2007文件(铁运[2007]51号)《货车篷布管理规则》

第一篇：2007文件(铁运[2007]51号)《货车篷布管理规则》

关于重新公布《货车篷布管理规则》的通知

铁运[2007]51号

各铁路局、专业运输公司：

为做好货车篷布管理工作，现将重新修订的《货车篷布管理规则》发给你们，请按照执行。

铁道部

二○○七年三月二十日

抄送：各合资铁路公司，地方铁路协会，部内政法、安监、科技司 附件：

1．铁路篷布损坏丢失处理办法 2．分界站货车篷布出入报告 3．货车篷布到发登记簿 4．货车篷布报告 5．货车篷布运用图 6．货车篷布交接单 7．货车篷布出入推算表 8．篷布维修合格证

货车篷布管理规则 第一章 总 则

第1条 为提高货车篷布（以下简称篷布）运用和质量管理水平，保证铁路行车和货物运输安全，特制定本规则。

第2条 篷布是铁路货车辅助用具，按产权分为铁路篷布和自备篷布。自备篷布是托运人自购自用的篷布。

第3条 篷布在全国营业铁路使用，实行集中统一运用，做到调整及时，保证运输需求。

第4条 铁道部指定的专业运输公司（以下称公司）负责铁路篷布购臵、维修、报废和相应的安全管理。铁路局负责管内篷布运用、自备篷布管理和安全管理。铁路局、公司均应设专人负责篷布管理工作。

第5条 各站段应将篷布管理工作纳入《车站管理细则》或《货运管理细则》中。每天使用或到达篷布50张以上的车站应根据情况分别设篷布值班员、篷布（统计）管理员、篷布工，其他站应指定兼管人员。

第二章

基本条件

第6条 篷布仅用于苫盖敞车装运的怕湿、易燃货物或其它需要苫盖篷布的货物。毒害品、腐蚀性物品及污染性物品不得使用铁 路篷布。苫盖易于损坏篷布的货物时，装车单位必须采取防护措施，防护材料由托运人提供。

第7条 托运人在铁路篷布不能满足其货物运输需求时，可购臵自备篷布。自备篷布不得出租经营。

第8条 铁路篷布不得外借或挪作它用。发现时立即纠正，并按规定核收篷布延期使用费。

第9条 装车使用的篷布必须质量良好，篷布绳齐全，标记、号码完整清晰。篷布不得横苫、垫车、苫在车内，不得代替装载加固材料。铁路篷布不得与自备篷布混苫。篷布苫盖应符合篷布苫盖标准规定。

第10条 合资、地方铁路与接轨站签订的过轨协议应包括铁路篷布在合资、地方铁路的保有量，停留时间，使用、保管、回送办法，过轨交接，费用核收，损坏、丢失的赔偿等内容，铁路局批准后，抄公司备案。

第11条 铁路篷布进入未与国铁办理直通运输的合资、地方铁路时，自进入之日起，按每张篷布实际停留时间向合资、地方铁路核收合资、地方铁路货车篷布占用费。

第12条 专用铁路、铁路专用线运输协议应包括铁路篷布交接、使用、保管、回送、延期使用费核收、损坏丢失赔偿等内容。

到达专用铁路、铁路专用线的铁路篷布，自货车调到交接地点次日起，二日内由收货人将铁路篷布送到车站指定地点。收货人未 按规定日期将铁路篷布送回时，应按规定核收货车篷布延期使用费。

第13条 铁路篷布损坏、丢失时，由责任单位赔偿，具体规定见《铁路篷布损坏丢失处理办法》（附件1）。

第三章 运用管理

第14条 发站使用篷布前，应逐张检查质量。使用铁路篷布时，将篷布号码填记在货物运单“铁路货车篷布号码”栏内；使用自备篷布时，应在货物运单“铁路货车篷布号码”栏内划“×○”符号，并检查托运人是否在货物运单“托运人记载事项”栏内注明“自备篷布×张”和号码。

专用铁路、铁路专用线使用铁路篷布时，由托运人凭车站填制的“货车篷布交接单”（附件6）到车站领取。

制票时，应根据货物运单将铁路篷布号码填制在货票、货运票据封套篷布号码栏内；自备篷布张数和号码填记在“记事”栏内。

第15条 装车后，车站必须按照篷布苫盖标准检查篷布苫盖质量，发现问题及时处理。

第16条 列车编组顺序表应根据货物运单或货运票据封套所记载的铁路篷布张数编制。向铁路局调度报告列车编组时，需同时报告铁路篷布张数。

第17条 对到达和出发的列车，应根据列车编组顺序表所记载 的铁路篷布张数与现车核对。编组站或区段站办理列车确报时，应将现车实际苫盖铁路篷布张数记入确报内。

第18条 对运输途中的货车，车站认为需要苫盖篷布时，必须经铁路局篷布调度批准。苫盖后，在货物运单、货票、货运票据封套、列车编组顺序表作相应修改，同时编制普通记录并拍发电报通知到站及有关单位。

第19条 卸车时，应检查铁路篷布质量；卸车后，将铁路篷布送到车站指定地点，车站检查发现铁路篷布破损、缺少篷布绳时，应填制“货车篷布交接单”，按《铁路篷布损坏丢失处理办法》办理。

第20条 铁路篷布要固定存放地点，按规定折叠，妥善保管，进行日常整理和晾晒，运用、待修、待报废篷布应分别码放。

第21条 使用铁路篷布，货物运输票据记载的张数、号码与实际不符时，发现单位应按实际更正，编制记录并向发到站和发到局篷布调度拍发电报，责任铁路局应于当日调整。

第22条 为准确掌握铁路篷布数量，全路应适时组织铁路篷布清查工作。清查方式、清查日期等由铁道部确定。

第四章 铁路篷布回送

第23条 铁路篷布凭调度命令回送。车站填制“特殊货车及运送用具回送清单”一式两份，一份随车运送到站，一份留站存查（合 资铁路、地方铁路回送铁路篷布时，应增加一份送交接站）。

第24条 回送到使用站的篷布必须是状态良好的运用篷布，回送到篷修所的篷布必须是待修或待报废篷布。运用篷布不得与待修或待报废篷布混装。

第25条 铁路篷布回送时，“特殊货车及运送用具回送清单”填记回送铁路篷布的总张数，并将铁路篷布号码准确填制在“货车篷布交接单”上。运用篷布填制一式二份，一份留站存查，一份随车运送至到站，待修或待报废篷布增加一份交篷布修理所。

第26条 铁路局管内可凭回送清单利用行李车（一批限10张以内）免费回送铁路篷布。行李员负责行李车回送篷布的交接。

跨局回送铁路篷布只限整车(每车不少于100张)装运，所需车辆应优先调配和挂运，不受停、限装限制。使用敞车回送时，苫盖的铁路篷布按回送铁路篷布统计。

第27条 铁路篷布回送，途中变更到站时，原到站与变更后到站不属同一铁路局的由铁道部篷布调度批准，其它情况由铁路局篷布调度批准。

第28条 铁路篷布回送，到站货运员应核对数量和号码,与实际不符时，应于12小时内向发站和发到局篷布调度拍发电报。发站无异议时，铁路局篷布调度按到站实收数调整；发站有异议时，应于三日内派人赴到站复查，并将结果通知铁路局篷布调度。

第五章 篷布调度和统计 第29条 铁道部、铁路局应设篷布调度员。各级篷布调度员必须严格执行调度纪律，坚持保证重点和先回送后使用的原则，积极组织，及时回送，提高篷布运用效率，按时完成篷布回送任务和各项运用指标，保证运输生产需要。

第30条 铁路局篷布调度每月末4日前向铁道部提报下月铁路篷布使用计划，铁道部根据年、月度货物运输计划进行综合平衡,每月末2日前下达铁路篷布保有量、周转时间、使用率等指标。

第31条 篷布调度重点掌握篷布到发量大的港口和车站的篷布运用情况。铁道部篷布调度根据重点运输需要，按照上月篷布使用流向，制定局间铁路篷布调整方案。

第32条 铁路篷布备用、解备必须经铁道部篷布调度批准。第33条 车站应掌握铁路篷布到发及中转出入等情况，填制“货车篷布到发登记簿”（附件3）、“货车篷布出入推算表”（附件7），每日18点前向铁路局篷布调度报送“货车篷布报告”（附件4）。

第34条 铁路局篷布调度应根据“货车篷布运用图”（附件5）、列车编组顺序表，将18时在途列车中使用、回送的铁路篷布张数填制在“货车篷布报告”的列车栏内。

第35条 铁路局篷布调度每日18点向铁道部报送“货车篷布报告”。

第36条 铁路局间分界站应及时填制“分界站货车篷布出入报告”（附件2），向双方铁路局篷布调度报告。相邻铁路局的篷布调 度每日6时、18时对分界站的铁路篷布出入数进行核对，不一致时，经双方核实后调整；仍有分歧时，三日内由铁道部篷布调度裁定。

第37条 铁路篷布运用考核指标为周转时间、使用率，其计算公式如下：

全路篷布周转时间（天）=运用数÷使用数 全路篷布使用率（%）=使用数÷现在数

铁路局篷布周转时间（天）=运用数÷（使用数+接入使用数）铁路局篷布使用率（%）=（使用数+接入使用数）÷现在数

第六章 篷布质量管理

第38条 篷布的质量由产权单位负责，必须符合铁道部有关标准或技术条件。铁路局和公司要加强对篷布及篷布维修质量的监督检查。

第39条 托运人购臵自备篷布应向装车站提出书面申请，逐级报送铁道部运输局，符合要求后，托运人与篷布生产单位签订购销合同。

第40条 新造篷布上路使用前，应经国家技术监督部门认可的检验机构进行产品质量抽检，合格后方可投入使用。检验机构必须对新造产品的检验质量负责。

第41条 篷布编号由铁道部统一公布。铁路篷布采用7位编号，第1位是该篷布投入使用的年份，后6位是顺序号。自备篷布采用9位编号，前4位是该篷布投入使用的年月，后5位是顺序号。

第42条 公司可委托铁路局维修铁路篷布，并根据各铁路局篷布运用需要设立篷布修理所，篷布修理所的布局由公司与铁路局协商确定。

第43条 铁路篷布凭调度命令扣修，应就近修理，跨局回送待修铁路篷布时，必须经铁道部篷布调度批准。

第44条 公司和被委托的铁路局应加强对篷布修理所的管理。篷布修理所必须建立健全质量保证、安全生产、统计分析、维修质量复核验收等管理制度，确保铁路篷布维修质量。

第45条 自备篷布的修理由产权单位负责，应严格执行篷布维修标准，确保自备篷布维修质量。

第46条 修竣铁路篷布应粘贴“篷布维修合格证”（附件8），并按张数、号码与车站办理交接。车站发现质量问题，严禁上路使用，并及时向公司和铁路局反映，由公司追究责任。

第47条 篷布使用年限暂定为三年。使用满三年或未满三年但修补面积达40%或修补处达200处的篷布，必须报废。

第48条 铁路篷布报废前，公司应及时补充新造篷布，以满足运输需要。每批篷布报废前，公司向铁道部提出报废申请，由铁道部发电执行。

第49条 铁道部未公布编号的篷布或达到报废年限、符合报废 条件的篷布不得上路使用。

第七章 附则

第50条 铁路其他有关篷布管理规定，与本规则不符时，以本规则为准。

第51条 铁路局、公司在不违反本规则的条件下，应制定实施细则，报铁道部备案。

第52条 本规则由铁道部运输局负责解释。

第53条 本规则自2007年4月1日起施行。铁道部前发《货车篷布管理规则》（试行）（铁运[1996]86号）同时废止。

附件：1.铁路篷布损坏丢失处理办法

2.分界站货车篷布出入报告（铁运篷-1）3.货车篷布到发登记簿（铁运篷-2）4.货车篷布报告（铁运篷-3）5.货车篷布运用图（铁运篷-4）6.货车篷布交接单（铁运篷-5）7.货车篷布出入推算表（铁运篷-6）

8.篷布维修合格证 附件1

铁路篷布损坏丢失处理办法

一、铁路篷布损坏、丢失时，由责任者赔偿，因不可抗力、运输途中治安原因造成的除外。

二、铁路内部责任划分有分歧时，由有关局协商；不一致时，报铁道部篷布调度裁决。

三、铁路篷布损坏、丢失按下列规定核收赔偿费用。1.发生报废、丢失时，按当年篷布购臵价格赔偿。

2.破损面积每100 cm10元；篷布破损面积达到40%时，按当年购臵价格赔偿。

3.篷布绳损坏或丢失时，赔偿标准由公司提出并定期报部批准。

4.铁路篷布因托收货人责任损坏、丢失时，自指定送回车站之日起，至赔偿当日止，按规定核收篷布延期使用费。

四、车站收取赔款后，需向铁路局篷布调度拍发电报，抄报铁道部篷布调度。电报内容包括：责任单位、篷布张数、篷布号码、赔偿金额、延期使用费金额、杂费收据号码。

五、铁道部篷布调度应及时核减铁路局铁路篷布保有量。

第二篇：《货车篷布管理规则》

太原铁路局文件

太办货[2007]16号

关于转发铁道部重新公布的《货车篷布管理规则》的通知

各直属站、车务段，唐港铁路公司，局调度所

现将铁道部“关于重新公布《货车篷布管理规则》的通知”（铁运[2007]51号）转发给你们，请严格遵照执行。附件：1.《货车篷布管理规则》（铁运[2007]51号）2.《货车篷布管理规则》附件2－8。

二○○七年四月十一日

主题词：运输 货运 通知

──────────────────────────── 抄送：局运输、货运处，安监室，装卸公司，大秦铁路股份 有限公司，中铁集装箱太原分公司。

──────────────────────────── 太原铁路局办公室（党委办公室）

2007年4月12日印发 ────────────────────────────

货车篷布管理规则 第一章 总 则

为提高货车篷布（以下简称篷布）运用和质量管理水平，保证铁路行车和货物运输安全，特制定本规则。

第2条 篷布是铁路货车辅助用具，按产权分为铁路篷布和自备篷布。自备篷布是托运人自购自用的篷布。

第3条 篷布在全国营业铁路使用，实行集中统一运用，做到调整及时，保证运输需求。

第4条 铁道部指定的专业运输公司（以下称公司）负责铁路篷布购臵、维修、报废和相应的安全管理。铁路局负责管内篷布运用、自备篷布管理和安全管理。铁路局、公司均应设专人负责篷布管理工作。

第5条 各站段应将篷布管理工作纳入《车站管理细则》或《货运管理细则》中。每天使用或到达篷布50张以上的车站应根据情第1条 况分别设篷布值班员、篷布（统计）管理员、篷布工，其他站应指定兼管人员。

第二章

第6条

基本条件

篷布仅用于苫盖敞车装运的怕湿、易燃货物或其它需要苫盖篷布的货物。毒害品、腐蚀性物品及污染性物品不得使用铁 路篷布。苫盖易于损坏篷布的货物时，装车单位必须采取防护措施，防护材料由托运人提供。

第7条 托运人在铁路篷布不能满足其货物运输需求时，可购臵自备篷布。自备篷布不得出租经营。

第8条 铁路篷布不得外借或挪作它用。发现时立即纠正，并按规定核收篷布延期使用费。

第9条 装车使用的篷布必须质量良好，篷布绳齐全，标记、号码完整清晰。篷布不得横苫、垫车、苫在车内，不得代替装载加固材料。铁路篷布不得与自备篷布混苫。篷布苫盖应符合篷布苫盖标准规定。

第10条 合资、地方铁路与接轨站签订的过轨协议应包括铁路篷布在合资、地方铁路的保有量，停留时间，使用、保管、回送办法，过轨交接，费用核收，损坏、丢失的赔偿等内容，铁路局批准后，抄公司备案。

第11条 铁路篷布进入未与国铁办理直通运输的合资、地方铁路时，自进入之日起，按每张篷布实际停留时间向合资、地方铁路核收合资、地方铁路货车篷布占用费。

第12条 专用铁路、铁路专用线运输协议应包括铁路篷布交接、使用、保管、回送、延期使用费核收、损坏丢失赔偿等内容。到达专用铁路、铁路专用线的铁路篷布，自货车调到交接地点次日起，二日内由收货人将铁路篷布送到车站指定地点。收货人未按规定日期将铁路篷布送回时，应按规定核收货车篷布延期使用费。

第13条 铁路篷布损坏、丢失时，由责任单位赔偿，具体规定见《铁路篷布损坏丢失处理办法》（附件1）。

第三章 运用管理

发站使用篷布前，应逐张检查质量。使用铁路篷布时，将篷布号码填记在货物运单“铁路货车篷布号码”栏内；使用自备篷布时，应在货物运单“铁路货车篷布号码”栏内划“○×”符号，并检查托运人是否在货物运单“托运人记载事项” 栏内注明“自备篷布×张”和号码。

专用铁路、铁路专用线使用铁路篷布时，由托运人凭车站填制的“货车篷布交接单”（附件6）到车站领取。

制票时，应根据货物运单将铁路篷布号码填制在货票、货运票据第14条 封套篷布号码栏内；自备篷布张数和号码填记在“记事”栏内。

第15条 装车后，车站必须按照篷布苫盖标准检查篷布苫盖质量，发现问题及时处理。

第16条 列车编组顺序表应根据货物运单或货运票据封套所记载的铁路篷布张数编制。向铁路局调度报告列车编组时，需同时报告铁路篷布张数。

第17条 对到达和出发的列车，应根据列车编组顺序表所记载的铁路篷布张数与现车核对。编组站或区段站办理列车确报时，应将现车实际苫盖铁路篷布张数记入确报内。

第18条 对运输途中的货车，车站认为需要苫盖篷布时，必须经铁路局篷布调度批准。苫盖后，在货物运单、货票、货运票据封套、列车编组顺序表作相应修改，同时编制普通记录并拍发电报通知到站及有关单位。

第19条 卸车时，应检查铁路篷布质量；卸车后，将铁路篷布送到车站指定地点，车站检查发现铁路篷布破损、缺少篷布绳时，应填制“货车篷布交接单”，按《铁路篷布损坏丢失处理办法》办理。

第20条 铁路篷布要固定存放地点，按规定折叠，妥善保管，进行日常整理和晾晒，运用、待修、待报废篷布应分别码放。

第21条 使用铁路篷布，货物运输票据记载的张数、号码与实际不符时，发现单位应按实际更正，编制记录并向发到站和发到局篷布调度拍发电报，责任铁路局应于当日调整。

第22条 为准确掌握铁路篷布数量，全路应适时组织铁路篷布清查工作。清查方式、清查日期等由铁道部确定。第四章 铁路篷布回送

铁路篷布凭调度命令回送。车站填制“特殊货车及运送用具回送清单”一式两份，一份随车运送到站，一份留站存查（合资铁路、地方铁路回送铁路篷布时，应增加一份送交接站）。

第24条 回送到使用站的篷布必须是状态良好的运用篷布，回送到篷修所的篷布必须是待修或待报废篷布。运用篷布不得与待修或待报废篷布混装。

第25条 铁路篷布回送时，“特殊货车及运送用具回送清单”填记回送铁路篷布的总张数，并将铁路篷布号码准确填制在“货车篷布交接单”上。运用篷布填制一式二份，一份留站存查，一份随车运送至到站，待修或待报废篷布增加一份交篷布修理所。

第26条 铁路局管内可凭回送清单利用行李车（一批限10张以内）免费回送铁路篷布。行李员负责行李车回送篷布的交接。跨局回送铁路篷布只限整车(每车不少于100张)装运，所需车辆应优先调配和挂运，不受停、限装限制。使用敞车回送时，苫盖的铁路篷布按回送铁路篷布统计。第23条 铁路篷布回送，途中变更到站时，原到站与变更后到站不属同一铁路局的由铁道部篷布调度批准，其它情况由铁路局篷布调度批准。

第28条 铁路篷布回送，到站货运员应核对数量和号码,与实际不符时，应于12小时内向发站和发到局篷布调度拍发电报。发站无异议时，铁路局篷布调度按到站实收数调整；发站有异议时，应于三日内派人赴到站复查，并将结果通知铁路局篷布调度。第27条

第五章 篷布调度和统计

铁道部、铁路局应设篷布调度员。各级篷布调度员必须严格执行调度纪律，坚持保证重点和先回送后使用的原则，积极组织，及时回送，提高篷布运用效率，按时完成篷布回送任务和各项运用指标，保证运输生产需要。

第30条 铁路局篷布调度每月末4日前向铁道部提报下月铁路篷布使用计划，铁道部根据年、月度货物运输计划进行综合平衡,每月末2日前下达铁路篷布保有量、周转时间、使用率等指标。

第31条 篷布调度重点掌握篷布到发量大的港口和车站的篷布运用情况。铁道部篷布调度根据重点运输需要，按照上月篷布使用流向，制定局间铁路篷布调整方案。

第32条 铁路篷布备用、解备必须经铁道部篷布调度批准。第33条 车站应掌握铁路篷布到发及中转出入等情况，填制“货车篷布到发登记簿”（附件3）、“货车篷布出入推算表”（附件7），每日18点前向铁路局篷布调度报送“货车篷布报告”（附件4）。

第34条 铁路局篷布调度应根据“货车篷布运用图”（附件5）、列车编组顺序表，将18时在途列车中使用、回送的铁路篷布张数填制在“货车篷布报告”的列车栏内。

第35条 铁路局篷布调度每日18点向铁道部报送“货车篷布报告”。

第36条 铁路局间分界站应及时填制“分界站货车篷布出入报告”（附件2），向双方铁路局篷布调度报告。相邻铁路局的篷布调度每日6时、18时对分界站的铁路篷布出入数进行核对，不一致时，经双方核实后调整；仍有分歧时，三日内由铁道部篷布调度裁定。

第37条 铁路篷布运用考核指标为周转时间、使用率，其计算公式如下：

全路篷布周转时间（天）=运用数÷使用数 全路篷布使用率（%）=使用数÷现在数

铁路局篷布周转时间（天）=运用数÷（使用数+接入使用数）铁路局篷布使用率（%）=（使用数+接入使用数）÷现在数 第29条

第六章 篷布质量管理 篷布的质量由产权单位负责，必须符合铁道部有关标准或技术条件。铁路局和公司要加强对篷布及篷布维修质量的监督检查。

第39条 托运人购臵自备篷布应向装车站提出书面申请，逐级报送铁道部运输局，符合要求后，托运人与篷布生产单位签订购销合同。

第40条 新造篷布上路使用前，应经国家技术监督部门认可的检验机构进行产品质量抽检，合格后方可投入使用。检验机构必须对新造产品的检验质量负责。

第41条 篷布编号由铁道部统一公布。铁路篷布采用7位编号，第1位是该篷布投入使用的年份，后6位是顺序号。自备篷布采用9位编号，前4位是该篷布投入使用的年月，后5位是顺序号。

第42条 公司可委托铁路局维修铁路篷布，并根据各铁路局篷布运用需要设立篷布修理所，篷布修理所的布局由公司与铁路局协商确定。

第43条 铁路篷布凭调度命令扣修，应就近修理，跨局回送待修铁路篷布时，必须经铁道部篷布调度批准。

第44条 公司和被委托的铁路局应加强对篷布修理所的管理。篷布修理所必须建立健全质量保证、安全生产、统计分析、维修质量复核验收等管理制度，确保铁路篷布维修质量。

第45条 自备篷布的修理由产权单位负责，应严格执行篷布维修标准，确保自备篷布维修质量。

第46条 修竣铁路篷布应粘贴“篷布维修合格证”（附件8），并按张数、号码与车站办理交接。车站发现质量问题，严禁上路使用，并及时向公司和铁路局反映，由公司追究责任。

第47条 篷布使用年限暂定为三年。使用满三年或未满三年但修补面积达40%或修补处达200处的篷布，必须报废。

第48条 铁路篷布报废前，公司应及时补充新造篷布，以满足运输需要。每批篷布报废前，公司向铁道部提出报废申请，由铁道部发电执行。

第49条 铁道部未公布编号的篷布或达到报废年限、符合报废条件的篷布不得上路使用。第38条

第七章 附则

第50条 铁路其他有关篷布管理规定，与本规则不符时，以本规则为准。

铁路局、公司在不违反本规则的条件下，应制定实施细则，报铁道部备案。

第52条 本规则由铁道部运输局负责解释。第51条 本规则自2007年4月1日起施行。铁道部前发《货车篷布管理规则》（试行）（铁运[1996]86号）同时废止。附件：1.铁路篷布损坏丢失处理办法 2.分界站货车篷布出入报告（铁运篷-1）3.货车篷布到发登记簿（铁运篷-2）4.货车篷布报告（铁运篷-3）5.货车篷布运用图（铁运篷-4）6.货车篷布交接单（铁运篷-5）7.货车篷布出入推算表（铁运篷-6）

8.篷布维修合格证 第53条 附件1 铁路篷布损坏丢失处理办法

一、铁路篷布损坏、丢失时，由责任者赔偿，因不可抗力、运输途中治安原因造成的除外。

二、铁路内部责任划分有分歧时，由有关局协商；不一致时，报铁道部篷布调度裁决。

三、铁路篷布损坏、丢失按下列规定核收赔偿费用。1.发生报废、丢失时，按当年篷布购臵价格赔偿。2.破损面积每100 cm210元；篷布破损面积达到40%时，按当年购臵价格赔偿。

3.篷布绳损坏或丢失时，赔偿标准由公司提出并定期报部批准。

4.铁路篷布因托收货人责任损坏、丢失时，自指定送回车站之日起，至赔偿当日止，按规定核收篷布延期使用费。

四、车站收取赔款后，需向铁路局篷布调度拍发电报，抄报铁道部篷布调度。电报内容包括：责任单位、篷布张数、篷布号码、赔偿金额、延期使用费金额、杂费收据号码。

五、铁道部篷布调度应及时核减铁路局铁路篷布保有量。

太原铁路局 货运处文件

太货[2007]114号

关于加强货车篷布管理的通知

主送：各直属站、车务段，唐港铁路公司，局调度所 抄送：局运输处、装卸公司、中铁集装箱太原分公司 根据铁道部《货车篷布管理规则》（铁运[2007]51号）和《关于做好第六次大面积提速调图货车篷布管理工作的通知》（铁运„2007‟28号）文件精神，结合我局实际，对货车篷布运用管理方面提出如下要求，请遵照执行。

一、严格按规定使用货车篷布，下列情况不得苫盖货车篷布：（1）平车；

（2）货物装载高度超过敞车端侧墙1m以上；（3）有押运人乘坐的车辆不得苫盖篷布；

（4）毒害性、腐蚀性物品及污染性物品不得使用铁路篷布。

二、各站要加强货车篷布管理，建立健全货车篷布管理台帐，按规定填写各种表报。车站货车篷布管理的主要内容： 1．使用“货车篷布到发登记簿”（铁运篷-2）管理（按号码管理），掌握货车篷布到发情况，作到帐物相符；

2．对到达和回送的货车篷布以及专用线、专用铁路送回的铁路篷布，进行检查验收；

3．将货车篷布按规定方法折叠，固定存放地点，妥善保管，并进行日常整理和晾晒；

4．根据铁路篷布使用量和现有数，向铁路局篷调申请调拨或回送； 5．加强货车篷布管理，指导货车篷布的正确使用。

三、几点需说明的问题：

1.现有铁路篷布可继续使用，在回厂或回篷修所维修时进行改造。

2.苫盖篷布的货车，必须按照铁道部规定的两折法、三折法苫盖，篷布绳索拴接必须采用蝴蝶套结拴接法或回头花结法拴接。

3.篷布绳索不许有接头，现场不许插接。腰绳及与腰绳连接的边绳需更换时应更换为直通式的腰绳（可不使用弹力腰绳），并按《篷布绳索技术条件》规定与篷布连接，使用的绳索应为部检测合格公布的产品。

4.2007年4月15日起必须使用可开启绳卡对篷布绳、篷布绳网系绳余尾进行加固。

5.使用有压绳的篷布时，篷布包角的布角应折在端部下垂的篷布内侧。

6.车站装车使用铁路篷布时，仍按现规定经铁路局篷调以调度命令承认。

四、凡是涉及到铁路篷布的运用交接,均应使用“货车篷布交接单”。1．装车站货车篷布使用：由货运员填制“货车篷布交接单”（一式两份），指派装卸工组（专用线装车时为托运人）到篷布房领取，经逐张检查核对无误后，篷管员将篷布连同填写好的“货车篷布交接单”（第一联留存）第二联交装卸工组（托运人）。装卸工组（托运人）凭“货车篷布交接单”填写篷布号码、车号对应苫盖。

2.卸车站到达篷布的回收：货运员按到达篷布实际现状填制“货车篷布交接单”（一式两份），第一联留存，第二联交装卸工组（收货人）。由装卸工组（专用线卸车为收货人）将到达篷布按规定整理（清扫、折叠）并送交篷布房篷管员。

3.专用线、专用铁路使用到达篷布时，专用线货运员填制“货车篷布交接单”（到达、使用分别填制）（一式两份）（第一联留存）第二联交篷管员，篷管员凭此填写“货车篷布到发登记簿”。

4.篷管员检查送回的篷布时，按照收货人所持的“货车篷布交接单”上记载的篷布张数、号码，如发现因收货人责任造成篷布丢失，损坏，短少腰、边绳等，按《铁路篷布损坏丢失处理办法》办理。

五、专用线、专用铁路装车及到达苫盖篷布的车时，路企应当在双方商定的交接地点（专用线协议确定的交接地点），对苫盖的篷布认真检查。

六、到站要严格货车篷布交接，加大割砍篷布绳的处罚力度。发现割砍篷布绳时车站要有登记，落实人员、落实责任，照价赔偿，并于每月25日前将本站段发现割砍篷布绳情况报货运处。路局检查发现未登记、处理时要追究篷管员及货运主管人员的责任。

七、各站发现以下情况应当编制记录和拍发电报（不包括篷布回送）：（1）运输票据记载有货车篷布，现车实际没有；

（2）现车实际苫盖有篷布，而运输票据没有记载货车篷布；（3）货物运输票据记载的张数、号码与实际不符；（4）篷布破损、丢失，途中站苫盖篷布；

（5）货物性质决定应苫盖而未苫盖，途中站苫盖篷布；

（6）铁路篷布与自备篷布混苫、苫盖防湿篷布、报废篷布、铁道部公布没有的自备篷布。（7）使用非标篷布绳索。

（8）未按货车篷布苫盖技术条件苫盖篷布

八、加强对自备篷布管理，站段要建立企业自备篷布台帐，新增自备篷布必须为符合新标准的X型篷布。现有自备篷布要组织回厂于5月底前改造完毕，改造要求和步骤为：

1、改造后的篷布为3根腰绳、1根压绳、4根边绳、2根角绳、2根端绳；增加正、反面阻风布；更换绳索为聚烃纶扁丝、麻（或棉）、钢丝材质的绳索，购臵的绳索必须为铁道部公布的产品。

2、篷布一端安装端绳2根、角绳2根，同时增加正面阻风布，阻风布长为3180㎜，宽为100㎜，位臵缝合在原两眼圈内侧，另在角、端绳眼圈中间各增加一个眼圈，眼圈与篷布缝合中间垫小三角布，压绳1根从阻风布中穿过，并从增加的眼圈穿出；

3、篷布另一端取消全部绳索，反面增加阻风布，阻风布长为5200㎜，宽为100㎜，位臵缝合在原两眼圈内侧，腰绳1根穿过阻风布并从原角绳眼圈穿出；

4、原腰绳和两侧边绳更换为聚烃纶扁丝、麻（或棉）、钢丝的绳索。所有角、端、边绳插接处的插扣为8个以上。附：现有9.1米×5.5米篷布改造示意图

会签：

运输处：杨科 太原铁路局货运处 2007年4月10日

太原铁路局 货运处文件

太货[2007]118号

――――――――――――――――――――――――――――――

转发铁道部《关于清理货车篷布管理规章的通知》的通知 主送单位：各直属站（太原站除外），各车务段，唐港铁路有限责任公司，孝柳、武沁地方铁路公司

抄送单位：运输，调度所，中铁集装箱太原分公司,大秦铁路股份有限公司

现将2007年4月5日铁道部运输局《关于清理货车篷布管理规章的通知》（运营专业电[2007]0967号）电报转发如下，请各站段立即转至各站管站段管站立即清理。

太原铁路局货运处 2007年4月8日

铁道部

运营专业电[2007]0967号

关于清理货车篷布管理规章的通知

为规范货车篷布运用管理工作，铁道部对有关文电进行了清理，自即日起废止以下文电。各铁路局和集装箱公司要对既有规章进行全面清理，形成自上而下、严密规范、适应新形势要求的规章制度体系。1.《加强货车篷布安全工作的措施》（铁运电[2004]36号）； 2.《关于加强货车篷布管理工作的通报》（运营专业电[2004]1936号）； 3.《关于全路货车篷布运用安全情况的通报》（铁运电[2005]162号）； 4.《自备篷布管理规定》（铁运电[2005]31号）5.《加强自备篷布管理工作的通知》（运营专业电[2004]1185号）。

二00七年四月五日

第三篇：货车篷布管理规则2007.03

货车篷布管理规则

铁运〔2007〕51号 二○○七年三月二十日

第一章

总

则

第1条 为提高货车篷布（以下简称篷布）运用和质量管理水平，保证铁路行车和货物运输安全，特制定本规则。

第2条 篷布是铁路货车辅助用具，按产权分为铁路篷布和自备篷布。自备篷布是托运人自购自用的篷布。

第3条 篷布在全国营业铁路使用，实行集中统一运用，做到调整及时，保证运输需求。

第4条

铁道部指定的专业运输公司（以下称公司）负责铁路篷布购置、维修、报废和相应的安全管理。铁路局负责管内篷布运用、自备篷布管理和安全管理。铁路局、公司均应设专人负责篷布管理工作。

第5条

各站段应将篷布管理工作纳入《车站管理细则》或《货运管理细则》中。每天使用或到达篷布50张以上的车站应根据情况分别设篷布值班员、篷布（统计）管理员、篷布工，其他站应指定兼管人员。

第二章

基本条件

第6条 篷布仅用于苫盖敞车装运的怕湿、易燃货物或其它需要苫盖篷布的货物。毒害品、腐蚀性物品及污染性物品不得使用铁

路篷布。苫盖易于损坏篷布的货物时，装车单位必须采取防护措施，防护材料由托运人提供。

第7条 托运人在铁路篷布不能满足其货物运输需求时，可购置自备篷布。自备篷布不得出租经营。

第8条 铁路篷布不得外借或挪作它用。发现时立即纠正，并按规定核收篷布延期使用费。

第9条

装车使用的篷布必须质量良好，篷布绳齐全，标记、号码完整清晰。篷布不得横苫、垫车、苫在车内，不得代替装载加固材料。铁路篷布不得与自备篷布混苫。篷布苫盖应符合篷布苫盖标准规定。

第10条

合资、地方铁路与接轨站签订的过轨协议应包括铁路篷布在合资、地方铁路的保有量，停留时间，使用、保管、回送办法，过轨交接，费用核收，损坏、丢失的赔偿等内容，铁路局批准后，抄公司备案。

第11条 铁路篷布进入未与国铁办理直通运输的合资、地方铁路时，自进入之日起，按每张篷布实际停留时间向合资、地方铁路核收合资、地方铁路货车篷布占用费。

第12条 专用铁路、铁路专用线运输协议应包括铁路篷布交接、使用、保管、回送、延期使用费核收、损坏丢失赔偿等内容。

到达专用铁路、铁路专用线的铁路篷布，自货车调到交接地点次日起，二日内由收货人将铁路篷布送到车站指定地点。收货人未按规定日期将铁路篷布送回时，应按规定核收货车篷布延期使用费。

第13条 铁路篷布损坏、丢失时，由责任单位赔偿，具体规定见《铁路篷布损坏丢失处理办法》（附件1）。

第三章

运用管理

第14条

发站使用篷布前，应逐张检查质量。使用铁路篷布时，将篷布号码填记在货物运单“铁路货车篷布号码”栏内；使用自备篷布时，应在货物运单“铁路货车篷布号码”栏内划“×”符号，并检查托运人是否在货物运单“托运人记载事项”

栏内注明“自备篷布×张”和号码。

专用铁路、铁路专用线使用铁路篷布时，由托运人凭车站填制的“货车篷布交接单”（附件6）到车站领取。

制票时，应根据货物运单将铁路篷布号码填制在货票、货运票据封套篷布号码栏内；自备篷布张数和号码填记在“记事”栏内。

第15条 装车后，车站必须按照篷布苫盖标准检查篷布苫盖质量，发现问题及时处理。

第16条 列车编组顺序表应根据货物运单或货运票据封套所记载的铁路篷布张数编制。向铁路局调度报告列车编组时，需同时报告铁路篷布张数。

第17条

对到达和出发的列车，应根据列车编组顺序表所记载的铁路篷布张数与现车核对。编组站或区段站办理列车确报时，应将现车实际苫盖铁路篷布张数记入确报内。

第18条

对运输途中的货车，车站认为需要苫盖篷布时，必须经铁路局篷布调度批准。苫盖后，在货物运单、货票、货运票据封套、列车编组顺序表作相应修改，同时编制普通记录并拍发电报通知到站及有关单位。

第19条

卸车时，应检查铁路篷布质量；卸车后，将铁路篷布送到车站指定地点，车站检查发现铁路篷布破损、缺少篷布绳时，应填制“货车篷布交接单”，按《铁路篷布损坏丢失处理办法》办理。

第20条 铁路篷布要固定存放地点，按规定折叠，妥善保管，进行日常整理和晾晒，运用、待修、待报废篷布应分别码放。

第21条

使用铁路篷布，货物运输票据记载的张数、号码与实际不符时，发现单位应按实际更正，编制记录并向发到站和发到局篷布调度拍发电报，责任铁路局应于当日调整。

第22条 为准确掌握铁路篷布数量，全路应适时组织铁路篷布清查工作。清查方式、清查日期等由铁道部确定。

第四章

铁路篷布回送

第23条

铁路篷布凭调度命令回送。车站填制“特殊货车及运送用具回送清单”一式两份，一份随车运送到站，一份留站存查（合资铁路、地方铁路回送铁路篷布时，应增加一份送交接站）。

第24条 回送到使用站的篷布必须是状态良好的运用篷布，回送到篷修所的篷布必须是待修或待报废篷布。运用篷布不得与待修或待报废篷布混装。

第25条

铁路篷布回送时，“特殊货车及运送用具回送清单”填记回送铁路篷布的总张数，并将铁路篷布号码准确填制在“货车篷布交接单”上。运用篷布填制一式二份，一份留站存查，一份随车运送至到站，待修或待报废篷布增加一份交篷布修理所。

第26条 铁路局管内可凭回送清单利用行李车（一批限10张以内）免费回送铁路篷布。行李员负责行李车回送篷布的交接。

跨局回送铁路篷布只限整车(每车不少于100张)装运，所需车辆应优先调配和挂运，不受停、限装限制。使用敞车回送时，苫盖的铁路篷布按回送铁路篷布统计。

第27条 铁路篷布回送，途中变更到站时，原到站与变更后到站不属同一铁路局的由铁道部篷布调度批准，其它情况由铁路局篷布调度批准。

第28条铁路篷布回送，到站货运员应核对数量和号码,与实际不符时，应于12小时内向发站和发到局篷布调度拍发电报。发站无异议时，铁路局篷布调度按到站实收数调整；发站有异议时，应于三日内派人赴到站复查，并将结果通知铁路局篷布调度。

第五章

篷布调度和统计

第29条

铁道部、铁路局应设篷布调度员。各级篷布调度员必须严格执行调度纪律，坚持保证重点和先回送后使用的原则，积极组织，及时回送，提高篷布运用效率，按时完成篷布回送任务和各项运用指标，保证运输生产需要。

第30条

铁路局篷布调度每月末4日前向铁道部提报下月铁路篷布使用计划，铁道部根据年、月度货物运输计划进行综合平衡,每月末2日前下达铁路篷布保有量、周转时间、使用率等指标。

第31条 篷布调度重点掌握篷布到发量大的港口和车站的篷布运用情况。铁道部篷布调度根据重点运输需要，按照上月篷布使用流向，制定局间铁路篷布调整方案。

第32条 铁路篷布备用、解备必须经铁道部篷布调度批准。

第33条

车站应掌握铁路篷布到发及中转出入等情况，填制“货车篷布到发登记簿”（附件3）、“货车篷布出入推算表”（附件7），每日18点前向铁路局篷布调度报送“货车篷布报告”（附件4）。

第34条

铁路局篷布调度应根据“货车篷布运用图”（附件5）、列车编组顺序表，将18时在途列车中使用、回送的铁路篷布张数填制在“货车篷布报告”的列车栏内。

第35条 铁路局篷布调度每日18点向铁道部报送“货车篷布报告”。

第36条

铁路局间分界站应及时填制“分界站货车篷布出入报告”（附件2），向双方铁路局篷布调度报告。相邻铁路局的篷布调度每日6时、18时对分界站的铁路篷布出入数进行核对，不一致时，经双方核实后调整；仍有分歧时，三日内由铁道部篷布调度裁定。

第37条铁路篷布运用考核指标为周转时间、使用率，其计算公式如下：

全路篷布周转时间（天）=运用数÷使用数

全路篷布使用率（%）=使用数÷现在数

铁路局篷布周转时间（天）=运用数÷（使用数+接入使用数）

铁路局篷布使用率（%）=（使用数+接入使用数）÷现在数

第六章

篷布质量管理

第38条 篷布的质量由产权单位负责，必须符合铁道部有关标准或技术条件。铁路局和公司要加强对篷布及篷布维修质量的监督检查。

第39条 托运人购置自备篷布应向装车站提出书面申请，逐级报送铁道部运输局，符合要求后，托运人与篷布生产单位签订购销合同。

第40条 新造篷布上路使用前，应经国家技术监督部门认可的检验机构进行产品质量抽检，合格后方可投入使用。检验机构必须对新造产品的检验质量负责。

第41条

篷布编号由铁道部统一公布。铁路篷布采用7位编号，第1位是该篷布投入使用的年份，后6位是顺序号。自备篷布采用9位编号，前4位是该篷布投入使用的年月，后5位是顺序号。

第42条 公司可委托铁路局维修铁路篷布，并根据各铁路局篷布运用需要设立篷布修理所，篷布修理所的布局由公司与铁路局协商确定。

第43条 铁路篷布凭调度命令扣修，应就近修理，跨局回送待修铁路篷布时，必须经铁道部篷布调度批准。

第44条

公司和被委托的铁路局应加强对篷布修理所的管理。篷布修理所必须建立健全质量保证、安全生产、统计分析、维修质量复核验收等管理制度，确保铁路篷布维修质量。

第45条 自备篷布的修理由产权单位负责，应严格执行篷布维修标准，确保自备篷布维修质量。

第46条

修竣铁路篷布应粘贴“篷布维修合格证”（附件8），并按张数、号码与车站办理交接。车站发现质量问题，严禁上路使用，并及时向公司和铁路局反映，由公司追究责任。

第47条 篷布使用年限暂定为三年。使用满三年或未满三年但修补面积达40%或修补处达200处的篷布，必须报废。

第48条 铁路篷布报废前，公司应及时补充新造篷布，以满足运输需要。每批篷布报废前，公司向铁道部提出报废申请，由铁道部发电执行。

第49条 铁道部未公布编号的篷布或达到报废年限、符合报废条件的篷布不得上路使用。

第七章

附则

第50条 铁路其他有关篷布管理规定，与本规则不符时，以本规则为准。

第51条 铁路局、公司在不违反本规则的条件下，应制定实施细则，报铁道部备案。

第52条 本规则由铁道部运输局负责解释。

第53条本规则自2007年4月1日起施行。铁道部前发《货车篷布管理规则》（试行）（铁运[1996]86号）同时废止。

附件：1.铁路篷布损坏丢失处理办法

2.分界站货车篷布出入报告（铁运篷-1）

3.货车篷布到发登记簿（铁运篷-2）

4.货车篷布报告（铁运篷-3）

5.货车篷布运用图（铁运篷-4）

6.货车篷布交接单（铁运篷-5）

7.货车篷布出入推算表（铁运篷-6）

8.篷布维修合格证

第四篇：铁运[2007]218号：铁路货车增载暂行规定

中华人民共和国铁道部

铁运 [2007] 218号

关于重新印发《铁路货车增载暂行规定》的通知 为做好货车满载工作，铁道部组织修订了《铁路货车增载暂行规定》，现印发给你们，请按照执行。前发《关于在全路开展多拉满载挖潜提效活动的通知》（铁运函„2004‟432号）中“附件：铁路货车增载暂行规定”、《关于加强货车增载工作的安全措施和管理要求的通知》（铁运电„2004‟150号）中“

一、货车增载规定”、《对（铁运电„2004‟150号）中货车增载规定之5解释》（铁运电„2005‟104号）、《关于进一步明确货车增载有关事项的通知》（运营货管电„2005‟1886号）同时废止。

二〇〇七年十一月九日

铁路货车增载暂行规定

一、货车增载规定

1．允许增载货车车型、适装货物品类及允许增载重量见附件。

对符合《铁路货物运输规程》第26条特定情况的货物，还可以多装，多装部分不得超过货车标记载重量的2%。

2．使用60吨平车装运军运特殊货物，允许增载10%。

3．国际联运的中、朝、越铁路货车，以标记载重量加5%为货车容许载重量。

二、以下车种车型不允许增载

1．企业自备车中标记载重60吨及其以上敞车外的其他车种车型；

2．P13、P60、P61、P62（含P62K、P62T）、P70等型棚车；

3．N6、N15、N16、N17（含N17A、N17K、N17AK、N17AT、N17G、N17GK、N17GT、N17T）、N60等型平车；

4．罐车（G）、矿石车（K）、家畜车（J）、水泥车（U）、粮食车（L）、保温车（B）、集装箱车（X）、共用车（NX）、毒品车（W）、长大货物车（D）以及长钢轨运输车（T）；

5．涂打有禁增标记的货车。

三、危险货物按照《铁路危险货物运输管理规则》的规定办理，严禁增载。

四、在允许增载规定范围内的货物重量超过标记载重量的，按货物实际重量计费。

五、未经铁道部批准，任何单位不得擅自扩大增载范围。

六、本规定自发文之日起施行，超偏载检测监控系统判定标准同时按此调整。前发《关于在全路开展多拉满载挖潜提效活动的通知》（铁运函„2004‟432号）中“附件：铁路货车增

2载暂行规定”、《关于加强货车增载工作的安全措施和管理要求的通知》（铁运电„2004‟150号）中“

一、货车增载规定”、《对（铁运电„2004‟150号）中货车增载规定之5解释》（铁运电„2005‟104号）、《关于进一步明确货车增载有关事项的通知》（运营货管电„2005‟1886号）同时废止。

附件：增载货车车型、适装货物品类及允许增载重量表

第五篇：20101208143444_铁运2009-161号关于印发《全面加强铁路机

铁道部文件

铁运„2009‟161号

关于印发《全面加强铁路机车车辆 验收工作的若干规定》的通知

各铁路局，特货公司，中国北车、南车股份有限公司，铁道部沈阳、北京、太原、南京、武汉、成都机车车辆验收办事处，铁道部驻各铁路局机车、车辆验收室，铁道部驻中铁特货公司车辆验收室，铁道部驻齐齐哈尔、北京（南口）、天津、唐山、太原、大同、济南、青岛、常州、柳州、成都机车车辆验收室，铁道部驻大连、北京（二七）、西安、洛阳、兰州、襄樊、株洲、株洲（时代）、资阳机车验收室，铁道部驻哈尔滨、长春、沈阳、大连、北京（二七）、石家庄、包头、西安、南京、铜陵、武汉、广州、株洲、眉山、重庆、贵阳车辆验收室，铁道部驻昆明、襄樊工务机械车验收室：

为全面贯彻落实《铁路运输安全保护条例》和《铁路技术管理规程》，确保铁路运输安全，进一步加强铁路机车车辆验收队伍

〇〇九年九月九日

二

全面加强铁路机车车辆验收工作的若干规定

第一章 总则

第一条 铁路机车车辆是完成铁路客货运输的重要移动装备，其质量状态直接关系到公共安全、人身健康和生命财产安全。为加强铁路机车车辆验收队伍建设，规范验收行为，提高铁路机车车辆产品的造修质量，保证铁路运输安全，依据《铁路运输安全保护条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路行车设备故障调查处理办法》、《关于规范铁路企业奖惩工作的指导意见》等制定本规定。

第二条 对铁路机车车辆产品实施验收是《铁路运输安全保护条例》赋予国务院铁路主管部门的重要职责，属强制性监督。验收制度是铁路运输安全监督管理制度的重要组成部分。

第三条 铁路机车车辆验收机构是铁道部对铁路机车车辆产品质量依法行使政府监管职责的专门组织，是铁道部的派出机构。

第四条 铁路机车车辆验收人员是铁道部对铁路机车车辆产品造修质量实施监督验收的代表，是国家及国务院铁路主管部门有关法律、法规、政策、规章和技术标准贯彻执行的监督者，属于铁路运输安全行政执法人员。

第五条 铁路机车车辆验收是指铁路机车车辆验收机构及其

4第十四条 铁道部驻地区验收室、铁路局驻段验收室是实施产品验收工作的执行主体，所验收的铁路机车车辆产品必须经过铁道部授权。

第十五条 验收人员必须严格按照铁道部规定的《铁路机车车辆产品质量监督验收范围》，依据国家、行业或铁道行业质量法规、标准、有关技术条件（规章、规则）、图样、标书、合同、部令、文件、电报、函等，实施对铁路机车车辆产品的验收工作。

第十六条 铁道部驻地区验收室、铁路局驻段验收室所验收的铁路机车车辆整车产品必须取得铁道部核准的型号合格证、生产许可证、维修合格证，进口的铁路机车车辆整车产品必须取得型号认可证。试制、试修的产品必须经过铁道部主管部门的批准。

第十七条 铁道部驻地区验收室、铁路局驻段验收室所验收的铁路机车车辆重要零部件必须取得铁道部主管部门批准的生产资质。

第十八条 验收人员在验收过程中，不得放松产品验收标准，不得放弃对关键过程、特殊过程和关键项点的监督控制，不得隐瞒承制（修）企业存在的违规现象和重大质量隐患。

第十九条 铁路机车车辆验收系统应运用质量管理体系的思想和方法，建立自我完善和持续改进机制，以规范验收工作行为，创新验收工作方法，保证验收过程在受控和有序的条件下进行。

第二十条 铁道部驻地区验收室和铁路局驻段验收室要借鉴质量管理体系的方法，根据所验收产品的质量安全特性，编制包括过程监督控制在内的铁路机车车辆产品验收作业指导书，严格履行编、审、批程序，并在执行过程中不断完善。涉及铁路运输安全的机车车辆安全关键零部件及安全关键验收项目，必须编制验收作业指导书。

第二十一条 铁道部驻地区验收室和铁路局驻段验收室必须加强对影响铁路运输安全的产品质量形成过程的监督控制，从“人、机、料、法、环、测”等方面，按规定的项点、频次和方法实施严格监督，特别要对产品质量形成过程的关键过程和特殊过程进行重点控制。

第二十二条 铁道部驻地区验收室和铁路局驻段验收室必须监督承制（修）企业制定可行的复检复验程序和方法，对入厂（段）的重要零部件和重要原材料进行检验，监督承制（修）企业建立健全供方名录，定期开展供方评审，严格控制源头产品质量。

第二十三条 各级验收机构应对容易发生“裂（裂损）、脱（脱落）、燃（燃轴）、断（断裂）、爆（爆炸）、火（火灾）、离（分离）、飏（放飏）” 等涉及铁路机车车辆运输安全的重点故障和事故的隐患进行重点监控，抓好关键产品、关键工序、关键项点、关键环节的监督控制。

第二十四条 各级验收机构应督促被验企业严格落实“三检一验”制度。企业所交验的铁路机车车辆产品，必须是经过其专

（七）无铁道部（或经铁道部批准）的采购计划、无采购及维修合同、无核发车号的铁路机车车辆。

（八）生产场地、重要工艺等发生改变，但未按规定经铁道部主管部门重新组织认证的铁路机车车辆产品。

（九）铁道部组织的产品质量监督抽查不合格的铁路机车车辆产品。

（十）经国家认可的认证机构或验收机构审核评价后确认企业不具备质量保证能力。

第三十二条 验收人员对在从业活动中知悉的国家机密和承制（修）企业的技术、商业秘密负有保密义务，不得泄露、剽窃或利用这些秘密损害国家利益和承制（修）企业合法权益。

第三章 验收工作管理

第三十三条 铁道部各区域机车车辆验收办事处和铁道部驻局（公司）验收室作为验收管理机构，要充分发挥“贯彻执行、组织领导、管理指导、监督考核、沟通反馈、协调服务”的职能作用，主动适应推进移动装备现代化对验收工作的新要求，采取积极有效的管理手段和方法，加强对基层验收室的管理。

（一）贯彻执行：确保国家的相关法律、法规和铁道行业技术政策和产品质量标准等有关要求得到及时、全面、有效地执行。通过多种方式将与验收工作相关的要求向管内各验收室及相关企业进行贯彻传达并督促落实，及时掌握贯彻执行中的相关信息，及时发现贯彻执行中出现的偏差，及时采取措施进行纠正与预防，发现重大质量问题要立即上报。

（二）组织领导：为确保质量良好的完成各项验收任务，要针对管内验收室及相关企业和所验产品的特点，制订管内验收工作的长期规划和重点工作计划，建立健全各项管理制度和措施，组织管内验收室编制和完善产品及关键工序验收作业指导书，规范验收过程；并将上级的相关要求进行细化和具体化；组织管内各验收室开展“三对三查（对规、对标、对图，查工艺、查管理、查纠正/预防措施的落实）”等活动；组织管内各验收室对所验产品出现的重大及惯性质量问题、安全隐患及安全事故或铁道部通报的质量问题进行分析，制定纠正/预防措施。

（三）管理指导：要针对管内验收室、相关企业及所验产品的特点，开展管内验收人员的相关培训及验收室间的技术交流、协作、竞赛、岗位练兵和人员交流等活动；组织区域内各验收室开展标准化验收室创建和检查、考评活动；要及时发现企业管理、产品质量的问题及不足，及时对相关验收室及验收人员进行指导。

（四）监督考核：要加强对所验企业、所验产品质量的监督检查，加强对管内验收室验收工作规范性的监督检查，并对验收室和验收人员进行业绩评价和激励考核，充分调动验收人员的积

112第三十七条 一般工作过错包括下列行为：

（一）未严格按规定的验收范围、验收程序、验收方式和验收项目进行验收；

（二）未及时发现涉及到安全的关键零部件和项目的产品生产过程中存在的一般问题；

（三）验收过程与验收作业指导书发生轻微偏离；

（四）未及时发现涉及到安全的产品存在的一般质量问题，流入下道工序或签收出厂（段）；

（五）验收相关记录填写不完整、不规范；

（六）主管部门按有关规定认定的其他过错。第三十八条 较大工作过错包括下列行为：

（一）未及时发现涉及到安全的关键零部件和项目的产品生产过程中存在的较大问题；

（二）涉及铁路运输安全的机车车辆安全关键部件及安全关键验收项目无验收作业指导书，或编制的验收作业指导书不具有指导性，不能指导工作；

（三）所验产品存在较大质量问题，未及时发现或发现后未正确处臵，出现较大的错漏验；

（四）未严格履行验收程序，在开具《铁路机车车辆产品验收合格证》后签收出厂（段）的零部件中存在批量不合格产品；

（五）相关验收记录重要项点填写不完整、不规范，或相关验收记录长期填写不完整、不规范；

（六）存在工作过错，验收出厂的铁路机车车辆产品发生责任设备故障或一般D类事故，或造成其他较大不良影响的；

（七）上级主管部门按有关规定认定的其他过错。第三十九条 严重工作过错包括下列行为：

（一）对未取得型号合格证、生产许可证、维修合格证和型号认可证的铁路机车车辆整车产品实施验收；

（二）对未取得铁道部主管部门发放的资质准入证书的铁路机车车辆重要零部件实施验收；

（三）对需要但未经铁道部主管部门批准技术规范，无铁道部或经铁道部批准的采购计划、采购及维修合同、核发车号的铁路机车车辆产品实施验收；

（四）对未按规定进行技术转让，不符合标书和合同规定的铁路机车车辆产品实施验收；

（五）对未按铁道部有关规定进行型式试验的铁路机车车辆产品实施验收；

（六）对由于重大工艺改变、异地生产但未按规定经铁道部主管部门组织重新认证的铁路机车车辆产品实施验收；

（七）对铁道部组织的产品质量监督抽查不合格的铁路机车车辆产品实施验收；

（八）所验产品存在重大质量问题，未及时发现或发现后未

516第四十六条 对存在工作过错、但未构成铁路交通事故的相关验收机构和验收人员，由发现过错的验收机构主任进行核实认定和责任追究。由上级验收机构发现的工作过错同时追究下级验收机构主任的责任。

第四十七条 验收人员因工作过错构成解除劳动合同条件的，依法解除其劳动合同。

第四十八条 验收人员由于失职、渎职触犯刑律，构成刑事犯罪的，由司法机关依法处理。

第五章

附 则

第四十九条 本规定由铁道部运输局负责解释。

第五十条 本规定自2009年9月9日起施行。现行的其他有关规定，凡与本规定不一致的，依照本规定执行。

主题词：运输 机车车辆 验收 工作 通知

抄送：各铁路局机务处、车辆处，中铁特货公司装备安全部，齐齐哈尔、哈尔滨、唐山、北京二

七、太原、济南、西安、兰州金牛轨道交通装备有限责任公司，沈阳机车车辆有限责任公司，长春轨道客车股份有限公司，长春轨道客车装备有限责任公司，唐山轨道客车有限责任公司，永济新时速电机电器有限责任公司，大连机车车辆有限公司，大同电力机车有限责任公司，北京南口、天津轨道交通机械有限责任公司，牡丹江金缘钩缓制造有限责任公司，齐车集团牡丹江齐兴铸造有限公司；南车戚墅堰、株洲电力、资阳、洛阳、襄樊机车有限公司，南车株洲电力机车研究所有限公司，南车长江、南京浦镇、眉山、二

七、石家庄、四方车辆有限公司，南车四方机车车辆股份有限公司，北京南车时代机车车辆机械有限责任公司，南车成都机车车辆有限公司，襄樊牵引电机有限责任公司，南方汇通股份有限公司；西安铁路信号工厂，昆明中铁集团公司，襄樊金鹰公司，广州铁道车辆厂，柳州机车车辆厂，内蒙古第一机械制造（集团）有限公司，重庆长征重工有限责任公司，晋西铁路车辆有限责任公司，济南东方新兴车辆有限公司，青岛BST公司。部内安监、人事、劳卫司。铁道部办公厅 2009年9月10日印发