国内外P2P的发展模式及方向

第一篇：国内外P2P的发展模式及方向

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网贷，又称P2P网络借款。(P2P的英文全称是：peer to peer;“个人对个人”的意思)P2P起源于英国，随后发展到美国、德国和其他国家。2007年，P2P引入中国。2013年在互联网金融的浪潮下，P2P在国内快速成长。2014年8月，P2P行业平台超过1500余家，日交易额超过10亿。

P2P网贷的产生及在英国的发展路径

P2P网贷产生于英国，2005年3月理查德·杜瓦等4位年轻人共同创办了全球第一家P2P网贷平台ZOPA，在伦敦正式上线运营，为有资金需求和有闲置资金的个人及小型企业提供了一个互动平台。在ZOPA平台内，出借人报出期望的贷款利率，参与竞标，利率低者胜出。借款人可借入1000至15000英镑的借款，借款资金均是按月偿还。根据ZOPA的统计数据，去年，出借人平均净收益率为5.4%，借款人平均支付利率6.6%。出借人获得的收益高于银行存款，借款人的成本则低于市场平均水平。平台利润来自向客户收取佣金--向借款人收取100镑的手续费，向出借人收取总借出金额的1%的服务费。ZOPA平台已拥有至少50万会员，截至2013年3月末，ZOPA共发出贷款2.9亿英镑。如今ZOPA的业务已扩至意大利、美国和日本，平均每天线上投资额达200多万英镑。在2008年的金融危机中，P2P网贷不但没有受到冲击，反而实现强力逆势增长。自助的操作模式、双赢的利率、低廉的费率和差异化的定价机制是ZOPA模式在世界范围内被效仿的主要原因。

英国网贷平台产业发展的政策路径，一是成立非官方、非营利性的行业协会英国P2P金融协会，规范业内公司、促进市场发展；二是BIS官方报告将P2P视为未来的金融创新，解决中小企业融资问题的途径；三是2012年12月财政部对网贷行业表示认可，宣布将进行监管，鼓励人们信任这个行业；四是推进立法进程，到2014年英国有望实现相关立法，P2P网贷机构将成为官方认可的正牌金融机构。从英国的发展路径可以看出，网贷行业在英国正逐步形成规范的行业，获得政府的认可。与此同时，也获得很多风险投资机构的认可，纷纷获得注资。

美国Lending Club网贷平台的发展模式

2006年美国成立了Lending Club，旨在帮助贷款者无需通过银行，直接通过平台获得比银行贷款利息更低的小额贷款，而借款者又可以在借款后获得比银行存款利息更高的借款利息。几年来迅速发展成为以经营线上P2P贷款撮合业务闻名的网站，总撮合交易额突破了5.8亿美元，在美国在线P2P行业排第一位，占据了美国P2P借贷市场近80%的份额，Lending

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www.xiexiebang.com Club总计帮助8万名借贷者还清了贷款，投资者数量45000名，平均投资回报率约为6%-13%，Lending club在P2P 交易方式上与竞争对手不同，显示其更注重对交易流程的控制。它不采用P2P网站通行的一对一竞标方式，而在对不同用户进行信用等级评定后，由网站规定相对应的固定利率和固定期限，以提高交易撮合成功的机会，也让贷款打包设计为固定收益产品，大大简化了对接外部财富管理市场的过程。Lending club开发了自己的风险识别系统lending match（一种基于客户的家庭不动产情况、贷款期限、过往记录的风险计算方式）。为了控制信用风险，Lending club拒绝了90%以上的申请者，这使得迄今为止的不良贷款维持在2.7%的低水平，个人贷款数额已超过10亿美元。由于贷款发放和服务带来的营收增长，Lending Club已开始正式盈利。Lending club是第一个完成在SEC注册，拥有投资咨询资格的P2P网站，逐渐从一家科技网站向一家金融公司进行转型。Lending club的发展方向是利用网络低成本收集小额借款者，将其贷款打包成为固定收益产品，卖给平均规模更大的有钱人，用这种方式打破传统银行设立网点吸收存款的模式。

网贷平台在中国的发展和政策环境

P2P网贷平台2006年来到中国，2011年进入快速发展期，2012年进入爆发期。目前国内的P2P网贷平台主要有三种运营模式--有担保线上模式、线下交易模式和无担保线上模式。第一类是承诺保障本金的P2P网站，保本垫付模式。目前市场上以此种模式运营的P2P网站占绝大多数。以深圳的“红岭创投”为代表，投资者对贷款者的坏账风险转移到平台身上。第二类是线下交易模式，网站仅提供交易信息，P2P信贷机构和客户面对面完成具体的交易手续、交易程序。“宜信”、“证大e贷”和“陆金所”都是此种模式。第三类是不承诺保障本金的P2P网站，是纯中介形式的信用借贷，以“拍拍贷”为代表。借贷双方发布信息，自主成交，网站仅充当撮合平台，没有审贷环节，不对单笔贷款提供担保。当贷款发生违约风险时，平台不垫付本金。

网贷平台从事的是金融业务，但这些平台并不具备金融中介机构所应有的金融许可证，多数网贷平台在工商部门注册的是“咨询类公司”。从政策环境看，对于此类公司监管基本处于空白。网贷平台投入运营门槛很低。只需10万元注册资本金即可成立一家电子商务公司，再花2-3万元购买一套通用的网贷系统，便可以开展网贷业务。网贷平台存在的问题较多，发生率较高。业内人士表示，当前问题平台占到了平台总数的30%到50%。问题主要包括平台负责人携款潜逃、借新还旧、发虚假标、平台自有资本无法覆盖其融资及担保资金，贷款损失无法追回、借款人融资综合成本过高等。对网贷平台存在的风险定性分类，主要分为平台诈骗的道德风险、平台风险控制机制不完善的管理风险、因市场变动借款人无法按时还款

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www.xiexiebang.com 的市场风险以及平台不被法律政策承认的法律风险等。

网贷融资平台未来的发展方向及政策建议

从借款需求来看，中等规模以上、业务稳定、有抵押担保物的企业可以获得银行贷款，利率集中在6%-10%之间。大部分小微企业和个人只能得到民间贷款或小额贷款，利率在20%以上。中间10%-20%的借贷市场尚属空白，资金需求旺盛；另外，随着国民财富的增长和积累，国民的投资意识越来越强，现有国民能够投资的渠道较少，国债、银行理财等投资渠道收益率较低，股票、基金等投资渠道综合收益率不确定性很大，资金供给也很旺盛，供需两旺。虽然目前网贷平台行业发展不够规范，但从长期看，网贷平台行业最终会走上规范发展的道路。网络平台的融资成本如果能像英国ZOPA和美国lending club那样控制在低于同期银行贷款的平均水平，网贷平台的融资需求将大大增加，甚至形成对传统融资中介商业银行造成冲击的新的融资中介。适当的金融监管有助于降低金融市场的成本，维持正常合理的金融秩序，提升公众对新融资形式的信心。

网贷融资平台发展应从行业准入、运营、税收和退出方面进行规范，具体来讲要做到准入标准合理、运营有规范监管、网络技术过硬、风险收益匹配、市场参与主体认可、发展可持续，有规范监管的行业才有可能顺利发展下去。从我国目前的法律环境看，P2P平台先有借款需求，中介再寻找投资人满足这一需求，属于合法范畴；而先募集投资人资金，再寻找借款需求，则可能涉嫌非法集资。与其让融资平台在政策真空中摇摆，不如政府设立专门的民间金融监管机构，负责民间金融服务中介的主体和行为监管。一是通过确定监管部门，实行核准制，给网贷融资平台发放金融中介许可证，为民间金融中介机构定位，同时帮助个人投资者提高辨别融资平台真假的能力。二是通过规定合理的注册资金规模，提高融资平台的风险承受能力。三是通过运营资金和投融资资金分离封闭运行，进行网络安全和技术标准的评定，加强对网贷融资中介的日常运营监管，提高对投资人的利益保护。四是完善网贷平台及投资者的税收政策，使投资者的投资利得能有可操作性的交税方式。五是加强数据统计信息监测，建立融资平台风险数据的共享和信息披露机制，支持第三方网贷数据平台发展，加强对借款人和融资平台的媒体和社会监督。

最后总结一下，P2P 的行业发展前景看好，将来将从千家争鸣走向战国群雄，机构投资者将会入场，银行将会通过资产证券化入场，经营成本和行业政策性危险将成为挑战，行业范围将会变大，行业触及范畴将会变广，从业人数将增长，专业的金融人士为主。P2P行业将来应将重心放在自身风险管理和运营成本控制方面，因为大批投资人的出现，风险管理水

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www.xiexiebang.com平的进步，平台的资金将不会是问题。

文章来源：上海长久贷

第二篇：国内外电子商务发展模式

国内外电子商务发展模式

http://.cn2009年08月14日 21:10深圳商报

美国模式

美国电子商务起步于20世纪80年代，1996年成立“电子商务工作组”，负责制定有关发展电子商务的政策措施，并协调督促相关部门实施；同年提出“新一代因特网计划”，积极扶植新一代因特网及应用技术的开发，以此保持美国在因特网以及信息技术方面的优势；1997年颁布促进、支持电子商务发展的“全球电子商务框架”。美国的电子商务是一种自下而上，以企业自律和市场驱动为主，政府采取自由放任主义发展的模式。目前，美国电子商务在全球范围内发展最为迅速，其应用领域和规模远远领先于其他国家，全球90%的电子商务网站在美国，50%的电子商务交易额发生在美国。

● 日本模式

日本1999年成立“下一代国际互联网政策研究小组”，确定以发展电子商务为重点，通过电子商务推动日本制造业走出困境，带动经济振兴；2000年推出“数字化行动纲领”，制定“IT立国战略”，对信息网络革命进行战略部署，同年成立“IT战略本部”；2001年实施《IT基本法》；2004年正式提出u－Japan构想，将日本建成一个“任何时间、任何地点、任何物品、任何人”都可以上网的环境。

近年来，日本电子商务迅速发展，不仅成为企业间不可或缺的交易手段，也成为个人消费者获取所需商品或服务的最便捷途径。2006年，日本狭义范畴内的B2B交易额约合98583亿元人民币，同比增长约5.3%。● 新加坡模式

新加坡是东南亚第一个正式定义参与电子商务各方权利与责任的国家，也是世界上电子商务发展最迅速的国家之一；1998年公布电子交易法案，成为开展电子商务值得信任的国家；同年底实施《全面电子商务法》，并投资2万亿美元推进全国性电子数据交换EDI服务，建成EDI贸易服务网络。

新加坡的电子商务活动全部由政府投资和控制，企业在政府的全面扶持下自上而下发展电子商务，开展电子商务活动的商业机构每年可得到政府资助。

● 杭州模式

杭州2000年确定由“旅游天堂”向“硅谷天堂”的城市战略定位转移；2004年出台《电子商务发展实施纲要》；2005年出台《关于促进杭州市电子商务发展的若干意见》；2005年提出打造“中国电子商务之都”的战略目标；2008年提出《杭州市打造“中国电子商务之都”三年行动计划》。

杭州是国内电子商务发展较好的城市，2008年，阿里巴巴成为全球最大的B2B电子商务服务商，其B2B、B2C市场份额分别占据国内市场的53.9%和84.1%，旗下的淘宝网(C2C)则占据中国网购市场70%以上的市场份额；除了“阿里巴巴”，杭州还有“中国化工网”、“中国化纤信息网”、“全球纺织网”、“网盛生意宝”等在国内较有影响的优秀电子商务企业。(肖 健)

第三篇：国内外农业现代化发展的主要模式、经验及借鉴

河南农业科学

国内外农业现代化发展的主要模式、经验及借鉴 景丽1，苏永涛2，王爱玲3(1．河南省农业科学院农业经济与信息研究中心，河南郑州450002；

2．河南省农村科学技术开发中心有限责任公司，河南郑州450002；3．河南省农业科学院，河南郑州450002)

摘要：介绍了国内外发展农业现代化的几种典型模式，论述了不同模式对河南省的启示，讨论了河

南省实现农业现代化的主要途径和措施。

关键词：农业现代化；模式；借鉴

中图分类号：F303．3 文献标识码：B 文章编号：1004—3268(2008)10—0015—05 现代农业是以现代发展理念为指导，以现代科

学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管

理手段，贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功

能、可持续发展的产业体系。现代农业是科技化、工

业化、社会化、农民知识化、可持续化的农业。笔者

查阅了大量的文献，并结合实地考查，谈一下国内外 发展现代农业的经验及启示。l 国内外发展农业现代化的主要模式及经验 1．1 美国模式

美国农业现代化发展模式表现为：采用政府干

预和保护下“市场主导”推进机制，以现代科学技术 收稿日期：2008一05—18 作者简介：景丽(1977一)，女，河南安阳人，农经师，本科。主要从事农业经济与管理研究工作。，· 】5 · 万方数据 2008年第10期

和现代工业装备农业为支撑，以机械化、规模化和公

司制农场管理方式为主要途径，走以提高劳动生产

率为核心，提高农业生产率、商品率、经营效益和资 源配置效率农业现代化发展道路，形成了“规模化生 产+市场机制+政府保护”的运行模式。这种模式

建立在土地丰富，劳力短缺的资源禀赋特征之上。主要特点是：

(1)生产机械化、科学化和规模化显著提高农业的劳动生产率。据统计，至20世纪80年代初期，美

国一个农民平均拥有设备价值达7万美元，高于当

时产业工人拥有量；目前美国农场中合股农场占私

人农场、合股农场和公司农场总数的90％以上，其 销售量占总量70％以上。(2)农业产业化、商品化和社会化程度提高。主

要依靠农民自发组织的民办合作社，开展农产品流

通、初加工、储运等专业化服务，在连接生产和市场 的过程发挥着重要作用。(3)政府保护和促进政策制度化、系统化和持续

化。美国政府通过立法手段和每隔5年修改出台

《农业法案》计划等调控手段，建立健全了完善配套的农业政策体系。目前，美国农业生产率、农业资源

配置率达到了相当高的水平，使美国农业以其超乎 寻常的高效率著称于世。1．2 日本模式

日本农业现代化发展模式表现为：以政府主导、市场为辅型的机制作用下，以小农经济为基础，以

“三位一体”(小农地权、农协组织和政府保护)农业 体制为条件，以大量资本投入为前提，通过依靠农业 科学技术引进创新和政府强力干预，走以土地生产

率为核心，提高农业生产率、资源产出率和农民收入的农业现代化跨越式发展道路，形成“小农经济+农

协组织+政府保护”的运行模式。这种模式建立在土地贫乏的资源禀赋特征之上。主要特点是；

(1)政府强力增加农业资金投入。解决了“资金

从哪里来”的关键问题，制定了多渠道增加农业资金 要素投入的政策措施和法律制度。

(2)疏导农村劳动力合理流动，解决了“人往哪 里去”的重要问题。

(3)通过法律形式，强化政府保护。日本政府对

农业的保护性干预强度超过美国，体现了日本政府 对农业的高度重视、倾斜和保护。据统计，20世纪 80年代中期日本对农业的平均保护率达到21％(同

期美国和欧共体都在6％左右)，同年的农产品补贴 为400亿美元。

．1宅．· ’

(4)日本充分发挥了工业大国的生物化学技术

和机械制造技术上的优势，以引进为主，研究应用先

进农业技术，特别是生物技术，施和生态环境建设。大大降低了农民生产成本和风 险，提高了投入产出率。(3)政府保护政策。政府制定了财政补贴等政

策，建立了农业风险保护机制，农业呈现了农业萎缩与农业现代化同时并存的格

局，但这种情况却反过来促进了台湾农业内部结构 调整和技术进步。

(4)农业产业结构发生了根本性发展精细农业生产，提高农业生产率。

(5)探索并建立适应市场经济和小农经济的农

业管理体制——实行“三位一体”(小农地权、农协组 织和政府保护)的农业体制。这种管理体制，弥补资

源不足和小农经济的缺陷，推动日本农业的产业化、市场化和国际化。1．3 韩国模式

20世纪70年代到1997年的亚洲金融危机，韩

国农业保持了长达30多年的高速发展态势，并使韩

国一举实现了农业现代化，其发展的持续高速特性，被学术界称誉为“汉江奇迹”。韩国的农业现代化发

展主要得益于以“脱贫、自立、实现农业现代化”为目 标的韩国政府发动的韩国“新村运动”。韩国新村运

动作为农业的革命性运动，改善了农业生产基础条

件和农村环境，加快了韩国农业现代化的进程。韩

国农业现代化模式的特点是：(1)以城乡二元经济结构为基础和起点，以增加

农业投人渠道为切人点。韩国政府通过工业反哺农

业，城市支援农村和资金适度倾向等多种渠道，不断 增加农业投入。

(2)加强对农村公共产品供给，加强农业基础设

有效地控制了农业的 生产和社会风险。1．4 台湾模式

台湾农业现代化模式表现为：以小农经济为基

础，依靠科技创新和农民教育，通过适度规模的集约

化生产、产业化经营、社会化服务和专业化分工，提

高资源产出率；通过政府推动和市场带动的有机结

合，推动农业现代化。主要特点是：

(1)适度规模化。尽管台湾城市化使农业劳动

力数量大大减少，但受“兼业现象”制约，台湾生产的 规模扩大幅度有限。1952年到1991年劳动力人均

经营耕地的规模从0．57hm2增加到0．89hm2，40 年增长了56％。

(2)通过多层次、多形式、多途径专业化的合作

社、农会组织及其农业专业化、社会化服务，把小生产 和大市场联系起来，把农业产前、产中和产后现代化 结合起来，兼顾国际国内市场，加快农业现代化进程。万方数据 河南农业科学

(3)受国际市场影响，台湾作为农产品出口地

区，从上个世纪70年代逐步转变为农产品进口地

区，而且贸易逆差逐步增大。尽管贸易逆差使台湾

变化。1952年

与1991年台湾农业产值中农林牧(畜)渔的比例分

别为69：6．5：15．8：9．1和49：0．4：28：25．6，稻谷从58．7％下降到26．2％，水果从3．5％上升到

30．4％，蔬菜从4．8％上升到22．2％。1．5 沿海地区模式 沿海地区在认真学习贯彻落实中央1号文件精

神的同时，大胆实践，主动探索，打破传统思维定势，坚持用工业化的理念发展农业，用现代化方式指导

农业，用城市化手段推进农业，创新工作思路，创造 性开展工作，闯出了一条突出“四进”服务，发展现代 农业的新路子。广东、江苏和浙江等沿海地区始终

把开发、推广、应用优良品种、先进技术、高效模式作 为发展现代农业的突破口，努力在提升农业科技贡

献率上做文章。通过引导农户“进”组织、组织产品 “进”品牌、打着品牌“进”市场等形式，推进现代 农业。

其中典型代表为厦门市的现代农业发展模式。

厦门市针对农业腹地小、农村城市化程度高、农民居 民化进程快的实际，大力推行“两头在厦，中间在外” 的农业和农村经济发展战略。一

方面，进一步培育

和扶持科技程度高的农业产业化龙头企业做大做

强，进而通过龙头企业辐射带动，引导农产品集约

化、规模化、品牌化经营；另一方面，通过鼓励龙头企 业在原料供应、技术交流、市场拓展等方面加强与欠

发达地区的协作，有效带动福建中西部地区与沿海 地区经济的协调发展。2 国内外发展农业现代化模式对河南省的启示

(1)农业现代化发展离不开资金、工具、人力和

技术等四大生产要素投入质与量的全面增加。为提

高资源配置质量、效率和效益，进行适应性制度体制

改革，消除农业生产力发展中的制度障碍已成必然。从发达国家和地区的农业现代化发展过程可以看

出，凡是对农业的资金、技术、人力和生产工具的投

入越大，农业现代化发展速度越快；凡是制度创新越

适应农业生产力发展水平，其进程就越快越稳。违

背了这个规律就会延缓进程，甚至造成失败。

(2)农业现代化离不开政府干预、支持、保护和

调控。农业现代化是一个系统工程，既是农业生产

要素质与量的增加过程，又是农业资源合理流动、合理配置的过程和结果，客观上要求农产品质、量和效 益的提高，要求农产品结构优化，适应市场需求，流 通顺畅，流通成本低廉。农业发展离不开政府引导

和支持，作为弱势群体的农民离不开政府政策和法 律的保护。

(3)在小农经济的基本框架下也能够实现农业

现代化。其关键在于能否使农产品流通的服务功能

强大化，适应小农经济分散生产和经营的特点，提高

农产品的商品率。其实现途径可以是“公司+农户”的产业化形式，也可以探索像日本的农民专业化协 会等组织。

(4)农业现代化离不开科学技术现代化和劳动

者现代化。无论美国还是Et本的农业现代化发展历

史证明，没有强大农业科技支撑和农民素质的提高，单靠资金、耕地和劳动力数量的增加是难以实现农 业现代化的。

(5)当代农业现代化是农业产业化、市场化、信

息化和经管管理现代化的结合与均衡发展的结果。如果离开了以上几个方面的有机结合和协调发展，单靠某个方面的单向突破同样难以实现农业现 代化。

(6)农业现代化发展是国民经济现代化的重要

组成部分，离不开一定的工业化、城市化基础及其支 撑，否则农业现代化将是一纸空谈。历史已经表明，越是发达国家和地区农业现代化实现得越早，发展

速度也越快，这一基本规律在落后国家一样适用。

3推进河南农业现代化建设的主要途径和措施

3．1规模化经营，社会化服务 发展适度规模经营是推进农业现代化的重要条

件。从理论上讲，充分利用规模经济大致有2条途

径：一是扩大经营主体的规模。二是靠产业群体内

各经济主体的联合，即通过规模的扩大来实现。就

是从河南省各地的实际出发，把基地建设、生产规模 的扩大与产业结构调整结合起来。以市场为导向，发展各具特色、布局合理的优势产业和产品形成区

域主导产业，逐步形成与资源特点相适应且具有一 定规模的区域经济格局。社会化服务是农业现代化的重要组成部分。在目前农业充分结合的双层经营体制中，农业经营主 体(农户)与农业服务产业是双层经营、统分结合的 · 】7 ‘ 万方数据 2008年第10期

2个方面，丽农业的社会化服务主要起“统”的作用。规模化生产和社会化服务是农业生产方式现代化的两翼，缺一不可。社会化服务以专业化生产为基础，而专业化生产则以社会化服务为前提。在经济较发

达的苏南地区，靠社会化服务完成的劳动量占到总

用工量的70％，正是靠农业社会化服务体系的作

用，使苏南农业在乡镇企业高度发展的情况下，基本

实现了农业现代化。因此，河南省作为经济不发达

地区实行农业现代化，更要加强

双层经营体制中

“统”的环节建设，即加强社会化服务的作用，以提高 农业的规模效益。

3．2工业化理念，一体化发展 用工业化理念发展农业。第一，有重要的推广应用

价值。这种模式，把较大的集团公司与农民合作经

济组织等中介服务组织有机地结合起来，不仅通过 农民自发组织把分散的农户组层经营，把更多的农 户同大市场联系起来。目前，河南省各种类型的农民专业合作经济组

织发展到6 544个，吸纳农户会员578724户，仅占

要借鉴企业效

益至上的理念，促进效益农业的发展；第二，要借鉴 企业广泛实行产权制度改革的理念，进一步放宽搞

活农业资源的使用权和经营权；第三，要借鉴企业注

重科技创新的理念，加速农业科技进步；第四，要借

鉴企业注重产品营销的理念，提高农产品的商品率

和市场占有率；第五，要借鉴企业讲求社会化协作的理念，加速农业经济组织创新。农业产业化经营是农业走向规模化、市场化进

而实现现代化的一条切实而有效的途径。同时，也 较好地解决了小生产与大市场的有效衔接和农业与

非农产业的协调发展问题，使得千家万户的分散经

营得以较佳的规模组合，也使得种养加、产供销、农 工商形成一体化经营。截止2006年底，全省农业产业化经营组织已达

4万多个，较1997年增长了80％以上。全省农业产

业化经营组织呈现出多种发展格局，主要有：“公司 +农户”型、“公司+基地+农户”型、“公司+中介组

织+农户”型、“公司+农场”型、“公司+园区+基地

+农户”型等多种多样的模式。在这些模式中，“公

司+中介组织+农户”型模式，具

织起来，而且也实现 了农业产业的一体化发展。3．3市场化运营，合作制管理 农业现代化的过程也就是建立高度市场化农业的过程。商品化和市场化是农业现代化的起点和强

大推动力，因此，河南省的农业现代化的过程也必然 就是大力发展商品农业和健全市场运行机制的过

程。要加快农业现代化进程，就必须加快建设适应

现代农业发展的市场经济体制，不仅使农产品商品 · 18。

化，而且还必须使劳动力、土地、技术等各种生产要 素商品化。

现代农业是农民组织化程度比较高的社会化农

业。通过农民合作经济组织的形式组织管理农业，将广大农民组织到社会化大生产中去。世界上许多

国家，特别是发达国家，广泛存在中小农户的农业现

代化，大都是通过组织专业农业合作社实现的。河

南省作为经济欠发达的农业大省，农业经济中千家 万户的分散经营与千变万化的大市场的矛盾比较突

出，因此，发展农民合作经济组织十分必要。在建立

现代农业的过程中，合作社应逐步成为完整而相对

独立的自我服务组织，并通过多

全省农户总数的2．95％。农民合作经济组织的数

量和层次距建设现代农业所要求的合作制管理还有

相当大的差距。因此，要把发展农民合作经济组织作 为推进全省农业现代化进程的“根基”工程，同“科技 富民”工程一样，列入各级政府工作的重要议事日程。3．4标准化生产，科学化推进 农业标准化是农业现代化的重要标志，也是农

业科学技术化的重要方面。近年来，“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”深受消费者青睐，充分反映 了社会对食品安全、环境质量和生命健康的关注与

迫切要求。河南省作为农业大省，农业生产和加工

在全国占有举足轻重的地位，食品安全和质量保证

显得尤为重要，对河南省的农业现代化进程也具有

至关重要的影响。农业标准化是提升农产品质量安

全水平、增强农产品市场化竞争力的重要保证。因

此，在推进农业现代化进程中，要积极发展标准化农

业，严格按食品质量认证标准和生产加工技术规程 进行标准化生产。

科学化是农业现代化的本质特征。传统农业转

变为现代农业实质是将农业科学转变为科学农业，也

就是现代科技武装农业。进入21世纪，知识经济初

见端倪，新的农业科技革命实质上就是现代技术尤其 是高新技术改造或替代传统农业技术体系，特别是生 物技术、信息技术起先锋和主导作用。河南省人多地

少，落后传统农业一直困扰全省经济发展。因此，要 把科技创新作为农业现代化建设的第一推动力，加快 现代科技提升农民素质、改造传统农业的步伐，有效 推进现代科技与农业的有机结合，显著提高科技进步 对河南省农业经济增长的贡献率。万方数据 河南农业科学

第四篇：国内外典型港口物流发展模式分析

国内外主要港口物流发展模式分析

摘要：港口物流已成为现代物流链中的重要节点，在现代经济生活中具有重要的地位和作用，本文对国内外各3个主要港口物流发展概况及发展模式进行了分析。

关键词： 港口物流 发展模式

一、何谓“港口物流”

港口物流是最近几年才频频出现在学术研讨和各类媒体上的新名词。港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸优势，以先进的软硬件环境为依托，强化其对港口周边物流活动的辐射能力，突出港口集货、存货、配货特长，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。港口物流是特殊形态下的综合物流体系，是作为物流过程中的一个无可替代的重要节点，完成整个供应链物流系统中基本的物流服务和衍生的增值服务。

二、国外主要枢纽港口物流发展模式

世界港口的发展大体经历了三代。第一代港口功能定位为纯粹的“运输中心”，主要提供船舶停靠、海运货物的装卸、转运和仓储等；第二代港口功能定位为“运输中心+服务中心”，除了提供货物的装卸仓储等，还增加了工业和商业活动，使港口具有了货物的增值功能；第三代港口功能定位为“国际物流中心”，除了作为海运的必经通道在国际贸易中继续保持有形商品的强大集散功能并进一步提高有形商品的集散效率之外，还具有集有形商品、技术、资本、信息的集散于一体的物流功能。[1]目前，世界主要港口中第二代港口仍是发展的主流，但随着经济全球化、市场国际化和信息网络化，一些大型港口已经开始向第三代港口转型。

（一）鹿特丹港口物流模式-鹿特丹港位于莱茵河与马斯河河口，西依北海，东溯莱茵河、多瑙河，可通至里海。港区面积约100平方公里，码头总长42公里，吃水最深处达22 米，可停泊54.5万吨的特大油轮。港区基础设施归鹿特丹市政府所有，日常港务管理由鹿特丹港务局负责，各类公司承租港区基础设施发展业务。鹿特丹被誉为新亚欧大陆桥西桥头堡城市。

鹿特丹港口物流模式简单说来可以称之为地主型物流中心模式。这种模式下,港口管理局拥有很大的经营管理自主权和土地使用权,由其统一港口地区的码头设施和临港工业以及其他设施的用地管理。通常港口管理局拿出一部分仓库和堆场开辟为公共型港口物流中心,但其只负责管理和提供基础设施和配套服务,本身不直接参与物流中心的经营。当物流中心建成后再由港口管理局有重点地选择业务基础牢固,信誉好的物流经营方加盟,逐步吸纳工商企业加入物流中心,便其将原材料采购,配送等职能交由物流中心负责,参与供应链管理。一般说来鹿特丹港物流发展模式主要有这些特点:一是由政府统一规划、建设和管理,租赁给企业自主经营;二是港口配套设施齐全,储、运、销形成一条龙服务;三是港口物流中心规模大,专业化程度高;四是港口工业发展迅速,已形成物流链。

鹿特丹港口物流的发展经验与模式分析如下： 1.多样化集装箱运输形式

鹿特丹港是欧洲最大的集装箱码头，它的装卸过程完全用电脑控制，集装箱装卸量已超过320万箱。鹿特丹的集装箱运输形式主要有公路集装箱运输、铁路集装箱运输和驳船集装箱运输。

2.港城一体化的国际城市 鹿特丹作为重要的国际贸易中心和工业基地，在港区内实行“比自由港还自由”的政策，是一个典型的港城一体化的国际城市，拥有大约3500家国际贸易公司，拥有一条包括炼油、石油化工、船舶修造、港口机械、食品等部门的临海沿河工业带。

3.现代化的港口建设

鹿特丹港以新航道为主轴，港池多采用挖入式，雁列于主航道两侧，按功能分设干散货、集装箱、滚装船、液货及原油等专用和多用码头，实行“保税仓库区”制度，构成由港口铁路、公路、内河、管道和城市交通系统及机场连接的集疏运系统。

4.功能齐全的配送园区

鹿特丹港在离货物码头和联运设施附近大力规划建设物流园区，其主要功能有拆装箱、仓储、再包装、组装、贴标、分拣、测试、报关、集装箱堆存修理以及向欧洲各收货点配送等，发挥港口物流功能，提供一体化服务。

5.不断创新的管理机制

鹿特丹港务管理局不断在进行功能调整，由先前的港务管理功能向物流链管理功能转变，继续扩大港口区域，尝试使用近海运输、驳船和铁路等方式来，促进对物流专家的教育和培训，建设信息港，发展增值物流。

（二）新加坡港口物流模式

新加坡港位于新加坡的新加坡岛南部沿海，西临马六甲海峡的东南侧，南临新加坡海峡的北侧，是亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一。又称狮城、星洲或星岛。该港扼太平洋及印度洋之间的航运要道，战略地位十分重要。它自13世纪开始使是国际贸易港口，已发展成为国际著名的转口港。新加坡港是全国政治、经济、文化及交通的中心。

新加坡港口物流发展模式具有供应链物流中心和联合型物流中心两种模式的特点。供应链型物流中心是由港口物流企业与航运物流企业共同组成物流中心,这种模式是在优势互补的基础上,各方分工合作,共同投资组成紧密型物流集团来经营航运与物流两个供应链环节。联合型物流中心是由港口与保税区,或者与所在城市共同组建的物流中心。一般说来新加坡港物流发展模式主要有这些特点:一是实行自由港的政策,为客商提供方便和优惠;二是物流分工明确,集约经营;三是培育港口物流链,港口与加工业联合发展;四是物流服务形式多样,提供多种增值服务。

其港口物流发展的经验与模式分析如下：

1.政府支持

1997年7月，新加坡物流倡导委员会制定发展纲领，同年新加坡贸易发展局联合13个政府机构，展开“1997年物流业提升及应用计划”，先后推出了“1999年物流业提升及应用计划”以及 “2001年物流业提升及应用计划”，成功地将运输、仓储、配送等物流环节整合成“一条龙”服务。

2.物流与高科技的结合

新加坡物流公司基本实现了整个运作过程的自动化，新加坡政府启动“贸易网络”系统，实现企业与政府部门之间的在线信息交换，物流企业都先后斥资建成了电脑技术平台。

3.专业性强服务周全

新加坡境内的物流公司专业化、社会化程度高，可以为某一行业的企业提供全方位的物流服务，也可以为各行业的客户提供某一环节的物流服务，物流企业以满足客户需要为出发点和最终归宿点，由物流公司和客户共同研究选择出一种或几种最理想的服务方式，最终找出能最大限度为客户提供低成本的解决方案。

（三）安特卫普港口物流模式

安特卫普港是比利时最大的海港，欧洲第三大港。地处斯海尔德河下游，距河口68～89千米。港区总面积10633万平方米，其中水域占1315万平方米，港区岸线总长99千米，货物吞吐量近亿吨，是排名鹿特丹港和马赛港之后的欧洲大港。

安特卫普港口物流发展模式简单说来属于共同出资型物流中心，即多方合资经营港口物流中心。该模式通常是以港口为依托,联合数家水、陆运输企业或以股份制形式组成现代物流中心,成为装卸、仓储、运输、配送、信息处理的统一体,开展一条龙、门到门、架到架的综合性服务。这种模式的优点是一方面可以解决港口资金缺乏的困境,另一方面通过与国内外先进的物流企业进行合作,更快地了解和掌握国际上现化物流中心的经营和管理技术及运作方式。一般来说安持卫普港口物流的发展模式主要有这些特点:一是由港务局与私营企业共同投资;二是有着良好的基础设施;三是有着畅通的集疏运网络;四是有着高效的政府管理方式。

其港口物流发展的经验与模式分析如下：

1完善的交通网络

安特卫普港与世界上100多个国家和地区建立了贸易关系，拥有300多条班轮航线与世界上800多个港口相连，水运与密集的高速公路、铁路为核心的陆运相衔接，形成完善的交通运输网络。

2.良好的硬件设施

安特卫普港拥有汽车、钢材、煤炭、水果、粮食、木材、化肥、纸张、集装箱等专业码头，备有各式仓库和专用设备，建有炼油、化工、石化、汽车装备和船舶修理等工业开发区。

3.现代化的信息服务

安特卫普港拥有现代化的EDI信息控制和电子数据交换系统，使用“安特卫普信息控制系统(APICS)”。私营行业还建立了 “安特卫普电子数据交换信息系统(SEAGHA)”，并与海关使用的“SADMEL系统”以及比利时铁路公司使用的“中央电脑系统”等其它电子数据交换网相连。

三．我国主要港口物流发展

中国拥有1.8万公里海岸线，11万公里内河航道，承担着9%的国内贸易运输和85%以上的外贸货物运输，沿海沿江有1460多个商港。中国有五大港口群，自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和西南沿海地区。港口已成为我国对外开放的门户和窗口，对外开放的港口已有140多个，中国已与50多个国家签订了海运协定，已有30多个国家近百家境外航运公司获准在中国港口开辟集装箱班轮航线。

（一）香港港 香港港——中国天然良港，远东的航运中心，在珠江口外东侧，香港岛和九龙半岛之间。香港地处我国与临近亚洲国家的要冲，既在珠三角入口，由位于经济增长骄人的亚洲太平洋周边的中心，可谓是占尽地利。香港港是全球最繁忙和最高效率的国际集装箱港口之一，也是全球供应链上的主要枢纽港。目前有80多条国际班轮每周提供约500班集装箱班轮服务，连接香港港至世界各地500多个目的地。香港连续7年保持世界第一繁忙货柜港的美誉，是世界最大的港口物流中心。

其港口物流发展的经验与模式分析如下：

1.发挥自身特点，利用独特的地理优势。香港以中国内地特别是经济发达的珠江三角洲为腹地发挥自身特点，依托中国大陆，连接欧美，面向东南亚，重点做好占其港口吞吐量83%以上的转口贸易中的中转货运物流，把香港建设成为虚拟供应链控制中心，使香港物流业的覆盖面遍及整个内地。

2.建设基础设施，提供良好的发展条件。香港是世界最大的集装箱港口，其港口物流的基础设施建设投入大、起点高，先进的港口设备堪称世界一流，其物流运作的速度和效率也是首屈一指。

3.政府扶持，创造优越的发展软环境。香港政府一直重视物流业的发展，提出要把香港建成国际及地区首选的运输及物流枢纽中心，香港成立了物流发展督导委员会和香港物流发展局，强化与港口物流相匹配的服务功能，健全法律制度，提供金融与保险等一系列物流援助或服务、快捷高效的海关通关服务等。

4.重视人才，提高物流管理水平。香港与大学和教育机构合作，培养一流的港口物流操作管理人才，同时通过建立全球公认的公务员廉洁制度，提高港口物流从业人员全员素质，从而提供优质的物流服务。

（二）上海港 上海港位于长江三角洲前沿．居我国18000km大陆海岸线的中部、扼长江入海口，地处长江东西运输通道与海上南北运输通道的交汇点．是我国沿海的主要枢纽港．我国对外开放．参与国际经济大循环的重要口岸。上海市外贸物资中99％经由上海港进出．每年完成的外贸吞吐量占全国沿海主要港口的20％左右。上海港依江临海．以上海市为依托、长江流域为后盾，经济腹地广阔，全国31个省市（包括台湾省）都有货物经过上海港装卸或换装转口。上海港的主要经济腹地除了上海市以外，还包括江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川等省和重庆市。

上海港物流发展的战略及经验：

1.正确定位，加快建设。长江三峡的开发建设，使上海港的地位变得更加重要。因此上海港认清当前的形势，上海市政府城市规划整体布局和港口现状及发展加快建设，形成“一首两翼”的三大港区布局。即以外高桥港区为龙首集装箱港区，以洋山深水新港区、浦西为两翼，形成三大港区遥相呼应的港口格局。

2.目前我国的港口竞争主要以价格竞争形式表现，恶性的价格竞争使许多港口的经营陷入了困境。竞争是每个行业发展不可缺少的推动力，但是不正当的竞争常常使竞争企业双方受损。港口要发展，必须更新观念，发展现代物流，为客户提供更多的增值服务，提高客户服务水平。

3.升级口岸，引导发展。随着上海市新型工业化与外向型经济的进一步发展，迫切需要提升港口硬件和区位优势，这也将成为上海更好的吸引外商投资的必要条件。口岸升级尚存在困难。所以要高度重视水运口岸建设，积极协调解决口岸升级中的各种问题，这对于上海港未来的发展至关重要。

（三）大连港

大连港地处辽东半岛南端，为东北地区最大的港口，海陆空交通发达，是辽宁及东北地区主要进出口门户，对外经济技术交流及合作的窗口。大连在东北的几大城市中的货物运输总量最高，而且在环渤海经济区，货运量也是比较高的。

大连港物流的发展战略目标：（1）进行深水港建设。海运作为最主要的货物运输方式，使港口必须吸引船公司的干线船舶挂靠，才能成为运输链中最大量货物的集结点。船舶大型化对港口深水条件的要求越来越高，为此，世界主要港口都争相进行了深水泊位和航道的建设，以便在市场竞争中占据主动。

（2）提供货物配送功能。港口中新的典型的物流服务是其货物配送的功能。这区别于以往传统的仓储功能。这些港口的配送中心已经越来越多的开始提供诸如包装、定价、贴标签、产品组装、修理、退货处理等典型服务。

（3）港口装卸工艺的高度自动化。鹿特丹的ECT码头和新加坡的巴西班让港都采用了自动导航集装箱运输车(AVG)组成无人驾驶集装箱港内运输系统，使车辆定位的精度提高，大大加快了港口物流的通过速度。

（4）港口信息化建设。信息系统和物流的关系非常密切，港口不仅是货物流通的中间环节，而且是信息流通的中间环节，物流服务要求以港口为基地的电子信息、交流从以前分散的、局限的流通发展成为高精密的、连接运输链各方的信息流通方式。

（5）完善以港口为节点的集疏运系统。为了提供快速、可靠和灵活的物流服务，港口必须能够提供与其海向腹地和陆向腹地相连接的高效集疏运系统。

第五篇：1国内外城市公共交通发展模式概况专题

1国内外城市公共交通发展模式概况

交通模式理论及最新进展反映了交通要素、交通结构及交通效率的主要特征。发达国家自20世纪40年代开始，相继制定出台了有关政策来引导城市交通规划和建设 这些不同的交通发展政策形成了不同的交通模式，概括起来大致分为三种类型：

第一类是依赖小汽车发展的城市，发达国家如美国，小汽车拥有率和使用率都很高，但是已经越来越受到能源短缺的影响；发展中国家如泰国，虽然人均小汽车拥有水平与发达国家相比还相差不少，但对小汽车的拥有和使用却不加任何限制，已大大超出路网及环境的承受能力。

第二类是小汽车与发达的轨道交通同步协调发展的城市，如英国伦敦、法国巴黎、日本东京和大阪等，小汽车拥有率不低于北美城市，但是使用率很低，主要靠地铁来通勤。

第三类城市主要依赖公共交通，抑制小汽车增长和使用，以此来支持城市高密度发展，如新加坡、香港。

面对日益严重的交通拥堵问题，世界各国都在积极探索有效的交通模式。美国采取TOD模式和新都市主义，发挥交通先导的作用，协调交通与土地利用的关系，促进了城市发展与城市交通的协调。英国伦敦采取设置公交车道、创造优先区域、鼓励停车换乘和中心区拥挤收费等措施，形成了一套发展公共交通的有效模式。

日本东京大力实施以轨道交通为中心的公共交通优先发展战略，轨道交通成为绝大多数东京市民的首选，有效地缓解了交通拥挤现象。

中国的一些大城市，通过吸收和借鉴国际经验，积极倡导建设轨道交通、公交专用道等，通过大力发展公共交通来缓解日益严峻的城市交通问题，优先发展城市公共交通成为中国城市交通发展的方向。国内城市公共交通管理体制发展概况

目前，我国城市交通管理体制主要有以下三种模式：一是由交通、城建、市政、公安等部门对城市交通实施交叉管理的传统管理模式；二是由交通部门对城乡道路运输实施一体化管理的模式；三是“一城一交”综合交通管理模式。

从以上三种模式的实施效果来看，模式一：由交通、市政、城建、公安等部门对交通实施交叉管理。交通局负责公路运输、公路和场站规划建设以及水路交通运输的行业管理；市政公用局负责城市公交和城市客运出租汽车的管理；市城建部门负责城区的道路规划与建设。这种模式由于部门管理分头领导、职能交叉、分工不明，因而政出多门、政令冲突；主要实施城市有南京、福州、昆明、南宁、成都、杭州等城市。

模式二：实行城乡道路运输一体化管理。典型特征是：实现了交通部门对交通的管理；整合了道路运输资源，但不具备对城乡交通统一战略、统一规划、统一政策和统一建设的职能。这种模式也最普遍，主要有沈阳、哈尔滨、乌鲁木齐、西宁、长沙、兰州等市在实施。

模式三：实行“一城一交”综合交通管理模式。该模式主要职能：市交通委员会是市政府组成部门，负责交通运输规划、道路和水路运输、城市公交、出租汽车的行业管理，并负责对城市内的铁路、民航等其他交通方式的协调。典型特征是：实现了道路运输管理的一体化，但在交通基础设施的建设养护方面尚未形成集中统一管理。代表城市有北京、广州、重庆、深圳、武汉。

此外，我国一些城市还进行了公交管理体制的改革试点，取得了较理想的效果。

如上海的“三制”改革，即先是票制改革，取消月票，实行普票。其次是机制改革，优化财政补贴，实现良性循环。再次是体制改革，实行多家经营，形成竞争格局。改革后，传统计划经济体制下的“等、靠、要”变成了市场经济条件下的“争、创、抢”(争客流、创效益、抢市场)；企业的经营思路、分配机制、管理思想更加灵活；班次、车辆、线路都得到了有效保证，司乘人员服务更热情、乘客对公交的满意程度显著提高；公交系统连续多年大幅度亏损的势头得到了有力遏制，部分企业做到了收支平衡。

江苏省提出了“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的改革发展要求。

3国外城市的典型代表及我国香港特区公交管理体制

法国城市公共交通管理体制以“城市交通管理委员会”(AOTU)为管理机构、“城市交通服务区”(PTLJ)为责权范围，“城市交通税”(VT)为资金来源，三者

相互支持，构成了法国地方化的城市公共交通建设与管理机制的基础。

法国的公交服务采用所有权和经营权分开的模式：所有权为公有，由行业主管单位“城市交通管理委员会”管理，地方政府收购公交设施的所有权并负责新的投资建设：经营权则由运营公司负责。公交企业与“城市交通管理委员会”之间存在服务合同关系，法国城市公共交通企业包括私营、公私合营和国营等三种不同的经营形式。

美国城市公共交通的管理机构是各市公共交通局，负责城市公共交通管理、规划、建设及停车场管理等。美国公共交通的投资体制由各级政府分担，不管公交企业亏损如何，都依据既定的议案给予优厚的政策补贴。

日本城市公共交通管理体制中，地方城市分设建设局、城市规划局和交通局。交通局主要负责市内的交通体系的基础设施建设和运营：建设局主要负责道路和河流的修缮及管理，并且管理城市再开发，以及其他与基础设施相关的业务；城市规划局主要负责有关交通规划等政策的制定。其资金来源分别由国家拨款、地方政府拨款和银团贷款三部分组成。日本政府实行低票价政策。

香港城市公共交通主要采取专利经营的模式。香港政府主管交通事务的部门是运输署。凡与交通有关的全部归运输署统一协调和管理。这种集中统一的管理体制，避免了政出多门、互相扯皮的弊端，而且在规划与管理上全面衡量、通盘考虑。政府不投资，由企业按市场经济原则经营。在票价方面不实行福利政策，而采取成本加合理利润的商品价格，但当局对此进行严格控制。

4国内外城市公共交通管理体制的对比

4.1 管理模式

在国内，一方面，还没有一个统一的城市公共交通管理模式；另一方面，还没有形成一个完整的城市公共交通管理体系。相比较而言，单一的管理机构、健全的行政管理和执法体系的建立有利于政令及时的传达和准确的执行，有利于提高城市公共交通管理的效率。

4.2管理职能

日本的城市公共交通管理体制主要体现在运输主管部门和建设主管部门有明确的职能划分，并且二者之间实施了有效的协调配合。而我国目前的城市公共交通管理涉及到的几个机构之间责权利关系还不是十分明确，部门分割、职能交

叉、分工不明、政令冲突等。

4.3运营模式

在运营模式方面，国外的城市公共交通企业普遍采用由私营部门经营、政府所属公交公司的商业化经营、公有和私有客运公司相结合等不同的运营模式。而国内，尤其是内地城市公共交通的运营还是以国有企业为主的运营模式，还没有从根本上适应市场经济的发展要求。

表1.1国内外城市公共交通运营模式对比

国家或地区

发达国家

香港

国内 投资主体 政府 企业或社会 政府 投资形式 高投入 股份制 低投入 票价形式 低票价 补贴形式 高补贴 供求关系决定 无 低票价 低补贴

4.4经营内容和形式

国外的城市公共交通企业发展多业经营，如租赁服务、广告服务等，与国内一些城市公共交通企业单一从事公交服务形成鲜明对比；在票价和补贴机制方面，我国香港特别行政区推行公交完全市场化运作，在提高公交服务质量的同时实现了盈利，而国内的城市公共交通企业大多过分强调城市公共交通的公益性特征，政府给予了大量的财政补贴，但并没有从根本上解决满足城市公共交通需求和提高公交服务质量之间的矛盾。