关于中西部烟厂建设烟叶基地的探讨（最终定稿）

第一篇：关于中西部烟厂建设烟叶基地的探讨

关于中西部烟厂建设烟叶基地的探讨

创建优质烟叶生产基地，是我国烟叶生产发展的方向，也是大中型卷烟企业快速发展适应激烈竞争的一条必由之路。近几年来，许多大烟厂已在探索优质烟叶基地建设的思路和方式，正在发展中的中西部烟厂也应积极探索适合自身发展的优质烟叶基地的建设模式。现结合中西部烟厂的特点，就优质烟叶基地建设问题进行分析。

建设优质烟叶基地应考虑的因素

我国中西部地区尤其是秦岭以北地区，其气候条件和地域特点不利于优质烟叶的生长，这一地区的烟厂已深刻认识到了优质烟叶的缺乏是制约卷烟品质提高的因素，纷纷到省外去搞烟叶基地建设。

对于远离烟叶产区的西北部烟厂，到省外创建烟叶基地时一定要选择生态条件好、管理水平高的烟叶产区。具体应考虑以下几方面的因素：自然条件方面，要选择土地资源丰富、土壤肥沃、气候适宜、光照充足、光热降水配合良好的烟叶生产区域；生产管理水平方面，要考虑该区域烟叶的种植历史、种植水平、烟叶质量、品种以及种烟效益等因素；劳动力资源方面，要有充足的劳动力并且有丰富的种植经验，交通要便利，运输成本要小，复烤等配套设施应齐全。另外，还应考虑当地自然灾害等风险发生的几率。

优质烟叶基地应提供的条件

建立完善的领导组织保障体系并充分发挥其作用。首先要充分发挥行政指挥系统的功能，做好优质烟叶基地建设的规划，确定基地建设方向，组织专家从基地选择、优质品种确定、生产技术方案制订等方面做好研究论证。其次，以定位优质主料烟的生产为目标，按品牌配方确定主料烟生产基地，在长期目标的基础上分解出阶段性的年度目标。第三，整个运作过程要充分发挥行政指挥系统的内外协调作用，一方面做好与当地政府的沟通，争取最大的支持。另一方面做好与商业系统和烟农的沟通，并与之建立利益共同体，烟厂、政府、烟草公司三方强力合作，实现“互惠互利、共同发展”的目的。

建立系统的计划、供应、采收体系。根据基地规模做好生产资金投入的计划。要考虑用于烟草种植的专用肥、烟叶品种的更新、病虫害的防治、技术指导培训、烟叶采收运输、复烤等方面的资金投入。烟叶种植过程中技术、物资可实行套餐式配发和使用。必须做好烟叶品种、肥料、农药、地膜等烟用物资的及时供应和统一经营、统一管理。烟叶成熟前期，为了保证收购的有序进行，必须制定适宜的收购政策和方式。

完善的技术保障和技术服务体系。技术保障资金的投入 主要用于技术指导、技术改进、品种的研发培育等环节。在科研开发上，和基地附近的烟叶研究单位建立合作关系，聘请专家指导烟叶品种的研发、技术方案的制订和科研成果的转化以及技术督促落实工作。尤其要做好的是根据现主打品牌风格及卷烟配方的需求研发主料优质烟叶品种。烟叶生产过程中应抓好选种育苗、土壤改良、平衡施肥、病虫害防治、成熟采摘、科学烘烤、降焦减害、烟叶收购质量控制等关键技术环节。在技术培训上，一方面由技术专家采用现场会、培训班等形式对农民技术骨干进行培训，在烟农中培养一批农民技术员；另一方面由农民技术员在种植过程中进行现场把关，可以采取责任包干、绩效挂钩的模式。通过实践为企业培养起一支管理水平高、专业技能强的基地管理队伍和技术服务队伍。

建立质量保证体系。逐步建立完善的烟叶质量标准体系、质量评价体系和质量控制体系。一方面建立基地成套技术规范和规章制度，制定出不同主料优质烟叶必须达到的质量标准和适宜的烟叶质量检验办法；构建烟叶质量控制体系，配备专业质量管理和质量检验人员，实现烟叶质量的产前、产中和产后控制；在烘烤和收购阶段由验级员深入烟区，实地指导分级和收购。另一方面借鉴基地建设的成熟经验，建立烟叶质量检测跟踪和信息反馈体系、烟农档案数据管理系统，建立土壤、气候、生态等综合信息数据库系统，为基 地的长期发展奠定基础。

考核评价激励体系。建立烟叶生产目标责任制，实行以技术、管理、服务为考核内容的激励制度和责任追究制度，这是提高烟叶质量的关键。

自然灾害的应对措施。烟草的生长受气候条件的影响和制约，要考虑在不同的区域可能会遇到的洪涝干旱等不可预测的灾害，并采取积极的应对措施，将烟农的种植风险和企业的投资风险降到最小。

基地建设的一些思路

逐步建立产、供、销一体化管理体制。探索工业、商业、烟农三者都能接受的利益平衡点，充分利用当地资源，争取当地政府、烟草部门对基地建设的支持。逐步实现从烟叶种植、收购到卷烟生产、销售“一条龙”的全方位行业运作模式。

实行科学化、信息化、规范化的运行机制。抓好统一规划布局、统一技术方案、统一规范运作，做好技术、管理、服务的落实。

实行资源优化，创建优质高效的烟叶生产基地。因西部烟厂远离烟叶生产基地，资金投入较大，加上起步较晚，因此在布局时首选优质烟叶产业带和生态条件好、管理水平高、交通便利的烟叶产区。同时，品种的确定要立足于工业和市场的需求，根据工业配方确定烟叶良种，确保资源利用 的最大化。【

第二篇：烟厂烟叶物资采购处业务员竞岗竞报告

烟厂烟叶物资采购处业务员竞岗竞

报告

烟厂烟叶物资采购处业务员竞岗竞报告

尊敬的领导、同志们：

大家好！

我叫，今年33岁，大专文化，中共党员，助理工艺师。87年技校毕业分配进厂，现为一车间制丝班班长。

进厂十八年来，我一直与烟叶、烟丝打交道，长期在制丝车间工作。常烟不断壮大，我也由当初的懵懂少年成长为一名成熟的基层管理骨干。工作中，我始终立足本职工作，大胆创新，特别是在联合工房工作期间，积极探索生产组织、设备保养、现场管理的最优管理模式，积极实施“5s现场管理法”，创造

了整洁有序的生产环境，较好的向外界展示了联合工房的窗口形象。三年来，制丝线在我的带领下，烟叶单耗逐年下降，现为，达到行业先进水平，为企业创造了可观的经济效益。由于工作成绩突出，今年我所管理的制丝班被车间推荐为“特殊贡献集体”侯选单位。

今天，我竞争的岗位是物资采购处业务员，坦然接受检验，自认为有三个方面的优势：

首先是经历与能力优势。我认为自己具备担当此任所必须的经历和能力。我一直在制丝车间，从挡车工干起、做过修理工、设备管理员，特别是在班长和调度的工作岗位上工作后，进一步加深并强化了我对制丝工艺的熟悉程度，熟悉烟叶的物理特性与管理使用，对产地、等级的鉴定也有一定的了解，有助于适应新岗位的需要。此外本人从事制丝生产与管理多年，积累了丰富的与人打交道的经验，培养了我吃苦耐劳的优良品质，雷厉风行的工作作风，具有较

强的分析问题、解决问题的能力，具有很好的协调与管理能力。

其次是年龄优势：我今年33岁，精力充沛、喜爱忙忙碌碌的工作，思想活跃，接受新事物较快，工作中能发挥主观能动性，让我能够为新岗位工作的开展尽全心、出全力。

第三、我具有烟叶业务员所要求的道德品质。在工作中，我始终坚持诚实、正派的做人宗旨，能够与人团结共事。尊重人、关心人，乐于成为大家的知心朋友，能较好的把握情与理的关系，上下级之间的关系，让我在与同事、朋友、领导相处中形成了合力，与各方面的关系协调处理，和睦融洽。

通过竞争如果我能就任业务员这个岗位，我将力争作到如下几点：

1、忠于企业，规范营销，不搞邪门歪道。

2、努力学习，不断进取、充实，勤钻业务，力争快速进入业务角色，为企业严把原料关。

3、坚持党性原则，提高党性觉悟，不断加强自身价值观与世界观的修养。

4、尊敬领导，团结同事，营造良好的工作氛围。

各位领导、各位评委，我深知原料是企业发展的第一要务，烟叶业务员的责任更大。如能成功，我定会尽全力作到最好。

第三篇：2013年烟叶基地单元技术总结

“贵烟”品牌中间香型规模开发基地单元

2013年技术总结

摘要：2013年太平庄贵州中烟基地单元以生产优质适产的中间香型烟叶原料为目标，采用改良土壤、选育优良品种、优化集中假植托盘育苗、推行配方施肥，带药早栽、病虫害统防统治、科学采收烘烤等生产技术措施，单元烟叶质量管理效果显著，烟株大田长势、经济性状和烟叶质量比非单元明显提高，品种对比筛选、包衣种子直播成苗、基质托盘育苗。秋冬季翻地和全程机械化操作等配套试验与技术示范均取得较理想的效果，其中基质托盘育苗试验、包衣种子直播成苗试验成果已应用到实际生产实践当中。

一、单元基本情况

2013年太平庄贵州中烟基地单元区域包括太平庄乡共7个村，464户，总植烟面积9936亩，计划收购量为4万担。单元栽培品种全部为云烟87，另外有2个试验新品种，云烟97和云烟99。

二、单元质量目标

1）产量目标：亩产量150—220kg 2）质量目标：①外观质量：烟叶成熟充分。组织疏松，弹性好，身份适中，油分足，光泽度较强，颜色饱满均匀。上等烟比例达到45%以上，中上等烟92%以上，下低等烟比例8%以内。收购等级合格率80%以上。②内在质量：下部烟叶烟碱含量1.5±0.5%；中部烟叶，烟碱含量2.5±0.5%，上部烟叶烟碱含量3.2%以下；总糖含量22-28%，钾含量2.0%以上，氯离子含量0.3-0.8%；淀粉含量5%以下。③评吸：烟叶评析质量符合工业需求，香气质好、香气量足、劲头适中，吃味醇和、杂气小、刺激性小、燃烧性强。

3）安全性：烟叶农药残留量控制在国家限量范围内。4）田间长相：烟株长势好，生长一致，成熟一致，单株长相腰鼓型打顶后株高110—120cm，腰叶长50cm左右。

三、主要技术措施

1）土壤深翻改良，实行轮作制度

秋冬季对烟田进行一次深翻，要求深翻30cm以上，打破土壤犁底层，改善土壤团粒结构，促进烟苗早发快长，提高烟叶品质。对种植烤烟3年以上的烟田推荐实行和玉米轮作。

2）选择优良品种

选择烟叶质量好、稳定性强，优质适产的云烟87品种，淘汰品质低劣的龙江911品种。

2）规模育苗，集中假植

采用育苗基质进行集中培育母床苗，动员烟农联户集中假植，试验包衣种子直播成苗技术，培育整齐一致，健壮无病的烟苗。

4）推进配方施肥，发酵大豆肥作口肥

以沈阳农业大学为技术依托单位，推行精准的测土配方施肥技术，严格控制施肥量与施肥种类；提倡采用充分发酵的大豆肥作为口肥或基肥，避免化肥作口肥造成的“烧苗”现象。5）提倡早移栽、带药移栽

为解决无霜期短的问题，单元提倡早栽烟，配合地膜覆盖技术，采用膜下烟的方式，栽烟时间提前到4月下旬开始，到5月初完成。移栽前24h烟苗喷施抑传灵，保证烟苗带药移栽，预防栽烟时人工或工具传播病害。

6）病虫害综合防治

单元在3个村设置病虫害预测预报点，每周上报病虫害流行信息，发现问题及时采取防治措施，按照“统一测报，统一药剂，统一防治”的要求，大力推进统防统治，提高烟叶质量和安全性。

7）优化烟叶结构，适时打顶、合理留叶

积极响应国家局优化烟叶结构政策，要求打掉下部4—7片叶，根据烟田长势适时打顶，提倡二次打顶的方法，合理留叶18—20片，保障烟叶质量品质。

8）成熟采收科学烘烤

严格控制成熟采收标准。做到下部叶适熟采收，中部叶成熟采收、上部叶充分成熟。推广上部4-6片叶一次性带茎采收烘烤，全面提升烟叶采收成熟度掌控标准。

培训指导烟农采收烘烤，采收、运输、编竿、挂烟时轻拿轻放，避免造成机械挤伤，烤后出现青痕。为了提高烟叶香气和降低淀粉含量，减少叶片正反两面色差，要适当延长定色期52-54℃的时间。对密集烤房烘烤技术进行全面培训，提高密集烤房的利用率和烘烤效果。9）优化预检方案，提高等级纯度与等级合格率

严把预检关，预检员对烟叶进行预检，技术员对预检员预检过的烟叶检查，合格的再封签。对水分超限，含青，含杂，混杂超过2%的烟叶不预检，不予收购。

四、实施效果

1、单元与非单元烟株农艺性状对比

从烟田长势来看，单元比非单元烟株长势好，株型整齐一致，农艺性状指标有较大优势，尤其是株高，叶面积优势突出。

时期 团棵期 旺长期 成熟期 处理 单元 对照 单元 对照 单元 对照

株高 19.2 18.3 131.2 125.8 128.5 127.5

茎围 6.2 5.9 9.6 9 10.2 9.1

叶片数 13.5 12.4 26.5 24.6 20 20

叶长 35.6 35.5 66.4 62.2 72.5 65

叶宽 16.6 16.2 31.5 29.5 35.5 31.2

节距 / / 5.3 5.1 5.5 5.3

2、单元与非单元烟叶经济性状对比

亩产量 亩产值 均价 上等烟（kg/亩）（元/亩）（元/kg）比例（％）201.29 199.68 1.61 颜色 多橘黄 多柠檬黄

3713.76 3650.22 63.54 成熟度 成熟 成熟

18.45 18.28 0.17 叶片结构 多疏松 疏松至紧密

26.01 19.21 6.8

油分 多、有 有至少

上中等烟 比例（％）94.83 95.34-0.51 身份 多中等 薄至厚 单元 全县 差值

单元 对照

3．单元与非单元烟叶质量对比

五、配套试验与技术示范

1、品种对比筛选试验

试验目的：通过新品种的试验对比，准确鉴定新品种在本地区的表现特性，筛选出相对适应朝阳烟区生态条件和现有生产模式，满足市场需求的优质、适产、抗病的品种，解决现有品种单一的问题，为品种的审定、推广提供科学依据

主要研究：主栽品种云烟87，新品种云烟99，云烟97，以及老品种龙江911在农艺性状，抗病性，经济效益等方面的差异。

实施效果：云烟87品种在烟叶质量，等级结构上比对照品种有较大优势，新品种云烟97烟叶长势好，在农艺性状上有较大优势，云烟99长势较弱，但烟叶质量较好。建议选择云烟87和云烟97品种。

2、包衣种子直播成苗试验

示范目的：为了减轻烟苗病害传播，积极探索包衣种子直播一次性成苗，分户育苗的新方法，提高建平县烤烟育苗质量。

主要研究：包衣直播的育苗方法，苗床生育期，大田生育期，抗病性和产量产值等经济性状。

实施成果：采用假植盘和育苗基质进行包衣种子直播的育苗新技术初见成效，探索出改进包衣种子直播育苗的新方法。采用新育苗方法能提高烟株抗病性，省去假植环节，降低育苗成本，有很大的推广价值。

3、育苗基质托盘育苗试验

示范目的：提高建平县烤烟育苗质量，改善育苗条件，探索研究基质育苗托盘和新进育苗基质的配套使用方法。

主要研究：育苗基质的使用性能，育苗基质的装盘量，和传统育苗方法相比的优缺点。

示范成果：采用育苗基质育苗，和采用传统育苗方式相比，烟苗长势好，苗壮苗齐，减少了苗床病害发生，简化苗床管理。目前试验成果已经应用到烟叶生产实践当中。

4、深翻地示范

示范目的：打破陈旧的旋耕耕作模式，采用大型翻转犁进行烟地深翻，打破犁底层，改善深层土壤团粒结构。以点带面，推动单元植烟土壤改良。

主要研究：针对不同质地的植烟土壤，采用秋翻与春翻相结合，研究深翻地对多年重茬的烟地烟株长势和烟叶质量的影响。

示范成果：深翻地烟田普遍比未深翻的烟株长势好，早发棵，落黄及时，烤后烟叶质量好，油分多，多橘黄色，上等烟比例和均价较高。

5、全程机械化示范

示范目的：提高栽烟质量，减少植烟成本，解放劳动力，调动烟农植烟积极性。

主要研究：大型翻地起垄机，移栽覆膜一体机，烟田综合管理机的配套使用方法，结合实际进行技术改良。

示范成果：提高栽烟的劳动效率，减少植烟用工成本，解决了农忙时段用工贵，雇工难的现状，在一定程度上提高了栽烟质量。

六、存在的问题与下一步工作打算

存在的问题主要是烟农的施肥习惯不良，合理配方施肥成效不明显，由于施肥量较大，加上前期降雨量较少，后期降雨量增大，造成烟叶后期落黄困难，严重影响烟叶成熟度与烟叶质量。

下一步的工作主要是针对烟农施肥习惯，制订科学合理的施肥计划，严格按照配方施肥，严把肥料种类。真正做到合理配方施肥，保证单元烟叶质量再上一个新台阶。

七、照片 品种对比 云烟87

云烟97

云烟99

2、包衣种子直播成苗试验

3、育苗基质托盘育苗试验

4、深翻地示范

5、全程机械化示范

第四篇：烟草公司ⅩⅩ市公司烟叶基地单元“回头看”实施方案

ⅩⅩ烟草公司ⅩⅩ市公司烟叶基地单元“回头

看”实施方案

为全面提高我市烟叶基地单元建设水平，提升优质原料供给能力，根据《中国烟草总公司ⅩⅩ公司办公室关于印发烟叶基地单元回头看工作方案的通知》（中烟黔办发〔2014〕37号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、目的和意义

截至2014年，全市共规划建设41个现代烟草农业基地单元，其中国家局单元21个（特色烟单元7个，订单农业试点单元4个），省局单元20个。并建成了威宁秀水、迤那、牛棚，黔西林泉等国家局典型基地单元，“珍珠项链式”山区现代烟草农业建设模式初步成型。

通过近几年烟叶生产和烟叶销售情况表明，基地单元单元的建设重要性越来越突出，已成为稳定和提高产区烟叶生产水平重要途径，工商合作的桥梁和纽带，烟叶流通的业务平台，烟叶计划资源配置的主要依据。

但还存在部分基地单元工商合作不深入，生产收购计划满足不到工业需求，烟叶品质特色不明显，基础设施不配套，专业化服务水平低等，已不能完全适应当前烟叶生产发展的需要。通过全面开展烟叶基地单元“回头看”工作，专项整改存在的问题，对提升我市优质原料保障能力，提高烟叶市 1 场竞争力，稳固和拓展烟叶市场份额具有十分重要的作用。

二、总体要求及工作目标

（一）总体要求

以现代农业为统领，以市场需求为导向，坚持统筹“三化”建设的总体要求，按照“全面普查、制定方案、分步实施”为工作思路，全面摸清已建41个基地单元建设现状，找准基地单元建设存在的问题，明确基地单元整改目标任务，对存在问题进行专项整治；围绕卷烟品牌对原料的需求，充分发挥各地资源、气候和区位优势，完成基地单元调整与整合，促进基地单元合理布局，进一步提高基地单元建设整体水平。

（二）工作目标

1、全市基地单元数量整合至35个。其中，国家局单元20个，省局单元15个（见附件1）。

2、每个基地单元生产收购量不得低于3万担；对口工业企业烟叶调拨比例60%以上，特色优质烟叶基地单元烟叶调拨比例80%以上。

3、基地单元集约化育苗设施、密集烤房、散叶分级工场、连片种植区域机耕路覆盖80%以上。

4、基地单元100亩以上连片种植率超过80%，户均种植面积20亩以上；烟农专业合作社专业化育苗、分级100%，专业化烟地深翻、旋耕起垄60%以上，集群烤房专业化烘烤80%以上，专业化移栽、植保50%以上。

5、一个基地单元原则上整合为1个基层站、4条左右收购线并合理布局，基层站为标准化烟叶工作站、收购线功能齐全，基层组织精简、基层队伍精干，人均劳动生产率达1200担以上。

三、工作内容

（一）制定工作方案，明确任务组织实施

1、市公司根据每个基地单元的生产收购、工商合作、设施配套、组织形式、基层管理等情况，对照《中国烟叶公司关于印发基地单元工作规范（修订）》（中烟叶生〔2012〕2号）和《中国烟叶公司关于印发2013年特色优质烟叶开发考核评估工作方案的通知》（中烟叶生〔2013〕72号）要求，认真查找基地单元建设中存在的问题见（附件2），针对性的制定基地单元建设“回头看”实施方案，明确目标，强化考核。

2、县（区）分公司要按照方案要求制订单元整改实施细则，进一步明确任务，落实责任，按期完成整改任务。

(二)深化工商合作，提高烟叶基地供给水平

要按照“基地共建、生产共抓、资源共享”的基本要求，查找当前工商合作中存在的问题，深化工商合作内容，完善工商合作机制，建立烟叶质量评价体系，实现工商双方信息、资源共享，基地烟叶对口调拨量逐年增加。着重做好以下几个方面工作：

1、完善工商人才交流机制。在现有湖南、江苏、贵州、浙江、上海5家工业公司已经分别派人到基地挂职或驻点的 基础上，2015年要争取山东、河南两家派人长期驻点。

2、完善共建基地单元办公室。2014年，全市已经设立了10个基地单元办公室，2015年需建立6个办公室，分别是云贵、金斗、雪山、双水、朱昌、何田单元，实现重点工业企业对口单元100%共建办公室。

3、调整机构，完善合作制度。湖南中烟、贵州中烟、江苏中烟、浙江中烟、上海集团、山东中烟对口基地单元要及时调整、充实单元建设组织领导机构和工作小组，并将工商双方科技人员、生产人员及销售人员纳入单元建设工作小组，明确职责分工，完善基地工商共建制度、合作开发流程等，强化过程督促及目标考核。

4、以卷烟品牌原料需求为导向，由市烟叶生产技术中心牵头，烟叶营销中心、烟叶生产收购科、县（区）分公司、基地单元管理站参与，主动走访工业企业，积极邀请工业企业原料部门、技术中心召开工商研座谈会等形式，全面了解卷烟品牌配方需求，并以基地单元订单生产为方式，联合工业企业、技术依托单位针对性制定、落实生产收购调拨工作方案和生产技术方案，加快适用技术的集成与推广，持续提高烟叶质量，满足工业需求。

5、以解决烟叶质量缺陷、彰显烟叶特色为目标，烟叶生产技术中心派遣技术人员到工业企业学习卷烟原料需求相关业务知识，并主动邀请工业企业、技术依托单位共同开展课题研究，在湖南中烟威宁牛棚、迤那单元开展移栽、施肥、采收、烘烤“4+1”技术示范推广，在浙江中烟威宁云 贵单元开展“提高上部烟叶工业可用性研究”课题等。

6、完善质量评价数据库，形成制度。2015年以基地单元管理信息系统建设为平台，按阶段做好基地单元对对口卷烟品牌原料需求目标和工业质量评价报告，生产技术方案基地单元取样方案，生产、收购执行、烟叶调拨流向，烟叶质量改进情况，卷烟配方使用情况等信息的录入，并逐步实现常态化工作，工商研资源共享的效果。

7、以提高烟叶基地供给水平为目标，加强与对口工业企业计划衔接，确保国家局单元对口调拨达到60%以上，特色烟叶单元达到80%以上，努力做到原收原调、全收全调。

(三)优化整合，提高烟叶基地生产保障能力

按照每个基地单元“一站4线、生产收购量不低于3万担或高于7万担”的原则，结合目前站线设置、烟叶种植布局、烟叶调拨流向等，将生态环境、烟叶风格特色相近的站线进行优化优化整合，全市已建的41个基地单元优化整合为35个（见附件1）。

(四)完善设施建设、管护，提高综合配套和运行水平县区分公司在全面摸清单元内烟水、机耕路、密集烤房、育苗设施、农机具等设施设备建设与运行情况，对照《现代烟草农业基地单元建设规范》，查找基地单元基础设施“缺口”项目，以烟水配套工程利用、育苗设施综合利用、机耕道建设、散叶烤房改造、农机具配置、标准化站点建设运行为重点，排出项目建设时间表，倒排工期，明确工作职责。

1、烟水工程利用：规划建设可调节的水源性工程，完善已有烟水工程设施，合理配置取水点，建立“以水养水”的管理制度，确保在移栽时能够用，特别是易发生春旱的威宁、赫章片区，大方达溪、理化、鸡场、马场片区，黔西林泉、重新片区。

2、育苗设施综合利用：根据本地农产品市场供给需求情况，指导烟农专业合作社积极开展育苗工场闲置时期的综合开发利用，提高合作社收入和经营范围。如秀水单元育苗工场继续开展西瓜、黄瓜等经济作物种植，达溪、鸡场单元育苗工场继续开展西红柿种植，中水单元育苗工场尝试开展反季节蔬菜种植，杜鹃单元育苗工场尝试开展食用菌、花卉种植等，逐步形成合作稳定的经营产业，并充分利用合作社经营盈余资金，维修育苗设施，建立用养结合的制度。

3、机耕道建设：目前41个基地单元统计上报已修建1419.31千米，覆盖基本烟田面积51.93万亩，覆盖率24.8%。除了威宁秀水、迤那、大方鸡场、理化、纳雍龙场及黔西片区基地单元基本实现种烟连片区域基本覆盖，其他单元建设差距比较大，特别是威宁黑石、玉龙，赫章片区基地单元差距最大，因此各单位在充分摸清烟区机耕作业道路的情况下，结合烟区规划布局，按照先易后难，整合资源，抓紧设计上报，争取用2至3年的时间，基本实现重点单元、规模连 片烟区机耕作业道路全部覆盖。

5、散叶烤房改造：按照全市散叶烤房改造建设实施进度，一是要加快专业合作社烘烤专业队伍建设、培训；二是积极探索散叶烘烤工艺，提高烟叶烘烤质量，满足工业原料需求；在散叶烘烤技术推广面积大的织金片区基地单元开展中温中湿等烘烤工艺研究示范。

6、烟用机械配置：以烟农专业合作为购置补贴为对象，结合各个单元植烟土地条件，选择合适的机型，加快农机具购置补贴，特别是高原烟海的黑石、牛棚、中水、迤那、云贵、金斗等单元，大方的鸡场、杜鹃、达溪、理化国家局单元、黔西的林泉、重新单元，金沙的禹漠、桂花单元争取用2-3年基本实现烤烟生产环节全部机械化作业，合作社专业化机耕达到60%以上。

同时，在购置农机具时，在土层适合的单元，如秀水、牛棚、迤那、中水、草海、可乐、双水、达溪、理化、大方鸡场、林泉、重新、禹谟、纳雍龙场等单元，积极引进深翻机械，开展土壤深翻工作，改良植烟土壤。

7、标准化站点建设：目前全市规划整合建设32个标准化烟叶工作站，99条收购线，专分散收能力185万担。已完工13个标准化烟叶工作站，13条收购线，建设进度比较快威宁、黔西、金沙、织金，其他县区进度比较缓慢，下一步在按照综合计划科下发的计划建设同时，要重点加快中水出水收购 点、达溪烟叶工作站、朱昌收购点、双水收购点、何田收购点、杜鹃烟叶工作站及收购点、大方鸡场烟叶工作站、理化收购线、马场烟叶工作站及收购点、桂花烟叶工作站及收购线等建设。

（五）培育职业烟农，提升规模化种植水平

2014年全市种植烤烟面积70.9万亩，签订合同50487份，户均种植面积14.04亩，满足不到稳定种烟队伍的需要。除织金金龙、鸡场，纳雍龙场、百兴，大方马场、牛场单元户均种植面积较高外，其他单元都比较小，特别是高原烟海片区基地单元，平均在11亩左右，金斗单元只有8亩。

2015年县区分公司要按照 “稳定30—50亩的大户，发展15—30亩的中户，扶持10—15亩的小户，控制100亩以上的超大户”的原则，努力保持基本烟农稳定,充分利用好土地流转扶持政策和合作社建设，开展烟农等级评定，培育职业烟农队伍，按照实现单元户均种植面积30亩以上占30%，完成800-1000名职业烟农的培育与鉴定的目标（重点在威宁的金斗、秀水、兔街单元），引导基本烟农向职业烟农转变，进一步提高规模化种植水平，并着重做好以下几个方面工作。

一是开展职业烟农鉴定及培训。以提高烟农综合素质和种烟技能为核心，制定“职业烟农评定办法”，对烟农实行分类指导、分类管理、分类扶持，同时开展生产技术、经营管理和政策法规等培训手段，采取多种形式，针对不同层次 的职业烟农，认真开展以培育壮苗、科学施肥、田间管理、采收烘烤和烟叶分级为主的技术培训，使其完全掌握烟叶生产的基础知识、生产技术标准和烟叶生产成本控制管理，不断提高职业烟农的生产技术和管理水平。通过逐年推进，培育和建立一批懂技术、懂经营、懂管理和知识化、专业化、职业化、年轻化的“三懂四化”的职业烟农队伍；

二是实行签约服务。由“职业烟农”在公司范围内选择技术指导人员（可暂定名为职业烟农的“烟农经理”），共同商定服务项目、要求及办法，按双方的约定实施生产全过程的服务；

三是开展业绩考核。包括种烟面积、单产、亩产值、上中等烟比例、技术标准落实率、合同履约率等综合业绩。达到预定标准的下年继续享受“职业烟农”待遇，达不到的取消资格。

（六）完善合作社建设，提高专业化服务效率

1、明确目标，强化督查考核，确保合作社建设工作取得实效。按照“一基一社、综合服务”的基本要求，根据基地单元布局调整，通过开展优化重组、示范带动工作，2015年全市完成杜鹃、六龙、重新、黔景、燕青、纳雍、惠农、乐民、泽栋、元刚等10个优秀示范合作社的创建工作，达到单个合作社烟农入社率达100%，专业化服务环节达到5个以上，翻犁达到50%、起垄达到50%、烘烤达到50%、专分散 9 收100%、植保达到40%、育苗达到100%。其中，创建的示范社单个合作社烟农入社率达100%，专业化服务环节达到7个以上，翻犁达到60%、起垄达到60%、烘烤达到50%、专分散收达到100%、植保达到40%、育苗达到100%。并积极拓展井窖制作、烟用物资配送、不适用烟叶处理、采收、拔杆等方面的专业化服务，探索扩展多种经营、烟农辅导员服务及生产技术服务外包、统一购煤、职业烟农社保等服务功能。

同时，将合作社建设纳入2015年生产管理的主要内容，结合生产收购环节分阶段对合作社建设进行检查考核。

2、加强领导，为合作社建设提供组织保障。将合作社建设列为“一把手”工程，切实加强对合作社建设的组织领导。市局（公司）和各县（区）分公司要成立由“一把手”任组长的合作社建设领导小组，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协作抓”的工作机制，明确责任，抓好各项工作的落实，确保目标任务完成。

3、提高认识，将合作社建设纳入重要议事日程。建设烟农专业合作社，是发展现代烟草农业的必然要求，是保持烟叶稳定发展的迫切需要，是加强烟区基础设施管护的有效途径，是提升原料保障能力的重要途径。

4、改变合作社现行管理模式，实行网格化管理。改变合作社现行的合作社组建专业队、推选专业队队长、由专业队队长组织开展专业化服务的管理模式，按照 “1+5+4+4+1+1+50+50”模式实行网格化管理，即“一条收购线设1个合作社片区负责人，划分为5个网格，一个网格依托40间烤房、配备4名烘烤师，一个网格为一个家庭农场覆盖1000亩烟地，一个网格组建1个专业化服务作业组，一个作业组组织50名以上专业化服务人员，服务50户烟农”的管理模式。片区负责人负责整个片区的专业化服务调度，作业组组长负责组织开展专业化服务。

5、加大土地流转力度，为合作社开展专业化服务打好基础。针对目前我市仍然是一家一户分散种植为主的组织形式，制约了合作社专业化服务开展的问题，2015年各县（区）分公司要加大土地流转力度，土地流转比例必须达到30%以上，发展家庭农场和培育职业烟农，依托示范基地建设，搞好烟地规划，提高烟地集中度，为合作社开展专业化服务打好基础。

6、加强政策扶持，为合作社发展提供良好条件。我市烟农专业合作社建设还处于初级阶段，加上受烟农素质和农村经济发展的限制，由烟农自发建立规范运行、高效服务的烟农专业合作社难度很大，烟草部门从各方面给予合作社适度扶持，帮助合作社走上可持续发展道路。

7、强化规范管理，增强合作社内部活力和发展后劲。进一步加强和完善合作社制度建设，切实解决好决策民主、服务到位、盈余返还等问题，加强指导、扶持和服务工作，推 11 动合作社规范化发展。

（七）优化基层管理，提高生产收购管理水平

按照“机构设置扁平化、服务烟农客户化”的总体要求，通过实施网格化管理，实施服务烟农客户化管理工作，进一步提升服务烟农水平、提高基层工作效率、实现烟叶生产队伍人力资源优化配置。

对于10万担以上县区分公司基地单元，通过设置烟叶生产客户服务部，全面开展片区网格化客户服务管理；对于10万担以下单位，通过优化整合生产技术股和烟叶站，设1－2个烟叶生产客户服务部，实现扁平化管理，提升服务烟农水平和技术到位率。每1万担为一个管理片区，设置片区经理1名，客户经理4名，组织烟叶生产工作，开展网格化服务烟农管理。此外，通过实施生产、质量管理人员分项重点管理，重点落实责任考核，提升基层员工工作积极性和主动性。

（八）开展特色烟叶开发，彰显烟叶特色

目前全市已建设7个特色烟叶单元，对口工业企业计划调拨33.5万担，特色烟叶单元建设不仅为企业增加收入，而且成为ⅩⅩ烟叶质量、风格特色的名片。但是目前除大方鸡场、赫章可乐单元能够按照工业需求开展统一品种布局、推广有机肥使用、提高烟叶成熟采烤等，得到江苏中烟、湖南中烟认可和好评外，其他单元特色烟叶开工作需要完善和加强。下一步着重做好以下几个方面工作：

1、加大适用技术集成与推广力度。在按照基地单元生产技术方案落实执行的同时，鸡场单元继续全部种植云烟87品种，继续做好成熟采烤工作，进一步加大有机肥使用量和使用面积，尝试开展烟地深翻炕冬，深翻深度25cm左右；高原烟海片区特色烟叶单元品种布局要力争做到工业需求品种，一个单元一个主栽品种，面积不少于80%，同时加快种植绿肥、有机肥使用、土壤深翻炕冬等土壤改良推广面积。

2、积极开展特色烟叶开发试验示范。积极主动与工业企业、技术依托单位衔接，根据工业企业建议，联合在单元内开展特色烟叶开试验示范。2015年除按照市公司和烟科院下发的试验示范项目认真执行外，云贵单元继续做好提高上部烟叶工业可用性研究课题。

3、加大投入，提高烟叶质量。一是特色烟叶单元烟叶质量的提升纳入各单位工作目标考核，达到目标的，单独给予基层站进行资金奖励，达不到的给予处罚；二是积极与工业对接，尝试提高工业调拨等级烟叶收购价格；三是尝试通过新技术的推广示范，给予项目区域烟农一定生产投入补贴等。

四、工作措施

（一）加强领导、健全机构

为切实加强烟叶基地单元“回头看”工作开展，市局（公 司）成立烟叶基地单元“回头看”工作领导小组。

组

长： 陈文相

副组长：翟 欣、张正林、马本宁

成员：陈 雪、董安玮、邓 赟、勾友考、许明江、寇 军 领导小组下设办公室设，在市局（公司）烟叶生产技术 中心，负责烟叶基地单元“回头看”工作的组织实施、指导、督查、考核。

办公室主任由烟叶生产技术中心常务副主任陈雪担任。各单位相应成立工作小组，抽派专人，明确职责，在市局烟叶基地单元“回头看”工作办公室统一领导下开展工作。

（二）明确时限、按时完成

1、方案制定与上报。县（区）分公司制定烟叶基地单元“回头看”实施细则，于2015年1月底前上报市公司审批。

2、整改落实。2015年2月至11月，各单位要按照实施细则组织实施，市公司将分阶段组织验收。

3、总结与分析。11月至12月。各单位要对烟叶基地单元“回头看”工作开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告上报市公司验收和通报。

（三）明确职责、严格考核

一是各单位要按照“回头看”工作方案，层层签订目标责任书，纳入考核。同时加快实施进度，确保取得实效。

二是市局（公司）将依据市公司“回头看”工作办公室检查验收结果，对各单位进行考核。

附件： 1.基地单元整合情况表

2.基地单元建设基本情况及存在问题统计表3.基地单元“回头看”工作任务分解表

第五篇：2012乡竞争烟叶基地单元建设项目正式演讲稿定稿.

马灯乡竞争烟叶基地单元建设项目演讲稿

尊敬的各位评委、各位领导！

马灯乡很荣幸参加2012年武连烟叶基地单元建设项目的竞争，我们将抓这次的发展机遇，发挥资源优势，做大做强烟叶产业，使烟叶种植真正成为富民强乡第一支柱产业，马灯乡党委政府将排除一切不利因素，积极发动群众，做好2012年烟叶基地单元建设工作，奋力打造年平均达到1550亩、产量近3300担的“烟叶专业基地乡”目标，2018年发展烤烟1800亩，产烟4500担，力争2020年烟叶面积达到2000亩、产量达到5000担的终极发展目标。

一、基本情况

1、地理位臵

马灯乡属剑阁西南部，地处剑阁西大门，北通武连镇，南接开封镇，东连正兴乡，西邻绵阳市梓潼县演武乡、建新乡。属深邱陵地带，系七曲山山脉的五山三沟两条河。国防专道连接着瓦子、三江、马灯和纯阳四个村，国道108线横穿该乡西北部的武庵村、瓦子村、双坪村，现有马灯和三江两个集镇，四个居民点，是国防重点乡。

2、土地面积

全乡总幅员面积48.6平方公里。辖7个行政村，37个村民小组，1576户，5763人。总耕地面积9205亩，其中： 田4180亩、地5025亩，人均耕地1.2亩。其中大于26度1986亩；林地3212 亩；荒地483亩；可利用荒地550亩；人均耕地少，陡坡耕地的比例大。农作物以玉米、水稻、烤烟、小麦、大豆等为主。

3、地质结构

马灯乡全乡属于白垩系白龙组地区，层厚289--488m，地层ph值为7.2--7.5之间，自然土壤肥力为中等，矿质养份丰富，胶体品质较好，局部保水保肥力差，养份较易流失。

4、地形地貌

马灯乡属台梁桌状宽谷低山深丘地貌，沙砾泥岩互层褶皱宽缓，岩层顷角6度乃至水平，因受长期的风化剥蚀和流水侵蚀，形成桌状、鸡爪状、台梁低山，山体宽厚，海拔高度一般为800—900m，相对高差300--500m.5、水文气候

我乡属亚热带湿润性大陆季风气候，四季分明，雨量充沛，气候温和，阳光充足，昼夜温差大，月平气温15.2℃，无霜期276天，全年日照时间1339.7小时，年均降雨量为1087毫米，冬季土壤干燥，夏季土壤湿润，有利于农、林牧各业的发展。

6、生态环境状况

马灯乡基本为有林地，森林覆盖率51.2%。原有的乔木林和灌木林基本存在。土地使用率高，陡坡种植面积大，总 体水土流失较轻，生态环境相对较好。

7、社会经济状况

2011年，全乡实现国内生产总值11435万元，农业生产总值1476万元，农村经济总收入3067万元，人均纯收入4496元。全年种植粮食10616亩，其中小春3526亩，大春7360亩；粮食产量426万公斤，其中，小春114万公斤，大春312万公斤；2011年烤烟生产，新建密集型烤房9间，发展种植大户10户，全年种植烤烟900亩，共收购烟叶2001担，实现烤烟产值160万元；全年生猪存栏6716头，肥猪出栏8559头，肉牛出栏1760头；山羊出栏2255头；禽类出栏18.6万羽。实现肉类总产795吨，畜牧业收入1052万元。

以上几种自然条件对于发展烤烟生产十分有利。

8、对烤烟发展不利的主要客观问题

马灯乡农业依靠自身积累，全乡干部群众爱岗敬业，务实奉献，已具备一定的基础，要大力改变我乡烤烟生产发展现状，发展现代农业，仅靠自力更生，艰苦奋斗，发展烤烟产业是不明智的和不可能的，必须通过政策的刚性拉动和项目投入来促进烤烟生产的发展。

⑴、自然条件恶劣,农业基础设施脆弱。⑵、农业产业结构单一，经济发展缓慢。

⑶、自然灾害频繁发生,特别是“5.12”地震和“7.23”洪灾造成公路、烟路、桥梁、塘堰、耕地等基础设施损毁严 重，⑷、水利基础设施条件差，灌溉困难，全乡病险堰塘较多，微水池仅十几口，烤烟产量较低。

⑸、交通建设滞后，大部分组道公路和烟路不能做到晴雨通车，交通不畅成为烤烟发展的最大瓶颈。

9、解决措施

⑴、加大基础设施建设力度。

⑵、宣传好烟草行业的产前投入、烟叶生产基础设施建设、收购扶持政策等，狠抓烟农技术培训。

⑶、整合涉农项目投入烟区基础设施建设，改善烤烟生产条件。

二、烟叶发展现状

马灯乡从2006年开始试种烤烟以来，已经历了6年的风雨起落。2011年产量2001担，产值160万元，实现烟叶税收32万元，2012年实栽1053亩面积，初步预测今年我乡将完成产量2500担左右，产值近300万元，实现烟叶税收50多万元，亩均收入近3000元。同全县老烟区相比，在烟叶质量、效益、规模、烟农经验技术掌握度、农用机械利用率度和各级干部种烟信心度等方面虽然进步很大，但依然存在不少差距，但我们马灯乡党委、政府坚决做好做大做强烤烟产业的决心大，与类种烟乡镇相比，努力提升效益质量稳步，已成为剑阁县发展烟叶的基地乡，2009年、2010年受市县烟草公司和 县政府的表彰。这些都为把马灯乡建设成为烟叶专业基地乡打下了坚实的前期基础。

三、竞选烟叶基地单元建设项目的有利条件

一是乡党委政府高度重视、乡村组各级干部决心大，群众积极性十分高涨

6月25日,周建明副县长和县烟草公司蒲经理、县农委李主任、县烟办高主任、水务局张局长等一行到马灯乡检查指导工作，对马灯乡加快烟叶发展作出了专题指示。

6月26日晚上接到参加竞争烟叶基地单元建设项目的通知，马灯乡党委就连夜召开党委会，研讨制定参加竞争烟叶基地单元建设项目的初步方案。决定通知全乡党员、干部群众，于6月27日在马灯乡政府大礼堂专题召开有马灯乡烟叶基地单元规划建设宣传动员大会，会上党委书记、乡长都对此都作了主题宣传动员，党员干部和种烟农户对能参加竞争烟叶基地单元建设项目是异常高兴，深表拥护，全乡参会的两百多名党员全部举手赞成支持马灯乡烟叶基地单元项目建设，会后乡党委政府迅速组织相关领导和部门对马灯乡烟叶基地单元建设项目进行了初步规划。

6月28日我乡又借烤烟生产培训会，再次对参加培训会议的烟农进行宣传动员，种烟农户对乡党委政府决心2013年发展1550亩(在2012年的基础上增加500亩，产量3300担)，到2018年发展1800亩，4500担，到2020年逐步建成2000亩，5000担烟叶专业基地乡对此更是期盼异常，坚决拥护支持。

二是发展烤烟在马灯乡已经形成共识，种植技术基本成熟，烟叶铁杆农户越来越多

烤烟在我乡从不认识到认识，到现在全力发展这个产业，可以说是历届乡党委、政府的正确领导，是各级干部的辛勤工作，是全乡广大群众的共同努力创造的结果。

剑阁县经历了二十多年的烤烟生产，已经积淀很多成熟的烟叶技术和经验，面对农村劳动力越来越少等新形势下的诸多不利因素，我乡广大的基层干部和烟农迎难而上攻克一个又一个的技术难关，探索出了许多新的技术措施，现在已经成为全县种植水平比较最高的乡之一。

通过全乡上下的共同努力，我们培养了有一大工作批经验丰富的乡、村组干部队伍，绝大多数乡、村、组干部，人人懂烤烟，人人会讲生产技术，人人会做发展工作。并在烟草行业的支技下，全乡现已建成“密集式”烤房71间，培育了一大批稳定的铁杆烟农队伍近400人。更是培育了一支成熟的技术队伍，长年深入村、组、户给烟农指导烤烟生产技术，全力以赴服务烟农。

为了做大做强我乡烤烟产业，乡党委、政府一直不断努力探索，已经初步形成了一套较为科学的烟叶发展工作机制。可以说，近几年，我乡烤烟发展一年一个新台阶，产量一年比一高。

四、我乡烟叶发展存在的不利因素和决心

当然，在烟叶发展中也存在许多困难和问题。如烟叶质量尚处于全县中等水平，风格特色不够突出，烟叶基层队伍相对薄弱，知识结构、年龄结构不够合理，专业管理、专业技术和复合型人才相对较少；农村劳动力相对减少，以烤房、电力配套、烟路、烟水、收购站点为主的烟叶基础设施建设压力仍然很大，还需进一步“减工降本”提高烟叶生产效益的任务艰巨，等等，这些需要在以后的烟叶生产中着力加以解决。

马灯乡烟叶今天既面临前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的工作压力，趋势是“快进则上、慢进则下”。必须增强危机感、紧迫感和责任感，按照“站的高一点，看的远一点，谋的深一点”的要求，抓住战略机遇期，实现烟叶快速发展，就必须改善烟叶生产条件，就要加快烟叶基地建设，就要参加烟叶基地单元建设项目的竞争，终极目标发展烟叶2000亩，产烟5000担，为打造“烟叶专业基地大乡”目标夯实基础。

五、马灯乡烟叶基地单元建设初步规划

如果按照新增发展500亩以上配套1200万元烟叶基地单元建设项目资金，这必将极大改善马灯乡烤烟生产条件，进一步增强烟农的信心，增加收入，推动马灯乡经济社会快速发展，必然带动马灯乡周围乡镇烤烟产业迅速发展。马灯乡烟叶基地单元建设规划：涵盖马灯乡七个种烟村，规划基本烟田3个片、4000亩，种烟面积2000亩，烟叶收购量5000担.具体情况如下： 1、2013年发展烤烟1550亩，划建设三个高产优质高效烟叶片区，即“纯阳—马灯-三江”、“武庵—陈湾”、“双坪—瓦子”三个片区，“纯阳—马灯-三江”片区为核心片，发展烤烟1000亩，其中三江村为核心村，发展烤烟600亩，马灯村、纯阳村为重点村，发展烤烟400亩；武庵—陈湾”片发展烤烟250亩；双坪—瓦子”片区，发展烤烟300亩。亩平产值达到4000元以上，各组小片最少50—100亩以上，乡政府将集中财力和各种项目重点倾斜发展好的成片在100—500亩以上的村组，2012确保在年完成1053亩的高效烟叶，全力支持6亩以上大户和20亩以上业主，把烟叶产业做成为群众真心接受和在家农户增收致富的主要拳头产业。2、2018年发展烤烟1800亩，划建设三个高产优质高效烟叶片区，即“纯阳—马灯-三江”、“武庵—陈湾”、“双坪—瓦子”三个片区，“纯阳—马灯-三江”片区为核心片，发展烤烟1200亩，其中三江村为核心村，发展烤烟600亩，马灯村、纯阳村为重点村，发展烤烟400亩；武庵—陈湾”片发展烤烟300亩；双坪—瓦子”片区，发展烤烟300亩。3、2020年发展烤烟2000亩，规划建设三个高产优质高效烟叶片区，即“纯阳—马灯-三江”、“武庵—陈湾”、“双 坪—瓦子”三个片区，“纯阳—马灯-三江”片区为核心片，发展烤烟1200亩，其中三江村为核心村，发展烤烟600亩，马灯村、纯阳村为重点村，发展烤烟400亩；武庵—陈湾”片发展烤烟400亩；双坪—瓦子”片区，发展烤烟400亩。

为了把烤烟发展好，把烟叶基地单元项目建设好，我们多方征求意见，进行规划。2012年马灯乡烟叶基地单元建设项目项目概算1200万元，具体项目建设内容如下：

1、烟水配套工程。新建三面光沟渠4条3.5千米，管网19条、175千米；主要分布于7个种烟村，受益农户454户，受益面积800亩，工程概算240.5万元。

2、烟区机耕路。新建机耕路9条17.6千米，主要分布于7个种烟村，均为砂石路面，受益农户958户，受益面积1325亩，工程概算210.26万元。

3、密集烤房。新建密集烤房5群20座，主要分布于马灯、三江、陈湾、瓦子、和纯阳5个种烟村，受益面积1080亩，工程概算124.8万元。

4、烟草农机具。补贴烟农购臵烟草农机具24台，其中起垄机14台，培土机10台，受益农户240户，受益面积2800亩，项目概算16.6万元。

5、烟水。规划水池50口、容量15000m³，整治山坪塘124口，容量124m³，育苗基地1个，供苗面积2000亩；受益农户1245户，受益面积5800亩，项目概算425万元。

6、烟地改造

7个村改造烟地600亩，受益农户345户，项目概算182.84万元。

五、确保项目实施和目标任务顺利完成保障措施 通过该项目的实施,将极大改变马灯乡烤烟生产条件，烤烟每年可为群众直接增加收入195.8万元，即户均增收1200元，人均增收237 元，有利于培育成为全乡的支柱产业,成为群众增收致富的主导产业。这是改善马灯乡人民群众生产生活条件的惠民好项目，是实现群众致富支撑重要项目，因此，必须从可持续发展的战略高度，采取得力有效的措施，保证项目建设的顺利实施。

一是加强组织领导。

乡党委政府决定，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立马灯乡烟叶基地单元建设领导小组由党委书记和乡长任组长，分管领导任副组长，由党政办、烟办、村建所、烟站、国土所、林业站、水管站、财政所等相关部门的负责人为成员组成工作班子，负责组织、协调、指挥、督促项目的正常开展。职责：统筹指导全乡烟叶基地单元建设工作，努力构建“党委政府领导、烟草主体、部门联动、齐抓共管”的基地单元建设工作格局，促进社会主义新农村建设。

二是认真落实项目建设。

1、坚持突出重点，项目建设要把改善烤烟生产条件作为烤烟产业的重点，以尽快解决烟叶生产基础薄弱的问题，然后，谋求烤烟发展作为根本点，不撒葫椒面，集中力量办大事、办实事；

2、突出实效，建设内容、标准、布局和资金投入等方面应结合山区实际，做到因地制宜，实事求是，充分体现“减工、降本、提质、增效”的发展核心；

3、要强化项目管理，专班人员把关，建设中要自始至终全程参与，严格把握政策，不能搞形象工程，豆腐渣工程。定期检查、形成制度，监督好质量。

三是完善配套措施。

加强工程质量管理与监督，切实加强项目过程控制，安排专职人员负责对工程质量实施全过程管理监督，做好日常监督，防止施工单位使用伪劣建材，确保项目建设严格按照图纸及设计要求进行实施。实行工程质量问责制，加强对烟农（受益人）有关烟叶生产基础设施建设知识的培训，督促烟农（受益人）加强对项目的日常管护。

各位领导，各位评委，马灯乡在剑阁属于三类乡镇，是全乡烤烟生产建设的重点乡镇，幅员面积小，耕地少，国防占地近8000亩，烤烟生产的规模和产量与全县其他大乡镇比，还有差距，但我们马灯全乡党员干部竭尽了全力，今后我们一定以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，知难而进，迎难而 11 上，克难攻坚，在县委县府的坚强领导下，在县上各部门的大力关心和支持下，努力把马灯乡建成全县的烟叶基地乡，把烤烟生产建成富民的支柱产业，把烟叶基地单元建设项目做成致富工程、民心工程和惠民工程，也请各位领导和县上各部门继续支持马灯，关心马灯。

谢谢大家!

附：

1、马灯乡2012年烟叶发展照片

2、马灯乡2012年烟叶基地单元建设动员大会照片

3、马灯乡2013年烟叶发展2000亩基地单元建设规划示意图

2012年6月28日