集团公司固定资产管理制度（共5篇）

第一篇：集团公司固定资产管理制度

集团公司固定资产管理制度

固定资产包括使用年限超过一年的房屋、建筑物、械具、设备等及单位价值在2000元以上、使用期限超过两年的其他资产。1.固定资产的购置必须有预算计划、申购报告，报财务部门审核，按照管理权限分别由公司领导审批。固定资产由各单位办公室负责验收、填单、使用、调剂、转移、报废和分类登记，实行“账卡”管理。财务部负责核算工作，对固定资产的验收、使用、调剂、转移和报废等方面负责监督和管理。各单位所占用的集团公司固定资产由集团办委托其代为管理，承担资产的使用、保管、养护责任。财务部要定期与代管单位核对账实，保证资产的安全、完整。

2.固定资产的计价及折旧的提取，按会计制度规定执行。折旧的计提一般采用平均年限法。集团财务部、办公室和资产代管单位每年末对固定资产要进行认真清查、盘点，并以盘点表形式上报公司分管领导。资产管理单位对闲置固定资产的盘活（包括出租、联营、出借等），应先提出意见，报办公室、财务部门等部门审核，经公司领导审批后实施。

3.固定资产因自然损耗或发生故障需要维修时，由使用部门提出维修项目申请及预算报告，经各单位总经理同意后，按审批权限报批。维修完工报账，由集团办及有关职能部门会同使用单位共 1 同对维修的决算进行逐项验收审核，维修耗用材料要有明细工料单和验收人签字，维修费用记入使用单位。

4.修缮、土建、设备的购置安装等决算付款，必须按规定扣留一定比例的保修金或保证金，待保修期满后根据情况再予以核付。5.固定资产的报废，先由使用部门提出书面意见，经各单位总经理同意，由办公室、财务部派人现场核实，确需报废的由以上部门会商提出处理意见，分别按照审批权限批准。

6.对因责任事故或保管责任造成固定资产损坏、报耗的，由有关部门提出报废意见，办公室、财务部等部门按当事人承担责任大小确定赔偿的，按程序提交公司领导审批。

集团公司无形资产及其它资产管理制度

公司的无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。

1.无形资产的成本按照法定期限所规定的时间或合同在其有效使用期限内平均摊入管理费用。未有规定的，按预计使用期限或不少于10年的期限分期摊销。

2.公司发生的开办费以及长期资产等，按新会计制度规定进入损益。

第二篇：集团公司固定资产管理制度

——深圳市仁豪家具发展有限公司财务制度——

固定资产管理制度

第一条为了加强固定资产管理，保证固定资产的安全和完整，特制定本制度。

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条 第一章固定资产增加的管理 根据公司生产经营需要增加固定资产时，由使用部门提出申请报告，经公司领导（总经理或其授权人）审批后方可购买。购入固定资产报价要经财务部审核，采购合同要报财务部备案，否则不予支付价款。购入固定资产必须经相关技术人员（房屋建筑物由城建部门出具《峻工验收报告》，机器设备由公司机器设备技术人员进行验收，并填写《机器设备验收报告》）进行验收，并出具验收报告，验收报告要经使用部门负责人签字。财务部根据发票（或《送货单》、收据等）、合同和验收报告进行付款，缺少任何一项文件不准付款。房屋建筑物必须按照合同付款，不准多付，每次付款必须要有《工程进度报告》和《工程质量检测报告》，否则不予付款。要预留工程质量保证金，根据不同工程对质量的要求确定工程质量保证金支付年限，最低一年以上。第二章固定资产使用和维修的管理 固定资产施行按部门分级管理，执行“谁使用，谁管理”的原则，损坏或丢失固定资产照价赔偿，机器设备使用部门要严格按照操作

规程进行操作，以免由于操作不当，造成机器设备缩短使用时间或

损毁，由于操作不当造成固定资产损失的，由直接责任人负责照价

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第七条

第八条

第九条

第十条

第十一条 ——深圳市仁豪家具发展有限公司财务制度—— 赔偿。内部调拨，要先申请，经公司部门负责人同意，方可办理调拨手续。由调出部门开具《调拨单》（一式四联），门卫凭《调拨单》（门卫联）放行，《调拨单》经调入方负责人签字确认后，给调出方一份，报送财务部一份。固定资产按照其要求定期进行保养和维护，以延长其使用时间，发挥其正常功用。固定资产维修和管理部门要编制固定资产大修理计划，并按计划时间进行大修理，以保证固定资产正常功能，发挥固定资产的效用，固定资产大修理计划要报财务部备案。固定资产日常修理由固定资产维修和管理部门负责，由于固定资产维修和管理部门日常维护未做，造成固定资产丧失其功能的，固定资产维修和管理部门要负一定的经济责任，根据损失情况对直接责任人和部门负责人进行处罚。机器设备维修部门经对每一项机器设备建立卡片，祥细记录该项固定资产的编号、名称、规格、购入时间、单价、制造厂家、维修记录、预计使用年限和使用部门等情况。第三章 固定资产减少的管理 固定资产资到了使用年限，经使用部门申请，公司固定资产管理部门进行评审，确定其已到报废年限，由评审部门出具《固定资产报废报告》，经总经理批准，由固定资产管理部门进行固定资产报废的清理工作。根据公司生产经营情况，如果有多余固定资产需要出售，或由于技

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——深圳市仁豪家具发展有限公司财务制度——

术进步需要更新，购买新设备，出售旧设备等固定资产销售，须经公司固定资产管理部门编制《固定资产销售申请》，经公司总经理审批后方可销售，销售价格要经总经理审批，报财务部备案。本规定由财务部负责解释，自发布之日起执行。

3/3 财务部 2007-02-24 第十二条

第三篇：固定资产管理制度

XX公司

固定资产管理制度

为了进一步规范固定资产的管理与核算，根据《财务管理体制及管理办法》及有关规定，制定本制度。

第一条

固定资产的管理原则

（一）“统一核算、分级管理”的原则。即固定资产实行统一核算，由计划财务部、归口职能管理部门和使用单位三级管理的办法，对固定资产进行保管、维护和合理使用。

（二）授权审批原则。即固定资产的购建、转让、报废、处理，都必须按董事长的授权进行审批。重大项目还须取得董事会或股东会的决议或批文。

（三）内部控制原则。即固定资产的购建、使用、转让、报废和变价销售，本着实物管理与价值管理、职能管理与使用管理协调一致，相互牵制、相互监督、各负其责的原则，成立分管领导、财务部门、技术部门、职能管理部门和使用部门组成的固定资产鉴定小组，共同负责固定资产的转让、报废和变价销售的技术鉴定及拟定价格工作。鉴定小组的成员必须在鉴定意见上签字。

（四）讲求效益原则。即固定资产的购建必须考虑投入和产出，力争少花钱、多办事。外购固定资产要货比三家，在保证质量的前提下，努力降低采购成本；自制设备和基建、技改项目，要严格预算管理，压缩费用支出，防止超预算支出。

（五）资产保值、增值原则。即固定资产的转让及变价出售，其销售价格原则上要高于财务帐面净值。定价时，要充分考虑物价上涨指数及固定资产的重置完全价值。

第二条

归口职能管理部门的责任分工

固定资产的日常管理，采取计划财务部、职能管理部门、使用部门三级管理的办法，计划财务部建立固定资产明细帐，按照其用途及性质归口到有关职能部门和使用部门管理。各归口职能部门负责填制固定资产卡片，并根据固定资产卡片建立本部门管理的固定资产台帐，并负责在实物上贴具标签；各使用部门根据固定资产卡片建立本部门使用的固定资产台账，并负责核对固定资产卡片与标签是否一致。各使用部门要按照“谁使用、谁保管、谁负责维护保养”的原则，把固定资产日常管理的责任落实到使用人，以保证固定资产的安全完整和正常使用。

（一）计划财务部：负责公司固定资产的价值管理和综合管理，要建立固定资产总分类帐和明细帐，对各类固定资产的增加、减少、盘盈、盘亏、报废、出租、出售等事项按财务会计制度进行核算。

（二）设备技术部：负责生产系统机器设备的管理，要建立机器设备台帐，对机器设备的使用、保养、维修状况进行管理。

（三）后勤保卫部：负责生产用、非生产用房屋、建筑物和职工宿舍、招待所、食堂、浴室使用的固定资产的管理，要建立固定资产台帐，对各项固定资产的使用、保养、维修状况进行管理。

（四）办公室：负责车辆和非生产系统的办公设备管理，对各项固定资产的使用、保养、维修状况进行管理。

（五）各车间、部室使用部门：负责本部门使用固定资产的日常管理工作，要建立本部门固定资产台帐，具体负责本部门使用固定资产的日常使用、维修和保养等工作。

第三条

归口职能管理部门管理要求

（一）固定资产要严格执行“分级归口管理、统一核算”的管理核算原则，建立严密的使用部门、归口管理部门、财务部门“三对口”管理控制体系。

（二）各类固定资产的归口管理部门要统一按照计划财务部的固定资产编码对固定资产进行统一标识。

（三）各类固定资产的归口管理部门应根据各自管理的固定资产的特点，制定相关的固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、保养制度及实施细则。

（四）各使用部门要将本部门固定资产使用管理责任落实到人，建立健全岗位责任制，严格要求使用人员或操作人员按照操作规范使用和管理固定资产，做好固定资产的使用、维修和维护保养记录。

（五）各归口管理部门和使用部门要保证本部门所分管和使用固定资产的安全完整。固定资产的增减变动、内部调拨必须按规定程序办理审批手续，任何部门和个人不得以任何借口擅自调出、出租、出借、变卖公司的固定资产。

（六）固定资产的归口管理部门要定期检查各类固定资产的管理使用情况，检查结果填写“固定资产管理情况检查记录表”。

第四条

固定资产确认标准：同时满足下列条件的有形资产可确认为固定资产。

（一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的（作为经营租赁方式出租的建筑物除外）；

（二）使用寿命超过一个会计；

（三）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

（四）该固定资产的成本能够可靠计量。

第五条

凡符合上条确认标准的，使用期限超过一个会计的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备等被列入《兰花田悦公司固定资产目录》范围的资产，可作为本公司固定资产进行核算和管理。未列入固定资产但金额较大的资产，原则上列为低值易耗品管理。

第六条

固定资产的初始计价

公司固定资产在取得时应当按照成本进行初始计价，根据取得固定资产的来源不同，计价如下：

（一）外购的固定资产，可按支付的买价、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等作为固定资产的入帐价值。

以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，应当按照各项固定资产公允价值比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产入帐价值。

购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付的，固定资产的购买成本以购买价款的现值为基础进行确定。

（二）自行建造的固定资产入帐价值，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。

（三）投资者投入的固定资产入帐价值，应当按照投资合同或协议约定的价值加上应支付的相关税费确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。

（四）非货币性资产交换的固定资产入帐价值，以换出资产的公允价值加上相关税费，加上支付的补价（或减去收到的补价）来确定。

（五）债务重组收到的固定资产入帐价值，以受让资产的公允价值确定。

（六）企业合并取得的固定资产入帐价值，在同一控制下的企业合并，应当以合并日在被合并方的帐面价值确定；在非同一控制下的企业合并，应当以合并日取得被合并方资产的公允价值确定。

（七）融资租赁取得的固定资产入帐价值，应当以租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者来确定，需要安装的还要加上安装成本。

（八）在原有固定资产基础上进行改扩建的，符合资本化条件的，按固定资产资本化的后续支出对待。

（九）接受捐赠的固定资产入帐价值，应当以受赠资产的公允价值加上相关税费来确定。

（十）用借款购建固定资产，其发生的借款费用，在固定资产交付使用前，计入所购建固定资产的成本，如固定资产购建发生的非正常中断时间较长，其中断时间发生的借款费用，不计入所购建的固定资产的成本，应将其计入当期损益，直到购建重新开始；但如中断是使购建固定资产达到可使用状态所必须的程序，则中断期间所发生的借款费用，仍应计入固定资产成本。

（十一）已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值入帐，待确定实际价值后，再进行调整。

（十二）已经入帐的固定资产价值，除发生下列情况，不能随意变动和调整：

1、根据国家规定对固定资产重新估价；

2、增加补充设备和改良装置；

3、将固定资产一部分拆除；

4、根据实际价值调整原来的暂估价值；

5、发现原记帐的固定资产价值有错误等。第七条

固定资产的分类 按固定资产性质可分为五大类：

（一）通用设备类；

（二）专用设备类；

（三）运输设备类；

（四）电子设备及其他类；

（五）房屋、建筑物类。第八条

固定资产的折旧

（一）固定资产的折旧年限由公司根据资产的设计年限、出厂规定年限、公司使用资产的实际情况以及参照《工业企业固定资产分类折旧年限表》的规定和总公司固定资产分类折旧年限表，制定《兰花田悦公司固定资产分类折旧年限明细表》来确定。

（二）公司所有的固定资产应按月计提折旧，并根据用途计入相关资产的成本或当期损益，但已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入帐的土地除外。

当月增加的固定资产当月不计提折旧，从下月开始计提；当月减少的固定资产当月仍计提折旧，从下月起不提。

已达到预定可使用状态但尚未办理竣工结算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本，并计提折旧；待办理竣工结算后再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提折旧额。

（三）计提固定资产折旧统一采用平均年限法，固定资产的净残值率统一按5%计算。

（四）固定资产的使用寿命、预计净残值一经确定，公司不得随意变更，但符合本条第五款除外。

（五）公司每年终了,对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法应当进行复核。使用寿命预计数与原先估计数有差异的，应当调整固定资产使用寿命；预计净残值数与原先估计数有差异的，应当调整预计净残值；与固定资产有关的经济利益预期实现方式有重大改变的，应当改变固定资产折旧方法。

（六）固定资产使用寿命、预计净残值和折旧方法的改变应当作为会计估计变更。

第九条

固定资产增减变动

（一）新增固定资产

1、新增固定资产无论自建或外购，均应由各使用部门年初根据本年生产经营计划，提出固定资产购置计划，经公司办公会议研究后报董事长批准，未经董事长批准的购置计划，任何单位和个人不得自行增加。重大固定资产投资项目，还须报公司董事会和股东审议通过。

2、单项固定资产施工合同估算价在100万元人民币以上小于200万元的或单项重要设备在25万元人民币以上小于50万元的采购，应采取招标；单项固定资产施工合同估算价在200万元以上的或单项重要设备在50万元以上的采购，应报总公司进行招标。

3、计划财务部根据购置计划安排预算资金，未履行手续的可拒绝预付款项。

4、购入不需安装的固定资产，经验收合格后，由归口职能管理部门填写“固定资产卡片”，归口管理部门、使用部门负责对设备的技术资料和运行质量进行鉴定、审查和验收；财务部门审核采购合同，并凭手续完备的发票、固定资产卡片作帐务处理。

5、购入需要安装的固定资产，由供应部门填写“设备验收单”办理入库手续，由归口管理部门、使用部门负责对设备的技术资料和运行质量进行鉴定、审查和验收；财务部门审核采购合同，并凭手续完备的发票、入库单作帐务处理；工程项目部门办理设备出库手续，进行安装施工，竣工后办理竣工结算及验收审批，填写“在建工程结转固定资产审批单”，验收合格后交付使用部门，由归口管理部门填写“固定资产卡片”，使用部门办理领用手续。

6、自制或自建固定资产按“在建工程”项目进行管理和核算，项目负责部门应及时办理竣工结算及验收审批手续，填写“在建工程结转固定资产审批单”，验收合格后交付使用部门，由归口管理部门填写“固定资产卡片”，使用部门办理领用手续。

（二）固定资产内部调拨

因生产经营需要，根据公司各项固定资产存量情况进行内部调剂时，经分管领导批准，到归口管理部门、使用部门和财务部门办理如下调拨手续：

1、固定资产归口管理管理部门填制一式四份“固定资产调拨单”，归口管理部门、调入、调出部门和财务部门各一份，各部门在调拨单上签字并盖章。

2、归口管理部门负责变更固定资产卡片，归口管理部门、调入、调出部门和财务部门分别变更固定资产台帐或明细帐，保证帐物相符。

（三）固定资产出售

公司因技术进步、工艺变更等原因淘汰下来的或不需用的固定资产，需要出售的，必须办理如下手续：

1、归口管理部门会同财务部门填制“固定资产出售申请单”，说明固定资产的原值、净值、已使用年限及出售原因、建议价格及等内容；

2、固定资产鉴定小组签署意见报公司办公会研究。

3、董事长审批签字。

4、财务部门收款。

5、购买单位凭财务部门盖章后的“固定资产出售申请单”装运出厂。

6、归口管理部门、使用部门和财务部门办理固定资产卡片变更，做出帐务处理。

未经上述程序，一律不得出售固定资产。

（四）固定资产的报废及变价销售

固定资产由于正常使用而磨损，最后丧失使用价值，或由于自然侵蚀、意外事故造成固定资产无法修复的毁损，或由于其他原因需对固定资产进行报废时，必须办理以下手续：

1、固定资产归口管理部门会同财务部门，根据使用部门的报废申请填写“固定资产报废申请单”，列明固定资产的原值、净值、已使用年限及报废原因。

2、固定资产鉴定小组签署意见报公司办公会研究。

3、董事长审批签字。

4、财务部将经批准报废的固定资产净值转入“固定资产清理”科目核算。财务部、使用部门、归口管理部门同时减少固定资产卡片和台帐。

经批准报废的固定资产，一律由原归口管理部门继续实物保管，并设立辅助台帐，财务部门设立辅助帐簿进行登记（列入财产盘点范围）。

报废的固定资产变价销售执行第九条第三款。

（五）固定资产的出租与租入

1、公司计划出租或租入固定资产时，须填制“固定资产租入、出租审批单”，报归口管理部门、财务部门审核，经财务总监、总经理批准后，办理出租、租入事宜。

2、租赁双方必须签定租赁协议，写明固定资产的租赁期限和维护保养责任、租金收取标准、结算方式等，合同签定后报财务备案。

3、任何部门和个人不得私自办理固定资产租入或出租业务，不得以任何借口无偿使用公司固定资产。

4、出租固定资产应向对方收取一定数量的保证金，具体标准由租赁双方协商。

5、已出租固定资产一律由承租方负责维修和承担维修费用。

6、出租固定资产期满收回时，应进行鉴定，对于全部完好，附属设施齐全的，退回保证金，否则视情况扣收保证金。

7、作为出租的建筑物应作为投资性房地产处理，从固定资产中转出，办理固定资产卡片变更。

第十条

固定资产减值

计划财务部每年终了，应组织固定资产归口管理部门、使用部门对固定资产逐项进行检查，存在下列迹象的，表明资产发生了减值，应根据《企业会计准则第8号——资产减值》计提减值准备：

（一）资产的市价当期大幅度下跌,其跌幅明显高于因时间的推移或正常使用而预计的下跌.（二）企业经营所处的经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企业产生不利影响。

（三）市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率，导致资产可回收金额大幅度降低。

（四）有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏。

（五）资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置。

（六）企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或将低于预期，如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润（或者亏损）远远低于（或者高于）预计金额等。

（七）其他表明资产可能已经发生减值的迹象。第十一条

固定资产的检修

归口管理部门、使用部门要对各单项固定资产每次的检修进行详细登记，不断总结经验，提高对固定资产的使用、保养和分析故障水平，努力降低维修费用，延长使用寿命。

固定资产检修耗用材料按成本归属记入物料消耗，由外单位承揽检修所发生的费用一律在“管理费用---修理费”中列支。

固定资产的维修费用要分部门、车间进行费用考核。第十二条

固定资产清查盘点

固定资产清查盘点按《财产盘点制度》执行。第十三条

本制度由计划财务部制定、修改并解释。第十四条 本制度自颁布之日起施行。

第四篇：2009.12.25-集团公司固定资产管理办法

中国石油天然气集团公司 固定资产管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范和加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）固定资产管理，提高固定资产经营效益，实现国有资产保值增值，根据国家有关法律法规及有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属单位）的固定资产管理。

集团公司直接或间接投资的控股公司的固定资产管理，参照本办法执行。

第三条

本办法所称固定资产是指集团公司和所属单位为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计的有形资产。

本办法所称固定资产管理，包括固定资产取得、使用、处置等全过程的管理和监督。

第四条

集团公司固定资产实行统一管理、分级负责的管理体制。

第五条

集团公司固定资产管理应遵循以下原则：

（一）规范管理，落实责任；

（二）优化增量，盘活存量；

（三）依法处置，防止流失；

（四）价值管理与实物管理相结合。

第二章

职责与权限

第六条

集团公司财务资产部是集团公司固定资产综合管理部门，履行以下主要职责：

（一）负责制订集团公司固定资产管理制度和核算政策；

（二）负责权限范围内固定资产处置的审批；

（三）负责集团公司重组改制涉及的固定资产划转的审批；

（四）负责集团公司固定资产评估备案和资产评估机构备选库的管理；

（五）组织集团公司固定资产清查；

（六）指导、监督所属单位固定资产管理工作。

第七条

集团公司总部有关部门在职责范围内负责固定资产管理相关工作。

集团公司专业分公司在职责范围内负责固定资产管理相关工作，指导、监督归口管理单位的固定资产管理。

第八条

所属单位履行以下主要职责：

（一）贯彻落实集团公司固定资产管理规章制度；

（二）负责本单位固定资产验收、转资及固定资产核算；

（三）负责本单位固定资产清查；

（四）组织本单位固定资产评估工作；

（五）组织本单位固定资产处置。第九条

集团公司总部管理以下事项：

（一）集团公司投资管理权限内的固定资产投资项目；

（二）所属单位之间固定资产调剂、调拨的审批；

（三）所属单位单项固定资产账面原值在100万元以上的对外处置的审批；

（四）固定资产折旧政策的制订和调整。

第十条

集团公司专业分公司管理投资管理权限内的固定资产投资项目。

第十一条

所属单位管理以下事项：

（一）除集团公司总部、专业分公司管理以外的固定资产管理事项；

（二）集团公司授权的其他固定资产管理事项。

第三章

取

得

第十二条

集团公司及所属单位应根据生产经营和管理需要，按照效益优先的原则增加固定资产，不得造成固定资产积压或闲置。

第十三条

固定资产可以通过外购、自建、融资租入、赔偿、债务重组、置换、受赠、盘盈等方式取得。

任何单位不得购入、租入、接受存在权属瑕疵、安全隐患或

— 5 — 无使用价值的固定资产。

第十四条

自建、外购固定资产应当按照《集团公司投资管理办法》和《集团公司物资采购管理办法》的有关规定执行。

融资租入固定资产应作为自有固定资产进行管理。第十五条

依据法律法规规定，取得固定资产需要办理固定资产登记手续的，应及时办理。

第十六条

取得的固定资产，应当经验收后及时入账，严禁形成账外资产。

第十七条

在建工程达到下列条件之一的应及时办理竣工决算和固定资产转资手续：

（一）实体建造（包括安装）已经全部完成或者实质上已经全部完成；

（二）继续发生在该项固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；

（三）已经过试生产或试运行，其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定生产出合格产品。

达到前款条件但未办理竣工决算的在建工程，应按照批准的项目概（预）算或相应投资计划，结合实际完成工作量，客观估算已完工部分（或全部）的成本，办理预转资手续。

第四章

使

用

第十八条

所属单位应根据固定资产性质采取相应措施，妥 — 6 — 善装卸、运输和保管固定资产。

第十九条

所属单位应制订固定资产操作（使用）规程，并按规程操作（使用）固定资产。

第二十条

所属单位应定期维护和保养固定资产。对大型固定资产应定期进行技术性能和安全可靠性评估，根据评估结果采取相应的管理措施。

第二十一条

所属单位应建立固定资产登记账册，及时准确登记固定资产使用状况。固定资产发生转移时应及时变更固定资产登记。

第二十二条

所属单位每年应至少组织一次固定资产清查，对账、卡、物、表进行核实。

固定资产发生变动的，应及时进行清查盘点。所属单位应当根据清查结果进行相应会计处理。

第二十三条

固定资产使用过程中发生的后续支出应当纳入所属单位预算。后续支出范围包括固定资产维护、修理、改良或更新改造发生的支出。

为达到以下目的而发生的固定资产后续支出应予资本化，增加该固定资产成本：

（一）使资产的使用寿命延长；

（二）使产品质量实质性提高；

（三）使产品成本实质性降低。

除以上目的以外发生的后续支出应计入当期费用。第二十四条

资本化的固定资产后续支出应按照集团公司

— 7 — 投资管理权限进行审批；在资产达到预定可使用状态时应及时办理转资。

第二十五条

所属单位应当按照集团公司规定的折旧政策对固定资产计提折旧。所属单位确需调整折旧政策的，应报集团公司财务资产部审批。

钻井工具、井下仪器、井（固）控装置、野营房、地质勘探作业所使用的电缆和检波器等应按集团公司规定分期摊销。

所属单位为开发新产品、新技术而购置的单台价格在30万元（含）以下的仪器和设备，以及使用安全生产费用形成的固定资产，可一次性提足折旧。

第二十六条

所属单位固定资产可变现净值或可收回金额低于其账面价值的，应将固定资产账面价值低于可变现净值或可收回金额的部分计提固定资产减值准备。

第二十七条

所属单位应合理配置、有效使用固定资产，充分发挥固定资产使用效率。对闲置、低效或无效的固定资产，应按照保证安全、提高效益的原则及时进行处置。

第五章

处

置

第一节

调剂、调拨

第二十八条

所属单位应对闲置固定资产优先在单位内部调剂；未实现调剂的，应报集团公司财务资产部，在集团公司所属单位间组织调剂。

— 8 — 集团公司财务资产部可根据集团公司生产经营需要，对所属单位固定资产在集团公司所属单位间进行调拨。

第二十九条

以下固定资产不得进行调剂、调拨：

（一）国务院及其主管部门或集团公司规定淘汰、不得转让和扩散的；

（二）待报废或已报废的；

（三）处于诉讼、抵押状态的；

（四）权属不清或存在法律纠纷的；

（五）与责任追究直接相关的。

第三十条

集团公司所属全资企业之间的固定资产调剂、调拨，原则上采用无偿划转方式。全资企业与集团公司控、参股公司之间进行的调剂、调拨，应对固定资产进行评估作价，有偿转让。

第三十一条

集团公司所属单位之间发生的固定资产无偿调剂、调拨，由集团公司按固定资产账面价值调整划转双方的长期股权投资额。

第三十二条

闲置固定资产超过半年时间仍未调剂的，所属单位应按照集团公司不良资产管理的有关规定进行处理。

第二节

出

租

第三十三条

所属单位根据生产经营需要，可在经营范围内对外出租固定资产，但以下固定资产不得出租：

（一）油气资产、炼化装置、关键设备；

（二）权属不清、有法律纠纷以及存在安全环保隐患的固定

— 9 — 资产。

第三十四条

所属单位出租固定资产应与承租方签订租赁合同，并按照集团公司合同管理的有关规定进行审查审批。

第三十五条

所属单位应对出租固定资产建立台账，定期对租出固定资产进行核查，及时掌握固定资产动态。

第三节

转

让

第三十六条

集团公司及所属单位未能调剂的闲置固定资产可以对外转让，但以下固定资产不得转让：

（一）油气水井；

（二）炼化装置；

（三）国务院及其主管部门或集团公司规定淘汰、不得转让和扩散的固定资产。

第三十七条

所属单位转让固定资产应按照集团公司资产评估管理的有关规定选择中介机构进行评估作价。

第三十八条

固定资产转让应遵循公开、公平、公正的原则，根据实际情况选用拍卖、协议等转让方式。

通过协议方式转让固定资产的，转让价格原则上不得低于评估价。

通过拍卖方式转让固定资产的，应广泛征集受让方，以有利价格拍卖转让。

第三十九条

所属单位向境外转让固定资产的，应遵守国家有关规定，不得危害国家安全和社会公共利益。

— 10 — 第四十条

固定资产转让后，所属单位应及时取得有关凭证，收回资金。

第四节

报

废

第四十一条

符合下列条件之一的固定资产应予以报废：

（一）达到效用年限，且破损严重，无修复利用价值的；

（二）国务院及其主管部门明令淘汰的；

（三）技术落后，不适应生产需要的；

（四）经检验或鉴定确认，不符合健康、安全、环保规范，且无改造价值的；

（五）因自然灾害或事故造成毁损，无修复利用价值的；

（六）经批准必须拆除的房屋、建筑物；

（七）长期闲置，且无使用价值的。

第四十二条

固定资产报废由固定资产使用部门提出申请，并经所属单位相关部门审核后报单位负责人审批。

第四十三条

因事故报废的固定资产，办理报废手续时应出具事故处理报告。参加保险的固定资产报废应在完成保险赔偿手续后方可办理报废手续。

第四十四条

固定资产报废后，必须立即停止使用。第四十五条

对已报废的固定资产，所属单位应及时建立报废固定资产管理台账，并进行妥善处理。

第四十六条

报废固定资产可对外出售，但钻机（除附属发电机、柴油机、泥浆泵、通用电器外）、炼化装置、压力容器、石

— 11 — 油专用仪器设备等报废固定资产，不得整体出售，必须解体至不可恢复状态后按废钢铁出售。

国务院及其主管部门或集团公司规定淘汰、不得出售和扩散的报废固定资产、报废油气水井不得对外出售。

报废汽车应交有资质的专业公司回收。

第五节

其他处置

第四十七条

以固定资产对外投资，应当符合法律规定，并按照集团公司股权投资管理的有关规定执行。

第四十八条

对外捐赠固定资产，应当按照集团公司捐赠管理的有关规定执行。

第四十九条

所属单位对外置换固定资产，应当根据单位生产经营需求及资产状况，经论证、评估和单位负责人批准后进行。

第六章

监督与责任

第五十条

集团公司财务资产部和专业分公司，应当按照职责对所属单位固定资产管理情况进行监督检查。

集团公司和所属单位审计、监察部门对固定资产的取得、使用和处置进行审计、监察。

第五十一条

所属单位有关部门应定期对本单位的固定资产使用情况进行检查，对存在的问题及时组织整改。

第五十二条

任何单位和员工应对造成固定资产损失的行 — 12 — 为采取相应措施并向集团公司或所属单位有关部门举报。

第五十三条

违反本办法规定有下列行为之一的，给予批评教育，并责令改正；情节较重的，按照集团公司违纪违规行为处分规定给予处分：

（一）盲目决策，造成固定资产闲置或积压的；

（二）无计划、超计划购置或建设固定资产的；

（三）未将固定资产登记入账的；

（四）违规保管、使用固定资产，造成固定资产损失的；

（五）以明显低价转让固定资产的；

（六）违规以固定资产进行担保的；

（七）不按规定进行固定资产评估的；

（八）在固定资产管理和处置中弄虚作假、串通舞弊、假公济私和严重失职的；

（九）其他违反本办法规定的。

第七章

附

则

第五十四条

集团公司及所属单位境外固定资产，参照本办法有关要求，结合当地法律法规和相关合同规定，本着效益优先的原则进行管理。金融企业的固定资产管理参照金融类有关规定执行。

第五十五条

本办法由集团公司财务资产部负责解释。第五十六条

本办法自印发之日起施行。

第五篇：固定资产管理制度

太康东路街道办事处固定资产管理制度

为规范我办事处固定资产管理，确保国有集体资产安全完整，促进固定资产使用效益得到充分发挥，依据上级文件有关规定，制定本制度。

一、管理对象

全办事处行政事业单位、办事处所属投资公司的土地、房屋及建筑物、交通运输设备、电气设备、电子及通讯设备、办公桌椅、文艺体育设备、图书文物、家具及其他通用、专用设备等固定资产。

二、管理人员

我办事处固定资产管理工作在党工委、办事处领导下，由财政所负责，党政办配合，各内设机构及全体干部共同参与。

三、管理原则

（一）保障需要，统筹安排；

（二）按规办理，程序到位；

（三）职责明确，责任到人。

四、职能分工

（一）镇财政所负责管理办法的制定、执行，做好固定资产台帐和卡片的登记，与党政办一起定期进行固定资产清理和处置，负责有关报表的填报。

（二）镇党政办公室负责固定资产采购、分配、内部调度，与财政所一起定期进行固定资产清理和处置。

（三）各内设机构负责人对本部门固定资产保管、使用情况负总责，应督促本部门工作人员加强固定资产管理，避免遗失、损坏等事件的发生。

（四）固定资产使用人员应做好日常保管和维护，对固定资产的保管和使用负直接责任。

五、管理方式

（一）物卡同行。财政所对每个（批）固定资产发放一张登记卡，使用人应将登记卡与固定资产实物共同保管，如固定资产发生内部调度、核销、出售、捐赠等，使用人应同时箱财政所转交登记卡。

（二）定期清理。由镇财政所和党政办公室定期对固定资产实物的保管、使用情况进行检查、清理，并将清理情况向领导专项汇报并进行公示。

六、管理内容

（一）采购。固定资产采购由镇党政办公室根据采购人要求统一提出采购计划，报镇主要领导审核，经审核同意后填写《黄山区政府采购申请表》并报区政府采购办，按规定办理采购手续。

（二）分配。镇党政办公室将采购的固定资产交内设机构负责人或使用人，同时通知财政所，登记台帐和发放《行政事业单位固定资产登记卡》。

（三）上级配发和企业、社会捐赠。受配发、受捐赠人收到固定资产实物后，将固定资产明细情况报财政所，以登记台帐和办理《行政事业单位固定资产登记卡》发放手续。

（四）内部调度。镇党政办公室根据统筹需要拟定调度计划，报经镇领导同意后通知相关内设机构负责人和使用人进行固定资产调度，同时通知财政所，登记台帐和修改更换《行政事业单位固定资产登记卡》。

（五）核销、出售、捐赠、置换等其他处置。使用人根据固定资产实际情况需要进行核销处理的，由使用人提出申请，报内设机构负责人和分管领导审核，由主要领导审批。其他处置事项，由镇主要领导提出处置要求，党政办和财政所按有关规定共同做好处置工作。其中原值1万元以下的固定资产报区国资办备案，财政所进行账务处理。原值1万元及以上的，由财政所填写《行政事业单位 国有资产处置申报表》，报区国资办审核批复并公示后，进行账务处理。

七、遗失、损坏处理

对固定资产发生遗失、损坏的，由使用人或保管人就有关事项做出书面说明，由内设机构负责人和分管领导审核。其中原值1万元以下的由主要领导审批确定，做出处理意见；原值1万元及以上的报党政领导办公会进行责任认定，做出处理意见。财政所根据处理意见办理账务处理及备案、报批手续。