我国加入世界贸易组织WTO履行情况（精选多篇）

第一篇：我国加入世界贸易组织WTO履行情况

——中国入世十年履行承诺情况

中国入世十年履行承诺情况

中国成多边贸易规则推动者

今年是中国加入WTO十周年。这十年来，中国的经济、社会、法治环境有了显著的变化。加入WTO是中国改革开放的一个重要里程碑。

加入世界贸易组织(WTO)是我国经济发展和改革开放的一个重要里程碑，是中国与世界分享繁荣、实现共赢的十年，也是改革开放的延续和深化。WTO不仅在经贸领域给中国带来了新的法律法规和政策环境，也带来了新的管理与法治理念。

1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。2001年9月12日至17日，世贸组织中国工作组第18次会议在日内瓦举行，此次会议通过了中国加入世贸组织多边文件并提交总理事会审议。

经过16年艰苦的谈判和协商，2001年11月10日，世界贸易组织多哈会议批准中国为正式成员。

2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员，成为WTO的第143个成员。今年，中国加入WTO整整十年。

加入WTO的历史选择

加入WTO是我国经济发展和改革开放的一个重要里程碑，是中国与世界分享繁荣、实现共赢的十年，也是改革开放的延续和深化，既为中国经济的长期快速发展奠定了基础，也为世界经济的持续繁荣提供了强大后盾。与会专家、学者一致认为，中国加入WTO是一个正确的选择，对中国的经济发展和社会进步产生了重要的影响，而且也推动了世界经济的发展。

正如中国原驻英国大使马振岗所说：“十年磨一剑。这十年见证了中国和世界其他国家关系的巨大变化，特别是在经济和贸易领域。中国入世对中国和世界都是成功之举，这是双赢的抉择。”

世界贸易组织规则司司长Johann Human说：“中国入世这十年不但改变了中国，而且改变了世界。中国在过去十年里取得了巨大的发展。中国加入世贸组织不到十年的时间发展成了世界第二大贸易国、第一出口大国。现在的出口量是2001年的6倍，世界出口总量份额翻倍。而进口量也飞速增长，从世界第六大进口国变成世界第二大进口国。经济总量跃居世界第二。而且，在过去的十年里，中国吸引外资在发展中国家是最大的，并且超过大部分发达国家。中国已经不再是2001年时的中国了。”国内生产总值增长3倍多，中国人民收入显著提高，两亿多人摆脱了贫困。

“中国入世毫无疑问是正确的选择”。商务部条约法律司副司长杨国华感慨道：“2001年11月11日人民日报社论《改革开放进程中的一件大事——祝贺中国加入WTO》中说道，‘加入世贸组织必将对新世纪中国的经济发展和社会进步产生深远的影响’。这十年中国的发展正好印证了这一点。” 中国出色履行入世承诺

中国加入WTO十年来,切实履行承诺,认真行使权利,截至2010年,中国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕,建立起了符合规则要求的经济贸易体制,成为全球最开放的市场之一。

一、货物贸易领域：

1、关税：根据中国加入世贸组织承诺，中国于2002年1月1日大幅下调了5000多种商品的进口关税，关税总水平由15.3%降低到12%。工业品的平均税率由14.7%

——中国入世十年履行承诺情况

日我国成为WTO成员之日起，即正式开展工作。

2002年1月1日，该局在外经贸部政府网站公布了《中国政府世贸组织通报咨询局咨询办法》（暂行）和《中国政府世贸组织通报咨询局咨询办法登记表》，就提供有关贸易咨询的范围、方式和时限向公众做了明确说明，咨询方式为书面形式，咨询问题将在30个工作日内得到答复。

在知识产权领域,中国高度完成了相关法律法规的修改,使其与世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》以及其他保护知识产权的国际规则相一致,不断加大知识产权保护力度,提高全社会的知识产权保护意识;中国已建立符合世贸组织要求的法律体系,清理了3000多部法律、法规和规章,对贸易体制和政策进行了全面的调整,使中国的对外经贸体系与世贸组织的规则和承诺相一致,中国的贸易体制和环境更加稳定,更具可预见性。

1月14日，中国政府WTO咨询点正式开始向各界提供咨询服务，就我国所有有关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权或外汇管制的法律、法规和其他措施的信息向社会各界提供咨询。

截至目前，该局共收到来自各国驻华使馆、中外企业和个人的书面咨询300余件。在各有关部门的支持配合下，已对绝大部分的咨询问题作了书面解答。

为了保证咨询工作的准确性和权威性，组织成立了中国政府世贸组织通报咨询局咨询专家组，专家组成员包括外经贸部、其他部委以及相关研究机构的WTO专家和学者。

此外，为了更好地履行中国政府咨询点的承诺，该局已经开始筹建中国政府WTO咨询网站。通过咨询网站，公众将获得简单、快捷、全面的信息咨询服务，WTO咨询的效率和质量将得到较大提高。

此外,中国还全面参与各个领域的谈判,提交了100多份提案,在技术层面为推动谈判做出了实质性贡献,并做出了实质性的关税削减承诺,按照目前谈判达成的结果,中国的农业和工业品的关税将削减30%左右;中国的服务业部门也做出了一些新的开放承诺。

贸易政策审议方面,中国加入WTO十年来,分别于2006、2008和2010年接受了WTO的三次贸易政策审议,回答了60余个成员提出的近3700个问题。中国一贯遵守WTO规则和加入WTO承诺,并积极通过WTO争端解决机制化解与成员间的贸易争端。按照事项统计,中国加入世贸组织以来,起诉案件有7起,被诉案件有8起。中方愿意与其他WTO成员一道,维护多边贸易体制的严肃性和权威性。入世十年来，“透明度”、“非歧视”等ＷＴＯ原则已成为中国立法的原则，全球视野、创新眼光、竞争意识、知识产权观念正深入人心，企业竞争力与国民素质得到了普遍提升。中国积极通过ＷＴＯ争端解决机制化解与成员间的贸易争端，至今起诉案件7起，被诉案件8起，切实维护了多边贸易体制的严肃性和权威性。中国加入ＷＴＯ的所有承诺已全部履行完毕，建立起了符合规则要求的经济贸易体制，成为全球最开放的市场之一。

在货物贸易领域，中国关税平均水平从加入前的15.3％降至2009年的9.8％，并按时间表全部取消了进口配额和进口许可证等非关税措施，彻底放开了对外贸易经营权。

服务贸易方面，在按ＷＴＯ规则分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100个，并承诺将进一步开放11个分部门，远高于发展中国家平均水平，涉及银行、保险、电信、分销、会计、教育等重要服务部门，为外国服务提供者

——中国入世十年履行承诺情况

杨国华介绍说：“在过去的十年里，有关WTO涉及中国的案子共有21个。其中作为原告的有8个，作为被告的有13个。目前大概有10个案子处在不同阶段，比如磋商、第一阶段、第二阶段。今年中国在两个案件中取得重大胜利，即中国诉欧盟紧固件反倾销案及诉美国的反倾销反补贴措施世贸争端案。”

经过十年，中国已经融入WTO的游戏规则中。Johann Human说：“根据我的观察和了解，中国已经能够熟悉掌握WTO规则，能够利用WTO的争端解决机制参与及提起诉讼。”中国是WTO争端解决机制最大的使用者。

为了能够利用WTO的争端解决机制，杨国华介绍说：“商务部从一开始就建立了四体联动机制。只要案子一到商务部，商务部就要成立工作组，此工作组由四部分人员组成。核心部分主要是商务部条法司。其次，如果案子涉及到反倾销，条法司会邀请公平贸易局参与；如果涉及到反补贴，则邀请财政部、发改委等；如果涉及到原材料，则会请工信部等。第三，商务部会邀请中国律师参与合同政策的梳理。最后，如有必要，会邀外国律师写诉状、开庭及辩论，此时，中国律师起配合的作用。现在，四体联动机制应用更为成熟。各部委联动更加协调、通畅。而且，中国、外国律师的人选也比较充分。”

我认为，中国加入WTO十年来，经济贸易规模不断扩大，国际地位也随之显著提升。WTO不仅在经贸领域给中国带来了新的法律法规和政策环境，也带来新的管理与法治理念。“经济一体化”、“政策透明度”、“国际化、法治化”、“可持续发展”等观念逐渐深入到社会各个领域。因此，学习WTO规则、总结中国加入WTO十年来的经验，将有利于促进中国经济社会发展，推动世界繁荣和谐。

报关1班

黄国栋

201108520103

第二篇：世界贸易组织规则WTO 重点32条

 知识产权涉及的主要方面 版权及相关权利、商标权、地理标识权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权、未披露信息专有权。

 发展中国家差别待遇条款在哪个协议中不适用？ 《实施卫生与植物卫生措施协议》

 实施哪一种贸易措施需要对出口国进行补偿？ 保障措施

 GATT1994中哪一条规定了透明度原则？ 主要体现在GATT1994第10条里

 WTO与GATT决策机制的差别

WTO与GATT均采用“协商一致”的决策机制，但对于争端解决机制，GATT实行“协商一致”的决策原则，WTO实行“反向决策一致”的决策原则。

 《卫生与植物卫生措施协议》（SPS）实施的重要规定

1.实行检疫措施的目的具有单一性

6.实行检疫措施可以具有一定针对性 2.实行检疫措施必须得到科学支撑

7.实行检疫措施可以采用更高标准 3.实行检疫措施必须遵守非歧视原则

8.保持检疫措施有关法规的透明度 4.实行检疫措施应以国际标准为根据

9.实行检疫措施要考虑技术援助 5.实行检疫措施应以适当的风险评估为基础 10.发展中成员可以享受某些特殊待遇

 《农产品协定》的重要规定

1.关税化：由阻碍农业贸易的非关税措施，向只受关税约束的体制转变 2.约束关税（关税减让）：现有的关税条件下，其他壁垒措施是不允许使用的 3.现行和最低准入承诺 4.削减出口补贴

5.削减国内支持 国内支持：对进口实行限制，对本国出口采取鼓励措施 6.维持现状 7.进一步谈判

 《海关估价协议》确定进口货物完税价格的依据 1.以实际成交价格确定完税价格

5.以计算价格方法确定完税价格 2.以相同货物的成交价格确定完税价格 6.以“回顾”方法确定完税价格

3.以类似货物的成交价格确定完税价格

7.完税价格的确定方法必须遵循规定的顺序 4.以倒扣价格方法确定完税价格

 针对不公平贸易竞争采取的措施 反倾销措施，反补贴措施

 《装运前检验协议》有关价格审核应遵循的规则 第一，只有在根据后列标准的相关程序作的调查结果能够证明合同价格不符要求，方可拒绝出口商与进口商之间议定的该合同价格。

第二，合理确定比较价格。这种价格比较应根据以下规定：仅使用可提供有效比较基础的价格，并考虑进口国和其他有关国家的经济因素；不得依靠到不同进口国的货物价格而对装运货物任意强加最低价格；应向出口商提供对价格进行说明的机会；应考虑下面所述的特定因素。

第三，在核实价格时，应适当考虑销售合同的条款和与交易有关的普遍适用的调整因素。这些因素应包括：销售的商业水平和数量、交货的日期和条件、价格升级条款、质量标准、特殊设计特征、特殊装运或包装规格、订货数量、现货销售、季节影响、许可费或其他知识产权费以及单独开列发票的服务等等。

第四，运输费的核实应仅与销售合同中列明的、出口国中运输方式的议定价格有关。第五，进口国生产的货物在出口国的销售价格、第三国供出口货物的价格、生产成本和任意的或虚构的价格等因素，都不得用于价格核实目的。

 不可诉补贴的组成部分 它包括两大类：不具有专向性的补贴和符合特定要求的专向性补贴，后者是指研究和开发的补贴、贫困地区补贴和环保补贴

 WTO不予约束的补贴

不可申诉补贴：不可申诉补贴又称“绿灯补贴”

它包括两大类：不具有专向性的补贴和符合特定要求的专向性补贴，后者是指研究和开发的补贴、贫困地区补贴和环保补贴

 实行贸易救济措施须遵循的步骤

【反倾销】1.申请 2.立案 3.调查 4.初裁 5.开听证会 6.终裁 7.审查 8.落日审查 【反补贴】WTO通过磋商、诉讼、仲裁上诉等机制最终确定 【保障措施】1.调查 2.通知 3.充分磋商

 WTO例外条款的组成部分

第一种是安全例外（GATT1994第21条）第二种是一般例外（GATT1994第20条）

第三种是针对特殊经济现象制定的一些例外，主要有：

A、农产品； B、幼稚工业品； C、国际收支平衡条款； D、保障条款； E、经济一体化

 WTO公平竞争原则主要包含的条款

1.WTO坚决维护市场经济运作的公平竞争 2.目前主要针对补贴和倾销行为的不公平竞争

3.但是WTO没有简单地谴责和反对商品倾销或补贴，而只有在导致不公平竞争的条件下才反对，且这种反对必须遵循比较严格的程序和规定

4.关于反倾销和反补贴的规定，主要见GATT1994第6条；对补贴不同种类的阐述和规定，则见GATT1994第16条

 《服务贸易总协定》（GATS）的具体方式 服务具有4种提供形式：

1.跨境交付，即服务跨越了国境或边界。

2.境外消费，即在一个成员领土内向任何其他成员的服务消费者提供服务。

3.在服务消费国的商业存在，即一些银行和公司在东道国设立分支机构或代理机构，提供有关的服务。

4.自然人流动，即外国公民进入东道国内提供服务，他在没有常设的商业存在的情况下独立运作。

 实施反倾销措施的进口数量比例规定

1.倾销幅度低于2% 2.倾销产品低于进口总量3% 3.多个倾销产品低于进口总量的7%

 GATT1994里，非歧视原则主要体现在第几条款 主要体现在GATT1994第1和第3条

 《服务贸易总协定》（GATS）中国民待遇和最惠国待遇条款的适用范围 最惠国待遇适用于所有成员方和所有服务部门。国民待遇只适用于成员方已经做出承诺的服务部门。

 《纺织品与服装协议》（ATC）中关于取消配额的时间规定

从1995年到2005年为10年过渡期，分4个阶段逐步增加配额数量。1995/1/1-1997/12/31 16%（追加配额增长率）1998/1/1-2001/12/31 25% 2002/1/1-2004/12/31 27% 2005/1/1以后--

 GATT与WTO是否把关注发展中国家的利益列为自己的根本宗旨？ WTO列为根本宗旨，GATT没有列为根本宗旨

 《与贸易有关的投资措施协议》（TRIMs）中关于出口比例与本地成分要求的规定 有这两项要求（书P182）

 2013年12月在印度尼西亚举行WTO第几次部长级会议？ 第九次

 GATT第24条的内容

适用领土——边境贸易——关税同盟和自由贸易区

 关税稳定减让原则的含义与内容

1.各国应当减让和消除自己为了保护国内产品而实施的进口关税

2.这种关税减让，一方面要不断削减平均关税水平，另一方面要保证有关关税固定或约束在削减之后的新水平

3.它涉及关税约束、关税升级和关税上限等规定 4.主要体现在GATT1994第2条及第28条

 WTO《反倾销协议》主要内容与中国的困境（中国的困境真不知道= =）

1、反倾销的三大要件

（1）倾销存在：出口价格低于正常价值

正常价值： 1）出口国国内市场价格（批发价）

2）出口国向第三国出口价格

3）成本价格（构成价格）（2）对进口国造成实质性损害或损害威胁

实质性损害：这种损害是已经发生，已经看到，有肯定性的证据。1）从倾销的数量来看； 2）从倾销的价格来看；

3）从后续冲击程度影响来看：开工率、库存量、投资收益、工人失业、工厂倒闭数等。实质性损害威胁：这种损害是即将可以看到的，也是可以预见到的。（3）因果关系 下列不属于因果关系：

1）不属于倾销商品

2）进口国消费需求的变化 3）技术革新产品出现新的变化 4）劳资纠纷

2、反倾销的技术性指标 1)倾销幅度低于2% 2)倾销产品低于进口总量3% 3)多个倾销产品低于进口总量的7%

3、反倾销措施

1)临时反倾销措施：一是征收临时反倾销税（欧盟）；二是要求进口商自初裁之日起，交纳保证金或保函（美国）

2)最终反倾销措施：终裁后，征收最终反倾销税，可达5年之久。

3)价格承诺：指被指控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议，出口商提高

4、WTO其它有关反倾销问题 1)有关反规避行为

2)被征收反倾销税的产品，出口方以化整为零的方式，即以零部件的方式出口到进口方，进行组装，再以整件产品出售，对这种规避行为，进口方仍对此产品征收反倾销税。3)WTO协议规定，对以化整为零组装的产品，其组装整件中原倾销商品零部件、元器件超过70%，即仍被征收反倾销税。

1.最终裁决确认倾销与损害确已存在，则反倾销税的起征日可以追溯自采取临时措施之日起。如果最征终裁决所裁定的反倾销税的税率高于以前采取临时措施时征收的税率，则以前少征部分不再补征；但如果最终裁决所裁定的反倾销税的税率低于以前采取临时措施时所征收的税率时，则以前多征部分应予以退还，或重新计算反倾销税予以征收，按实际情况而定。2.如果该进口产品以前曾有倾销的历史，或该倾销产品在短期内进口的数量极大，为防止今后再次倾销，则对其征收倾销税的起征日可追溯自采取临时措施前的90天。

5、反倾销程序

(1)起诉;(2)立案;(3)调查;(4)初裁;(5)开听证会;(6)终裁;(7)审查;(8)落日审查

 WTO补贴的分类与如何对待

1.禁止性补贴：出口补贴；进口替代补贴

2.不可申诉补贴：不可申诉补贴又称“绿灯补贴”

它包括两大类：不具有专向性的补贴和符合特定要求的专向性补贴，后者是指研究和开发的补贴、贫困地区补贴和环保补贴

1.可申诉补贴：可申诉补贴又称“黄灯补贴”

2.它们之间的区别是：禁止性补贴是不能使用的；不可申诉补贴是可以使用的；而可申诉补贴则视情况而定，如果没有造成不利影响则可使用，如果造成了不利影响则为不可使用的。

  WTO《补贴与反补贴措施协议》及中国的困境 补贴的争端解决和反补贴措施

1)WTO通过磋商、诉讼、仲裁上诉等机制最终确定 2)进口国可以对违反WTO规定的进口商品征收反补贴税

3)同时，它必须遵循微量原则、忽略不计原则、发展中国家原则和邀请磋商规定

 当前重视反补贴问题的迫切性

1)我国外贸原先很少遭遇反补贴壁垒的主要原因有：补贴措施比较隐蔽；发达国家不能同时反倾销和反补贴；反补贴受到农产品谈判的制约 2)目前这些因素正在发生重大变化

3)可以预见，反补贴壁垒将逐步取代反倾销壁垒成为我国出口贸易的重大障碍 4)美国最近向WTO提出对我国反补贴的诉讼即为一种预兆  我国应该重视的问题

1)关于国有企业：中央政府的规划支持；国有银行对其他国有银行的资金支持；政府对国有银行的支持

2)关于外资企业：大量不符合国际规范的优惠政策 3)关于外贸企业：需要区分不同的政策做法

 WTO根本宗旨的重要规定

1.建立一个多边贸易体制，维护其基本原则和促进其体制目标的实现

2.一方面，以提高生活水平、保证充分就业、实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的

3.另一方面，坚持走可持续发展之路，又以与成员各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强有关措施 4.保证发展中国家贸易和经济的发展

5.建立更加完善的多边贸易体制，从而实现这些目标

 WTO的基本职能

1.便利和促进多边贸易体制的实施、管理和运用 2.提供贸易谈判场所 3.解决贸易争端 4.审议贸易政策

5.实现全球经济决策的更大一致性

 WTO的机构组织

1.最高权力机构是部长级会议 2.总理事会实际负责WTO的日常工作

3.三大理事会分别处理货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域的事务（另有6个向总理事会报告的常设机构和一些工作组或工作小组）4.秘书处是处理日常具体事务的常设人员班子

 WTO成员的重要义务

1.必须缴纳会费 2.规则互不适用 3.关于退出的规定

4.成员方法律、法规和行政诉讼程序必须符合WTO的义务规定

第三篇：我国加入WTO后会计面临的挑战

我国加入WTO后会计面临的挑战

随着我国向世界贸易组织（WTO）的大门越走越近，一个重大的现实课题赫然摆在我国会计理论界和实务界的面前：加入WTO会给我国会计带来哪些挑战？我们将如何应对？

一、会计环境的巨变

WTO的基本原则和宗旨是：通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，达到推动实现世界贸易自由化的目标。加入WTO，必将给我国目前的会计环境带来巨大的变化，而会计环境的变化对会计理论和会计实务发展的影响和制约又是全方位的、决定性的。

1、政治环境的变化。虽然不同的政治制度和政治体制决定了不同的会计模式，但是加入WTO后，我国政府在市场经济发展中所起的作用将更加符合国际惯例，政府工作的重心和国家的一些重大经济方针将有所转移和变化，这将决定下一阶段我国会计工作特征的转变。另外，更加民主的政治环境和连续稳定的政策将为会计的发展创造更好的基础条件。

2、法律环境的变化。法律环境是对会计发展具有直接影响力的因素。可以说，不同的法律制度造就了不同的会计体制，如德法等大陆法系国家的“立法会计”模式和英美等英美法系国家的“民间会计”模式就有很大的差异。我国总体上属于大陆法系，因而目前我国会计总体上也属“立法会计”模式。但加入WTO后，英美法系的一些惯例必将更多地渗入我国的法律体系，从而必将使我国的会计模式中探入更多的“民间会计”模式的成份。

3、经济环境的变化。经济环境是直接影响会计发展的最重要的环境因素。会计理论的形成、会计规范的制定及会计实务的发展，其根源在于会计环境中的经济方面，也即取决于社会经济结构、经济体制、经济的发展程度和稳定程度、政府基本经济策略和重大经济政策、经济的开放度和国际化程度、经济组织现状、企业筹资体制、企业管理水平等因素。加入WTO后，固然会给我国民族经济的发展带来巨大的机遇，但也必将面临更加残酷的国际竞争，我国经济环境的以上各个方面都将发生巨变，这必将对我国会计的发展产生重大而深远的影响。如，企业跨国经营和引进外资的明显增加，我国会计必将朝着更加国际化的方向改革，企业中新的国际会计业务将层出不穷，努力降低企业成本、提高企业经济效益，以适应国际竞争的压力和动力将迫使财会工作为之作出更大贡献，对会计工作和会计人员要求越来越高。

4、科技教育环境的变化。科学技术和教育水平的不断提高，强有力地推动着社会经济的发展，同时也推动着会计的发展。首先，科学技术的进步，必将大大丰富会计理论和实务的内容。如，目前以网络化为主要特征的“新经济”在欧美国家发展迅猛，我国加入WTO后，电子商务必将得到更广泛的应用，使经济交易、资本决策可在瞬间完成；以知识及其载体人力资源为主要资产的网上实体（虚拟主体）也必将大量涌现；企业的生产经营方式、工艺流程、成本结构、消耗水平将发生巨大变化，生产的社会化程度越来越高。我国现有的传统会计理论必将受到冲击，很多目前还闻所未闻的经济业务的会计处理将成为不可回避的问题。其次，科学技术的进步，为会计发展提供了物质条件。加入WTO后，随着电子商务的更快推广，我国传统的手工记帐方式将更快地全面退出历史舞台，而目前正在实施的电算化会计的网络化程度也将跃上不止一个台阶，从会计的电算化走向会计的信息化，从而对会计软件的开发也将提出更高的要求。第三，教育是培养会计人才的途径，也是发展会计理论的基础。社会成员尤其是企业经营者和职工文化素质的提高，还直接影响着会计工作的社会地位和会计作用的发挥。加入WTO后，要求会计人员必须既是一名高水准的会计师，又是一名出色的计算机*作员。此外，会计人员还必须懂外语，熟悉国际会计、商务惯例，具有较广博的国际社会文化背景知识。因此改革教学方法，调整教育内容，开阔学生的知识面，提高学生的创新能力、职业判断能力和解决实际问题的能力，加快复合型会计人才的培养，已成为 1

正规院校会计教育的当务之急；同时必须有计划、有步骤、有针对性地加强对在职会计人员的后续教育，不断更新知识，以适应日新月异的客观环境的需要。

5、社会文化环境的变化。我国加入WTO后，西风东渐，国外主要是西方的社会文化观念肯定将渗入我国的经济生活，从而影响我国的会计发展，导致我国的会计模式发生变化。如，在会计管理上，将更加强调行业自律；在会计准则的制定和实施上，将更加强调灵活性、可选择性和会计人员的职业判断；在会计职业上，会计人员的社会地位和专业水平将不断提高，从而具有较高的权威性；在信息披露上，偏向于透明公开；在会计处理方法上，强调真实反映，保守程度降低等；在会计观念上，会计人员将逐渐树立风险观念、外向经营观念、遵从国际惯例的观念。

二、会计理论的重构

加入WTO后，我国的经济运行体制和机制将逐步与WTO的原则接轨，从而深刻地影响我国会计理论体系，导致我国不少会计理论的重构，我国会计理论界必须对此加以认真研究。

1、会计规范体系的统一。目前我国会计的直接规范体系包括三个层次：（1）会计法；

（2）企业会计准则；（3）会计制度。根据WTO设立协定第16条第4款规定，所有会员国的法规应与WTO的国际规范一致。目前我国虽然已经制定发布了若干项具体会计准则，但大部分仅局限于上市公司应用，其内容与国际会计准则仍有一定差异，不利于国际间企业经营状况的比较分析，也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况；我国原有的分行业会计制度的存在又使不同行业的企业可以按不同的制度来提供会计信息（新颁行的《企业会计制度》暂在股份有限公司范围内执行）。这与WTO要求遵守共同的游戏规则、实行国际间的公平竞争的基本原则不相适应。因此，我们必须按照国际惯例，建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。从这个角度看，《会计法》目前规范的会计行为是否将会有所发展，目前的《企业会计准则》应否修订成为财务会计概念框架，具体会计准则是否应尽可能地注重国际化，削弱国家化，这些问题都需要切实加以研究。总之，随着我国加入WTO，建立健全我国会计规范体系的这一进程不能迟疑，必须加快，原来的时间表必须提前了。尤其是一些受参加WTO影响较大的行业（如电讯、保险、汽车等）可以先行参照国际会计准则进行*作，具体实施范围及标准的解释权，由财政部把握。

2、会计计量理论的重塑。加入WTO后，随着对外经济技术交流增加，企业间的国际竞争更加激烈，企业的投入将更集中在人员培训、市场调研、产品设计、广告策划、内部管理系统的沟通等活动中，这样，企业人力资源和无形资产的价值估价和摊销问题便成为企业会计计量的重心课题；电子商务的出现，使企业间的无纸交易日益频繁，这种无纸交易时计量和核算问题形成了企业会计计量时又一个新课题；加入WTO后，伴随着资本项目可兑换的进展和外币折算标准的统一化，为了消除语言阻碍进行财务信息交流，国际会计中公认的三大难题显得更加突出；为了通过国际间产品成本水平的比较，以促进努力降低成本以求提升国际竞争力，我国企业在加速折旧、坏帐准备计提、存货的成本与市价孰低法等谨慎性会计计量方面也必须迈出更大步伐。诸如此类问题的大量出现，都迫切要求重塑我国传统的会计计量理论。

3、会计组织机构的健全。加入WTO后，为了充分发挥会计工作在提高企业经济效益、提升企业国际竞争力方面的积极作用，必须按照国际惯例，仿效发达国家企业内部财会机构设置的做法，根据现代企业法人治理结构的要求，健全我国企业的会计体系。第一，必须清醒地认识到企业财务管理工作和会计工作不是一码事，从而将企业财务管理和会计部门分立，促使企业既做好财务管理工作，又做好会计工作；第二，必须尽快提高企业管理会计和成本会计在会计体系中的地位，健全管理会计和成本会计职能机构，充分发挥管理会计和成本会计在企业管理中的作用，在把我国行之有效的传统管理会计和成本会计方法总结出来加以推广的前提下，努力借鉴发达国家的管理会计和成本会计方面的先进技术和方法；第三，在财务会计中将税务会计分立出来，努力做好税务会计工作；第四，加强企业内审职能，充分发挥企业内部审计在监督企业管理、提高经济效益方面的作用。

三、会计实务的创新

加入WTO后，企业中新的经济业务不胜枚举，我国企业的会计实务在原有基础上必将面临很多创新。试举几例：

1、人力资源会计业务。在激烈的国际市场竞争中，企业能否生存和发展不是取决于财力资源、物力资源的多少，而是取决于企业人力资源的数量和质量。加入WTO后，企业必将特别重视人力资源的开发、配置、利用和维护，人力投资大大增加，这就要求对人力资源的投入价值和产出价值进行必要的计量、核算和反映，人力资源成本会计和人力资源价值会计将在企业中得到实施。

2、无形资产会计业务。我国加入WTO正值知识经济浪潮席卷全球，从会计角度看，知识经济的最大特点是无形资产占企业资产的比重显著增加，对一些高科技企业来说，它的比重甚至位居企业资产的首位。据有关资料介绍，经济学中涉及的无形资产多达29项，而目前列入我国企业财务会计核算的只有六、七项，多数无形资产没有得到确认，导致企业价值计量的不充分。而这种现象在我国加入WTO后与国外企业进行联营、兼并和商务交往时将使我国企业大大吃亏。因此，无形资产的全面计量、核算、反映又成为我国加入WTO后企业会计必须开拓的一个新的业务领域。

3、社会责任会计业务。企业要想长期生存和发展，除最大限度地追求利润外，还必须认真履行社会责任。企业履行的社会责任的范围很广，如环境保护、职工福利和劳动保护、职工培训、社区服务、对消费者的售后服务等。企业履行社会责任必须付出一定代价，但从长远看又能为企业的发展创造基本条件，因此，企业必须进行社会责任会计的核算和反映。目前西方国家，如法国，社会责任会计搞得很好。WTO对此有明确要求，这也应当成为企业的自觉行动，因此，加入WTO后，我国企业开展社会责任会计业务就势在必行。

4、国际会计业务。加入WTO后，我国企业国际经营活动必将十分频繁，因此，以跨国公司会计业务为核心的国际会计业务必将提上企业会计的议事日程。如，国际会计信息披露、国际合并报表的编制、外币折算、转让价格制订、国际税务筹划、国际管理会计、国际审计等。

四、会计市场的开放

市场准入是WTO的一条重要原则。一旦我国加入WTO，我国注册会计师审计业务和会计软件市场作为国际服务贸易自由化的一个方面，必将成为外国会计公司争夺的对象。目前，如世界五大会计公司拥有雄厚的资金、优势技术、先进管理、高效服务、悠久历史，都是国内会计师事务所难以比拟的。一旦审计业务和会计软件市场全面开放，必将对国内正处于上升阶段的注册会计师事业和会计软件开发事业形成巨大冲击。因此，如何逐步解决审计和软件市场准入及如何增强国内会计师事务所、会计软件公司的竞争力是目前我国有关部门和会计界亟待考虑和解决的重大问题。我国只有加强政府规划和引导，实施会计师事务所之间、会计软件公司之间的强强联合，走规模经营之路，并开辟新的更广泛的服务领域，全面提升服务质量，树立服务信誉，提高从业人员的业务素质，努力利用熟悉我国会计实务和会计环境的优势，才能既在国内站稳脚跟，而且还可以走出国门，服务于我国的境外投资及向外国提供会计服务，与其他国际会计公司在全球范围内展开竞争。

第四篇：履行加入WTO承诺与中国制度变迁

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履行加入ＷＴＯ承诺与中国制度变迁

作者：黄上国等

来源：《浙江大学学报(人文社会科学版)》2003年第02期

[摘 要]中国正处在履行加入WTO承诺的过渡期，与中国政府履行WTO承诺同时而来的是其效应，在所有效应中，制度变革效应最值得关注。对于WTO之制度变革效应，可以借助新制度经济学某些范畴来分析，但值得注意的是，WTO规制作用下的中国制度之初始状态，不同于新制度经济学一度关注的一般市场经济，作为转型经济，中国的经济制度不仅处于某种非均衡状态，而且处在非稳定状态，带有明显的非稳定非均衡特点。履行WTO承诺首先可视为一种强制性制度供给冲击，它在消除原有制度非均衡状态的同时，将通过制度供求互动机制导致新的非均衡，而正是这种非均衡的交替过渡，将加速中国经济体制的市场化转型。制度转型的加速与履行WTO承诺的三个效应直接联系在一起，三个效应分别为直接变革效应、变革扩散效应和变革反馈效应。

‘

[关键词]WTO承诺；制度变迁；制度非均衡；非稳定的非均衡；制度供给；制度需求

[中图分类号]F125．1

[文献标志码]A

第五篇：中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕

2001年11月11日，中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。

国际在线消息：据新华社电，国务院新闻办公室7日发布的《中国的对外贸易》白皮书指出，截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。

白皮书说，中国认真履行承诺的实际行动得到了世界贸易组织大多数成员的肯定。世界贸易组织所倡导的非歧视、透明度、公平竞争等基本原则已经融入中国的法律法规和有关制度。市场意识、开放意识、公平竞争意识、法治精神和知识产权观念等在中国更加深入人心，推动了中国经济进一步开放和市场经济体制进一步完善。

加入世界贸易组织后，中国集中清理了2300多部法律法规和部门规章。新修订的法律法规减少和规范了行政许可程序，建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改，基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。

中国进一步降低关税，外贸经营权全面放开。中国进口商品关税总水平从2001年的15.3％降低到2010年的9.8％。自2004年7月起，中国政府取消外贸经营权审批，促进了国有企业、外商投资企业和民营企业多元化外贸经营格局的形成。2010年，国有企业、外商投资企业和民营企业进出口分别占中国进出口总额的20.9％、53.8％和25.3％。

进一步扩大服务市场开放。白皮书指出，在世界贸易组织服务贸易分类的160个分部门中，中国开放了100个，开放范围已经接近发达国家的平均水平。2010年，中国服务业新设立外商投资企业13905家，实际利用外资487亿美元，占全国非金融领域新设立外商投资企业和实际利用外资的比重分别为50.7％和46.1％。

2001年12月11日，历经16年谈判，中国成为世界贸易组织第143个成员。白皮书指出，在履行加入世界贸易组织的承诺过程中，中国深化外贸体制改革，完善外贸法律法规体系，减少贸易壁垒和行政干预，理顺政府在外贸管理中的职责，促进政府行为更加公开、公正和透明，推动开放型经济进入一个新的发展阶段。