水利基金管理办法

第一篇：水利基金管理办法

陕西省人民政府令（第116号）

《陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法》已经省政府2006年第19次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

代省长：袁纯清 二○○六年十二月二日

陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法

第一条 为了加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第三条 第四条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

水利建设基金是用于水利事业的专项资金，主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。

各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识，做好水利建设基金的征管工作。

第五条 各级人民政府收取的行政事业性收费和政府性基金中应当划转水利建设基金。

应当划转水利建设基金的行政事业性收费和政府性基金包括：公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费（限于收费还贷，下同）、公路运输管理费、集贸市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、城市市政公用设施配套费。

公路养路费及公路客货运附加费按照每年定额2200万元的标准划转，其余均按3%的比例划转。

第六条 全民所有制单位、非本村集体单位和个人使用专业菜地、水浇地、水田、旱地进行非农建设的，每亩分别一次性征收1000元－1200元、800元－1000元、500元－700元、300元－500元的水利建设基金；占用土地每亩一次性征收200元水利建设基金。

第七条 凡有销售收入或者营业收入的企业事业单位及个体经营者，按销售收入或者营业收入的08‰，银行（含信用社）按利息收入的05‰，保险公司按保费收入的05‰，各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按业务收入的1‰征收水利建设基金。

各单位缴纳的水利建设基金可计入成本。

第八条 设区市、杨凌示范区（以下简称市）、县级水利建设基金的来源：

（一）国有土地出让金的10%；

（二）有防洪任务的城镇，从征收的城市维护建设税中划出15%纳入水利建设基金，专项用于城市防洪工程建设；

（三）省级水利建设基金返还部分。

第九条 下列项目免征水利建设基金：

（一）经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金（资金）和收费；

（二）民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的企事业单位的收入；

（三）农田灌溉水费收入；

（四）其他经省人民政府批准减免的项目。

第十条 行政事业性收费及政府性基金应当缴纳的水利建设基金由各级财政部门按规定比例进行划转。非农业建设征收（用）、占用耕地应当缴纳的水利建设基金，由各级财政部门负责征收，其余由各级地方税务部门负责征收。

第十一条 水利建设基金纳入基金预算管理。各市、县（仅限于省政府确定的有重点防洪任务的市县）按规定从城市维护建设税中划转的水利建设基金，年终决算时，由市、县一般预算转入基金预算；各市、县从国有土地出让金中划转的水利建设基金作为市、县本级的基金预算收入，入基金预算的840507科目。除此之外，各级征收机关征收和划转的其他水利建设基金一律就地缴入当地国库，为省级基金预算收入。其中从行政事业性收费及政府性基金中划转的水利建设基金入基金预算的840501科目；其他征收的水利建设基金入基金预算的840509科目。

第十二条 各级财政、税务部门征收水利建设基金，应当使用由省财政部门统一印制的“水利建设基金专用票据”，实行税费同征的地税部门可以用税务票据代替。各级财政部门划转水利建设基金由其向同级国库（实行基金预算管理的）、或者向同级财政内部开具“水利建设基金划转通知单”，相关部门根据划转通知单的要求将资金划入基金预算的840501科目。

第十三条 水利建设基金应按时缴纳，逾期不缴的除限期追缴外，从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金，并入水利建设基金。对拒不缴纳的单位和个人，征收部门可持“专用扣缴通知书”通知当地银行扣缴。

第十四条 水利建设基金的缴纳、报解和入库由各级国库或代理国库办理。各有关部门应当积极配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。

第十五条 除市、县按规定从国有土地出让金和城市维护建设税中划转的水利建设基金外，其余征收的水利建设基金采取先入省国库后按比例返还的办法实行省、市（县）共享。年初，由省财政部门和省地税部门联合向省级及各市下达全年水利建设基金征收计划；年末，由省财政部门按照各市全年实际入省国库金额和相应的返还比例进行返还。其中返还西安市入库额的70%；返还咸阳市、宝鸡市、渭南市、铜川市、杨凌示范区入库额的30%；返还榆林市、延安市、汉中市、安康市、商洛市入库额的50%。同时，为了实现奖罚分明，激励先进，充分调动各市财政部门的征收积极性，保证水利建设基金稳定增长，对于超额完成年初征收计划以及征收工作优秀的市由省财政部门给予适当奖励。

第十六条 征收机关收取、划转的水利建设基金，由省财政部门按当年实际缴入省国库金额的5%计提业务费，用于支付征收中的有关业务费用。

第十七条 水利建设基金的使用，由各级水利和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划，向同级财政部门报送年度使用计划，经同级财政部门审核并报本级人民政府批准后拨付资金。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用，不得用于平衡财政预算，不得挪作他用。

水利建设基金用于基本建设的资金，应当按照国家有关基本建设的规定进行管理。每年年初由水利部门向同级发展改革部门报送年度基金安排建议意见，由发展改革部门审核综合平衡后，统一纳入基本建设投资计划。财政部门对发展改革部门确定的基金使用计划审核并报本级人民政府批准后拨付资金。

第十八条 任何部门和单位不得随意提高水利建设基金的征收标准，扩大征收范围，不得截留、挤占或者挪用水利建设基金。有关单位和个人应当向征收机关提供资料、报表，不得弄虚作假。

各级财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或者拖延缴纳的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。

第十九条 第二十条 市、县水利建设基金管理、使用依照本办法执行。

本办法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府发布的《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》（陕政发〔1998〕68号）同时废止。

发布部门：陕西省政府 发布日期：2006年12月02日 实施日期：2006年12月02日(地方法规)

第二篇：3-水利基金财务管理办法

水利基金财务管理办法

为了加强我局水利建设基金的使用管理，规范我局水利基金使用过程中的财务行为，根据财政部颁发的《中央水利建设基金财务管理暂行办法》的精神，结合我局的实际情况，制定本办法。

1．中央水利建设基金是经国务院批准筹集的专门用于水利基建的政府性基金。包括大江大河大湖治理工程支出和防洪工程支出（含应急度汛，下同）两部分。1．01中央水利建设基金用于大江大河大湖治理工程支出的范围是：大江大河大湖工程建设；跨流域调水工程建设；大江大河的上游综合治理和中下游清淤及流域内蓄滞洪区安全建设防汛预警指挥系统建设；其他经批准可以使用水利基金的工程。

1．02中央水利建设基金用于防洪工程支出的范围是：大江大河大湖等防洪工程的运行维护、防汛抢险和水毁修复；水文、通讯设施的运行维护和水毁修复；蓄滞洪区预警反馈器材、临时救生器材的购置；防汛机动抢险队的补助；防汛必要的方案修订、宣传等；其他规定可以使用的支出。

1．03中央水利建设基金纳入中央预算管理，专款专用，年终结余可结转下继续使用。中央水利建设基金实行财政预、决算制度，其预、决算报表格式和编制方法由财政部另行制定。

2． 中央水利建设基金不得用于以下方面的支出：应由地方水利建设基金开支的项目；部门和单位人员机构方面的开支；其他未经批准的开支。

3． 中央水利建设基金用于大江大河大湖治理工程等基本建设部分要严格按照《水文局基本建设财务管理办法》的规定执行。

4． 中央水利建设基金用于防洪工程支出的部分，可分为两部分进行管理和核算：一部分是水文设施设备运行维护费，一部分是按项目管理的水利建设基金。

4．01对于水文设施设备运行维护费，应严格按照上级下达的开支标准和范围进行核算。

4．02为了具体反映计入水利建设基金项目的成本费用的用途，水利建设基金的核算应按上级下达的项目分明细核算。各单位应设置“水利建设基金支出”总帐科目，并将水文局下达的项目名称作为二级明细科目，下设“人工费”、“材料及器材”、“设备购置费”、“机械使用费”、“管理费”、“其他直接费”等三级明细科目。各单位可根据自己的实际情况设置第四级明细科目。

4．02．01人工费，核算直接从事生产人员的费用，可设置“基本工资”、“补助工资”、“其他工资”、“职工福利费”、“临工费”、“劳务费”等明细科目。各单位应将从事生产的人员费用在各个项目中分别核算不得相互重复计算。

基本工资：核算直接从事水利建设基金项目的人员按国家统一规定的基本工资，即职务工资和职务津贴。补助工资：核算直接从事水利建设基金项目的人员在基本工资外按国家规定开支的相关津贴和补贴。其他工资：核算核算直接从事水利建设基金项目的人员的加班工资、和奖金等。职工福利费：反映按规定比例提取的职工福利费。

以上工资性支出可比照事业财务会计科目的核算范围进行核算。

临工费：核算因为工作需要而聘请或雇佣的临时工工资及相关费用等。劳务费：反映支付给个人和单位的咨询费、手续费等劳务费用。

4．02．02材料及器材费，核算单位在进行生产时直接消耗的各类主、辅材料、燃料和动力、低值易耗品等。可设置“主辅材料”、“燃料及动力”、“用品费”

等明细科目。

主辅材料：反映直接用于建设基金项目的各类主要材料费和辅助材料费等。燃料和动力：核算直接进行生产时所消耗的燃料（如各类油料）和动力（如电力）方面的开支。用品费：核算直接用于生产所领用的各类低值易耗品、小件用品、工具器具等。

4．02．03设备购置费，核算在生产中直接购置的单价在5万元以下的仪器设备，可设置“一般设备购置费”和“专用设备购置费”进行明细核算。

一般设备购置费：在事业单位固定资产分类中列为一般设备的购置费，如购置的办公家具、一般性办公设备等。专用设备购置费：核算购置的专用设备的支出，如通信设备、交通设备、档案设备等。

4．02．04机械使用费，核算单位生产过程中直接消耗的租赁仪器、设备、机械的使用费等业务费。可设置“租赁费”、“维修费”等明细科目进行核算。

租赁费：反映为项目建设而进行的必要租赁费用，如租入车辆、吊装设备等发生的开支。维修费：核算直接进行生产的固定资产或设备仪器的维修和养护费用。

4．02．05管理费，指管理机构所发生的管理费用。可设置“差旅费”、“办公费”、“会议费”、“水电费”、“通讯费”、“汽车使用费”、“质检费”等明细科目。

“差旅费”、“办公费”、“会议费”、“水电费”比照事业财务会计科目的开支范围进行核算。通讯费核算直接为生产服务的通信费用，如电话费、邮邮寄费、传真费等。汽车使用费比照事业财务会计科目中的交通费范围进行核算。质检费核算对建设项目的质量检验方面的开支。

4．02．06其他直接费，核算为直接为生产服务的其他有关费用，可设置“勘

察设计费”、“实验研究费”、“公证费”、“验收费”、“税金”等明细科目。

实验研究费核算为更好的进行项目生产所发生的实验研究费用，含项目调研等方面的支出。

5．中央水利建设基金的似乎用管理应接受财政、审计、计划等部门的监督。凡截留、挤占、挪用中央水利建设基金的，按有关法律、法规论处。

6．本办法自下达之日起执行，解释权归水文局计财处。

第三篇：爱心基金管理办法

黄河水利职业技术学院爱心超市

爱心基金管理办法

第一章 总则

第一条：黄河水利职业技术学院爱心超市（以下简称爱心超市）是由我院学生资助管理中心主办、院诚信自强联合会承办的一个常设非营利捐助物资收发机构，是对学院扶贫助困工作的重要补充。

第二条：为规范爱心超市爱心基金的使用与管理，维护捐赠方、受助方及本会的合法权益，根据国家相关法律和爱心超市章程，特制定本超市爱心基金管理办法（以下简称“本办法”）。

第三条：在爱心超市设立的爱心基金受法律保护，任何人不得私分、侵占、挪用专项基金。

第二章 爱心基金的捐赠

第四条：根据爱心超市章程，凡热心慈善事业的组织机构、企业和个人，均可与本超市商议捐赠现金作为爱心基金。

第五条：爱心基金的捐赠步骤是，首先由捐赠人或发起人提出设立申请，由本超市报学生资助管理中心审核批准后，接收捐赠，并安排具体事宜。

第六条：爱心基金的捐赠金额拟定为100元～1000元人民币或等额外币，捐献金额超过1000元的由学生资助管理中心负责接收捐赠。

第七条：根据相关规定爱心基金全部汇入“爱心帐户”时，本超市将定期向指导部门汇报相关情况。

第八条：在接收爱心基金时，双方须签订捐赠协议，确立双方的责、权、利，本超市将首先考虑按捐赠人意愿使用该基金。

第九条：爱心基金需现场捐赠。

第三章 爱心基金的使用与监督管理

第十条：爱心基金的使用及管理由学生资助管理中心直接负责，诚信

自强联合会可以根据实际情况向学生资助管理中心申请使用基金。

第十一条：使用爱心基金时，需提交公益项目申请书及预算方案送学

生资助管理中心报审。公益项目完成后需提交爱心基金使用决算报告。

第十二条：学生资助管理中心自接到爱心基金公益项目申请书、预算

方案后须在五个工作日内履行完内部审批手续，及时按审批计划将捐助款拨付给受助方（第三方），并随时监督、跟踪管理，确保专项基金的公益性、安全性和可持续发展性，如项目申请书、预算方案不符合公益项目要求的，学生资助管理中心必须明示存在的问题，并于五个工作日内退回申请方，申请方修改后可重新申报。

第十三条：爱心基金使用情况每学期末由学生资助管理中心进行审

计，审计结果在全院公开发表。

第十四条：本办法由爱心超市负责解释。

第十五条：本办法自公布之日起生效。

黄河水利职业技术学院爱心超市

二〇〇九年五月三日

第四篇：互助基金管理办法

互助基金管理办法

第一章 总则

第一条 公司员工互助基金会（以下简称互基会），是通过个人缴费，自我服务，互助互济的组织。用于慰问员工家属，减轻因特殊原因和患严重疾病所造成的临时困难，提高员工保障水平的客观需要而设立的群众性互助、互济专项基金。第二条 权利与义务 凡自愿交纳互助金，均可成为互助基金会成员，根据本《管理办法》规定享受补助。不交纳互助金的，不得享受补助。

第三条 员工所交纳的互助金一律不予退还。

第二章 组织

第四条 公司设立互助基金管理委员会，其中，会长一名，由关爱总监担任；副会长四名，由销售总监、售后总监、财务经理、行政经理担任；财务监督一名，由财务经理兼任；互基会工作人员一名，由总经理助理担任。

第五条 互助基金管理委员会的职责：负责领导组织公司的互助会工作；制定和修改《员工互助会基金管理办法》；审定公司互助会资金使用统筹方案和互助会的有关政策；讨论和决定互助会工作方面的重大问题；负责向员工宣传好互助会的意义及其管理办法。

第三章 会费

第六条 互基会资金由员工个人出资组成。每月交纳一次，在每月工资里扣除。

第七条 出资金额最低标准：

第八条 员工可向互助基金管理委员会申请每月多交纳会费，但员工每月交费额度不得低于最低标准

第四章 管理

第九条 救助的主要对象为公司所有办理了正式入司手续并自愿交纳互基会会费的员工及其家属。

第十条 救助对象的基本条件

1、员工家属发生重大疾病，需花费较大医药费、治疗费的。

2、员工家属意外事故，造成身体和财产重大损失的。

3、员工家属因其它重大工作、生活困难需救助的。

第十一条 救助金额:根据实际情况，每人每次救助的具体金额由基金会管理委员会定。

第十二条 救助申办：首先由被救助者家属（本司员工）提出申请，由互助基金会工作人员调查、了解情况、收集相关资料，确定后报总公司基金管理委员会，由会长审批，并办理相关财务手续。

第十三条 互助基金的管理

建立基金会专户，专款专用，不得挪动他用。财务监督负责人有义务每月将互基会的收支及管理情况予以张贴公告。

第五篇：同学会基金管理办法

绵阳职业技术学院硅9702班第一届同学会基金

使用管理办法（草案）

第一章 总 则

第一条

为了增强同学的凝聚力，规范和加强同学会基金的使用和管理，提高基金使用效率，利用同学会平台，加强同学间沟通和了解，特设立同学会基金，根据同学会的章程，以“助学兴教、服务同学、扶贫济困”为宗旨，本着民主、谨慎、公开、公平、节约、可持续的原则，制定本管理办法。

第二条

基金用途：同学会会议、同学聚会、同学老师困难家庭资助等，母校助学基金，其他公益事业资助等。

第三条

困难家庭的临时性补贴，根据情况由委员会讨论决定。

第四条

本办法适用于绵职院硅9702班第一届同学会基金的募集、管理和使用。

第二章

资金来源

第五条

资金的来源

1、会员交纳的会费

2、同学自愿捐赠

3、同学会获得的其它各种赞助

4、资金存款利息及其他收益

第六条

资金募集程序：

1、同学会基金会费交纳遵循自愿的原则，基金每年收取一次，每人为100/年；具体时间每年的11月1日－20日为缴款时间，11月21日－30日，由委员会通过班级微信、QQ群发布。会费的收取方式为汇款或微信、支付宝支付等方式。每年收支情况公布在班级微信群或QQ群上，同时委员会将以信函或者手机微信、短信、QQ等方式告知每位同学。

2、同学自愿捐赠资金的时间不受限制，收到捐赠后3天内由出纳通过班级微信、QQ群发布。捐赠的收取方式采用汇款或微信、支付宝支付等方式。

第七条

凡是会费缴款中断一年的同学，再催缴后仍未补缴的同学，不在受本办法的约束，丧失本办法的权利与义务。如需重新获得本办法的权利和义务，必须补缴中断的所有会费。

第三章

资金的使用管理

第八条 基金的使用和管理：

（一）、基金使用遵循民主决策的原则。

（二）、基金的支出遵守公开透明的原则。

（三）、收缴和支出由同学会委员会集体决策。

（四）、同学会设立专门帐户，专人管理，具体由会计、出纳负责，全体会员监督审核。

第九条

基金适用范围

（一）同学会召开会议和聚会费用支持，用于定期或不定期的同学聚会；

（二）资助生病、医疗、突发灾难等方面存在切实困难同学和老师；

（三）家庭困难同学子女学费的资助；

（四）同学的父母吊唁费用；

（五）母校助学资金的捐赠

（六）其他公益事业的支出

（七）具体使用金额届时会按决定权限分别提交同学会研究，以及网上征求全体会员意见。

第十条

根据资金的筹集情况，将资金分成重大开支资金及日常活动开支资金两块，分开管理。

1、日常活动开支资金主要用于与同学会日常活动有关的开支。

2、重大开支资金主要用于同学会大会开支、扶贫济困、助学兴教捐赠及其他重大事项。

第十一条

日常活动开支的管理

1、秘书处应对每次同学会日常活动开支资金做预算,并公布给全体会员讨论。

2、日常活动开支资金存放在以出纳名义在银行开设的账号，并开通手机（会计、出纳2人的手机）短信通知功能，银行卡由出纳保管。需要支出时,秘书长、出纳和会计共同知晓情况下，由出纳领取。

3、本届同学发生重大疾病或灾害等的慰问金的金额由委员会根据具体情况确定。

4、日常活动开支的审批权限：同学会基金使用金额为1000.00元以下的秘书处，商议直接通过； 1000.00元以上的经同学会会员表决四分三通过，接受资助的同学不行使表决权。

5、出纳设计并提供完整的财务申请单和报销单据。会计负责对报销单据进行审核后，并由会计在班级微信群或QQ群公布，接受全体会员监督。

第十二条

同学会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第十三条

捐赠人有权向同学会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

第十四条

同学会委员会会认真进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十五条

同学会委员会通过检查后，将工作报告向会员进行公布，接受成员的查询、监督。

第四章 资金使用的监督

第十六条

任何一位同学有监督委员会使用基金的权力，有权对同学会资金使情况进行监督和质询。

第十七条

会员有权要求财务提供相关的原始凭证、账薄；有权向相关人员询问支出的具体情况，相关人员必须予以配合。

第十八条

会计应定期编制同学会资金的收入、支出、结余报表，由秘书长签字审核后，公布接受全体同学的监督。

第十九条 同学会基金帐目长期公示在固定网站、博客和QQ群上，接受任何一位同学的监督。

第二十条 绵职院硅9702班同学会代表同学行使监督管理力。

第二十一条

本同学会的财产及其他收入，属于同学会所有，任何人不得 私自挪用、侵占，不得参与任何商业活动。

第四章

终止和剩余财产处理

第二十二条

基金会有以下情形之一应当终止：

（一）同学会已零资产或负资产；

（二）同学会委员会委员表决通过终止基金会运行；

（三）发生其他使同学会无法按照章程规定的宗旨继续运行情况。

第二十三条

基金在终止前，必须完成清算工作，编制清算清单，向全体成员公布，征求剩余资金的处理方案。

第二十四条

如基金运作不善，不足以获得大多数同学的信任，可由同学会委员会征求大多数同学的意见，可以解散基金。解散时的基金余额同样征求大多数同学的意见进行处理。受自然因素影响须解散基金的，每届同学会委员会讨论决定。

第五章

附则

第二十五条

本管理办法由同学会委员会进行解释。其他未尽事宜根据实际情况及时进行修改、补充、完善。

第二十六条

本办法自同学会成立起开始实施

附：绵职院硅9702班第一届同学会基金秘书处成员： 秘书： 会计: 出纳：

联系人：建议一个宿舍一人（之前的人可以兼任）基金账号：