广州省地方标准《房屋安全鉴定报告编制规范》编制说明

第一篇：广州省地方标准《房屋安全鉴定报告编制规范》编制说明

广州省地方标准《房屋安全鉴定报告编制规范》

编制说明

一、制定标准的背景和必要性

《房屋安全鉴定报告编制规范》（以下简称《规范》）前身是由广州市房屋安全鉴定管理所和广州市房屋安全鉴定协会联合编写的一本内部使用技术手册，已于2013年8月正式施行，主要供广州市共五十多家房屋安全鉴定单位在开展房屋安全鉴定业务时进行参考。该手册的编写目的是为了规范和提高广州市房屋安全鉴定单位编写房屋安全鉴定报告的技术水平和质量，更好地为社会大众提供房屋安全鉴定技术服务。广州市在全国率先开放房屋安全鉴定市场已有十年，随着今年原作为行政事业性收费项目的城市房屋安全鉴定费取消收费以来，可以预见未来广东省其它城市乃至全国各省市地区开放房屋安全鉴定市场已是大势所趋，因此有必要适应形势发展的需要，将该手册升格制定为地方标准，进一步规范广州市乃至广东省的房屋安全鉴定市场，确保房屋安全鉴定报告的技术质量，从而促进广东省房屋安全鉴定市场健康持续地发展。

在房屋安全鉴定行业领域，从国家建设部到广东省建设厅都已经发布了相当数量的鉴定或检测类技术标准和规程，但迄今为止尚未有专门针对房屋安全鉴定报告的编制内容发布的技术规范。本标准的制定，能在一定程度上填补房屋安 全鉴定报告编制技术规范方面的空白，并为今后建立房屋安全鉴定质量管理体系打好基础。

二、任务来源和起草单位

《房屋安全鉴定报告编制规范》是根据广东省质量技术监督局《广东省质监局关于批准下达2014年广东省服务业地方标准制修订计划项目（第一批）的通知》（粤质监标函[2014]566号）进行起草制定的。

本规范由广东省质量技术监督局提出并归口，由广州市房屋安全鉴定管理所、广州市房屋安全鉴定协会和广州市标准化研究院共同起草。

三、制订原则

1、以明确的语言表达房屋安全鉴定规范的要求 对标准的编写，要使文字尽可能易于理解，且不产生歧义。为了清晰表达，我们一般采用精简的表达方式，且确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致，采用广大房屋安全鉴定单位熟悉的词汇。

2、充分借鉴国家标准经验

掌握现有房屋安全鉴定报告编制标准体系及其应用情况，借鉴其成熟的模型和思路，提炼房屋安全鉴定报告编制规范要求。

3、以补充完善房屋安全鉴定报告编制标准体系为原则 充分分析国家房屋安全鉴定报告编制标准体系和规范，以补充完善房屋安全鉴定报告编制标准体系为原则，清晰界定《房屋安全鉴定报告编制规范》范围，避免与国家相关标准重复的同时，保障《房屋安全鉴定报告编制规范》的实用性、可行性。

四、制订过程

1、规范编制的主要内容

本规范的主要内容包括房屋安全鉴定报告编制所涉及的术语和定义、总则、鉴定报告通用技术要求、各类型鉴定报告专项技术要求、各类型检测结果数据表格示例、各类房屋鉴定报告格式模板。

2、规范编制的主要过程

本规范的编制工作开展基于原有的工作基础，大体情况如下：

1)2014年8月至2014年11月，起草《房屋安全鉴定报告编制规范》；

2)2014年12月至2015年4月，组织《房屋安全鉴定报告编制规范》的专家研讨会，收集修改意见，并根据意见进行修改；

3)2015年5至7月，组织《房屋安全鉴定报告编制规范》的行业及全省的意见征求工作，并根据意见进行修改； 4)2015年8至9月，申请召开《房屋安全鉴定报告编制规范》的标准审定会； 5)2015年11月24日，由省质监局组织召开了标准的专家评审会，会上专家提出若干条款仍需修改完善，建议按照本次评审会的意见完善后再进行审核。

6)2015年12月至2016年2月，项目组按照专家评审会上专家的意见修改后，进一步完善了标准的内容，于3月份申请对标准再次进行审查。

7)7）2016年4月22日，省质监局再次组织召开了标准的专家第二次评审会，会上专家认为该此审定的标准版本内容完善，编制组按照专家的最终意见修改，并提交向省质监局申请报批。

五、标准相关技术释疑

1、房屋安全鉴定报告编制规范的定义

房屋安全鉴定报告编制规范规定了房屋安全鉴定报告的通用技术要求和各类型鉴定报告编制要求。

2、标准结构的确定

本规范规定了房屋安全鉴定报告编制相关的术语和定义、总则、鉴定报告通用技术要求、各类型鉴定报告专项技术要求、各类型检测结果数据表格示例、各类房屋鉴定报告格式模板。规范房屋安全鉴定报告编制中所涉及的各类术语和定义；确立房屋安全鉴定报告编制的原则、基本要求以及鉴定报告应包括的内容要求；完善鉴定报告通用技术要求： 包括建筑物概况、鉴定目的和依据、图纸资料调查、结构检查情况、结构检测情况、结构承载力验算以及鉴定意见和处理建议等内容的编制要求；各类型鉴定报告专项技术要求：包括房屋完损性鉴定、房屋危险性鉴定、建筑可靠性（安全性、正常使用性）鉴定、建筑抗震鉴定、火灾后建筑结构鉴定和施工周边房屋安全鉴定等报告的编制要求；各类型检测结果表格示例：包括常用材料强度检测结果表格示例、构件配筋检测结果表格示例等内容；各种房屋鉴定报告格式模板：包括房屋完损性鉴定报告、房屋危险性鉴定报告、建筑可靠性鉴定报告、建筑抗震鉴定报告、火灾后建筑结构鉴定报告等格式模板。

六、贯彻和实施建议

本规范发布实施后，计划以广州为试点开展标准宣贯实施和培训活动，再结合广州宣贯情况，扩大至全省范围进行宣贯。加强与媒体沟通，做好舆论宣传，由点及面，将标准的推行使用情况及时快捷地进行报道宣传。组织推广房屋安全鉴定服务平台建设，为全省与房屋安全鉴定相关的机构提供信息查询、沟通、技术创新、法规标准、市场开拓、人员培训、设备共享等服务，提高标准使用率。

第二篇：《平板电视扩展型模块通用接口规范》地方标准编制说明

福建省地方标准《平板电视扩展型模块通用接口规范》

编 制 说 明

1、目的意义

平板电视扩展型模块通用接口技术是万利达公司申请的专利技术，其总体技术先进达到国际先进水平。采用该项专利技术生产的产品具有功能领先和节材降耗等特点(即通过可拆卸的后背盖板上多个插槽,可接插吸入式DVD、数字电视、硬盘刻录、IPTV网络电视、无线传输、家用监控等多个功能模块)。对平板电视扩展型模块通用接口规范的制订，从目前的万利达企业技术标准向福建省地方标准的迈进有利于该项专利技术在市场的全面推广，从而更好方便消费者使用。

关于该项标准制订中所涉及的专利技术，万利达公司同意给予免费使用。

2、任务来源

为更好地在市场全面推广平板电视扩展型模块通用接口专利技术，发挥其节材降耗的作用，拟制订平板电视扩展型模块通用接口规范地方标准，在参与了福建省质量技术监督局的2008年省地方标准制修订的征集[闽质监标函[2007]319号]，并得到了立项

[闽质监标 [2008]174号]后，由万利达集团有限公司负责起草制订。

3、主要工作概况

标准制订项目任务下达后，我单位成立了该标准编制工作组，负责编制起草工作。编制组成立后，根据该项专利技术在公司应用的成果，结合行业标准中的数字电视接收设备接口技术规范，并在已有的企业技术标准《液晶电视扩展型模块接口技术规范》基础上，根据GB/T 1.1-2000《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则》所规定的内容和格式编写完成《平板电视扩展型模块通用接口规范》标准草案，并于2008年9月20日至10月20日广泛征求各相关单位及专家的意见。在此基础上，标准编制组对《平板电视扩展型模块通用接口规范》省地方标准草案进行修改，现已形成标准送审稿。

4、标准的编写原则

本标准制订的原则遵循国家有关产业政策，符合国家的有关法律法规。标准的编写按照GB/T 1.1-2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T

1.2-2002《 标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求，符合标准化工作导则的有关规定。

5、标准主要内容的确定依据

（1）适用范围

本标准规定了平板电视扩展型模块通用接口的术语和定义、接口技术要求。本标准适用于平板电视扩展型模块通用接口规范。本标准中所说的接口为电视端的接口。

（2）术语和定义

平板电视扩展型模块通用接口规范的术语和定义适用行业标准SJ/T 11324-2006确立的术语和定义。

（3）接口技术规范

根据专利编号200510044938.4 “可选择扩展功能的平板型电视机”专利技术特点，参照SJ/T 11324-2006《数字电视接收设备术语》、SJ/T 11329-2006《数字电视接收设备接口规范 第3部分：复合视频信号接口》、SJ/T 11331-2006《数字电视接收设备接口规范 第5部分：模拟音频信号接口》、SJ/T 11332-2006《数字电视接收设备接口规范 第6部分：RGB模拟基色视频信号接口》、SJ/T 11333-2006《数字电视接收设备接口规范 第7部分：YPBPR模拟分量视频信号接口》等相关标准，对连接平板电视接收设

备与功能模块的通用接口的主要技术参数进行编制。

6、主要试验验证

2007年1月，万利达公司既已根据该项专利技术的特点，在企业内部制订了Q/FWLD031-2007《液晶电视扩展型模块接口技术规范》，并通过福建省质量技术监督局备案，在企业内部实施。该项企业标准实施一年来，均能在企业内部有效地指导企业相关产品的研发、生产，使电视机每开发一种新功能均可以通过数字模块的形式给电视升级。公司在应用该项技术标准生产的扩展型液晶电视，其各种扩展型功能模块的功能及性能指标也均能达到同类功能产品的标准。

7、标准编写过程中意见分歧情况

本标准编写过程中没有存在重大的意见分歧。

8、致谢

本标准在制订过程中得到了许多专家和企业技术人员的指导和帮助，在此表示衷心的感谢！

参考文献

1．专利编号200510044938.4 “可选择扩展功能的平板型电视机”专利技术。

2．万利达企业技术标准Q/FWLD 031-2007《液晶电视扩展型模块接口技术规范》。

福建省地方标准《平板电视扩展型模块通用接口规范》

编写小组

2008年11月1日

第三篇：标准起草编制说明

XXX标准 编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准根据XXX文件“关于XXX通知”，由XXX牵头组织编制XXX标准，由XXX作为主要起草单位，广泛邀请全国省、市计量技术机构、XX公司、XX生产企业等计量技术机构、企业参与编制工作，计划项目完成时间是20XX年X月。

本标准负责起草单位：本标准参加起草单位： 本标准主要起草人：

2、标准编制过程

起草工作阶段：根据任务要求，XXX公司于20XX年X月成立了标准编制工作起草小组，组织标准编制组织工作。标准编制工作起草小组在20XX年X月份积极组织筹备和征集标准起草单位。经过近两个月的征集、评审和筛选，并最终由XXX确定了标准起草工作组的成员单位，成立了标准起草工作组。

标准起草工作组制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》，GB/T 20000.2—2009《标准化工作指南 第2部分：采用国际标准的规则》，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，并结合XXX的研制技术、生产经验和应用现状及技术发展趋势，以XX的生产及应用为主要参考依据，于20XX年X月编写完成了国家标准《XXX》的草案稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组首次会议成功召开，会议讨论了当前国际国外先进标准的情况以及国内XXX的生产使用现状，确定了标准起草的总体框架和主要内容。

标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿的编制以及试验项目的实施工作，于20XX年X月编写完成了国家标准《XXX》的征求意见稿初稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组标准意见稿研讨会议成功召开，与会专家对《XXX》标准意见稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容。

会后标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿初稿的编制以及试验项目的实施工作，于20XX年X月编写完成了标准《XXX》的征求意见稿初稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组标准意见稿初稿研讨会议成功召开，与会专家对《XXX》标准意见稿初稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容，完成征求意见稿。

征求意见阶段：20XX年X月，通过以下方式进行了广泛征求意见： 1）将标准征求意见稿上传至互联网，通过行业协会网站向广大会员单位和燃气表行业的其他单位征求意见。

2）将标准征求意见稿向起草各单位或专家发出征求意见。截止到X月底，共收到相关建议和意见X条。

审查阶段：起草工作组对收集到的意见进行了认真分析和处理，采纳X条，部分采纳X条，不采纳X条，对征求意见稿进行了修改，形成标准送审稿初稿，将于20XX年X月X日～X日召开送审稿研讨会，对送审稿初稿进行研讨，会后根据会议研讨意见对标准进行完善，于20XX年X月X日前形成送审稿，报XXX审查。

二、标准编制原则和主要内容

1、编制原则

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》给出的规则编写。

本标准主要修改采用XXX，并借鉴了实际生产过程中的相关工艺指标并把相关要求纳入了本标准中。使标准内容及指标更加符合实际运用。

2、主要内容

本标准规定了膜式燃气表用膜片的范围、规范性引用文件、术语和定义、分类、技术要求、实验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存、膜片附加检验要求。

3、主要内容的解释和说明

1）标准名称：标准名称为“XXX”。

2）范围： 本标准规定了膜式燃气表膜片的分类、技术要求、检验方法、检验规则及标志、包装、运输、贮存要求。

本标准适用于膜式燃气表膜片的检验。

3）规范性引用文件：本标准中引用和参考了最新版的国内和国际、国外先进标准，以充分保证本标准条款的可依性和可行性。

4）术语和定义：本标准分为术语和定义两大类，统一规范XXX定义内容。

5）分类：本标准规定了分类方法及形式。6）技术要求：本标准规定了技术要求。7）实验方法：本标准规定了相关实验方法。8）检验规则：本条款包括了型式检验和出厂检验。

9）标志、包装、运输、贮存：本标准对标志进行了规范，保证包装、运输与贮存中的防护。

三、主要试验（或验证）情况分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果

按照本标准条款要求，组织实施了相关重要的试验项目进行验证，实施的试验项目有：XXX。经过以上试验全面验证标准编写条款的适用性和可行性，验证结果来看，满足标准编写要求。

编写标准的重要意义。

本标准的制定，充分反映了国内外行业的水平。

四、采用国际标准和国外先进标准的情况，与国际、国内同类标准水平的对比情况

本标准没有采用国际标准。

本标准在制定过程中未查到同类国际标准。本标准主要参考了XXX。

本标准在制定时对国外原材料进行了测试。本标准的总体技术水平属于国内领先水平。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准与相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

建议团体标准《XXX》作为推荐性标准颁布实施。

八、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准在批准发布6个月后实施。

本标准发布后，应向XXX生产单位进行宣传、贯彻，向所有从事燃气表工作的相关人员推荐执行本标准。

九、废止现行有关标准的建议

无

十、其他应予说明的事项

无

XXX 标准起草工作组 20XX年X月XX日

第四篇：企业标准编制说明

****限公司

《*****装置》企业标准编制说明

一、任务来源

****有限公司开发生产的****装置（以下简称装置），经查目前尚无国家、行业及地方标准。根据《中华人民共和国标准化法》规定，特制定本企业标准作为组织生产和销售的依据。

二、主要技术指标依据

本标准技术指标和试验方法是GB/T 2423.3-2006 《电工电子产品环境试验 第2部分：试验方法 试验Cab：恒定湿热试验》、GB/T 2423.5-1995 《电工电子产品环境试验 第2部分：试验方法 试验Ea和导则：冲击》、GB/T 2423.6-1995 《电工电子产品环境试验 第2部分：试验方法 试验Eb和导则：碰撞》、GB 3906-2006《3.6KV至40.5KV交流金属封闭开关设备和控制设备》、GB 7251.1-2005《低压开关设备与控制设备》等，并结合产品特点确定的。

三、表述依据

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的要求进行编写与表述。

****有限公司

年月日

第五篇：福建省《食品安全地方标准红曲黄酒》编制说明

福建省《食品安全地方标准

红曲黄酒》编制说明

一、制定福建省食品安全地方标准《红曲黄酒》必要性及意义

闽古越族的酿酒史可以追溯距今5000多年的新石器时代的“昙石山”文化。在昙石山的古代遗址中所发掘出印纹陶饮食器和稻谷种植。这就验证新石器时代制陶业、农业开始发达，粮食收获已有所增长。农业的发展，粮食产量的增加，谷物的剩余，酿酒和饮酒成为风尚。距今3400-3100年黄土仑遗址陶制酒器品类趋向多样化和规范化，诸如酿酒的大瓮、提桶，盛酒的匏壶、瓿壶，调酒的盍、饮酒的盅、杯等。黄土仑遗址众多陶制酒器是商周时代中原盛行饮酒风气在古闽族中的反映。所以，古闽族的酿酒术启于“昙石山”文化后期，推断酿酒业萌芽存在于黄土仑文化时期。但是，那时的酒不能说就是红曲酒。在两晋、南北朝时期的“永嘉之乱”以后，大批中原衣冠士族和人工巧匠入闽，带来了中原先进的科技文化，与闽地古越文化的混合和交流，促进了当地经济和工艺技术的发展。我认为红曲制作技术由中原移民带入福建后，红曲和红曲黄酒在福建这块土地上保留，改进，发展起来。据《长汀县志》记载，唐开元年间，既是宰相，又是诗人的张九龄曾来汀州寻晤其弟张九皋,客寓汀州,在谢公楼喝过酒，曾留下一首题为《谢公楼》的诗作，说“谢公楼上好醇酒，三百青蚨买一斗，红泥作劈绿蚁浮，玉碗馋倾黄蜜剖”。诗中黄蜜剖所指甜型陈年红曲酒呈黄色甜如蜜。福建红曲酒的出现，可以推断至少最早唐朝就有红曲酒，尤溪县志记载：在唐朝就有制酒作坊。

中国现代酿造技术的开拓者朱梅教授对福建红曲酒高度评价：“红曲酒是我国独树一帜的酒，是以浙江的黄酒为姐妹酒，一红一黄两相媲美”。早在宋朝，福建红曲黄酒已进入发展鼎盛时期。福州城是酿酒业兴旺发达地区。宋代诗人龙昌期《福州》写：“饮宴直尝千户酒，盘餐唯候两潮鱼”；《三山即事》写: “百货随潮船入市，万家沽酒户垂帘”，反映出当地红曲黄酒酿造业的一派繁荣景象。由于当时闽道艰难、储运手段的匮乏，限制了福建红曲黄酒的对外发展和传播，这也导致福建红曲黄酒虽有较高的品质，但却没有像绍兴酒一样获得很高的知名度。不过也正是由于对外交流拓展困难，福建红曲黄酒的酿造工艺才得以如此完整地保留至今。并且福建不同地方生产的红曲黄酒都大有不同的酿造工艺技术，派生出种类繁多的红曲黄酒。在工艺技术上，福建红曲黄酒的酿造工艺与麦曲黄酒不相同，有较大差异，麦曲黄酒代表绍兴黄酒的浆水使用，特殊开耙方式，前发酵与后发酵分开（先缸发酵后灌坛发酵），这些绍兴黄酒酿造的绝密技术，红曲黄酒酿造过程不存在或不同的方式；酿造微生物上，酿造红曲黄酒借助于红曲霉，而麦曲黄酒是黄曲霉为主；红曲黄酒风味物质根据福建师范大学的色谱研究分析，与绍兴酒的风味物质成分有所区别，特别是在感官品评时红曲黄酒与麦曲黄酒的风味特征明显不同，容易区分开。所以红曲黄酒与麦曲黄酒是两支不同流派的黄酒。从食品安全生产角度看，绍兴黄酒容易产生的氨基甲酸乙酯物质，在红曲黄酒发酵过程不产生或极少量产生EC（可能致癌物质氨基甲酸乙酯），红曲黄酒却有含有桔霉素的可能性，所以从食品安全角度，只能制定各自标准才可以区分开。

GB/T13662—2008《黄酒》标准制定是沿革替代黄酒GB/T 13662-2000，黄酒GB/T 13662-2000《黄酒》是GB/T13662—92《黄酒》修订，GB/T13662—92《黄酒》是由原QB525—81《黄酒》部标准修订后改为国家推荐性标准的。当初作为红曲黄酒的厂家或技术人员没有参加标准修订工作，所以参加修订专家是以绍兴黄酒指标制定。将黄酒模仿葡萄酒的区分制定为含糖量区分不同的干型、半干型、半甜型、甜型黄酒，取消麦曲、红曲等区分黄酒方式，这显然是粗放的，并且不科学的。葡萄酒酿造微生物主要是酵母，而红曲黄酒与麦曲黄酒的酿造微生物是不同的。况且，目前执行的GB/T13662—2008《黄酒》标准在黄酒生产过程某些指标，绍兴酒容易达到如非糖固形物、氨基酸态氮等，红曲黄酒发酵生产传统型黄酒却难达到规定指标。由于酿造方法不同和糖化发酵剂的不同，这种黄酒以含糖量分类方法制定标准，不利于各地名酒，优质酒和其他品种酒提高质量，不利于产品质量管理，不可能体现我国众多黄酒品种的特色。

黄酒GB/T 13662—2008制定某些指标范围不符合品种多样的红 曲黄酒生产实际情况。急需在福建省范围内统一红曲黄酒质量产品安全卫生要求；黄酒 GB/T 13662—2008制定某些指标范围不利于福建红曲黄酒的适应多变市场要求而开发适销对路的新产品；有些生产企业为了满足黄酒 GB/T 13662—2008制定某些指标要求而违规添加食品添加剂，使检测部门防不胜防；制定行业标准规范红曲酒原料，特别是原料红曲质量影响红曲黄酒质量安全卫生要求。为此，为了保护和振兴中国红曲黄酒，规范制定一个地方标准来界定福建红曲黄酒，并规范福建红曲黄酒生产，可以提上黄酒行业的议事日程，以黄酒行业管理和食品安全生产的高度，希望制定规范的福建红曲黄酒的地方标准。

福建的红曲黄酒生产有着悠久的历史，每年产量10万多千升，产值10亿多元，是福建省酒类产品的重要组成部分。为了规范福建省红曲黄酒生产企业的生产行为，加强对食品安全的监督管理，体现福建红曲黄酒区域特色,保证福建省红曲黄酒自然酿造、保持传统红曲黄酒的特色，引导福建省红曲黄酒行业健康、有序发展，根据企业要求、社会推荐和专家评审，食品安全地方标准《红曲黄酒》制定得以立项。以福建红曲黄酒的生产工艺为参照制定出福建地方食品安全卫生标准《红曲黄酒》标准实施后，为了减少工艺所造成的指标差别，我省部分企业采取添加食品 添加剂的办法来满足标准的要求。《红曲黄酒》食品安全地方标准的出台是福建省红曲黄酒发展历史的一项重大举措，既有利于促进福建省红曲黄酒产品的标准化生产，又有利于规范化监管，必定推动福建省红曲黄酒新一轮的跨越式发展。

《红曲黄酒》食品安全地方标准的出台是福建省红曲黄酒行业发展的大事，既有利于促进福建省红曲黄酒产品的标准化生产，又有利于更加规范和客观，从定义、技术和质量上提高行业的准入门槛，对保证红曲黄酒产品食品安全质量有效监管，我们通过制定《红曲黄酒》食品安全地方标准及实施，将福建红曲黄酒食品安全地方标准更加合理细化，有利于企业加强管理，提高生产水平、技术水平、管理水平，促进红曲黄酒多品种发展，繁荣市场起到积极推动作用。其的实施必将迎来黄酒行业一次新的技术质量进步和红曲黄酒行业的发展，扩大生产规模，提高企业的经济效益。

二、福建省食品安全地方标准《红曲黄酒》编制的工作程序

根据《食品安全法》及《食品安全地方标准管理办法》及2013年福建省卫计委下达福建省食品安全地方标准《红曲黄酒》修订计划，2014年4月，福建省食品工业协会组织牵头承担了福建省食品安全地方标准《红曲黄酒》的制定工作。

福建省食品工业协会组织福建师范大学、福州大学、福建惠泽龙酒业有限公司等几家黄酒生产企业组成标准起草小组，通过现场调研、红曲黄酒与绍兴麦曲黄酒生产企业工艺的差异性分析、样品检测分析，对福建省食品安全地方标准《红曲黄酒》每项理化指标的订立和必要性进行科学分析论证;先后多次召集企业、食品行业专家论证会，广泛征求福建省黄酒生产企业的意见并形成福建省食品安全地方标准《红曲黄酒》(送审稿)。现上报福建省卫计委以组织福建省食品安全专家委员会有关专家对送审稿进行组织审查。

1、福建省地方标准《红曲黄酒》的制订依据

福建省地方标准《红曲黄酒》主要基于GB/T13662《黄酒》、GB 2758《食品安全国家标准发酵酒及其配制酒》、GB 2757《食品安全国家标准 蒸馏酒及其配制酒》等国家标准的主要技术指标以及检验方法，并结合福建地区红曲黄酒的工艺要求、风格特征、区域特色进行起草制定。

2、福建省地方标准《红曲黄酒》制订原则

福建省地方标准《红曲黄酒》的制订工作，在福建省食品工业协会的领导下，通过深入工厂、市场调研，经过组织部分生产厂家讨论一致认为：福建地方标准《红曲黄酒》的制订必须遵守三个基本原则：①对照国标的指标基本相一致的原则；②有利于企业产品质量的稳定提高和新产品开发；③在先进性、科学性、合理性的基础下，指标应该符合福建红曲黄酒生产工艺的实际要求。福建省地方标准《红曲黄酒》的撰写工作特点：从企业生产实践出发，通过深入各地工厂实地调研，基酒抽样分析，并广泛地征求企业意见的基础上，遵守标准拟订三个原则，制订福建省地方标准《红曲黄酒》的工作开展。

2、福建省地方标准《红曲黄酒》的制订主要内容：

⑴本标准根据GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则

第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。

⑵本标准适用于以红曲为糖化发酵剂经发酵法酿造而成的红曲黄酒。⑶标准技术内容：①范围；②规范性引用文件；③术语和定义；④产品分类；⑤要求；⑥分析方法；⑦检验规则；⑧标志、包装、运输、贮存。

⑷福建省地方标准《红曲黄酒》的制订实施步骤：

制定计划→调查研究→综合分析→试验验证后→编写出地方标准征求意见稿与编制说明→征求意见→编写成标准送审稿→审批、编号、发布。2014年3—6月：制定地方标准的实施计划；

2014年6—11月：由负责起草地方标准的单位或起草小组，调查研究、综合分析、试验验证后，编写出地方标准征求意见稿与编制说明，经征求意见；

2014年11—12月：编写成标准送审稿，地方标准送审稿由福建省卫生和计划生育委员会组织审查；

2015年1—3月：组织起草地方标准的单位将审查通过的地方标准送审稿，修改成报批稿，报送福建省卫生和计划生育委员会审批、编号、发布。

三、福建食品安全地方标准《红曲黄酒》相关指标情况说明

福建省地方标准《红曲黄酒》中的理化指标是在确保食品安全前提下，参考国家推荐标准GB/T13662，根据福建红曲黄酒的生产工艺的实际情况及其产品风格特征而制订的。只是制定出切合地方性产品福建红曲黄酒的实际状况，更加完善以利于标准执行，发挥标准的作用。黄酒 GB/T 13662制定某些指标范围不符合品种多样的红曲黄酒生产实际情况。急需在福建省范围内统一红曲黄酒质量产品安全卫生要求。黄酒 GB/T 13662制定某些指标范围不利于福建红曲黄酒的适应多变市场要求，有些生产企业为了满足黄酒 GB/T 13662制定某些指标而违规添加食品添加剂，使检测部门防不胜防。为了规范我省红曲黄酒生产企业的生产行为，加强对食品安全卫生的监督管理，保证红曲黄酒自然酿造、体现福建红曲黄酒特色,引导福建红曲黄酒行业健康、有序发展。

1、关于福建省红曲黄酒行业的红曲黄酒产品抽检工作。全省抽检红曲黄酒生产企业21家，红曲黄酒样品共53份。取样区域涉及福建省红曲黄酒主要产区福州、宁德、南平、三明、龙岩。取样厂家的红曲黄酒涉及传统黄酒、清爽型黄酒、特型黄酒3个类别，涉及甜、半甜、半干、干型的各种类型。以生产用曲来分，有古田红曲生产红曲黄酒；福建土红曲（乌衣红曲）生产红曲黄酒；还有红曲与其他曲（厦门白曲或药白曲）混合生产红曲黄酒。取样厂家的红曲黄酒产量占福建省总产量的90%以上。所以这次大规模抽检红曲黄酒的样品具有福建红曲黄酒的代表性。抽检红曲黄酒的样品是随机抽样检测坛装的红曲黄酒的基酒（未勾兑原酒），更能反映出企业的红曲黄酒的实际生产水平。抽检结果表明：福建省红曲黄酒生产总体质量是好的，有的企业技术进步很快，酿造的红曲黄酒风味口感相当好，理化卫生指标合格率高，体现出抽检企业红曲黄酒生产技术水平是过关的，抓产品质量是下了工夫的。原认为红曲黄酒偏低的氨基酸态氮和β-苯乙醇指标却有较高合格率。但也出现个别红曲黄酒样品的非糖固形物不达标，酸度偏高，氧化钙含量偏高的现象。

2、红曲黄酒的定义：以稻米为主要原料，加红曲为主要糖化发酵剂，可以添加或不添加符合国家规定的、即可食用又可药用等物质，食品添加剂焦糖色、氢氧化钙，不得添加其他非发酵产生物质；经蒸煮、糖化发酵、压榨、过滤、炖酒(除菌)、贮存、勾兑而成的黄酒；分为传统红曲黄酒和特型红曲黄酒。

本标准与国家推荐标准GB/T13662相比，明确规定除食品添加剂焦糖色、氢氧化钙之外，不得添加其他非发酵产生物质（包括其他食品添加剂），其目的是杜绝在红曲黄酒中人为添加、乱添加而不利于人体健康，有利于食品安全卫生的监督管理。

3、产品分类：原有国家推荐标准GB/T13662设置传统型黄酒、清爽型黄酒、特型黄酒3大类型。福建省地方标准《红曲黄酒》设置传统型红曲黄酒、特型红曲黄酒2大类型。不设清爽型黄酒类型。

对于原有GB/T13662设置清爽型黄酒存在较大争议。清爽型是风味概念。传统型黄酒只要是低酒度，酸度适宜，其风味也可以是清爽的。清爽型黄酒的酒精度较高，也可以酿造成醇厚的风味。因此，清爽型黄酒与传统型黄酒并不是理化指标所可以限定的。为何制定出清爽型黄酒与传统型黄酒，只能由中国黄酒的标准纷争双方才能理解的事。

福建省地方标准《红曲黄酒》制定是否设置清爽型，通过广泛征求红曲黄酒生产企业意见，参与标准制定讨论的专家、企业代表一致同意认为传统型与清爽型合并统称传统型红曲黄酒，不必要单独设置清爽型类型。但是，近年来红曲黄酒企业的产品的理化指标的采标是清爽型黄酒类型居多，并且基本能够达到指标要求，也符合生产实际。传统型红曲黄酒的理化指标以GB/T13662清爽型黄酒指标为基础，结合红曲黄酒的生产实际，进行适当调整。为此，福建省地方标准《红曲黄酒》制定传统型红曲黄酒、特型红曲黄酒2大类型。

4、关于红曲黄酒增加允许添加米烧酒（米酒）条款。传统甜红曲黄酒如沉缸酒的生产工艺就有添加米烧酒，传统甜红曲黄酒的生产实际上已经长期添加米烧酒，这次我们增加允许添加米烧酒（米酒）条款，明确可以添加米烧酒有利于监管，也可以杜绝非法添加酒精。为了满足部分地区消费者的需求，开发高酒度的红曲黄酒即酒精度≥18%voL特型红曲黄酒允许添加米烧酒，有利于企业开发红曲黄酒的新产品。

米烧酒定义：以大米为主要原料，经传统半固态法发酵、蒸馏、陈酿而成，未添加食用酒精及非白酒发酵产生呈香呈味物质，具有米香型白酒风格的基础酒。强调不可添加食用酒精及非白酒发酵产生呈香呈味物质。目的杜绝非法添加或乱添加香精香料。有利于食品安全卫生的监督管理，保证红曲黄酒自然酿造，体现福建红曲黄酒特色。

5、福建省地方标准《红曲黄酒》中的理化指标是在确保食品安全前提下，参考国家推荐标准GB/T13662，根据福建红曲黄酒的生产工艺的实际情况及其产品风格特征而制订的。其中：产品等级、总糖、总酸、酒精度、pH值与GB/T13662基本一致，非糖固形物、氨基酸态氮、氧化钙和β-苯乙醇的指标与GB/T13662略有不同。

关于“氧化钙”指标的降低。“氧化钙”在黄酒中不影响产品品质，非营养成份。福建地区生产制作的红曲黄酒使用氧化钙主要是因红曲黄酒发酵中易引致酸败变质，用石灰去中和多余的酸，达到调节酸度的目的。近年来福建红曲黄酒生产厂家对红曲黄酒的生产管理，以及添加糖化酶、活性干酵母等技术，有利于红曲黄酒正常发酵，产品不易酸败，不需要或少添加氧化钙来调节酸度。经过这次制标到红曲黄酒生产企业抽检基酒分析，原有国家推荐标准GB/T13662“氧化钙”指标为≤4.0g/L，其指标范围不符合现在企业生产实际，通过广泛征求红曲黄酒生产企业意见，参与标准制定讨论的专家一致同意根据不同红曲黄酒类型对“氧化钙”指标进行降低要求。并且考虑现在环境污染，对中和红曲黄酒酸度的石灰的重金属问题，本标准规定中和红曲黄酒酸度只可使用GB25572食品添加剂 氢氧化钙，提升食品安全卫生的保障。

关于降低“β-苯乙醇”指标。福建省红曲黄酒因工艺差异，自身发酵产生的“β-苯乙醇”不稳定且含量较低，此指标对红曲黄酒品质影响不大。但是对于稻米酿造有一定衡量意义。所以“β-苯乙醇”指标以原有GB/T13662清爽型黄酒指标为基础降低要求，予以调整。关于降低非糖固形物指标要求。非糖固形物主要是糊精、蛋白质(肽、氨基酸)、有机酸、无机元素和多酚类物质等，虽该指标对红曲黄酒产品品质有一定衡量意义。福建地区的黄酒由于工艺的特殊性，福建红曲黄酒的生产工艺的使用以大米为原料制作的红曲作为糖化发酵剂，一般红曲黄酒的红曲用量比较少。与绍兴麦曲黄酒比较，故产生的非糖固形物难达到GB/T13662《黄酒》中的要求。特别是低酒精度红曲黄酒产品类非糖固形物有可能不达标。但目前可通过人为添加食品添加剂提高检出值含量。考虑到此指标对黄酒品质影响不大，且人为添加并不利于人体健康，为防止人为添加行为，在保证品质不受影响的前提下，根据企业实际情况，非糖固形物指标作适当调整。

关于降低氨基酸态氮指标要求。福建红曲黄酒的生产工艺的使用以大米为原料制作的红曲作为糖化发酵剂，一般红曲黄酒的红曲用量比较少。有的产品如甜型红曲黄酒的发酵时间短，同时加入米酒抑制继续发酵，因此产生的氨基酸态氮较少，目前可通过人为添加食品添加剂 可提高检出值含量。考虑到此指标对红曲黄酒品质影响不大，且人为添加并不利于人体健康，为防止人为添加行为，在保证品质不受影响的前提下，根据企业实际情况，氨基酸态氮指标作适当调整。

关于真菌毒素限量规定的说明。酒类产品中，GB 2761-2011 《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》仅对真菌毒素中的展青霉素作了规定，但仅限于以山楂、苹果为原料制成的产品，如果产品配料中含有山楂、苹果及其制品，则应测定展青霉素，只适用于特型红曲黄酒中有山楂、苹果为原料制成的产品。如果产品中没有这两种原料，则无需测定展青霉素，企业可根据产品的配料决定。

关于食品添加剂焦糖色的说明。GB 2758-2012《发酵酒及其配制酒》中包含两种类型的产品：发酵酒及其配制酒，配制酒中可能会用到食品添加剂，因此在标准中对食品添加剂的使用作了规定，福建红曲黄酒产品中，仅用到了焦糖色、氢氧化钙两种食品添加剂，GB 2760、GB/T13662对黄酒中焦糖色的使用限量也作了规定：按生产需要适量使用，企业可以根据产品性质进行添加或不添加。福建红曲黄酒适用于该限定。

关于红曲黄酒中EC（可能致癌物质氨基甲酸乙酯）和红曲黄酒的含有桔霉素问题。这次检测福州大学对大部分抽检基酒，进行检测氨基甲酸乙酯，大部分样品氨基甲酸乙酯未检出，只有少量样品中发现有氨基甲酸乙酯存在。红曲中存在的桔霉素，这次抽检红曲黄酒的基酒样品中未检出桔霉素。从食品安全卫生角度是否对红曲黄酒标准中进行限量。关于黄酒中EC指标，请示全国酿酒标准化技术委员会，目前国家正在指定中，以后红曲黄酒可以参照国家标准。红曲黄酒中的桔霉素含量极低，不可能对人体造成健康危害，且复杂检测仪器目前红曲生产企业掌握不了，所以红曲黄酒中桔霉素的限量未作限定。