浙江省财政厅关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题

第一篇：浙江省财政厅关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题

浙江省地方税务局 浙江省财政厅关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题

各税务分局：

为进一步加强水利建设专项资金的征收管理，优化地方收入结构，增强政府可用财力，加快筹集我省水利基础设施建设资金，现将浙江省地方税局、省财政厅《关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题的通知》予以转发，并对有关事项和具体操作办法明确如下：

一、征收标准及依据

1.凡有销售收入或营业收入的企事业单位及个体经营者，按当年销售收入或营业收入的千分之一征集水利建设专项资金；

2.银行（含信用社）和保险公司的业务收入均按0.6%0征集水利建设专项资金；

3.外出施工企业在劳务发生地随营业税就地缴纳水利建设专项资金后，其计费收入可在当年总机构缴纳水利建设专项资金的计费总收入中扣除。

4.对交通运输业的联运业务、建筑业的分包或转包业务、保险业的初保分保业务、旅游业有其他团队参与接团的业务及广告业、代理业等实行营业额差额征收营业税的行业，其计费收入参照营业税计税营业额的认定办法确定；

5.对代开发票的货物运输业纳税人，其应缴纳的水利建设专项资金在开具发票时随营业税同时扣缴；

6.对不到营业税、增值税起征点的单位和个人，其水利建设专项资金相应免征。

二、缴费期限

水利建设专项资金实行按月征收、次月申报缴纳，缴费人应在每月10日前按上月销售收入或营业收入计算缴纳水利建设专项资金。

三、减免条件

各分局在保证完成水利建设专项资金征收任务的前提下，对符合下列条件的单位及个体工商户，可酌情给予减免：

（一）遭受风、火、水、震等严重自然灾害造成重大损失的。各分局在受理企业减免申请时，应要求其提供遭受灾害及损失的相关证明资料，如保险理赔或资产核销等财务处理记录；

（二）安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵达到企业职工总数30%（含）以上的或上述人员从事个体经营（限7人以下）的；

（三）经地市级以上政府部门认定的资源综合利用企业；

（四）经地市级以上政府确认并仍有效的农业重点龙头企业及经县级以上工商管理部门批准成立、以社员自产自销为主要经营方式的农民专业合作社；

（五）当年利润出现较大亏损，并且亏损额达到注册资金的20%以上的；

（六）经营钢铁、煤炭、汽车、化工原料、水泥、农资等大宗物资的商贸企业确有困难的；

（七）景点类旅游企业、在我省设立总部的大型第三产业企业和商贸连锁企业确有困难的。具体操作中指上述企业连续两年以上亏损；

（八）为水利治理工程、旧城改造而搬迁，影响正常生产经营而造成损失的；

（九）确有其他特殊原因的。

四、减免审批

减免审批权限、报批时间和报送的资料按省局下发的《减免税、费、基金审批管理办法（2005年版）》的相应规定执行。具体要求为：

1.审批权限：符合本《通知》减免条件，减免金额在6万元（含）以上的减免申请，由各税务分局初审后按规定程序和要求上报杭州市地方税务局，杭州市地方税务局复审后上报浙江省地方税务局审批；减免金额6万元以下的申请，由各税务分局审批；

2.报送时间：为加强征管，提高工作效率，根据省局审批要求，请各税务分局于次年3月15日前上报市局规费处；

3.报送资料：各分局请示报告一份；《200 年度减免水利建设专项资金审核汇总表》一式一份及软盘；《减免税费基金申请审批表》一式二份；

4.报送要求：为便于各级审核及审批，各分局在编制《审核汇总表》时，请按减免条件分类排列，同时《减免税费基金申请审批表》应与《审核汇总表》企业名单排列顺序保持一致；

五、缓缴审批

符合上述减免条件的企业，确因资金紧张，无法按期缴纳水利建设专项资金的，经主管税务分局局长批准，可以延期缴纳费款。

六、为保障水利建设专项资金及时、足额入库，市局将定期通报收入进度。

附件：浙江省地方税务局

浙江省财政厅《关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题的通知》（浙地税发[2005]112号）

第二篇：《关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题的通知》

根据浙江省地方税务局、浙江省财政厅《关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题的通知》（浙地税发〔2005〕112号）、浙江省地方税务局《关于进一步加强水利建设专项资金减免管理有关问题的通知》（浙地税发〔2007〕63号）、温地税规费[2009]13号文件《温州市地税局关于做好2008水利建设专项资金减免管理有关问题的通知》等文件，现将2008水利建设专项资金减免管理有关问题明确如下：

一、减免条件和减免幅度

凡符合以下条件的单位和个体工商户，按规定权限，经地税机关审核、批准，可酌情给予减征或免征水利建设专项资金的照顾。

㈠政策扶持类

⒈安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵，且与上述人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的单位，可按实际招用人数每人定额减免500元当年应缴的水利建设专项资金；减免额度当年扣减不足的，不得结转下年使用。上述人员从事个体经营的，按每户每年定额1000元为限额减免应缴的水利建设专项资金。

农村家庭工业、毕业两年内的大学生从事个体经营，可减免水利建设专项资金。

⒉经市(地)级以上政府部门认定的资源综合利用企业，其资源综合利用部分的销售收入或营业收入，可减免应缴的水利建设专项资金；若企业不能分开核算资源综合利用部分和非资源综合利用部分收入的，一律按规定征收水利建设专项资金。

⒊省级骨干农业龙头企业、省级扶贫龙头企业和经县级以上各级政府确认的重点农业龙头企业，以及以社员自产自销为主要经营方式的农民专业合作社，可给予免征水利建设专项资金。农产品流通企业，如按规定纳税确有困难的，可减免水利建设专项资金。

⒋对承担粮油、食糖、盐、猪肉、饲料、药品、农资等政府指令性储备或销售任务的企业，其分开核算的政府指令性储备或销售任务的收入，可给予免征水利建设专项资金；若企业不能分开核算指令性项目和非指令性项目收入的，一律按规定征收水利建设专项资金。

⒌经营钢铁、煤炭、汽车、化工原料、水泥、农资等大宗物资的商贸企业，销售毛利率在3%（含3%）以下，可按70%的幅度减免应缴的水利建设专项资金；销售毛利率在3%-5%之间的，可按60%的幅度减免应缴的水利建设专项资金。

大宗商品贸易企业，销售毛利率在3%（含3%）以下，可按70%的幅度，减免应缴的水利建设专项资金；销售毛利率在3%-5%之间的，可按60%的幅度，减免应缴的水利建设专项资金。

销售毛利率是指销售收入减去销售成本和税金之后的销售毛利润除以销售收入以后得到的利润率。省内跨市（不含宁波）、跨县（市）以及县（市）内设立直营门店的连锁企业，凡在总部领导下统一经营、与总部微机联网，由总部实行统一配送、统一核算、统一规范化管理，并且有直营门店10个以上，可给予免征水利建设专项资金。

新办的连锁经营超市，自新办之日起一至三年内，报经地税部门批准，可免征水利建设专项资金。

⒍景点类旅游企业取得的业务收入，可酌情给予减免水利建设专项资金。

⒎污水、垃圾、污泥收集和处理企业，可免征水利建设专项资金。

⒏符合省政府《关于推进先进制造业基地建设的若干意见》（浙政发〔2003〕31号）规定支持的先进制造业企业，或属于县（市）级以上政府认定的骨干企业，有技术开发项目，并且当年发生的技术开发费（设立台帐归集核算）在100万元以上的企业，可酌情减免应缴的水利建设专项资金。

⒐工业创意产业及基地，创意文化产业基地、困难文化企业，如按规定纳税确有困难的，可酌情减征水利建设专项资金。

⒑新办的高新技术企业，自新办之日起一至三年内，报经地税部门批准，可免征水利建设专项资金。

⒒省重点流通企业，如按规定纳税确有困难的，报经地税部门批准，可减免水利建设专项资金。

⒓对购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备企业，如专用设备投资金额较大的，报经地税部门批准，可酌情减免水利建设专项资金。⒔省级农业科技企业从事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入，报经地税部门批准，可免征水利建设专项资金。

⒕对跨省市设立营业机构的本省企业集团总部，如按规定纳税确有困难的，可酌情减免水利建设专项资金。

对新引进的省外企业集团总部，可给予三年内免征水利建设专项资金的照顾。

⒖社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构，缴纳水利建设专项资金确有困难的，可予以减免照顾。㈡困难类

⒈遭受风、火、水、震等不可抗拒的严重自然灾害造成重大损失的，按照损失的程度减免应缴的水利建设专项资金。

⒉企业当年利润出现较大亏损，并且亏损额达到注册资金的20%以上的，可按50%的幅度减免应缴的水利建设专项资金。

⒊为水利治理工程、旧城改造而搬迁，影响正常生产经营而造成损失的，按照损失的程度减免应缴的水利建设专项资金。

㈢其他类

⒈银行业的联行往来业务（即同一银行总分支机构或所属各分支机构之间的资金账务往来）收入，对其中由于重复计算而虚增的业务收入，可给予免征水利建设专项资金。

⒉保险公司免征营业税险种的业务收入，可给予免征水利建设专项资金。

⒊同一集团公司内部合并报表范围内的企业由于管理体制原因，相互之间对产品进行平销或由总公司收购下属企业产品后统一对外销售。对由于这种情况造成重复计算而虚增的销售额，可给予免征水利建设专项资金。

二、申请减免需要提供的资料

单位或个体工商户在申请减免时，除需报送《税费基金减免管理暂行办法（2006年版）》规定的资料外，单位都应提供以下补充资料：

㈠遭受自然灾害损失的单位及个体工商户在申请减免时，应向主管地税机关提供保险公司出具的受灾情况认定书或中介机构出具的受灾损失报告或县（市）级以上政府职能部门出具的受灾损失证明。

㈡安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵的单位申请减免时，应分别向主管地税机关提供上最后一个月的单位职工工资清册及《下岗失业人员再就业优惠证》、《残疾人证》和《城镇退役士兵自谋职业证》，双方签订的劳动合同以及单位为上述人员办理社会保险参保缴费的证明件。个体工商户申请减免时，应向主管地税机关提供《下岗失业人员再就业优惠证》、《残疾人证》或《城镇退役士兵自谋职业证》。

㈢资源综合利用的单位和个体工商业户在申请减免时，缴费单位应提供市（地）级以上政府部门的认定文件或认定证书和中介机构出具的《审计报告》，《审计报告》中应列明其分开核算资源综合利用部分的收入。

㈣农业龙头企业在申请减免时，应提供相应的认定文件或认定证书和《审计报告》。

㈤经营大宗物资的商贸企业、大宗商品贸易企业在申请减免时，应提供说明其经营范围的营业执照复印件和《审计报告》；营业执照上没有具体经营范围的，应在《审计报告》中列明其主营业务及其销售收入。

㈥在我省设立总部的大型第三产业企业和连锁企业在申请减免时，应提供有关认定文件或认定证书。

㈦为水利治理工程、旧城改造而搬迁的单位和个体工商户申请减免时，应提供当年政府要求其搬迁的通知或文件。

㈧承担政府指令性储备或销售任务的企业申请减免时，应提供政府指令性储备或销售任务的文件，并列明政府指令性储备或销售任务收入的明细资料。

㈨银行对联行往来业务收入的虚增部分和保险公司免征营业税险种的业务收入申请减免时，应列明虚增或免征部分收入的明细资料。㈩同一集团公司内部合并报表范围内的企业，相互之间对产品进行平销或由总公司收购下属企业产品后统一对外销售，重复计算虚增销售额的企业申请减免时，《审计报告》中应列明重复计算部分的销售额及具体企业的明细清单。

（十一）有技术开发项目，当年发生的技术开发费在100万元以上的先进制造业企业或骨干企业申请减免时，应提供相关认定文件、技术开发项目立项书，《审计报告》中应列明当年发生的技术开发费。(十二)企业出现亏损，且亏损额达到注册资金20%以上要求减免的，提供的《审计报告》上应列明其亏损额和注册资金。

三、报批期限

减免权限：减免额5万（含）以下属于分局权限；减免额5-10万元属于市局权限；减免额10万元（含）以上属于省局权限。

企业（属于市局、省局权限的）应在2009年3月16日前报送管理科审核通过并到服务窗口受理，逾期原则上不受理；分局权限2009年3月25日前报送管理科审核通过并到服务窗口受理，逾期原则上不受理。

四、其他注意事项：

1、根据浙江省地方税务局《关于贯彻省委推进创业富民创新强省决定的实施意见》（浙地税发〔2008〕1号）规定，“对未达到节能减排目标的高耗能、高耗水和高污染企业，一律不得申请减免地方税务部门负责征管的各类税费。”凡违反国家节能减排的规定，排放超标造成环境污染被环保部门下令整改及关停的企业，一律不得申请减免水利建设专项资金。

2、同一单位或个体工商户在申请减免时，可选择适用上述一项最优惠的政策，不能两项或几项优惠政策累加使用。

3、对有关事项如有不明，请咨询相关管理科室和业务经办人员。

第三篇：浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法

浙财综〔2012〕130号

各市、县（市、区）财政局、地方税务局：

《浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法》已经省政府同意，自2013年1月1日起施行。现印发给你们，请遵照执行。

现行征收管理政策中有关“水利建设专项资金”的称谓根据本通知规定统一规范调整为“地方水利建设基金”。

浙江省财政厅

浙江省地方税务局

2012年12月27日

（此件公开发布）

浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法

第一条 为进一步加强和规范我省地方水利建设基金征收和减免管理，根据财政部《关于浙江省征收水利建设基金有关问题的批复》（财综函〔2012〕4号）和省政府办公厅《浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》（浙政办发〔2011〕83号）规定，结合征管工作实际，制定本办法。

第二条 地方水利建设基金属于政府性基金，由各级地税部门负责组织执收，资金全额上缴财政，纳入政府性基金预算管理。

第三条 地方水利建设基金的征收对象为在我省范围内从事生产经营活动，取得销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者。

个体经营者包括依法办理工商登记的个体工商户和虽没有办理工商登记或按照有关规定免于登记但实际从事生产经营活动的个人。

对未达到营业税或增值税起征点的企事业单位和个体经营者，不征收地方水利建设基金。

第四条 向企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金，计征收入和征收标准如下：

（一）凡有销售收入或营业收入的企事业单位及个体经营者，按销售收入或营业收入的1‰计征地方水利建设基金；

（二）银行（含信用社）的利息收入按0.6‰，其他销售收入或营业收入按1‰计征地方水利建设基金；

（三）保险公司的保费收入按0.6‰，其他销售收入或营业收入按1‰计征地方水利建设基金；

（四）信托投资公司、证券公司、期货公司、金融租赁公司、财务公司等各类非银行金融机构，按业务收入的1‰计征地方水利建设基金；

（五）实行营业税差额征税的营业收入，其计征收入参照营业税计税营业额确定；

（六）外出经营企业在劳务发生地已缴纳地方水利建设基金的，按照不重复征收原则，其计征收入可在当年总机构所在地缴纳地方水利建设基金的计征收入中予以扣除。

第五条 为适应税收征管模式，强化地方水利建设基金征管，各地可采取按月（季）征收的方式，即按企事业单位和个体经营者上月（季）销售收入或营业收入计征地方水利建设基金。

按月（季）申报期限参照主税种的申报期限执行。因不可抗力等情形，在规定期限内办理申报地方水利建设基金确有困难的，经主管地税机关核准后可以延期办理。

第六条 地方水利建设基金按属地原则确定缴纳地点。

省内跨区域连锁经营、统一核算企业的地方水利建设基金由各营业部或连锁门店向经营地主管地税部门申报缴纳。

省地方税务局直属税务一分局负责做好规定征管范围内地方水利建设基金的征收管理工作。

第七条 地方水利建设基金实行就地缴库，缴费凭证与纳税凭证一致。

第八条 境外经营者在我省范围内从事生产经营活动并取得销售收入或营业收入，在我省未设立经营机构的，以其省内代理人为扣缴义务人；在省内没有代理人的，以购买方或接受劳务方为扣缴义务人。

第九条 对符合国家产业政策且有下列条件之一的企事业单位和个体经营者，可酌情减免地方水利建设基金：

（一）遭受风、火、水、震等严重自然灾害造成重大损失，扣除赔偿后损失金额达100万元以上或注册资金的10%以上的；

（二）当年经营出现亏损，亏损达到注册资金的20%以上的（无注册资金的分支机构不适用）；

（三）为水利治理工程、旧城改造而搬迁，影响正常生产经营而造成当年营业收入和利润均比上年减少的；

（四）承担粮油、食糖、盐、猪肉、饲料、药品、农资等政府指令性储备或销售任务的企业，其政府指令性销售任务取得的收入；

（五）符合省政府产业政策支持的先进制造业企业，或属于县（市）级以上政府认定的骨干企业，有技术开发项目，并且当年发生符合企业所得税加计扣除规定的技术开发费100万以上的；

（六）按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地、特色工业设计基地；

（七）省级及以上高新技术企业，自第一次认定之日起1-3年内；

（八）经市（地）级以上政府部门认定或按规定备案的资源综合利用企业，其资源综合利用部分的销售收入或营业收入；

（九）购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备企业，符合企业所得税抵免政策，并且当年专用设备投资金额100万以上的；

（十）污水、垃圾、污泥收集和处理企业；

（十一）创意文化产业基地、困难文化企业；

（十二）景点类旅游企业的门票收入；

（十三）省重点物流企业，省重点流通企业，农产品流通企业；

（十四）年销售额1亿元以上的大宗商品贸易企业；

（十五）在我省设立总部的大型第三产业企业和商贸连锁企业，“千镇连锁超市”龙头企业，新办3年内的连锁经营超市；

（十六）跨省企业集团的本省总部（含销售、研发等功能性机构）、新引进3年内的省外企业集团总部；

（十七）省内新设立或新引进3年内的金融机构总部；

（十八）在我省设立的股权投资管理公司以及从省外、境外新引入成立3年内的大型股权投资管理公司；

（十九）现代服务业集聚示范区鼓励发展的服务业企业，分离发展服务业分离后新设立3年内的服务企业；

（二十）省级扶贫龙头企业和经县级（含）以上各级政府确认的农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业（具体范围按财政部、国家税务总局相关文件执行）取得的收入；

（二十一）省级农业科技企业从事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入；

（二十二）当年经营发生亏损的省级以上老字号企业；

（二十三）安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵，且与上述人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的；

（二十四）农村家庭工业，下岗失业人员、毕业两年内的大学生、残疾人和自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的；

（二十五）社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构；

（二十六）为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务取得的劳务收入；

（二十七）农民专业合作社的经营收入；

（二十八）2012年1月1日起新创立的符合产业政策的小微企业；

（二十九）经省级有关部门认定的省级餐饮产业化基地、省级餐饮龙头企业，纳税有困难的；

（三十）省政府及省财政厅、省地税局规定的其他条件。

第十条 各级地税、财政部门应当遵循公正透明、廉洁高效的原则，按照规定权限执行地方水利建设基金减免政策，加强内控管理，严格审核，坚持集体审批制度，做到公正、公平。

第十一条 地方水利建设基金减免政策的实施要体现鼓励做大做强和支持创业创新原则，根据申请人的经营状况、自主创新及扩大生产等投入情况，合理确定地方水利建设基金的减免幅度和额度，减免金额不得超过减免条件中相关损失、亏损、投入、支出等金额。

第十二条 减免额度和幅度的特殊规定：

（一）省内新设立或新引进的金融机构总部，从省外、境外新引入成立的大型股权投资管理公司，地方水利建设基金给予3年免征。

（二）2012年1月1日起新创立的符合产业政策的小微企业，自创立之日起3年内免征地方水利建设基金，第4-5年减半征收地方水利建设基金。

（三）安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵，可按实际招用人数每人减免1000元当年应缴的地方水利建设基金；减免额度当年扣减不足的，不得结转下年使用。其中，安置下岗失业人员和自谋职业城镇退役士兵的单位，自安置当年起3年内可按实际安置人数和规定额度减免；安置残疾人的单位，每年可按在职残疾职工人数和规定额度减免。

（四）农村家庭工业，下岗失业人员、毕业2年内的大学生、残疾人和自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，按每户每年2000元为限额减免应缴的地方水利建设基金。其中，下岗失业人员、毕业2年内的大学生、自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，优惠期为3年。

第十三条 有下列情形之一的企事业单位和个体经营者，当年不得减免地方水利建设基金。

（一）因涉税违法或未按规定缴纳社会保险费被地税部门查处的；

（二）因排放超标造成环境污染被当地环保部门下令停业整顿或关停的；

（三）因违法占用或破坏水利设施被水利部门查处的。

第十四条 本办法规定的减免条件中，涉及对特定收入类别减免地方水利建设基金的，申请减免的企事业单位和个体经营者应按收入类别进行单独核算。未实行单独核算且无法确切提供特定收入类别收入金额的，不予减免。

第十五条 地方水利建设基金减免政策不得累加使用，同一企事业单位或个体经营者在申请减免地方水利建设基金时，只可选择适用本办法规定的一项最优惠减免政策。

第十六条 地方水利建设基金减免申请由主管地税机关统一受理，实行分类管理、分级审批制度。

报批类减免。地方水利建设基金减免额在30万元(含)以下的由市县地方税务局、财政局负责审批；超过30万元的由市县地方税务局、财政局报省地税局、省财政厅审批。

备案类减免。由主管地税机关登记备案确认后执行。

第十七条 受理期限和备案期限。报批类减免在次年6月底前完成受理；备案类优惠在每年3月底前完成备案登记，当年新办的企事业单位和个体经营者即报即备。

第十八条 下列企事业单位和个体经营者，地方水利建设基金减免实行备案制：

（一）安置下岗（失业）、残疾、退役人员；

（二）农村家庭工业，下岗（失业）、毕业2年内的大学生、残疾、退役人员等从事个体经营；

（三）社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构；

（四）为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务；

（五）农民专业合作社；

（六）2012年1月1日起新创立的符合产业政策的微型企业。

第十九条 企事业单位和个体经营者申请优惠时，应按《地方水利建设基金减免项目汇总表》（附后）要求提供资料。主管地税部门在受理时从《浙江地税信息系统》提取和打印申请人的财务报表（资产负债表和利润表），并入报批档案。除下列原因外，不得要求申请人额外报送资料。

（一）审核中发现从《浙江地税信息系统》中采集的财务指标与申请材料不一致；

（二）审核中发现申请人报送的资料不足以证明符合所申请的减免条件。

各级财政、地税部门对申请人提交的资料负有保密义务。

第二十条 在受理下岗失业人员、毕业2年内的大学生、自谋职业城镇退役士兵减免备案时，主管地税部门应当查验相关证件，并在《就业失业登记证》或《城镇退役士兵自谋职业证》上加盖戳记，注明享受地方水利建设基金减免所属时间。

下岗失业人员《就业失业登记证》未注明“企业吸纳税收政策”或“自主创业税收政策”的，不属于优惠范围。

第二十一条 符合减免条件的企业，确因资金紧张，无法按期缴纳地方水利建设基金的，经主管地税部门批准，可以延期缴纳，但最长不得超过1年。

第二十二条 地方水利建设基金缴纳义务人未按照规定的期限、金额缴纳地方水利建设基金的，由地税部门责令限期缴纳，并按照法律、法规的规定加收滞纳金。

第二十三条 在我省范围内从事生产经营活动，取得销售收入或营业收入的社会团体、民办非企业等其他单位以及境外和省外的企事业单位和个体经营者，适用本办法规定。

第二十四条 本办法自2013年1月1日起施行。《浙江省税务局关于征集水利建设专项资金若干问题的补充规定》（〔94〕浙税三2号）、《浙江省地方税务局关于水利建设专项资金若干问题的通知》（浙地税函〔2004〕130号）、《浙江省地方税务局 浙江省财政厅关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题的通知》（浙地税发〔2005〕112号）、《浙江省地方税务局关于进一步加强水利建设专项资金减免管理有关问题的通知》（浙地税发〔2007〕63号）、《浙江省地方税务局关于明确水利建设专项资金若干政策问题的通知》（浙地税函〔2009〕280号）自本办法施行之日起废止。《浙江省地方税务局关于支持社会主义新农村建设有关税收政策的通知》（浙地税函〔2006〕358号）、《浙江省地方税务局关于贯彻省委推进创业富民创新强省决定的实施意见》（浙地税发〔2008〕1号）中关于地方水利建设基金减免规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。

附：地方水利建设基金减免项目汇总表

第四篇：关于2011水利建设专项资金减免事项的通知

关于2011水利建设专项资金减免事项的通知

各纳税人： 2011水利建设专项资金的减免申请现已开始受理，根据嘉兴市地税局的工作部署，为顺利开展今年的水利建设专项资金减免工作，现将今年减免税申请有关事项通知如下：

一、减免项目及减免条件

1、遭受自然灾害。遭受风、火、水、震等严重自然灾害造成重大损失的单位。

2、亏损企业。当年利润出现亏损，并且亏损额达到注册资金的20%以上的单位。

3、搬迁企业。为水利治理工程、旧城改造而搬迁，影响正常生产经营而造成损失的单位。

4、指令性销售企业。对承担粮油、食糖、盐、猪肉、饲料、药品、农资等政府指令性储备或销售任务的企业，其政府指令性储备或销售任务的收入可给予免征水利建设专项资金；若企业不能分开核算指令性项目和非指令性项目收入的，一律按规定征收水利建设专项资金。

5、技术开发。符合省政府《关于推进先进制造业基地建设的若干意见》（浙政发〔2003〕31号）规定支持的先进制造业企业，或属于县（市）级以上政府认定的骨干企业，有技术开发项目，当年发生的技术开发费在100万以上且占年末固定资产净值10%（含）以上的企业。

6、工业创意产业及基地。如按规定纳税确有困难的。

7、新办高新技术企业。新办的高新技术企业自首次认定起一至三年内。

8、资源综合利用。经市(地)级以上政府部门认定的资源综合利用企业，其资源综合利用部分的销售收入或营业收入，可减免应缴的水利建设专项资金；若企业不能分开核算资源综合利用部分和非资源综合利用部分收入的，一律按规定征收水利建设专项资金。

9、购置专用设备。购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备且专用设备投资金额在50万元以上的企业。

10、污水、垃圾、污泥收集和处理。

11、创意文化产业基地。

12、困难文化企业。

13、重点物流企业。省重点物流企业按规定缴纳水利建设专项资金确有困难的。

14、重点流通企业。省重点流通企业如按规定纳税确有困难的。

15、景点类旅游企业。景点类旅游企业确有困难的。

16、商贸连锁企业。在我省设立总部的商贸连锁企业及符合条件的并确有困难的“千镇连锁超市”龙头企业；新办的连锁经营超市，自新办之日起一至三年内。

17、总部经济。在我省设立总部的大型第三产业企业确有困难的；跨省市设立营业机构的本省企业集团总部，如按规定纳税确有困难的；新引进的省外企业集团总部三年内可申请；省内新设立或新引进的金融机构总部三年内可申请。

18、股权投资管理公司。在我省设立的股权投资管理公司，缴纳水利建设资金确有困难的，经省金融主管部门确认；从省外、境外新引入成立的大型股权投资管理公司三年内可申请。

19、大宗商品贸易企业。大宗商品贸易企业，经营钢铁、煤炭、汽车、化工原料、水泥、农资、外贸、金属等，其年营业收入5000万元以上，销售毛利率在5%（含）以下。20、集团公司内部平销或统一销售。同一集团公司内部合并报表范围内的企业由于管理体制原因，相互之间对产品进行平销或由总公司收购下属企业产品后统一对外销售，造成重复计算而虚增的销售额。

21、分离发展服务业。分离后新设立的服务企业缴纳水利建设资金确有困难的。

22、农业龙头企业。省级骨干农业龙头企业和经县级以上各级政府确认的重点农业龙头企业；省级扶贫龙头企业和经县级（含）以上各级政府确认的重点农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业（具体范围按财政部 国家税务总局相关文件执行）的，如按规定纳税仍有困难的。

23、省级农业科技企业。省级农业科技企业从事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入。

24、农产品流通企业。农产品流通企业如按规定纳税确有困难的。

25、老子号企业。省级以上老字号企业，在创新发展阶段，由于投入大、费用高，发生亏损的。

26、安置下岗残疾退役人员。安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵，且与上述人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的单位；其中安置下岗失业人员和自谋职业城镇退役士兵的单位，自安置当年起三年内可按实际安置人数和规定额度减免。安置残疾人的单位，安置残疾人的比例达到25%（含25%）以上的。

27、养老机构。社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构，缴纳水利建设资金确有困难的。

28、为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务。为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务取得的劳务收入。

二、有下列情形的，一律不得减免水利建设专项资金。

1、违反国家节能减排的规定，排放超标造成环境污染被环保部门下令整改及关停的企业。

2、违反安全生产的规定，发生重大生产事故造成严重损失的企业。

三、办理减免申请手续所需资料凡符合上述减免条件要求减免水利建设专项资金的纳税人需携带下列资料办理减免申请手续。（以下资料均须报一式三份，并加盖企业公章。除《浙江省地方税务局税费优惠申请表》三份放一起外，其他资料需三份分开，按顺序整理。）

1、纳税人申请减免水利建设专项资金的书面申请报告；

2、《浙江省地方税务局税费优惠申请表》（该表必须从一分局一楼办税服务科或新丰、凤桥延伸申报点领取）；

3、税务文书附送资料清单；

4、其他资料，分减免项目列举如下：

（一）遭受自然灾害的企业申请减免时，应提供保险公司出具的受灾情况认定书或中介机构出具的受灾损失报告或县（市）级以上政府职能部门出具的受灾损失证明。

（二）亏损企业申请减免时，应提供中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（三）搬迁企业申请减免时，应提供：

1、缴费当年政府要求其搬迁的通知或文件；

2、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（四）指令性销售企业申请减免时，应提供：

1、缴费当年政府指令性储备或销售任务的文件；

2、指令性储备或销售任务收入核算材料。

（五）技术开发企业申请减免时，应提供：

1、先进制造业或骨干企业的相关认定文件；

2、中介机构出具的所得税加计扣除鉴证或含有技术开发费用的审计报告。

（六）工业创意产业及基地申请减免时，应提供：工业创意产业及基地相关认定文件或证明。

（七）新办高新技术企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、省级以上高新技术企业证书或文件及第一次认定证明材料。

（八）资源综合利用企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、缴费当年有效的资源综合利用认定文件或认定证书；

3、资源综合利用部分销售收入或营业收入的核算材料。

（九）购置专用设备企业申请减免时，应提供购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备的所得税抵免材料。

（十）污水、垃圾、污泥收集和处理企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、污水、垃圾、污泥收集和处理企业证明材料。

（十一）创意文化产业基地申请减免时，应提供：

1、创意文化产业基地证明材料；

2、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（十二）困难文化企业申请减免时，应提供：

1、文化企业认定文件；

2、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（十三）重点物流企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、缴费当年有效的省重点物流企业的认定文件或认定证书。

（十四）重点流通企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、缴费当年有效的省重点流通企业的认定文件或认定证书。

（十五）景点类旅游企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，需注明门票收入金额，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（十六）商贸连锁企业申请减免时，应提供：

1、总部及连锁机构营业执照复印件；

2、在我省设产总部的商贸连锁企业相关证明材料或缴费当年有效的“千镇连锁超市”龙头企业认定文件或新办连锁经营超市证明材料。

（十七）总部经济企业申请减免时，应提供：

1、总部及各子公司营业执照复印件；

2、在我省设立总部的相关证明材料。

（十八）股权投资管理公司申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、股权投资管理公司设立或引入成立相关证明材料。

（十九）大宗商品贸易企业申请减免时，用提供：

1、营业执照复印件；

2、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，并列明各项业务收入的具体内容和金额，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（二十）集团公司内部平销或统一销售企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、中介机构出具的审计报告，并列明集团关联公司关系、关联交易中重复计算部分销售额的明细清单。

（二十一）分离发展服务业企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、与原企业分离设立服务企业的证明材料；

3、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（二十二）农业龙头企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、缴费当年有效的省级骨干农业龙头企业及重点农业龙头企业的认定文件或证书；

3、种植业、养殖业和农林产品初加工业收入核算材料。

（二十三）省级农业科技企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、缴费当年有效的省级农业科技企业认定文件或证书；

3、技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入的相关核算材料。

（二十四）农产品流通企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、农产品流通企业认定文件或证明；

3、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（二十五）老字号企业申请减免时，应提供：

1、省级以上老字号证书复印件；

2、中介机构出具的审计报告或专项鉴证报告，但专项鉴证报告中不得加注专为水利建设专项资金减免审批使用。

（二十六）安置下岗残疾退役人员申请减免时，应提供：

1、《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）或《残疾人证》或《城镇退役士兵自谋职业证》复印件；

2、安置下岗失业人员和自谋职业城镇退役士兵的，还需提供《就业失业登记证》或《城镇退役士兵自谋职业证》原件，加戳记后退回。自安置当年起，三年内可按实际安置人数和规定额度享受减免政策。

3、上最后一个月的单位工资清册。

4、双方签订的劳动合同复印件。

5、单位为上述人员办理社会保险参保缴费的证明。

（二十七）养老机构申请减免时，应提供营业执照复印件或机构代码证书复印件。（二十八）为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务企业申请减免时，应提供：

1、营业执照复印件；

2、为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务取得的劳务收入的证明材料。

四、填报要求在填写《浙江省地方税务局税费优惠申请表》时应注意以下几点：

1、优惠项目、计征依据、应缴税（费）、减免幅度、减免金额等栏目必须据实填写，不得有空格。

2、优惠项目栏应按已列举的优惠项目填写，不得填报“其他减免”项目。

3、申请理由栏应简明扼要。如安置残疾人应写明安置残疾人比例及安置人数，大宗商品贸易企业应写明经营项目及销售毛利率；新办高新技术企业应写明哪年取得高新技术企业证书；购置环保设备应写明专用设备当年投资金额；亏损企业应注明亏损额占注册资金的比例；指令性销售企业及资源综合利用应注明指令性销售收入金额及资源综合利用收入金额等。

4、申请减免的企业，在《税友龙版》信息系统中必须有财务数据信息，无财务信息的应在上报分局前补录相关财务信息。

五、办理减免申请手续地点嘉兴市地方税务局第一税务分局一楼办税服务科和新丰、风桥延伸申报点。

六、办理减免申请手续截止时间 2011水利建设专项资金减免税申请截止时间为2012年3月31日。超过期限视为纳税人自动放弃，一律不再受理。

受理咨询电话：一楼办税服务科：82770320、82770061、82770041 凤桥延伸申报点：83188951 新丰延伸申报点：83022042 政策咨询电话：82770025、82770026 嘉兴市地方税务局第一税务分局 二O一二年二月九日

第五篇：关于申请减免2011水利建设专项资金的报告

关于申请减免2011水利建设专项资金的报告

北仑区地税局：

我公司是一家汽车4S店，主要经营上海大众品牌汽车销售、及维修，公司成立于1999年4月，经营地址：新矸大港一路58号，经营情况良好，截止到今年9月底，我公司已经实现实现销售收入20110.32万元，销售毛利率4.18%，实现利润166.12万，实际缴纳入库水利基金16.70万元；2010年累计实现销售收入22273.32万元，销售毛利率为5%，税前利润506万元，实际缴纳入库水利基金5万元。

此外，按照公司营业预算和规划，并考虑到市场情况，我单位预算实现销售收入3.3个亿，销售毛利率预算为4.20%，利润预算为274万元，为区经济财政收入以及经济腾飞做出了应有的贡献。

根据地税局《关关于申请办理2011水利建设专项资金减免的通知》要求，我单位属于大宗商品销售企业，按照今年1-9月份实际经营情况以及数据测算，我单位预计销售毛利率为4.2%，符合水利基金减免条件，特申请2011水利基金的全额减免，妥否，请批示！