开，动态性、阶段性工作随时公开，临时性、应急性工作及时公开，全面公开重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大资金使用等信息，让

1群众全面准确掌握相关信息。要在丰富公开形式上下功夫，除传统的广播电视、党报党刊等形式外，要高度重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，努力使其成为地方舆论领袖。

二、建立健全应急机制，提升舆情处置能力。建立健全应急机制是应对舆情的关键环节。要重点抓住网络舆情监测、预警、应对三个环节，形成紧密契合、逐层推进的舆情处臵机制。要建立舆情监控机制，党委政府及其组成部门要组建专门的力量，密切监控重要舆情动态，掌握舆论动向。要建立舆情预警机制，对舆情反映的情况，科学研判，做好风险评估，确立舆情危机等级；同时，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，确保在第一时间发现舆情，赢得处臵时间；要抓好舆情处理预案编制，尤其对对价格政策、公共安全、民生改善等一些敏感度较高的领域，提前制定预案。要建立网络舆情快速应对机制，坚持“三个第一时间”，积极主动地应对网络舆情，主动介入、主动作为，赢得了舆论引导的主动权。即第一时间启动突发事件新闻宣传应急处臵预案，派员赶赴现场；第一时间通过网络等新闻媒体向社会发布信息，抢夺舆论主动权；第一时间组织网络评论员、新闻发言人澄清不实舆论，为突发事件的成功处臵争取主动。

三、强化网评队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就会失去市场。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对网民关注的热点、难点问题参与评论，主动导帖、积极跟帖、适时结帖，及时引导网上舆论，维护正面的评论、正面的声音，在最大程度上消除各种负面影响。同时，组织网络舆情信息员积极收集、整理、上报网络热点、焦点问题，供党委、政府参考决策。

四、注重网络道德建设，构筑网络舆论防线。当前，一些网站和网民仍然缺乏道德意识和社会责任意识，网络低俗之风仍在暗中蔓延。要切实加强对网络从业人员培训进行培训，促进网络从业人员自觉地遵守网络管理工作的基本原则和职业道德规范，切实把互联网办成宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地。要在广大网民中广泛开展以社会主义荣辱观和《公民道德建设实施纲要》为主要内容的宣传教育，普及道德知识和道德规范，加强道德修养，争当文明网民，使网络空间最

终成为一个既高度开放、又高度文明的网络社会。要牢牢把握正确舆论导向，在报纸、广播、电视、刊物等媒体中，大力宣传文明办网、文明上网的新风尚、新典型，特别是要发挥新闻舆论监督的作用，为推进网络道德建设提供有力的舆论支持。

五、加大非法舆论打击，净化网络舆论环境。网络现已成为民意表达和诉求的主要阵地，一些极端分子和别有用心的人往往利用网络舆论独具的匿名性，对一些社会热点问题和突发事件进行暴光和抄作，混乱事实真相，使问题变得更加激烈和极端。2010年２月20日晚至21日凌晨，山西由于“地震谣言”，导致山西晋中、太原、吕梁、长治、阳泉等地部分群众走出家门、躲避地震，严重影响了社会稳定。要坚持一手抓妥善化解、一手抓依法处臵，对网上串联煽动、编谣传谣、恶意炒作等行为，由公安机关落实专人，动用一切力量，锁定证据，依法严惩，决不姑息，着力净化舆论环境。要加强对党政机关、企事业单位工作人员的网络言论管理，依法依纪规范行为，避免成为网络舆情的源头。

对网民反映情况属实或有一定根据的批评性网络舆情，做到及时纠错、公开答复；对于反映情况失实或恶语中伤的，要通过正当途径公开辟谣、以正视听；对于不当炒作、可能引发重大不稳定事件的，依法妥善处臵；对媒体关注甚至热炒的有关敏感案件，可以通过新闻发布会、接受专访等方式，做好有关解答。要充分利用公众媒体，建立应对网络舆情的联动机制。争取传统媒体的支持，及时、客观地发布信息，争取到广泛的理解、合作与支持，避免出现不利的舆论导向。

要建立舆情引导制度，对舆情迅速分析研判，查找发生问题的根源，并以权威发布的方式，及时回应公众疑问，不作无谓争辩，不跟风炒作，不人为制造热点。

重点抓住网络舆情监测、预警、应对三个环节，形成紧密契合、逐层推进的工作流程。坚持现场处臵与网上处臵同步，引导社会舆论走向

特别是群体性事件处臵工作，要全力抢占宣传引导的第一时间，争抢第一报道权、第一解释权，主动占据舆论制高点。