安置残疾人退税案例

第一篇：安置残疾人退税案例

安置残疾人退税案例：

胡登玖、张成河玩忽职守罪一案一审刑事判决书

当事人: 法官: 文号:南阳市宛城区人民法院 公诉机关南阳市宛城区人民检察院。

被告人胡登玖，男，出生于1947年7月15日。被告人张成河，男，出生于1965年6月22日。辩护人温向东，河南问鼎律师事务所律师

南阳市宛城区人民检察院以豫宛城检刑诉[2010]344号起诉书和南阳市宛城区人民检察院以豫宛城检刑诉[2010]345号起诉书指控被告人胡登玖、张成河玩忽职守罪一案，分别于2010年11月11日、11月16日向本院提起公诉。本院审查后，决定两案合并审理，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，依法组成合议庭，于2010年12月1日公开开庭审理了本案。南阳市宛城区人民检察院指派检察员宁旗出庭支持公诉，被告人胡登玖，张成河、辩护人温向东到庭参加诉讼。现已审理终结。

南阳市宛城区人民检察院指控:2007年8月至2009年12月，被告人胡登玖在南阳市宛城区民政局负责对辖区内福利企业的资格审查、年检及日常管理工作期间，在对辖区内的宛城区矿产品加工冶炼厂申报福利企业的资格审查、年检及日常管理过程中，严重不负责任，实地核查工作流于形式，只对福利企业提供的书面材料进行审查，没有认真核实福利企业残疾人员的实际上岗情况，致使宛城区矿产品加工冶炼厂在不符合福利企业认定标准的情况下，被民政部门认定为福利企业。被告人张成河、在任南阳市宛城区国税局新店分局副局长、负责辖区内内资企业（含福利企业）的税收征管工作期间，在对辖区内的福利企业“宛城区矿产品加工冶炼厂”申请退税进行实地调查的过程中,不认真履行职责，实地调查工作流于形式，出具的调查报告与该厂的实际情况严重不符。二被告的行为致使该企业自2007年8月至2009年12月采取残疾人挂名不上岗的形式骗取国家退税款共计422885.65元。

公诉机关认为：被告人胡登玖、张成河身为国家机关工作人员，不认真履行工作职责，玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。请依法判处。

认定上述事实的证据如下：

1、被告人胡登玖的供述；被告人张成河的供述；

2、证人姜X、陈XX、李XX等人的证言；

3、河南省福利企业资格认定书、福利企业年检报告书、税收收入退还书等书证及身份证明等。被告人胡登玖辩称：对公诉机关的指控没有异议，认罪。但我认为退税40多万元，有不实之处，对2009年福利企业退税18万多，不是我们造成的。因为2009年该福利企业资格已被取消，税务部门又退税给该福利企业18万多，民政部门对此不应承担责任。

被告人张成河辩称：对于本辖区的福利企业申请退税，我们只对福利企业申请的全部材料和生产状况、财务帐表进行核查，落实。出具调查报告附退税资料，报领导审批，然后退税给福利企业。在履行职责过程中存在有问题和失误，但不构成玩忽职守。请求法庭减轻处罚。

辩护人辩称：

（一）、被告人的行为属于工作中的失察之误，构不成玩忽职守罪。理由：（1）、国税发【2007】67号《国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（下称67号文）和财税【2007】92号《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（下称92号文）规定的程序和条件，是界定税务管理人员职责的依据。【2008】170号文《关于规范和加强残疾人就业税收优惠政策管理的实施意见》以认定被告人的法定职责，而指控被告玩忽职守，《南阳市国家税务局关于执行宛国税发【2008】170号文的批复》。明确规定：宛国税发【2008】170号文不作为基层税务机关退税和日常管理的执法依据。（2）、2010年11月18日南阳市宛城区国家税务局的“证明”证实：170文对照国家税务总局《税收规范文件管理办法》（国税发【2005】210号）文件规定，从文件内容、制定程序上均不符合规范性文件条件，因此，我局未予转发基层单位，仅进行传达，不作为退税和日常管理的执法依据。而公诉机关以宛国税发【2008】170号文作为对被告人指控的依据，没有法律依据。

（二）、对纳税人申报福利企业申报材料真实性进行实地核查的法定义务机关是民政部门，而非税务机关。

（三）、被告依法律、规章认真正确履行了自己的职责，起诉书指控被告张成河玩忽职守缺乏法律和事实依据，理由不能成立。国税发【2007】67号《国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》中规定；减免税审批部门对民政部门或残疾人联合会出具的书面审核认定意见仅作书面审核确认。但在日常检查或稽查中发现民政部门或残疾人联合会出具的书面审核认定意见有误的，应当根据《税收减免管理办法（试行）》等有关规定作出具体处理”；结合“67”号文对三个单位的分工，对纳税人是否应当退税侧重于书面审查，对纳税人报送的民政部门的审核认定意见，劳动合同、“四金”交纳凭证等材料进行认真的核对等。对残疾人是否在岗、残疾人的工种等进行一一核实的责任已经明确由民政部门负责，非税务部门的法定义务。被告人依据“67号”文的规定，对照“92”号文第5条规定的条件对福利企业提供的材料认真进行核对，并根据企业提供材料的完整性，出具报告和审批意见符合法律规定，尽了自己的职责。

（四）、被告张成河核对申报材料、未发现问题，是宛城区矿产品加工冶炼厂造假、民政部门未实地核查的结果，并非是造成冶炼厂造假、民政部门未实地核查的原因。

（五）、被告张成河的行为应认定为工作失误。

被告人在工作中最终未发现企业的弄虚作假行为，导致了冶炼厂退税成功，给国家造成了一定的损失，被告张成河的行为，符合工作失误的条件，最多为工作失误，不构成犯罪。

经审理查明：南阳市宛城区矿产品加工冶炼厂是2007年8月份左右成立的，该企业于2007年8月份向宛城区民政部门申报福利企业的，由宛城区民政局的胡登玖对申报材料进行审查，他审查后，认为该厂符合认定为福利企业的条件，之后把该厂的申报材料上报到南阳市民政局，最后由河南省民政厅进行认定。2007年8月17日该企业被民政部门认定为福利企业的。事后被告人胡登玖只是例行程序对该厂的申报材料进行了检查，到厂里看看企业的生产经营情况及厂里的残疾人数。胡登玖当时到厂里只是对在岗的残疾人员进行了清点，没有将残疾证与残疾人数逐一进行核查。对辖区内的宛城区矿产品加工冶炼厂申报福利企业的资格审查、年检及日常管理过程中，不负责任，实地核查工作流于形式。同年在办理增值税退税时，该企业先向新店分局写出书面的退税申请，然后由分局的被告人张成河副局长、等人到该企业里进行检查，检查完后写出调查报告，然后企业里的退税材料由新店分局的工作人员逐级上报审批。宛城区国税局新店分局的工作人员在企业申请退税后都要到厂里检查，被告人张成河等人来检查只是例行程序的检查，没有将厂里的残疾职工进行逐人核对。只对福利企业提供的书面材料进行审查，生产状况及财务帐表等进行审查，对于实地调查,不认真履行职责，没有认真对该福利企业残疾人员的实际上岗情况，逐一进行核实，出具的调查报告与该厂的实际情况严重不符。致使宛城区矿产品加工冶炼厂自2007年8月至2009年12月在不符合福利企业认定标准的情况下，被民政部门认定为福利企业，该企业长期采取残疾人挂名不上岗的形式骗取国家退税款共计422885.65元。

另查明：被告人胡登玖、张成河均系国家工作人员。再查明：南阳市民政局于2010年10月10日下发宛民文（2010）60号文件（对2009年度社会福利企业年检认证情况的通报）认定2009年该企业的福利企业资格被取消。不在享受退税政策。但在2009年度税务机关退给该企业税款18万元。

认定上述犯罪事实的证据有：

（一）、证人证言

1、被告人胡登玖的供述证实：自己按要求开展了工作，没有发现福利企业存在违规现象，自己没有失职。

2、被告人张成河供述证实：自己按要求开展了工作，没有发现福利企业存在违规现象，自己没有失职。

3、证人陈XX证言证实：企业存在残疾人挂名不上班的情况，民政部门、税务机关检查只是例行程序的检查，没有将厂里的残疾职工进行逐人核对。

4、证人涂XX证言；该证言证实：企业存在残疾人挂名不上班的情况，民政部门和税务机关检查没有将残疾人逐人进行核查。

5、证人李XX证言；该证言证实：2009年没有在宛城区矿产品冶炼加工厂工作过一天，但将自己的残疾证和身份证复印件借给宛城区矿产品冶炼加工厂使用。

6、证人李XX证言；该证言证实：李XX2009年没有在宛城区矿产品冶炼加工厂工作过。

7、证人季XX证言；

8、证人徐XX证言；

9、证人李XX证言；

10、证人王XX证言；

11、证人张XX证言；

12、证人张XX证言；

13、证人冯XX证言；

14、证人白XX作证言：

15、证人印XX证言；

16、证人杨XX证言；

17、证人朱XX证言；

18、证人于洪证言；

19、证人周保聚证言：20、证人张西焕证言；

21、证人李XX证言；

22、证人吕XX证言；

23、证人郑X证言，该证言证实：自己和张成河去福利企业进行过实地调查工作，没有发现福利企业有挂空名不上岗的现象。

24、证人聂XX证言，该证言证实：自己和张成河去福利企业进行过实地调查工作，具体工作是由张成河做的，自己不清楚这两家福利企业是否符合增值税退税的条件。

25、证人姜X证言；该证言证实：自己没有和胡登玖去新店的两家福利企业进行过实地调查工作，这两个厂是由负责这项工作的胡登玖进行检查的。

（二）书证；

1、南阳市宛城区矿产品加工冶炼厂及南阳市隐山高科绝热耐火材料有限公司的社会福利企业证书、税务登记证、企业法人营业执照。

2、河南省福利企业资格认定书

3、河南省福利企业人员变更安置认定书

4、河南省福利企业年检报告书

5、南阳市民政局、南阳市国税局文件

6、退抵税申请审批表及税收收入退还书。

7、南阳市宛城区民政局文件。

8、调查报告。

9、残疾职工名册及残疾职工变更名册。

（三）福利企业减免税工作相关规定

1、国家税务总局 《税收减免管理办法（试行）》国税发【2005】129号

2、《财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》 财税【2007】92号

3、《河南省福利企业认定办法》

4、《国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》 国税发【2007】67号

5、《南阳市国家税务局、南阳市民政局、南阳市残疾人联合会关于规范和加强残疾人就业税收优惠政策管理的实施意见》

宛国税发【2008】170号

〈四〉被告人向法庭提交如下证据； 1、2007年8月17日河南省福利企业资格认定书；

2、宛民文（2009）52号文件（对2008年度社会福利企业年检认证情况的通报）；

3、宛民文（2010）60号文件（对2009年度社会福利企业年检认证情况的通报）；

证明：南阳市宛城区矿产品加工冶炼厂2008年资格已认定，2009年该企业福利企业资格被取消。不在享受退税政策。

4、税收收入退还书21份，证实部分退税是在2009年，与民政部门无关。

5、财税【2007】92号文件、国税发【2007】67号文件； 6河南省福利企业资格认定办法；

7、南阳市国税局宛国税函【2010】127号关于执行宛国税发【2008】170号文规定的批复；

以上证据经过当庭审举证、质证、证据之间互相印证，本院予以确认。综上所述,本院认为：被告人胡登玖在负责对辖区内福利企业的资格审查、年检及日常管理工作。未按上级文件要求，对宛城区矿产品加工冶炼厂的实地核查中只是查看了企业提供的书面材料，了解了企业的生产经营情况，但对企业残疾职工的合同签订、工种、岗位情况及工资发放情况没有详细的询问了解，也没有向残疾职工逐一的核实情况；福利企业的资格审查、年检及日常管理工作流于形式，造成宛城区矿产品加工冶炼厂仍享受福利企业待遇共计退还税款422885.65元。（但其中有2009年的18万多元损失，被告人认为不是被告人造成的）经审理查明；证实南阳市民政局2010年10月10日的宛民文（2010）60号文件对南阳市福利企业2009年的年检南阳市宛城区矿产品加工冶炼厂福利企业资格被取消。不在享受退税政策。被告人张成河在未接到宛城区矿产品加工冶炼厂福利企业资格被取消的文件之前，而继续给该企业退税18万多元。其责任不在被告人胡登玖。但由于被告人胡登玖、张成河没有对所管辖区内的福利企业认真的履行应尽各自的职责，对福利企业具体情况、退税申报情况等项工作进行书面、实地核查，严重的不负责任，导致没有福利企业资格的宛城区矿产品加工冶炼厂仍享受福利企业退还税收的政策。虽然被告人主观不是故意但已造成国家税收损失，其行为已构成玩忽职守罪，公诉机关指控被告人胡登玖、张成河犯玩忽职守罪的理由成立。由于二被告的犯罪情节轻微，可免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下: 被告人胡登玖犯玩忽职守罪，判处免于刑事处罚。被告人张成河犯玩忽职守罪，判处免于刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审 判 长 栗 新 峰

审 判 员 周 建 明

审判 员 范 成 然

二○一○年十二月三十日

书 记 员 冉 冉

第二篇：安置残疾人减免土地税

安置残疾人就业单位减免城镇土地使用

税应注意的问题

2014-10-31

《财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税〔2010〕121号）对安置残疾人就业单位减免城镇土地使用税有明确规定。然而，该文件在执行过程中，由于部分企业财务人员和基层税务人员对政策理解存在偏差，经常出现该享受减免的单位得不到减免，不该享受减免的单位反而得到减免的状况。为此，笔者就执行安置残疾人就业单位城镇土地使用税减免政策中应掌握和注意的几个问题作如下解析。

应具备的条件

财税〔2010〕121号文件规定：对在一个纳税内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%(含25%)且实际安置残疾人人数高于10人(含10人)的单位，可减征或免征该城镇土地使用税。具体减免税比例及管理办法由省、自治区、直辖市财税主管部门确定。

由此可见，安置残疾人就业单位要想享受城镇土地使用税减免政策优惠，必须符合按规定与残疾人签订劳动合同、符合实际安置残疾人上岗的比例、向残疾人支付不低于当地政府规定的最低工资标准的工资以及按规定为每位残疾人足

额缴纳各项社会保险费。

土地权属不同待遇各异

除了对符合减免城镇土地使用税条件的安置残疾人就业单位，拥有土地使用权并实际使用的土地给予减免税外，对以下四种情况应区别对待：

——安置残疾人就业单位租用其他纳税人的土地，土地权属是国有的，根据《国家税务总局关于检发城镇土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定的通知》（国税地〔1988〕15号），城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位和个人缴纳。所以，安置残疾人就业的单位不是城镇土地使用税的纳税人，也就不存

在减免城镇土地使用税。

——安置残疾人就业单位租用其他纳税人的土地，土地权属是集体的，根据《财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号），在城镇土地使用税征收范围内实际使用应税集体所有建设用地，但未办理土地使用流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。根据该文件精神，安置残疾人就业单位租用的是集体土地，是城镇土地使用税的纳税人，所以，可按规定减免城镇土地使用税。

——安置残疾人就业单位无偿使用其他纳税人的土地，应根据《国家税务总局关于印发〈关于城镇土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》（国税〔1989〕140号）的规定，对免税单位无偿使用纳税单位的土地免征城镇土地使用税。所以，对安置残疾人就业单位无偿使用纳税单位的土地，可免征城镇土地使用税。

——安置残疾人就业单位将土地出租给其他纳税人使用的，根据城镇土地使用税政策规定，免税单位只有“自用”的土地才能免征城镇土地使用税。所以，对安置残疾人就业的单位用于出租的土地，不能享受城镇土地使用税减免政策，应当按规定征收城镇土地使用税。

管理和审核

安置残疾人就业单位减免城镇土地使用税，属于备案类减免管理。根据有关规定，纳税人应向主管税务机关提供下列备案资料：

——《涉税事项申请单》；

——企业职工花名册；

——残疾人证明；

——与残疾职工签订的劳动合同或服务协议；

——为残疾职工缴纳的社会保险证明；

——企业工资支付凭证；

——土地权属证明。

同时，主管税务机关要对纳税人报送资料的真实性进行审核，具体而言：

——审核残疾人证、残疾军人证的真实性和复印件的一致性。

——审核单位和个人是否采用签订虚假劳动合同或服务协议；是否重复使用残疾人证或残疾军人证、残疾人挂名而不实际上岗工作、虚报残疾人安置比例；是否不缴或少缴为残疾人规定的社会保险以及变相向残疾人收回支付的工资等

方法骗取该税收优惠政策的情况。

——审核安置残疾人员的比例和人数是否达到规定标准。

第三篇：安置残疾人单位取得的增值税退税是否继续免征所得税

安置残疾人单位取得的增值税退税是否继续免征所得税

1.新企业所得税法实施前的政策规定

《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税〔2007〕92号）规定对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法，对单位按照上述规定取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。2.新企业所得税法实施后各地持不同意见

安置残疾人单位取得的增值税退税是否继续免征所得税，各地税务机关在执行中存在不同处理。

如江苏省地税局在12366热点问答中指出：根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税实施条例》规定，《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）第二条自2008年1月1日起已经停止执行。后续文件《财政部、国家税务总关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》（财税[2009]70号）只保留了安置残疾职工的工资性费用加计扣除政策。未重申原财税[2007]92号文件“对取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税”的优惠政策。因此，安置残疾人收到的增值税退税收入应并入单位企业所得税核算，缴纳企业所得税。

《宁夏回族自治区国家税务局 宁夏回族自治区地方税务局关于明确企业所得税管理若干问题的公告》宁夏回族自治区国家税务局 宁夏回族自治区地方税务局公告2013年第10号规定，根据《财政部 国家税务总局关于财政性资金行政事业性收费政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2008〕151号）的规定，《企业所得税法》明确规定专项用途的财政性资金，其中包括：对单位按照财税〔2007〕92号文件第一条规定取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。3.笔者的理解

新的企业所得税法实施后，财税〔2007〕92号已经失效。

根据《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》财税〔2008〕1号第五条的规定，除《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发〔2007〕39号），《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》（国发〔2007〕40号）及本通知规定的优惠政策以外，2008年1月1日之前实施的其他企业所得税优惠政策一律废止。各地区、各部门一律不得越权制定企业所得税的优惠政策。

据上述文件，财税〔2007〕92号不包含在继续有效的优惠政策文件之中，截止今日，财政部 国家税务总局也没有发布新的规定，但2009年4月24日国家税务总局所得税司缪慧频副司长企业所得税相关问题解答中指出，财税[2007]92号文件中涉及企业所得税的优惠是在“老税法”框架下制定的，因此，《企业所得税法》自2008年1月1日实施后，财税[2007]92号文件中企业所得税的优惠部分不再生效，《企业所得税法实施条例》中保留了财税[2007]92号文件中企业安置残疾人员所支付的工资100％加计扣除的优惠，并放宽了人员比例的限制。目前，国税总局正会同财政部加紧研究财税[2007]92号文件中涉及的增值税退税的企业所得税优惠政策，倾向性意见是保持该政策的延续性，近期将以文件的形式明确。可见，在中央层面还是倾向于保持财税[2007]92号文件中涉及的增值税退税的企业所得税优惠政策的连续性。不过由于新的规定迟迟未出，纳税人在实际执行过程中无法可依，笔者建议可以向财税〔2011〕70号文件靠拢。

根据《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）的规定：企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：

（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；

（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；

（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

根据上述文件规定，笔者认为福利企业后取得即征即退的增值税税款，如果符合70号文件三项条件的规定，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

【案例分析】

某福利企业安置残疾人50人，主要从事服装加工业务。当地税务机关规定每人每年可退还增值税1.2万元。2012年10月该企业已交增值税6万元，则2012年10月取得增值税退税款5万元。

根据上述结论，该福利企业取得的5万增值税退税款可以免征企业所得税。

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第四篇：安置帮教案例

以“阳关驿站”为平台，真心、耐心、细心做好两劳人员安置帮教

“阳光驿站”的建立目的，是以预防失足失范人员再次违法犯罪为目标，通过积极开展思想引导、心理疏导、学业辅导、行为引导、创业指导，努力提高失足失范人员适应社会的能力，教育广大青少年学法、知法、懂法，达到失范人员重新融入社会的目标。

在横溪，有这么一名社区服刑人员：郑和善。他因犯故意毁坏财物被判处缓刑一年，在接受社区矫正期间，他求职时被用人单位拒之门外，情绪低落，抱有想法。骆建明所长得之此事后，主动找其谈话，多次耐心沟通，做思想工作，一遍遍陪他找工作，从不计较。郑和善感到政府在关心他，没有抛弃他，后来经过自身的不断努力终于取得了成功，现已成为一企业的市场总监。为回报社会他结对帮扶贫困中学生尹柳1500元，捐献给安岭乡中心校20床床上配套和5套中考书。通过 “阳光驿站”平台，骆所与当地企业联系，先后建立了五个实践基地，已安排过渡期工作48人，在帮扶工作中，骆建明所长经常开展“一对一”、“多对一”的结对帮教活动，在坚持“一谈、二互、三交、四督、五导”的同时，对刑满无家可归的帮扶对象给予实际生活上的帮助，提供吃饭与睡觉的场所，对有特殊情况的人员，想办法给予一定资助，使他们体验到社会的温暖，树立弃恶从善、重树自我的良好精神状态，重新做人，回归社会。

第五篇：残疾人申请安置房报告

残疾人申请安置住房报告

尊敬的区领导：

我叫王德清，男，现年43岁，残疾人，户口隶属于西洞庭管理区祝丰镇育才居委会；家有90岁的母亲与11岁的儿子，现一家三代三口人居无住所，食无着落。

我于1992年来到西洞庭管理区，先后在西洞庭糖厂、罐头厂做过杂工，2000年在圆盘路购买了一间门面住房（其中借款2.5万余元），从事大米和饲料经营，以此来维持一家人的基本生活，生意一直都比较红火。

2006年因区里建设文化广场的需要，我的门面住房也被列入了拆迁范围，一次性仅仅补助了9000余元。拆迁后政府也积极地想尽了办法，多次给我租了临时住房，但租住的房子大多都是小偏屋或是一间房。这几年以来，由于现在门面租金太高，也没有本钱再从事大米与饲料生意，生活日见拮据，2007年妻子丢下儿子离我而去，外出打工至今杳无音讯，家里基本上没什么经济来源；自己曾先后多次在企业求职，但因身体残疾，行动不便而遭到拒绝。全家三口人现一直靠政府发放的最低生活保障金度日，自己也常常感到身残志不强，没有什么能力，但生活在这个和谐的社会里，我想我这个没用的人也没别的办法，就只有厚着脸皮来感受党和政府给予的温暖和关怀，现正值西洞庭的惠民工程----安置房

即将竣工，初次投入使用之际我特写此申请，请求区各级领导给我安置一套让我一家人能正常生活的住房！

此致

敬礼

申请人：

2011年1月22日