第一篇:XX山XX庙第X届管委会工作报告(精选)
XX山XX庙第三届管委会工作报告
X山XX庙管委会2008年6月换届以来,在乡党委、政府的领导下,在市民宗局及市道教协会等主管部门的指导下,在旅游区同仁的协助下,各宫观,广大信众,海外侨胞以及社会各界贤达的关心支持,管委会全体成员团结一致,尽心尽职,在祖庙建设,创建和谐宫观,弘扬XX文化,服务信众等方面做了大量工作,取得一定成绩,现将本届四年来的主要工作及今后工作思路报告如下,请各位代表及与会人员提出批评建议。
一、倾注全力,搞好祖庙建设
2008年换届后,祖庙建设正处于紧张施工阶段,购买建设材料(如木料,石雕构件),需要大量资金,且前届留下债务60多万元,有的债主找上门来催讨欠款,在这种情况下,要保证基建施工不停,XX庙全体成员与旅游区同仁共同出主意想办法,向各成员及民间借贷30多万元,发动各分炉捐资。在广大信众及社会各界的鼎力支持下,祖庙大殿于2009年12月完工开光剪彩。至2011年底,祖庙建设及配套设施共投入资金1615843元,同时,偿还民间借贷和旧欠款652326元。
二、做好庙区与景区建设
12年来投入近90万元搞好庙区与景点建设,一是本境各宫门筹资的XX墓塔景点建设;二是由信众捐资建XX仙坛升圣亭、仙境亭及在建的祖庙庙门;三是社会贤达支持下,铺设XX至祖庙公路;四是整修XX至XXX,X至观日台、南台,XX墓塔等景点道路;五是维修下庙护厝,建下庙公厕,建设下庙门至下庙埕面硬化;六是聘请某地华侨大学旅游科学院研究所对XX庙区及X山旅游区景点进行规划设计。通过这些建设,使XX庙区基础设施不断完善,更加方便广大信众到XX庙进香朝圣。
三、依法开展宗教活动
XX祖庙是广大信众活动的场所,宗教活动场所的建设及集体大型宗教活动均由宗教主管部门批准,XX祖庙的建设于2008年7月报往X安市民族与宗教事务局批准。祖庙开光剪彩,2011年XX大法会都报往市道教协会批准。依法开展宗教活动使广大信众做到遵纪守法,维护团结,促进社会和谐稳定。
四、创建和谐宫观活动
根据市道教协会的统一安排,我庙成为第一批创建和谐宫观单位。从2009年开始至2011年底,验收合格。我庙被评为“创和谐宫观先进单位”,负责人和会计被评为先进个人。创和谐宫观活动主要做了:一是加强财务管理制度,2009年财务人员参加市道协组织的财务培训,并与市道协签订财务、会计、出纳工作目标责任书,将财务制度上墙,按规定每月向乡政府分管领导和上级业务主管部门报告财务收支情况,并定期在庙里公布。从2009年开始连续三年接受市道协的由X安德信有限责任会计师事务所的财务审计。通过审计,我庙财务收支及财务账册符合要求,受到市道协的通报表扬。四年来由于财务管理到位,制度落实,资金运作有序,逐步化解了长期来的债务压力。二是落实安全生产责任,首先是指定一名副主任专门负责这项工作,由驻庙人员和值班人员担任安全员,工程施工中经常检查安全措施落实情况,重大活动所有人员全部到位。其次是消防器材到位,灭火器配臵足额与定期更换,结合生活用水建水塔,安装消防用水阀门。在林区里的祖庙还修了防火隔离带。三是庙区换配臵两处全球眼监控系统。通过这些措施,几年来消除了各种安全隐患。
五、弘扬XX文化
2009年复建的XX祖庙,有一千多年的历史,历经沧桑,几度兴废,为提高XX庙的知名度,我们采取形式多样进行XX文化建设。利用媒体扩大影响力,春节期间通过省电视台综合频道向全省人民拜年,某地电视台向全市人民拜年,某地电视台某地讲古,播讲“XX山出XX”,不少听众慕名而来,印制X省旅游黄页,某地宗教地图,X安旅游地图折页图片及每年春节贺年卡,还通过庙区广告栏等手段。“X山”及“X山赋”碑刻,景点碑记介绍等形式,使淡忘的文化历史日渐清晰;举办大型法会,去年十月在祖庙举办有XX、X江、X安、X城、X游、X春等地分炉善信近600人参加的XX大法会,这在闽南地区对提高X山XX祖庙圣地知名度起到一定的推介作用。这些形式多样的方法,足部提高了XX祖庙的知晓率,朝圣信众逐年增多。
在总结过去几年工作和肯定成绩时,我们还应看到存在的不足之处。这主要是复建古庙时,存在与历史文化底蕴不太吻合的东西,如广场灯具。XX庙管理机构人员大多是60岁以上老人,对工程建设的施工承包不熟悉,管理中难免会出现一些失误;在遵守各项制度中表现比较松散。对这些不足有待今后工作中努力加以克服和改进。
今后四年工作思路
要以党的宗教政策为准绳,对XX庙依法管理,依法开展宗教活动,严格依照国务院《宗教事务条例》切实做好XX庙管理的各项工作。管理人员要在工作实践与广泛接触信众中增强自身素质,提高服务本领,在勤于思考,善于学习的认识中增强服务意识,不断激发奉献精神,营造团结协作的良好氛围,树立形神合一的形象,为构建和谐社会和弘扬XX文化作出努力。根据乡政府关于逐渐形成XX山宗教朝圣为主,生态观光休闲旅游相配套的要求,根据财力,做好以下几方面工作:一是公路拓宽改造工程,即顶庵格至马迹和界格公路裁弯取直拓宽,水泥路面硬化至5.5米,争取两年完工;二是做好庙区建设,完善配套设施,如顶庙神位、祖庙后殿、钟鼓亭、下庙四廊、放生池改造等;三是顶庵格驿站(廊亭)建设;四是依法开展宗教活动,拟成立“弘扬XX文化联谊会”,各分炉作为成员单位,要做到有联谊章程、有经费、有机构和管理办法。
把乐善好施的XX文化主旨发扬光大,为社会为人民谋福祉。
第二篇:5庙山水库运行管理工作报告(模版)
安丘市石埠子镇庙山水库 运行管理工作报告
安丘市石埠子镇政府 二○○九年十月
审定:王忠学
校审:刘鹤家
编写:殷秀爱
5.1 工程概况
庙山水库位于安丘市石埠子镇上株梧村北,潍河水系渠河支流上,是一座以农业灌溉为主,兼有防洪、水产养殖等功能的小(2)型水库。水库建成于1966年5月,同年蓄水兴利。水库控制流域面积1.0平方公里,设计灌溉面积450亩,实际灌溉面积100亩。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》,庙山水库设计洪水标准为20年一遇,校核洪水标准为200年一遇。
枢纽工程包括大坝、溢洪道、放水洞三部分。
大坝坝型为匀质土坝,现状坝顶宽2.5米左右,坝顶高程为147.50米,坝长100米,最大坝高12.50米,坝基防渗形式为粘土铺盖。大坝主体施工时,筑坝用土从附近山坡上取土,土料中含有大量砂砾石和石碴。坝前坡及坝后坡绝大部分断面坡比在1:1.5左右,坝体单薄,缺土严重。
大坝迎水坡受洪水多年冲刷,土方塌落严重;坝后无排水设施,雨淋沟众多,坝体单薄。
溢洪道为开敞式,堰顶高程145.00米,现状宽10米。溢洪道无导流墙,下游有碎石堵塞严重,且无消能工。
水库原有放水洞一座,因年久失修,现已报废。水库下游影响石埠子镇上株梧、北新村、茅子埠等3个村共1500口人,1600亩耕地。
水库建成并运行四十年多来,在农田灌溉、防洪、水产养殖等方面效益显著。
工程主要建设内容为:大坝补土培厚并采用机械压实,坝前坡比达到1:3,坝后达到1:2.5,坝后建草皮护坡等。清除溢洪道内碎石及淤土,前后疏通,不平坦处进行石方开挖,修建浆砌石导流墙。
5.2 运行管理
庙山水库主管单位为石埠子镇政府,日常管理由镇水利站负责,对水库防洪、供水管理、工程维修及养护承担直接责任。管理岗位及主要职责:负责大坝监测;负责工程巡查及记录工作与报告;组织工程的养护修理;负责工程技术资料的收集、整编、保管等管理工作。保障工程安全和发挥工程效益,并负责工程管理范围内水土资源的开发利用和保护工作。水利站要制定安全可靠的防洪调度方案,做好防洪调度工作,在保证主体工程安全和防洪安全的前提下,尽可能多蓄来水,为城镇供水和农业灌溉提供充足的水源。
管理单位定员:根据管理岗位职责和定员级别,庙山水库定员2人。庙山水库是防洪、灌溉、水产养殖等综合利用的小(2)型水库,主要经济来源为农业灌溉和多种经营收入。全部收入要维持庙山水库的正常运转非常困难,不具备自收自支条件,应定性为准公益性事业单位。镇水利站执行国家统一的事业单位工资制度,在国家政策指导下,要探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制,把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来,实行多元化的分配制度。以“多劳多得,多贡献多奖”为原则,明确岗位目标管理责任,引入岗位、日工作时间系数管理,推行档案工资与实际分配收入相分离的办法,将单位人员工资构成中的活工资部分与岗位、工效相挂钩,全面实行考核发放。
5.3 工程初期运行
加固后水库工程经2009年汛期运行,经受过几次暴雨洪水的考验,工程完全达到设计要求。通过对大坝、溢洪道等建筑物的现场观测,不存在位移、裂缝、渗水等不良现象,水库初步发挥了防洪效益,对保护下游群众生命财产安全起到了关键性作用。
5.4 工程检查和监测资料分析
工程完成后,按照要求对大坝、溢洪道进行检查和有关监测资料分析,认为除险加固工程已经按照设计圆满完成,大坝宽度、坡比符合要求,溢洪道宽度、深度及浆砌石导流墙尺寸与施工图纸相符;通过水库管理人员定期监测,大坝不存在位移、坝体渗漏等现象。通过工程检查和有关监测资料分析,庙山水库已经达到除险加固的目的。
5.5 意见和建议
小型水库除险加固工作是一项民心工程,事关社会稳定、经济发展和人民群众的生命财产安全。加快实施病险水库除险加固是国务院、省及潍坊市部署的一项艰巨的任务,也是安丘市委、市政府向全 市广大人民群众做出的郑重承诺,水库除险加固完成后,可以消除多年来水库一直存在的工程隐患,确保水库效益的充分发挥。但作为水库的管理单位,镇、街道水利站是自收自支单位,工程维修经费和管理人员工资一直得不到落实,给水库工程的管理带来一定难度,建议上级有关部门制定行之有效的政策,落实管理经费,确保水库管理单位单位正常运行。
5.6 附件
5.6.1 机构设置情况和主要工作人员情况
在安丘市镇、街道机构改革中,石埠子镇新设农业综合服务中心,水利站隶属于该中心,主要人员组成为:
站 长 刘鹤家 成 员 赵永才
马运东 殷秀爱 周玉友 郭召棍 刘万坤
5.6.2 主要规章制度目录 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国气象法》
《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》
《山东省省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》 《山东省省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 《山东省防汛抗旱应急预案》 《潍坊市防汛抗旱应急预案》 《安丘市防汛抗旱应急预案》 《庙山水库防汛应急预案》
第三篇:管委会领导班子10工作报告
管委会领导班子2010工作报告
管委会领导班子2010工作报告
2010,在区委、区政府的英明领导下,在全区各部门各单位的支持帮助下,紧紧围绕“五年基本建成”总体目标和“生态新城,休闲之都”的建设理念,坚持生态产业文化建设互动并进、生产生活生态三位一体,顽强拼搏,锐意进取,完成招商引资到位资金亿元,实际利用外资到账6970万美元,占全区
已到账外资总额的%;13家规模以上工业企业完成工业总产值亿元,实现销售12亿元,同比分别增长65%和63%,完成“五大建设”重点项目13个。成功举办了建设四周年庆典及一大批重
特大项目集中开竣工活动,邀请两岸三地摄影界、城市化、动漫界领导专家、学者100多人出席淮扬菜美食文化节,成功主办了白鹭湖婚博会、淮安首届西游记动漫高峰论坛、清淮农家乐休闲街区开放仪式、荀派艺术馆启用仪式、第十三届城市化发展论坛等一系列淮扬菜美食文化节重大活动。被授予“中国婚庆文化产业基地”、“中国国际城市化发展战略研究委员会研究基地”、“中国摄影家协会专业技术指导机构”、“江苏省人口文化教育基地”、“省级动漫创意科技产业园”、“江苏省科技创业园”;“国家4a级旅游景区”、“省级生态工业园”、“省级工业化、信息化融合示范区”和“江苏省自驾游基地”创建工作稳步推进,的对外影响力和区域竞争力进一步增强。
一、以项目建设为抓手,以改善民生为根本,各项工作取得新突破
一是项目建设快速推进。全年实施重点项目73个,总投资亿元,已完成投资87.27亿元。其中,旺旺食品高速牛
奶生产线、红星美凯龙国际家居广场、西游记博览馆、清淮农家乐、开明中学分校、奥特莱斯购物中心等15个项目相继竣工;古淮河文化广场、红喜会馆(薇婷礼堂)等8个项目进入收尾阶段;中国城市化史馆、淮安开元国际大酒店、恒业机械、基础设施四期等28个项目按计划顺利推进;古淮河整治工程二期、七星生态商务岛商业开发、美的家纺、健康产业园等23个项目已启动实施。宁连路下穿通道,果林街南段,西片区杆线迁移,水系、泵站、河道改造,青龙湖路景观提升等基础设施重点工程顺利完成,基础设施配套进一步完善。
二是招商选资成效显著。今年共引进项目22个,其中亿元以上项目15个,项目引资总额超过70亿元。落实了百隆色纺和旺旺食品的增资扩股,进一步增强大企业集聚效应和核心竞争力;对淮安国际汽车博览城、清淮农家乐等项目采取“点式”招商,奥迪、尼桑、海马、一汽大众等4s店纷纷入驻汽车博览城,形成了品牌效应;王子海鲜、公爵酒店(汽车旅馆)、农家特色怡乐园、清佳园以及无痕植发等一批休闲服务项目入驻农家乐休闲街区,实现了社会、经济效益的“双丰收”;成功引进融侨时代广场、精品灯具城、中央御景广场、美润开明学府等一批高品质地产项目,不断推进房地产市场健康快速发展;新型保温材料、清丰公司、香港普斯宁、淮安宋记美食、南京圣博华康、北京华策创世等一批符合发展规划的项目顺利签约。
三是产业特色更加突出。旺旺食品工业园、百隆色纺工业园、科创园、恒业科技等重特大工业项目抓紧实施,全部投产后预计可实现年产值30亿元,利税亿元,都市工业发展后劲十足;开工建设了集教育、交流、展示于一体的中国城市化史馆、郎静山国际摄影艺术馆(淮安国际摄影馆)、西游记博览馆、古淮河文化广场等一批文化旅游项目,加快推进动漫城项目建设,将文化与产业相融合,不断丰富文化创意产业内涵;
以古淮河生态公园、农家乐休闲街区、红娘广场为平台,加快推进红喜会馆、薇婷礼堂、白鹭湖婚博园建设,启动策划白鹭湖婚庆风情街区、亲子公园、拓展基地等婚庆旅游配套项目,全力打造全国有影响的婚庆旅游产业。丰球白鹭湖庄园b、c组团订购率达87%,首批256套将于年底前交付入住;长岛一墅30栋高档住宅已全面封顶;融侨华府会所顺利竣工,首期推出86套房源预订火爆;12块1096亩房地产用地顺利摘牌,房地产业前景喜人。淮扬菜研究院、白鹭湖山庄、生态美食城等特色餐饮业1-10月份实现营业额4860万元,税收360万元,农家乐休闲街区从10月份开放至今已接待食客近万人,特色餐饮业已成为经济发展的新增长点。
四是景区资源合理开发。围绕打造“浪漫婚庆胜地”、“淮扬美食源地”和首席淮文化体验区为目标,以创建“国家aaaa级旅游景区”和“江苏省自驾游基地”为基础,以建立健全景区制度为抓手,不
断提高景区管理水平,进一步提升景区的知名度和美誉度。“国家aaaa级旅游景区”创建已通过省旅游局验收,等待向国家旅游局申报,“江苏省自驾游基地”有望年底获批。积极探索“市场化运作”模式,委托上海长三角文化传播有限公司运营古淮河文化生态景区整体旅游,黄金周期间,开通“南京—”旅游直通车等活动,共接待企事业单位300多批次,游客约万人,4d影12全文查看
第四篇:厦门火炬高新区管委会工作报告
厦门火炬高新区管委会工作报告
同志们:
根据会议的安排,我就管委会2010年的工作情况及高新区“十一五”建设和发展主要成效、“十二五”建设和发展的主要工作及管委会2011年工作安排作报告。
第一部份:2010年工作情况
2010年,高新区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导视察福建、厦门的重要讲话精神为强大动力,按照中央、省、市的重要部署,以“抢抓机遇、加快发展”为主题,认真融入“大干150天,打好五大战役”,在高起点、高标准、高层次、高水平上加快发展。
一、经济运行呈良好态势,在全市工业经济发展中地位凸显
全年完成工业总产值1298.51亿元,同比增长390亿元,增长42.85%,占全市工业总产值的35%,成为福建省首个工业产值上千亿元的开发区;完成固定资产投资41.43亿元,增长77.96%;地区生产总值272.94亿元,增长42.16%;出口创汇113.1亿美元,增长40.71%;合同利用外资2.82亿美元,增长24.97%;实际利用外资2.77亿美元,增长4.92%;合同利用内资23.69亿元,增长123.48%;财政总收入28.26亿元,增长36.6%;区级财政收入9.8亿元,增长40.01%。
高新区作为全市工业发展的重要区域,在全市培育十三条百亿产业链、产业集群中积极作为,参与培育计算机与通讯设备、平板显示、现代照明和太阳能光伏等产业链,园区企业戴尔、友达、宸鸿、景智、冠捷等总体发展态势良好,尤其一批平板显示产业龙头企业产值增势强劲,为全市计算机与通讯设备、平板显示产值上500亿元作出重要贡献。戴尔(中国)、华侨电子和宸鸿科技分列 “厦门制造业企业十强”排行榜第1位、第8位第10位。全市4家100亿企业高新区拥有3家,分别是戴尔(中国)、友达和宸鸿。
二、积极拓展空间,着力发展战略性新兴产业,吸引了一批大项目好项目促产业做大做强做优
积极谋划能承载战略性新兴产业发展的平台搭建。积极参与全市经济结调整构、经济发展方式转变,以服务我市岛内外一体化、提升我市科技创新能力和产业发展水平为目的,积极推进我市重要的经济增长域——厦门科技创新园规划和建设,按照“四高”的要求,谋划该区域高新区战略性新兴产业的发展,打造低碳示范区。目前,科技创新园的规划编制、征地拆迁、市政基础设施建设等已经启动,核心区3#、4#楼正加快装修以便投入使用。进一步做好火炬(翔安)产业区的发展规划,按照园区配套更齐全,利于企业入驻生产,科学安排项目的用地,以加强成片规模效应。火炬创业广场主体已进入二次装修阶段,创业园三期主体已封顶,东部孵化园正抓紧装修。
成功吸引一批对产业发展有极大带动和促进作用的大项目、好项目。全年审批入区企业419家,企业总数达2168家,全年新增规上企业29家。其中有核心技术生产节点、龙头企业,也有上下游配套企业、关联产业链企业。有一批央企、跨国公司、台资企业新投项目或增资扩产:中航深圳及厦门公司与我市在火炬(翔安)产业区共同投资70亿元建设第5.5代低温多晶硅TFT-LCD及彩色滤光片CF生产线,建成后年产值可达60多亿元。深圳长城开发科技股份有限公司、台湾晶元光电股份有限公司和亿冠晶(福建)光电有限公司共同投资4.9亿美元的“开发晶”LED项目落户高新区。宸鸿三期实现年初动工当年投产收益,四期项目正在抓紧建设,投资2亿美元的五期项目在产业区开工建设。戴尔继续在厦门扩大投资和发展新业务。施耐德将其中压中国总部放在高新区。厦门ABB开关有限公司与中广核集团签署协议联手进行核级中压配电设备的研发、生产和应用,向核电配电设备市场发起进攻。ABB低压将在产业区新建厂房,打造生产、研发、销售、出口一条龙的ABB低压产品产业链的总部基地。中兴软创在火炬高新区独资成立厦门中兴软创软件有限公司,建设中兴软创重要厦门研发基地。中国动漫集团制作运营公司入驻高新区。
三、更高站位,促进自主创新工作取得新成效
一是积极争取科技部批准同意厦门火炬高新区建设国家创新型科技园区。厦门火炬高新区建设以提高自主创新能力为核心内涵的国家创新型科技园区,得到了市委市政府的大力支持,规划方案也已通过了科技部火炬中心委托的专家论证,获得试点批复。二是进一步提供发展支撑平台和财政扶持资金。获得“国家新型工业化产业示范基地”、“大学生科技创业见习基地”授牌,LED检测中心投入使用,着手与台湾国际认证机构合作建立LED和光电产品出口国际认证平台。积极组织企业申报国家、省、市财政扶持资金共8000多万元。园区有5家企业上榜“2010年国家火炬计划重点高新技术企业”。三是进一步实施吸引高层次人才的“515”工程。加大力度引进海外高层次领军人才,已成功引进17位高层次人才在高新区投资项目建设,其中汽车EPS电子助力转向系统项目和微型旋转压电马达项目被选为“618”高新区参展项目,产生很好的反响。高新区入选2010年省引进高层次创业创新人才8名,入选2010年省引进高层次人才创新团队1个,入选省软件杰出人才也有4人。四是多层次资本市场利用取得新进展。三五互联、易联众、三维丝、乾照光电等五家企业成功登陆创业板,科华恒盛登陆中小板,已累计募集资金30.35亿元,占全市募集资金的83.33%。全年上市企业数占全省66%,占全市83%。三五互联成为福建省首家创业板上市企业。宸鸿科技登陆台湾股市成为台湾史上单日涨幅最大的股票。积极引导企业股改,区内上市后备企业已超过30家。着力“新三板试点”工作,目前已有10家企业签订在新三板挂牌协议,有6家企业完成券商内核。风投创投事业取得新成效,市区财政安排上亿元资金设立厦门科技创业投资机构,带动社会资本,为企业自主创新予以支持。与深创投等合作,设立红土创业投资基金,利用双方创投力量,开展投融资服务。
四、产业区景观和配套进一步提升和完善 一是实施绿化美化工作。区财政投入4000万元在园区道路、重要部位加强多层次绿化景观建设,提升了园区品位,同时加强产业区临时摊点的引导,加强对违章建筑的处理和管理。火炬(翔安)产业区被评为我市“绿色开发区”。二是加强生产设施配套。继续完善火炬(翔安)保税物流中心的设施配套,积极创新业务模式,为园区友达、冠捷等企业提供仓储、关务、物流配送服务,运营成效显著,业绩考评进入全国同业17家前三名,得到海关总署的通报表扬。着手建设非保税物流中心,以满足产业区日益突出的物流仓储需求。三是继续完善住宿、交通、食堂、文化娱乐等生活配套设施。启用二期通用厂房配套公寓,开办通用厂房三期员工食堂,与市图书馆共建阅览室和投影室,增加两路公交车入园。
五、财政收入稳步增长,企业扶持力度不断加大
加强与国、地税、工商等部门沟通互动,做好园区企业税务管征关系调整工作,有效扩大了税源。积极协调落实上级财政转移支付资金,全年共争取上级财政转移支付资金7.98亿元,有力充实了高新区财力,为高新区的快速发展夯实基础。加大企业扶持力度,全年累计拨付企业技改项目财政扶持、高新技术企业财政扶持、人才扶持及创新基金等各项扶持资金约1.06亿元。组织财税联席单位深入企业调研,加强与高新区重点企业的沟通联系。
六、扎实推进创先争优活动,建设和谐高新区
加强领导班子和干部队伍建设,服务高新区发展。坚持党工委理论学习中心组制度,促进党员干部统一思想、坚定信心、提升观念,在项目建设、招商引资、自主创新、企业服务等方面创先争优,为全面完成高新区“十一五”规划任务和科学谋划“十二五”发展贡献力量。加强干部培养与调配工作,调整充实部分委属单位领导班子。开展推优评先工作,推荐获得市级以上先进个人表彰3人次、先进集体7次,市直各系统先进个人6人次、先进集体5次,其中省部级先进集体表彰1次。
狠抓党风廉政,深入反腐倡廉。以落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,开展党风廉政教育,提高广大党员干部思想觉悟和勤政廉政意识。重点加强对工程建设招投标、政府采购等重点领域监督,充分发挥廉政监督员作用,确保反腐倡廉工作落到实处。
抓好非公党建工作,加强基层组织建设。以开展“百日集中组建”活动为契机,不断扩大党的组织和党的工作在基层尤其是非公有制企业中的覆盖面。抓好基层党支部换届选举工作,加强基层党组织书记队伍建设。举办两次非公企业入党积极分子网上党校培训班,共有24名入党积极分子结业。
开展文明创建活动,构建和谐园区。深入开展文明创建活动,在管委会系统形成争创文明单位的浓厚氛围。管委会顺利通过了2008—2009市级文明单位复查,继续保持市级文明单位称号,并积极争创省级文明单位。软投公司加入市级文明单位行列,创业中心和招商中心保持市直机关文明单位称号,火炬集团和财政服务中心即将加入市直机关文明单位行列。
加强安全生产和维稳工作。始终坚持安全发展理念,深入开展安全生产专项活动,积极推进企业落实安全生产主体责任,在我省率先启动创建“安全工业园区”。成立洪塘片区保卫组,加强园区安全保卫工作。注重事前排查预测,及时妥善处理各类矛盾纠纷,保持高新区安全稳定。
第二部份:“十一五”建设和发展主要成效
“十一五”期间,厦门火炬高新区积极落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》,以提升国家级高新区自主创新能力和国际竞争力为目标,坚持产业集群发展,创新要素聚集,进一步将招商引资、固定资产投资、创新创业等方面工作有机结合起来,加快经济发展方式的转变,着力发展战略性新兴产业。根据《2008—2009年中国高新技术产业开发区投资环境竞争力研究》报告,厦门火炬高新区以84.45分名列全国投资环境竞争力十强高新区的第4位。
五年间,高新区实现工业年总产值增长716亿元,占厦门全市的40%;固定资产投资204.95亿元;吸引国内外投资136.27亿元,其中外资11.17亿美元。主要工作成效体现在以下四个方面:
一、产业结构清晰,光电产业得到快速发展
经过五年坚持不懈的产业招商,高新区在光电显示、计算机及移动通信设备、输配电及控制设备产业取得了长足的发展,尤其光电产业发展最为显著。同时在软件、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业也取得了新成效。在全市十三条产业链(群)中,高新区三大支柱产业贡献突出。光电显示产业涵盖了光显示、光照明、光电子器件、光通信、光存储、光输入输出及其他光电产品等各个领域,已经形成较为完整的产业链,年产值从2005年的65.58亿元上升到2010年的639.35亿元,已集聚企业150多家,占全市的60%强,其中年产值超亿元企业有17家。计算机及移动通信设备产业形成了以计算机、手机、数码相机等整机产品为龙头,向基础元器件、配套件、外部设备、IT服务等方向逐步延伸的产业链,全力打造海峡西岸日用电子消费品研发生产基地,年产值已突破500亿元。输配电及控制设备产业进一步引进世界500强企业入驻,形成以ABB、施耐德等为龙头,同时吸引了一批科技含量高、专业配套能力强、分工协作、富有竞争力的配套企业,行业本地配套率达到60%以上。ABB开关成为全省唯一获得全国质量奖的企业,同时也成为全国首批向全球作出质量承诺的企业。ABB低压获得福建省质量奖。软件产业在IC设计、动漫游戏及文化创意产业、软件外包和系统集成等全方位铺开发展。生物科技产业以生物工程制药和生物工程农业为主要产业发展方向,积极构建中国最大规模的神经系统药物生产基地。新材料产业包括钨系列产品、碳素纤维复合材料、膜材料及组件等,发展势头良好。
二、成功实施扩区,提升高新区发展竞争力
经过五年集约利用土地开发建设,火炬高新区由1.17平方公里拓展到13.75平方公里,成功建设高新区最大的综合性园区——火炬(翔安)产业区,把世界第三大、台湾第一大的面板企业友达吸引过来,友达系配套项目不断入驻发展,产业区光电聚集成效明显,为厦门市光电产业的发展注入了新的活力,成为“十一五”期间高新区重要的增长极。作为厦门市“十二五”重要发展区域——厦门科技创新园由火炬管委会推动建设,既是高新区在开发建设中愿为、能为得到市委、市政府充分肯定的表现,也是高新区发展战略性新兴产业、转变经济发展方式大有可为的新机遇。目前火炬(翔安)产业区光电产业集群初具规模,成为光电产业发展的重要区域,引进的重点项目中,友达、达运、峻凌、安台科技、冠捷、乐捷等已建成投产。同集园基本完成园区基础配套设施建设,重点发展生物医药、新材料、新能源、环保科技。园区重点引进的APC、特伦生物等项目已竣工投产。信息光电园已完成园区基础配套设施建设,联想、龙净环保、宸鸿科技等重点项目已陆续竣工、投产。软件园二期高新区招商入驻的项目数位居各区前茅,软件产业得到进一步的发展和提升。
三、区域创新体系不断完善
获得多项基地建设、试点资格和认证。继先前获得的国家高新技术产品出口基地、国家火炬计划软件产业基地、厦门国家高新技术创业中心、厦门国家留学人员创业园命名,“十一五”期间高新区又获得国家科技兴贸出口创新基地、国家火炬计划电力电器产业基地、国家光电显示产业集群试点、国家新型工业化产业示范基地、国家海外高层次人才创新创业基地、国家级对台科技合作与交流基地、国家技术转移示范机构等荣誉。其中,国家光电显示产业集群试点是全国唯一的光电显示产业集群试点。截止“十一五”末,高新区拥有195家以上高新技术企业,31家市级以上企业技术中心和工程技术研究中心,其中2个国家级企业技术中心,承担各类科技计划专项400项以上。建成6家博士后工作站。拥有中国驰名商标3件,中国名牌产品2项。2009-2010年新增各类专利达到500多项,授权各类专利达到260多项。
不断充实和完善孵化、创新平台。通过在技术创新资金的管理使用、技术改造和技术革新实施、鼓励设立研发机构、设立博士后科研工作站、支持企业专利申请、鼓励发展名牌产品、引进境外科技创业创新领军人才、鼓励企业利用多层次资本市场等方面出台政策和完善措施,营造比较好的投资环境,为园区的自主创新提供了有力的保障。已建设总面积达40万平方米的孵化器,在孵企业超过600家。拥有国家LED应用产品质量监督检验中心试验室、厦门光电检测实验室、厦门市科学仪器设备资源平台等。与北京大学、清华大学、厦门大学、南京大学等数十所高校、科研院所进行“产学研”合作,同时鼓励、促进企校(院)共建研究开发机构,开展集成创新和引进消化吸收再创新工作,推进企校人才互聘及共建企业博士后工作站,支持企业与高校联合办学及共建实习(训)基地,培养企业急需、适用的各类专业人才。建立北京大学工学院厦门创新创业中心等创业创新载体。
四、形成一套优质高效的管理服务体制和机制
高新区着力打造一个服务最佳、效率最高的体制创新先行区。在承担厦门重要发展区域的开发建设过程中,广大干部职工集思广益,强力配合,采取超常规不违规的办法,把一个个项目拿下来,为全市跨越式发展当先锋、打头阵、当主力,展现了团结奋进、创新的精神面貌,并形成了一套作为厦门市新片区建设借鉴的经验。建立了与园区所在行政区联席会议制度以及与相关政府部门良好的协作沟通机制。成立企业服务专门小组,建立政企定期沟通联系制度,为项目建设、企业生产经营提供良好的管理和服务。营造良好的区域科技创新生态环境,积极为企业提供投资咨询、技术转让、人才交流等各种特色中介服务,并在知识产权、技术创新、项目申报、资金担保、改制上市等方面给予专项扶持。成立福建省首家政府引导的创业投资基金——厦门红土创业投资基金,为中小企业自主创新提供融资支持。在全省率先推出引进海外高层次领军人才工程。成立境外高层次创新创业领军人才领导小组和领军人才专家评议委员会等机构,建立了管委会财政出资、以招商服务中心、创业服务中心、软件投资公司为主的专业服务团队,构建面广专业性强的服务网,为高层次人才创业创新提供高效、便捷、规范、优质的免费服务。
同志们!“十一五”火炬高新区所取得的成就,是在厦门市委、市政府的正确领导下,在国家、省、市有关部门的关心、支持和帮助下,全体高新区人共同努力的结果。在此,我代表高新区党工委、管委会向管委会机关、委属各单位、火炬(翔安)产业区建设指挥部、火炬国税、地税、工商以及驻区海关、国检等有关部门表示衷心的感谢和崇高的敬意!
第三部份:“十二五”建设和发展主要工作
“十二五”是福建海峡西岸经济区全面建设和厦门科学发展新跨越的关键时期,高新区将坚持走高新技术成果商品化、产业化、国际化道路,以国家创新型科技园区建设为新使命,始终当好厦门调整经济结构和转变经济发展方式的主力,加强创新驱动发展,实施品牌发展战略,大力发展战略性新兴产业,成为具有龙头项目带领、核心技术引领、优势产业高度集聚的海西高新技术产业带的核心区,成为厦门“两个先行区建设”的示范带动区。
一、保持快速发展势头,实现“五个翻番” 进一步发挥高新区在全市经济发展的主流力量作用,在提升经济发展质量和做大产业规模上狠下功夫,一切有利于产业科学发展,有利于产业做大做强做优的政策和措施力求先行先试,努力保持并进一步发挥高新区作为厦门经济发展龙头和率先示范的地位和作用,争取各项经济指标以高于15%的年平均增长速度快速发展。“十二五”期间实现“五个翻番”:2015年工业总产值超过3000亿元,力争占有全市50%的比重,出口创汇220亿美元,地区生产总值达到600亿元,财政收入65亿元,区级收入20亿元。“十二五”期间累计完成固定资产投资410亿元,吸引国内外投资150亿元。
二、推动产业集群发展,大力发展新兴产业
积极参与厦门市百亿元产值产业链培育,高新区要打造10家百亿元产值企业,拥有3-4个具有持续竞争力的产业集群,建成1个千亿产业集群。光电显示产业在平板显示和LED两个领域向高端化、集成化发展。围绕触控显示器件产业链和数字视听产业链,引进中高世代面板生产线、前道玻璃制造及OLED等高附加值项目,积极引进LED芯片、LED封装等新项目,尽快形成完整的产业链。争取2015年末集聚企业300家,产值超过1500亿元。
计算机及移动通信设备产业以DELL、松下、宸鸿和联想移动为龙头,发挥计算机和新型通信设备、移动通讯和个人移动综合信息设备及消费性网络设备、消费性数码影音设备等行业企业优势,培育体系健全、重点突出、配套合理的消费电子产业集群。争取2015年末集聚150家企业,产值达1000亿元。
输配电及控制设备产业在输电、变电、配电、用电等多个领域打造、提升品牌效应,增强创新力、竞争力和影响力,进一步加强集聚,打造世界级高质量输配电及控制设备研发和生产基地。2015年产值争取达到200亿元。
发展战略性新兴产业方面,在新一代移动通信、下一代互联网、物联网的核心设备和智能终端的研发生产、高端软件以及新材料、新能源、生物医药产业等方面引进和发展项目。在“十二五”期间再培育一批科技型中小企业成为创业板、新三板上市企业。
现代服务业方面,着重发展工业设计及研发服务,信息技术服务,现代物流和电子商务,节能环保服务等生产性服务业。依托科技创新园发展空间,打造海峡西岸最大软件基地和创意城。集中组建科技公共服务平台,大力发展科技服务业。建设创新资本金融区,打造以投融资为主体的区域性创新金融资本中心。
三、积极拓展承载空间,建设厦门火炬高科技走廊
借势厦门特区扩大到全市及“岛内外一体化”建设,进一步发挥高新区发展优势,形成火炬园、创业园、信息光电园、厦门科技创新园、火炬(翔安)产业区等链接的产业关联度高、产业链完整、具有低碳经济发展模式特征的厦门火炬高科技走廊。
争取拓展十多平方公里发展新空间。在翔安、同安区开展高新区扩区10平方公里工作,以满足产业区日益扩大的吸附力,积极在产业区周边谋划建设新区域作为战略性新兴产业高速拓展区和企业加速成长园区,用于配套承载高成长中小型科技企业、海外高层次创业创新领军人才项目以及光电产业链关键技术配套厂商。以建设厦门科技创新园为契机,构建高新技术产业低碳示范园区。同时壮大高新区产业创新驱动力量,积极吸纳企业总部、大型科研机构分支、高校科研院所分部、软件及IC设计等高端研发力量入住园区。
完善园区功能,打造高新区的智能集中区。按照知识型社区的内涵要求提升园区功能定位,集中配套一些包括创新载体、科技地产、人才公寓、休闲交流场馆等在内的项目,形成集科技创新、创业孵化、商贸商务、生态休闲、教育培训、人文交流、居住生活于一体的创新型社区,营造产业发展创新驱动的优越条件,为向国家一流园区迈进打下坚实的基础。
四、进一步完善创新体系,着力建成国家创新型科技园区建设
强化开放创新发展理念,以确保厦门火炬高新区成功建成国家创新型园区目标为要务,更加主动地融入国际产业分工与协作,构建具有创新凝聚力和辐射引领作用的两岸创新与交流战略性平台,打造高新技术聚集地,进一步发展品牌经济。
(一)做实国家对台科技合作与交流基地,发挥两岸科技创新合作枢纽作用。积极跟踪台湾高科技含量的产业转移动向,积极创造条件承接产业转移,特别是以国家光电产业集群为阵地,深度对接台湾光电产业转移。依托台湾企业育成中心,大力吸引台湾高层次人才,促进对接两岸科技合作以及科技成果转化。
(二)搭建共性技术服务平台,大力引进产业研发机构。充分发挥国家LED检测与认证中心作用,搭建海西半导体照明及光电显示产业国际认证服务平台。积极支持北大、中科院、中国电子集团转化基地在园区发展。鼓励企业技术改造和技术创新,加强新产品研发。
(三)鼓励企业设立技术中心,增加自主知识产权拥有量。力争拥有国家级企业研发中心、工程技术中心5家,省级研发中心、工程技术中心30家,市级企业研发中心、工程技术中心50家;争取新增各类专利3000余件。
(四)发展孵化器和加速器,培育壮大一批企业。沿着新生企业成长路线,结合创业创新需求,依托3家国家级孵化器、1家国家大学科技园、2家专业孵化器,积极培育各类新型创业项目,抢占产业战略制高点。大力建设现代企业加速器,帮助 “瞪羚企业”快速扩张。
(五)持续推进创业创新人才工程。建设国家级海外高层次人才创新创业基地,持续推进“515”工程,进一步完善人才创业创新服务体系和一揽子保障支撑措施。积极引进海外高层次领军人才项目,吸引优质创业团队;建设“台湾科技人才交流基地”,引进台湾的创新人才和经营管理人才;建立覆盖吸引落户、事业发展、教育培训、居住生活等全方位的创新人才服务工作体系。
(六)不断完善园区金融资本环境。积极吸引台湾天使资本、风险投资、产业基金、证券服务、科技保险等金融资本机构落户;出台投融资服务平台建设的一系列措施,发展种子基金、科技银行、中小企业集合债券、知识产权抵押贷款、信誉担保联盟融资等多种融资渠道,积极利用新三板、创业板对科技型企业扶持。
第四部份:2011年管委会工作安排
2011年是“十二五”开局年,又是中国共产党成立90周年、厦门经济特区建设30周年、厦门火炬高新区成立20周年,高新区上下要以科学发展观为指导,充分利用我市获得国家创新型城市试点、国家服务业综合改革试点城市、国家服务外包试点城市、国家低碳试点城市、三网融合试点城市的有利时机,凝心聚力,开拓创新,围绕高新区“十二五”规划目标和市委、市政府的统一部署,认真总结高新区建设和发展20年的经验,进一步融入到“五大战役”之中,大干开局之年,扎实工作,努力实现“十二五”的开门红。
2011年主要经济指标预期:实现工业总产值1530亿元,出口创汇133亿美元,固定资产投资45亿元,合同利用外资2.5亿美元,实际利用外资1.5亿美元,合同利用内资10亿元;财政总收入32.5亿元,区级财政收入11.27亿元。
着力做好五方面工作:
一、抓好项目建设,增强高新区产业发展实力
一是促大项目开工建设。抓好厦门天马5.5代低温多晶硅项目、LED开发晶项目、ABB低压、宸鸿科技等新建扩建项目的动工建设,争取早投产早达产,发挥龙头项目的引领作用。二是继续引进一批大项目、好项目。突出支柱产业链的引领作用,引进技术创新水平高、附加值高、涵盖关键技术环节、综合实力强的大项目,加快肖特玻璃制造项目的落地。大力发展战略性新兴产业,着力引进一批事关产业链发展的关键技术和配套项目,包括著名的央企、跨国公司及台资企业、民营企业。跟踪富士康投资项目,力求早落地。三是抓好配套项目建设。加快迎接高新区成立20周年的重要建设项目火炬创业广场投入使用,抓好创业三期早日建成交付使用。同时进一步完善企业生产、研发、经营和员工生活、娱乐、交谊的配套设施,建设高新区的城市综合体。
二、积极开展扩区工作
一是着手翔安内厝、同安五显高新区光电产业10平方公里扩充区建设。精心规划内厝光电产业园开发建设。二是建设厦门科技创新园。打造低碳高新技术示范区,提升产业创新实力,吸引产业研发机构、企业总部等入住发展。三是进一步完善市政配套设施建设。加快新片区的市政基础设施及电力设施建设,打通下潭尾南、北片区的联接通道,特别是翔安西路中段,形成初步完善的道路主干网和市政管网。
三、开展创新型科技园区的建设
一是进一步做好孵化器工作,加快建设科技企业加速器。加强研究院所带产业研发,强化集成创新孵化。继续以创业中心和软投公司为主力,抓好孵化器和加速器管理服务工作。加快东部孵化园投入使用。积极搭建服务功能强大、服务手段丰富,且能整合配置资源的科技企业加速器,满足快速增长的高成长性企业的服务需求。二是加强服务。以着力增加高新区研发机构、企业自主知识产权的数量、高新技术企业数、企业技改资金支持、创新资金、科技重大专项数、驰著名商标及名优产品为出发点,继续加大项目建设、创新项目申报、人才中介、技术合同认定、高新技术企业认定和专利申报等服务力度;建立企业服务综合性平台——企业服务呼叫中心,试运行企业管理信息系统。三是继续抓好海外高层次领军人才工作。进一步优化人才创新创业环境,继续引进20名领军人才,做好领军人才创新创业扶持政策落实和服务工作,推动领军人才创业项目顺利开展。
四、进一步完善园区金融资本环境
继续用好多层次资本市场,积极吸引风险投资、产业基金、证券服务、科技保险等金融资本机构落户园区。在大力发展红土基金的同时,加快搭建厦门科创这一创投、融资平台,成立若干个子基金,形成10亿元的基金规模,更好地帮助园区企业解决融资问题。一是利用华夏学院打造风投、创投的资本集聚区。管委会出台政策,吸风投、创投落户高新区,形成百亿基金规模。二是积极抓好火炬高新区进入“新三板”扩容试点工作。三是积极培育并促成更多的企业在创业板和中小板上市。
五、着力加强党的建设,促进园区的和谐稳定
一是抓好党建工作。加强机关和委直属单位党建,努力建设学习型党组织、服务型队伍。建设高素质的基层党组织书记队伍,抓好基层党支部换届选举工作。进一步加强非公有制企业党建工作,不断扩大党的组织和党的工作在基层尤其是非公有制企业中的覆盖面。二是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实《干部任用条例》、干部选拔任用“四项监督制度”和深化干部人事制度改革规划纲要,探索开展竞争性选拔干部工作,抓好干部培养、使用和管理工作。三是继续抓好创先争优活动。“以创先争优、服务发展”为主题,创新活动载体,营造良好氛围,落实领导干部联系点制度,适时宣传和总结创先争优活动中的好经验、好做法,推动创先争优活动深入开展。四是进一步建立健全推进科学发展的体制机制。进一步梳理机关内部处室职能,加强委属单位之间互动、协同的工作机制。五是抓好廉政勤政工作。继续抓好反腐倡廉各项制度的落实,进一步加大防治腐败的力度,提升机关效能,确保全年党风廉政建设和机关效能取得新的明显成效。六是深化文明建设。积极参与厦门市争创第三届文明城市活动。按照省级文明单位创建标准,进一步深化文明机关创建活动,提升高新区文明建设水平。群团组织开展丰富多彩的群众性文体活动。积极开展社会公益活动。七是扎实抓好园区的安全稳定工作,确保完成安全目标责任制的任务。
同志们!让我们在厦门市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,齐心协力,为全面完成高新区“十二五”规划目标任务,实现“十二五”规划开局年开门红努力拼博,以优异的成绩迎接厦门火炬高新区成立20周年。
第五篇:2020经济技术开发区管委会工作报告
同志们:
下面由我代表管委会,向大会做报告。
圆满完成“十三五”规划:过去的五年,是开发区发展进程中意义重大的五年。面对错综复杂的国内外形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,围绕首都城市战略定位,深入贯彻新发展理念,以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,明确了开发区在打造国际科技创新中心“三城一区”主平台中的重要地位和新时期“四区一阵地”的区域定位,以服务国家战略为首要任务成为全区上下共识,完成《xx经济技术开发区规划(20xx年-2035年)》《xx新城规划(20xx年-2035年)》编制工作,顺利实施机构和人事制度改革,开启了升级版经开区建设的新征程,经济社会发展取得了历史性成就。
五年来,区域综合经济实力大幅跃升。地区生产总值年均增速x.x%,突破xxxx亿元大关;
工业增加值占全市的xx%;
规上工业总产值占全市的xx%;
地区级财政收入税占比始终保持在xx%以上;
全口径税收年均增速xx%,较“十二五”末增长xx%;
区级一般公共预算收入年均增速xx%,是“十二五”末的x.x倍;
在全国xxx个国家级经开区排名中自20xx年起跃居第四,始终处在第一梯队。
五年来,产业主阵地地位更加稳固。规划实施xx条产业链图,提出“七促”工作法,年均财政投入产业发展资金xxx亿元以上。支持企业通过产品结构调整扩大有效供给,形成了一批以xx为代表的智能工厂。大力探索腾笼换鸟,xx网工业园用地,改造xx厂区为世界机器人大会永久会址。“十三五”期间形成高端汽车、产业互联网、生物医药和大健康x个千亿级产业集群,新增以阿尔特为代表的近xx家上市公司,以京东数科为代表的近xx家独角兽企业,市场主体翻了一番。
五年来,科技创新再攀高峰。重点打造了一批前沿技术创新中心和中试基地,其中x家升级为国家级创新中心。开放自动驾驶测试道路、智慧工厂、智慧园区等一批城市应用场景,支撑和推动科技创新。“十三五”期间累计获得国家科技进步奖x项、xx市科技进步奖xx项。国家级高新技术企业超过xxxx家,是“十二五”末的x.x倍。技术合同交易额是“十二五”时期的x倍。全国首个获得世界卫生组织国际通用名的生物创新药,首个民营商业航天火箭发射等一批重大科技成果相继诞生。
五年来,深层次改革成效显著。坚持问题导向、目标导向,迎难而上深化改革。实施大部制改革,行政机构精简xx%,在全市率先探索实施市场化用人机制,开展政府流程再造,形成“审管执”体系,行政效能大幅提升。坚决啃下工业用地管理的硬骨头,弹性出让全市推广,近xx公顷工业用地实现“先租后让、达产出让”,首批xx个城市更新产业升级项目可实现纳税超xx亿元,同时严格工业用地保护红线,划定xx平方公里一级、x.x平方公里二级工业用地红线。在全市率先实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法”,试点实施告知承诺、产业用地标准化、备查制改革、“全领域”综合执法等。xx控股顺利完成公司制改革,xx国投引导产业落地投资额是“十二五”时期的近x倍。
五年来,宜业宜居城市建设提档升级。坚持一张蓝图绘到底,一棒接着一棒干,建成全市唯一基本没有大城市病的区域。成为全国唯一加入“无废城市”试点的经开区。提前x年超额完成voc减排任务,pmx.x累计降幅达xx.x%。xx经开区段作为xx地区唯一代表获得全国首批示范河湖称号,xx公园获批市级湿地公园,全区公园绿地xxx米服务半径覆盖率达到xx%。累计xx.x公里道路完成提级改造,建成全市首批慢行系统示范区。持续改善区域医疗卫生体系,新增基础教育学位xxxx个,公租房和共有产权房配租面积翻了一番,全区商业服务综合体面积超xxx万平方米,实体书店、影剧院、图书馆、球类场地等各类文体设施一应俱全,切实满足群众需求。
2020年为全市发展做出重要贡献:
过去五年,我们见证了全面建成小康社会的历史性成就,先后迎来了改革开放40周年、新中国成立70周年等重大历史节点。特别是2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,开发区坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对风险挑战,全力统筹推进疫情防控和经济社会发展,在严峻考验和巨大压力中展现出xx担当,为全市高质量发展做出重要贡献。
一、全区上下同心协力,疫情防控和经济社会发展取得重大阶段性成效
始终坚持控疫情、保生产、促发展,实现本土“零感染”,为经济率先复苏、社会安全稳定打下坚实基础。
疫情防控科学精准到位。压紧压实四方责任,防控网络实现全覆盖。筑牢一线战斗堡垒,xxx多名机关、国企干部抽调下沉。细化措施分类指导,及时发布“复工复产xx问”“xx个怎么做”等xx个规范性指南。率先推行线上防控系统“战疫金盾”,防控更加智能高效。凝聚三区合力抗疫,与xx区、xx区共享资源、联动救治,开展线上全球双语免费咨询问诊,举办跨国企业抗疫视频交流会,开发区抗疫经验走向全球。
“xx制造”彰显担当。加强统筹调度,打通审批、落地等关键环节,全力支持企业加速研发、扩充产能。全市首个口罩厂x天完成落地,试剂盒、呼吸机、智能设备等xxx余种“xx制造”产品在全国乃至全球战疫中发挥重要作用。
经济运行质量全市领先。强化对重要领域、重点企业、重大项目的“管家式”服务,重点企业疫情期间不停工,区域复工复产率全市领先,工业总产值率先由负转正。推动搭建公航铁运输平台,跨省协调xx余家京外供应商复工复产。出台“控疫情稳增长xx条”“六稳六促xx条”以及鼓励云办公、弹性办公、减免房租等“惠企暖企”政策,累计兑现政策扶持资金xx.x亿元,社保费减免超过xx亿元。帮助小微企业对接全市资源实现融资近x亿元。推出“同舟共济”“亦企战疫”等低成本融资担保产品,融资额达xx亿元。提振消费激活市场,先后发放消费券xxxx万元,撬动消费近xxxx万元。
预计全年,地区生产总值完成2020亿元,同比增长x.x%;
规上工业总产值完成xxxx亿元,同比增长x.x%;
固定资产投资完成xxx亿元,同比增长xx%;
全口径税收收入累计完成xxx.x亿元;
区级一般公共预算收入完成xxx.x亿元;
研发投入xxx亿元,同比增长xx%;
实际利用外资x.x亿美元,同比增长xx%;
第三产业营业收入xxxx亿元,同比增长xx%。主要经济指标全部实现了正增长,为全市经济稳增长做出了重要贡献。
二、全力克服疫情影响,高精尖产业逆势增长
强化优势产业领先地位,抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平。
项目引进成效突出。围绕细分产业链开展“大招商”,制订招商引资平台奖励办法,出台政策xx项,强化各招商主体联动,充分发挥xx国投等产业投资平台作用,不断释放土地空间资源,成功举办“通明湖信创论坛”“icworld大会”“工业互联网大会”“动漫游戏产业发展国际论坛”等会展。项目库储备项目超过xxx个,全年签约项目xxx余个,同比增长xx%,x-xx月新设企业数同比增长xx.xx%,在疫情冲击下交出亮眼成绩单。
产业持续优化升级。出台《关于加快四大主导产业发展的实施意见》,建立链长制,完善xxx余家重点企业服务保障机制,集中攻坚“七促”重点项目xxx个。
金融赋能作用增强。通过股权投资、基金投资等支持重大产业项目落地,全年投资超xxx亿元。搭建小微企业金融综合服务平台,发布融资需求xxxx万元。吸引xx家金融机构入区。建成拟上市企业培育库,助力x家企业成功上市。
三、始终围绕核心技术攻坚,全面打造发展新优势
以重大科技创新为引领,加强技术攻关,优化科技创新服务体系和创新环境,加快科技创新成果向现实生产力转化。
“三城一区”主平台建设取得积极进展。打造“一个基地、一个平台、一支基金、一个机制”,推动中关村成果产业化先导基地挂牌建设,发布“创新成长计划”和“创新伙伴计划”,对接“三城”科技成果转化项目xxx项。与xx研院、xx研究院、xx研院、xx等开展全面对接,储备合作项目x项,专利对接需求xx项。参与国家自然科学基金区域创新发展联合基金(xx)设立,实现xx项对标解决需求项目立项。
自主创新能力持续提升。制订“xxx”工程实施方案,建立“挂图作战”调度机制,创新采用知识产权共享、首台(套)政策等方式,首批支持xx个关键核心技术研发,储备项目xx项。xx家前沿技术创新中心研发新技术xxx项、新产品xxx个、制定标准xx项。新增x家市级研发机构,布局xx个公共技术服务平台。打造xx高价值专利培育中心,新增知识产权贯标企业x家。新增中国专利银奖x项、优秀奖x项,开展开发区首届高价值专利奖评选。x-xx月发明专利申请增长xx%,pct专利申请增长xx.x%。
创新生态持续完善。出台“人才十条”政策,搭建“千人聚亦”国际化人才招聘云平台,全球招贤纳才。开发区国际人才服务厅启用,成为全市首个实现外国人工作许可和居留许可“一窗受理、同时取证”的服务大厅。推进国际人才公寓、xx公园国际人才社区示范街区建设。获批“国家人工智能高新技术产业化基地”,发布xx个“人工智能+”试点应用场景。获批“国家海外人才离岸创新创业基地”,挂牌首批xx家离岸创新中心。打造“龙头企业+孵化”的融通型特色载体,鼓励企业面向中小企业开放共性技术创新研发、中试验证与技术孵化等专业平台。
四、聚焦重点领域和关键环节,改革活力不断释放
把“两区”政策作为开启开发区新一轮高质量发展的战略支点,深入实施高质量发展三年行动计划,统筹推进改革创新,健全与高质量发展相适应的体制机制,发展动力不断增强。
“两区”建设快速启动。开发区xx.xx平方公里划入xx自贸区高端产业片区。成立“两区”建设领导小组,加强领导统筹,强化工作力量。围绕“x+x+n”产业体系,瞄准国际创新前沿,精心编制建设方案。围绕深化金融开放创新、加快发展数字经济等十个方面,明确了开发区“两区”建设的主要任务和措施。结合实际研究建立“三类政策集成创新建设体系”。
营商环境服务品质稳步提高。新扩区域职权事项完成划转,核心区内区级政府职权应接尽接。深化企业投资项目告知承诺改革,推行行政审批与技术审查相分离,创新告知承诺“数字时间戳”。创新推进市级文物赋权试点工作,文评时间压缩了xx个工作日以上。施工许可证最短取证时间压缩至x小时。xxx个政务服务事项采用告知承诺式办理,数量占比全市领先。政策兑现在全市率先实现“一网申报、一口受理”。试点“清单式”执法,为执法提效,给企业减负。企业通关实现货物外观查验和实验室检测同步进行,通关效率进一步提升。
土地节约集约利用成效持续扩大。出台全市首个城市更新产业升级政策,分层分批实施城市更新项目。印发产业用地标准化管理工作的实施意见,实现“标准地”从招商到退出全流程闭环管理。研究制定工业用地保护红线办法、土地精细化管理办法,划定工业用地保护红线,保护、用好稀缺的工业用地资源。对土地管理制度进行系统性的重构式创新,逐渐形成宏观、微观两个层面的土地管理制度体系。
国有企业改革扎实推进。出台《国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》《加快推进区属国资国企改革的实施意见》,成立人才发展集团和x科技文化集团,搭建“x+x+n”国有企业布局架构。xx控股综合改革和xx国投体制机制改革加快推进。
区域共建取得良好成果。全方位推进与xx区、xx团协作支援工作,围绕产业扶持、产销对接、资金支持、干部交流、村企结对等,推动资源共享、优势互补,打赢打好脱贫攻坚战。落实京沈对口合作工作要求,选派干部赴xx开发区挂职。推进与xx开发区园区共建,合资公司xxxx科技顺利入区。多方协调促进就业,新增xxxx余名xx、xx和xx劳动力在开发区就业。
五、紧扣产城融合,全面提升城市生活品质
围绕“七有”“五性”,着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题,不断提升人民群众的幸福感获得感安全感。
城市规划建设有序推进。系统打造xx新城“xxx”城市功能组团。制订控制性详规编制三年行动计划,编制完成x个区域街区控规和“xx公园及周边地区等城市设计。tx线试通车运行。完成xx站等x个轨道微中心交通一体化建设。完成xx街、xx大道等道路提级改造。支持xx、xx等镇xx个基础设施项目建设,通过发行xx亿元专项债券的方式,支持旧宫镇南街地区棚户区改造。
优质公共资源供给不断增加。同仁医院二期正式启用,xx急救中心直属xx分中心项目开工。完成建华实验xx学校(exx地块)主体工程建设,x所民办幼儿园转为普惠性幼儿园。完善”一刻钟“体育健身服务圈建设,承接xx市文创大赛总决赛等市级活动,推出”xx学院“等特色品牌,全年开展各类文化活动xxx场。区史馆正式开馆。鼓励引导xx家企业建设特色博物馆、科技创新展厅。先行先试引入移动餐饮售卖车,覆盖全区xx个点位。全年配租xxxx余套公租房,xxx共有产权房项目完成交付xxxx户。
生态环境持续改善。pmx.x年均浓度为xx微克/立方米,首次低于全市年均浓度。xx河开发区段xx个入河排口全部实施规范化管理。高品质再生水利用量达到xx%,全国领先。圆满完成”无废城市“试点期建设任务,中小微企业危险废物”管家式“服务全国推广。x家企业被评为国家级绿色工厂,占全市的x/x。海绵城市建设达标面积超出全市平均水平的xx%。
社会治理水平不断提升。”两个条例“落实成效显著,垃圾分类宣传实现”五个全覆盖“,亦城景园社区被评为xx市生活垃圾管理示范小区。”接诉即办“"吹哨报到”联动,两个街道全年累计xx次排名全市第一。x处“亦城家园中心”挂牌试运营。
全力做好安全稳定工作。圆满完成全国“两会”、服贸会、xx湖信创论坛、京台科技论坛等重大活动安保工作。加强金融风险防范,有序推进区内网贷平台清退。主动搭建“三区”劳动争议协同工作机制,积极开展“护薪行动”,受理农民工案件结案率超过xx%。督促整改火灾隐患xxxx处,全年火灾形势整体平稳。深入开展安全隐患排查治理,全面提升社会应急安全意识和防灾减灾能力。
一年来,开发区坚持强化政府自身建设,以提效能、优服务、强保障为核心,完善行政权力运行机制,进一步提升全面依法履职能力和水平。严格执行“三重一大”决策程序和工委、管委会工作规则。加快推进《xx经济技术开发区条例》修订,广泛开展民法典学习宣传。开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,深入推进执法规范化建设。认真办理市区两级人大代表、政协委员建议和提案xx项,邀请“两代表一委员”和基层群众代表列席开发区相关会议。《xx志·xx经济技术开发区志》出版发行。亦企服务港成为服务企业的重要平台。不招标项目采购指引有效提高工程项目采购效率。完成重点工作任务xxx项,拟办实事xx项,市委、市政府督办事项xxx项。扎实抓好各项整改任务落实,加快建设以“三网一平台”为主体的廉政风险防控体系,严查严处各类违法违纪案件,深化亲清新型政商关系,为升级版开发区高质量发展提供坚强保障。
同志们,过去的一年,挑战前所未有,成绩更为可贵。这些成绩的取得离不开市委、市政府坚强领导,离不开市级各部门大力支持,离不开xx区、xx区通力合作,离不开全区广大干部职工、企业群众的齐心协力、加倍奋斗。在此,我代表工委、管委会,向支持开发区发展的全市各部门,向全区广大干部群众,向引领开发区发展的区内企业,向所有奋战在一线的驻区单位、专业公司,向关心和支持开发区发展的各界人士,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!