第一篇：产业扶持基金章程(经典版本)
xx镇xx村产业扶持基金章程
第一章 总 则
第一条 根据《xx县财政局 xx县扶贫和移民工作局关于印发
第二条 本章程所称基金是指县财政安排用于贫困户和村集体经济组织产业发展的专项扶持基金。
第三条 基金使用管理，坚持“额度控制、诚信周转、公开透明、规范管理、注重绩效、滚动使用、保值增值”的原则。
第二章 基金设立
第四条 基金名称：xx村产业扶持基金。账户基本情况：
户名：xx县xx镇xx村村民委员会 账号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 开户行：xx县农村信用合作联社xx信用社。第五条 基金规模。财政首期注资产业扶持基金30万元。
第六条 基金来源。
（一）县财政已安排到村的产业扶持周转金；
（二）县级统筹整合使用的财政涉农资金；
（三）接受个人、组织及社会捐助资金；
（四）基金利息收入及增值收益等其他方面资金。
第七条 基金补充。以后年度根据基金使用情况及产业发展需要及时补充，支持基金长期、可持续运行。补充资金来源除基金筹集渠道外，还包括回收的贫困户周转金、基金以及基金收益。村脱贫后，基金留归村集体继续按原要求管理和使用。
第三章 基金使用
第八条 使用对象。本村集体经济组织和建档立卡贫困户。
第九条 使用原则。
（一）坚持统筹规划原则。基金投向必须符合产业发展规划和实施方案，严格按照发展规划方案组织实施，支持重点产业发展；
（二）坚持重点突出原则。壮大提升传统优势产业，重点扶持对产业集聚、产业升级、效益增长具有较大影响的种植、养殖和农旅、农商结合的产业业态。
第十条 使用范围。支持贫困户或村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等产业业态，着力培育一批具有地方特色、能持续带动贫困户增收以及村集体经济组织发展壮大的优势产业。
第十一条 使用额度。
（一）支持贫困户产业发展的。采取无息借款的方 式，借款额度每户不高于1万元，借款期限不超过1年；
（二）支持状大村集体经济组织的。遵循保值增值的原则，规定额度内严格按照本章程规定程序办理，借款期限不得超过1年。支持村集体组织投入种养业的，单个主体借款累计额度不得高于1万元；支持村集体组织投入农村电子商务、农村旅游的，单个主体借款累计额度不得高于1万元；支持村集体组织投入其它产业的，单个主体借款累计额度不得高于1万元。以上项目可行性按章程程序讨论同意后，需报经镇人民政府批准。
第十二条 使用程序。贫困户申请使用基金的程序：
1.申请。贫困户根据自身家庭现状，选择适宜的种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等，向村“两委”和村集体经济组织提出书面借款申请；
2.审核。村“两委”对贫困户提出的借款申请进行审核；
3.公示。村“两委”对符合条件的贫困户借款申请进行公示，公示时间不少于5天；
4.合同。贫困户与村集体经济组织签订借款合同，明确借款期限、借款额度、借款用途、借款归还、违约责任等内容；
5.发放。根据借款合同，村集体经济组织根据村级审核的借款名单、金额，上报镇会核中心，会核中心将借款拨付到借款贫困户“一卡通”账户； 6.还款。借款到期后，贫困户按照借款合同约定归还借款到基金专户，银行收款凭据交付村“两委”作为该户的还款依据。
贫困村集体经济组织申请使用基金的程序：
1.决策。村集体经济组织制定《基金使用方案》，明确基金用途、使用期限、利益分配、退出回收等内容；村“两委”组织召开社员大会，向社员作基金使用说明，并征得三分之二以上社员同意；召开村“两委”专题会议讨论，经三分之二以上的成员同意后形成基金使用决议；
2.公示。村“两委”对基金使用决议进行公示，公示时间不少于7天，村“两委”将公示无异议的决议报镇人民政府审批，镇会核中心将借款拨付给村集体经济组织，并留存银行支付凭据存档。
3.使用。村集体经济组织按照决议使用基金； 4.分配。村集体经济组织按方案分配收益。
第四章 基金监管及风险防范
第十三条 财务管理。实行镇会核中心代管，建立专户，做到专款专用，封闭运行。
第十四条 基金监督。镇人民政府负责基金的日常监管，同时接受财政、审计、纪检监察、检察、农业、扶贫等部门监管和社会监督。
第十五条 借款期满后，对逾期未归还借款的贫困户，村“两委”和村集体经济组织有义务对借款进行催 收。对拒不履行合同约定的，村“两委”有权进行公示，并通过法律程序解决。
第十六条 若因自然灾害、瘟疫等不可抗拒原因致使借款不能按期归还的，借款申请人需在借款期满前向村“两委”提出延期还款申请，经村“两委”召开村民代表会同意后，可适当延长还款期限。
第十七条 风险防范。
（一）基金必须做到专款专用，不得用于办公经费等其他经费开支，严禁挤占挪用；
（二）基金使用必须为本章程规定的基金用途；
（三）基金收支只能通过银行转账方式，严禁现金收付,严禁以贷款、物资采购等方式发放给申请人。
第五章 附 则
第十八条 本章程经村民大会讨论通过，自201x年x月xx日生效，有效期二年。
第十九条 本章程由xx镇xx村村民委员会负责解释。
第二篇：云顶县贫困村产业扶持基金章程
云顶县贫困村产业扶持基金章程（模板）
第一章 总 则
第一条 根据《云顶县财政局 云顶县扶贫和移民工作局关于印发<云顶县贫困村产业扶持基金管理办法试行>的通知》（云财农〔2018〕57号）文件精神，为进一步规范基金的使用和管理，结合本村实际，特制定本章程。
第二条 本章程所称基金是指县财政安排用于贫困户和村集体经济组织产业发展的专项扶持基金。
第三条 基金使用管理，坚持“额度控制、诚信周转、公开透明、规范管理、注重绩效、滚动使用、保值增值”的原则。
第二章 基金设立
第四条 基金名称：xx村产业扶持基金。账户基本情况：户名：xx村产业扶持基金专户，账号：xxxxxxxxxxxxxx，开户行：xxxxxxxxxxxxxx。
第五条 基金规模。财政首期注资产业扶持基金30万元。
第六条 基金来源。
（一）县财政已安排到村的产业扶持周转金；
（二）县级统筹整合使用的财政涉农资金；
（三）接受个人、组织及社会捐助资金；
（四）基金利息收入及增值收益等其他方面资金。第七条 基金补充。以后根据基金使用情况及产业发展需要及时补充，支持基金长期、可持续运行。补充资金来源除基金筹集渠道外，还包括回收的贫困户周转金、基金以及基金收益。村脱贫后，基金留归村集体继续按原要求管理和使用。
第三章 基金使用
第八条 使用对象。本村集体经济组织和建档立卡贫困户。
第九条 使用原则。
（一）坚持统筹规划原则。基金投向必须符合产业发展规划和实施方案，严格按照发展规划方案组织实施，支持重点产业发展；
（二）坚持重点突出原则。壮大提升传统优势产业，重点扶持对产业集聚、产业升级、效益增长具有较大影响的种植、养殖和农旅、农商结合的产业业态。
第十条 使用范围。支持贫困户或村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等产业业态，着力培育一批具有地方特色、能持续带动贫困户增收以及村集体经济组织发展壮大的优势产业。
第十一条 使用额度。
（一）支持贫困户产业发展的。采取无息借款的方式，借款额度每户不高于10000元，借款期限不超过3年；
（二）支持状大村集体经济组织的。遵循保值增值的原则，规定额度内严格按照本章程规定程序办理，借款期限不得超过3年。支持村集体组织投入种养业的，单个主体借款累计额度不得高于2万元；支持村集体组织投入农村电子商务、农村旅游的，单个主体借款累计额度不得高于3万元；支持村集体组织投入其它产业的，单个主体借款累计额度不得高于2万元。以上项目可行性按章程程序讨论同意后，需报经乡镇人民政府批准。
第十二条 使用程序。
贫困户申请使用基金的程序：
1.申请。贫困户根据自身家庭现状，选择适宜的种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等，向村“两委”和村集体经济组织提出书面借款申请；
2.审核。村“两委”对贫困户提出的借款申请进行审核；
3.公示。村“两委”对符合条件的贫困户借款申请进行公示，公示时间不少于5天；
4.合同。贫困户与村集体经济组织签订借款合同，明确借款期限、借款额度、借款用途、借款归还、违约责任等内容；
5.发放。根据借款合同，村集体经济组织根据村级审核的借款名单、金额，上报乡镇会核中心，会核中心将借款拨付到借款贫困户“一卡通”账户；
6.还款。借款到期后，贫困户按照借款合同约定归还借款到基金专户，银行收款凭据交付村“两委”作为该户的还款依据。贫困村集体经济组织申请使用基金的程序：
1.决策。村集体经济组织制定《基金使用方案》，明确基金用途、使用期限、利益分配、退出回收等内容；村“两委”组织召开社员大会，向社员作基金使用说明，并征得三分之二以上社员同意；召开村“两委”专题会议讨论，经三分之二以上的成员同意后形成基金使用决议；
2.公示。村“两委”对基金使用决议进行公示，公示时间不少于7天，村“两委”将公示无异议的决议报乡镇人民政府审批，乡镇会核中心将借款拨付给村集体经济组织，并留存银行支付凭据存档。
3.使用。村集体经济组织按照决议使用基金；
4.分配。村集体经济组织按方案分配收益。
第四章 基金监管及风险防范
第十三条 财务管理。实行乡镇会核中心代管，建立专户，做到专款专用，封闭运行。
第十四条 基金监督。乡镇人民政府负责基金的日常监管，同时接受财政、审计、纪检监察、检察、农业、扶贫等部门监管和社会监督。
第十五条 借款期满后，对逾期未归还借款的贫困户，村“两委”和村集体经济组织有义务对借款进行催收。对拒不履行合同约定的，村“两委”有权进行公示，并通过法律程序解决。
第十六条 若因自然灾害、瘟疫等不可抗拒原因致使借款不能按期归还的，借款申请人需在借款期满前向村“两委”提出延期还款申请，经村“两委”召开村民代表会同意后，可适当延长还款期限。
第十七条 风险防范。
（一）基金必须做到专款专用，不得用于办公经费等其他经费开支，严禁挤占挪用；
（二）基金使用必须为本章程规定的基金用途；
（三）基金收支只能通过银行转账方式，严禁现金收付,严禁以贷款、物资采购等方式发放给申请人。
第五章 附 则
第十八条 本章程经村民大会讨论通过，自 年 月 日生效，有效期二年。
第十九条 本章程由xx乡镇xx村民委员会负责解释。
第三篇：产业扶持发展基金管理暂行办法
产业扶持发展基金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中央、省、市扶贫攻坚工作部署，按照整体推进和精准扶贫、精准脱贫原则，全面完成脱贫计划，切实加强帮扶产业扶持发展基金的管理，确保资金安全高效使用，根据有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称产业扶持发展基金，是指常委会机关、扶贫开发攻坚领导组、本级财政划拨财政资金及其它社会组织以帮扶及贫困户发展家庭养殖业、加快脱贫致富为目的自愿无偿出资形成的资金（以下简称“基金”）。
第二章 资金使用
第三条 基金使用遵循以下原则：
（一）统筹规划原则。资金投向必须符合产业发展规划和实施方案，严格按照发展规划方案组织实施，支持重点产业完成发展目标。
（二）突出重点原则。壮大提升传统优势产业，重点扶持对产业集聚、产业升级、效益增长具有较大影响的养殖户和专合社。
（三）注重效益原则。重点支持对相关产业发展有较强示范引导作用的养殖户和专合社。
第四条 主要用于确定的黑山羊和水产养殖等主导产业发展。资金用于购臵养殖种苗、修建圈舍、支付养殖物药剂费、专业合作
社工作补助和扶持养殖示范户、示范片等。水产养殖示范片内的水产养殖户方能予以资金奖补。
第五条 基金的使用情况，应及时向常委会办公室和人民政府报告，并随时接受查询，作出如实答复。
第六条 面向全村成立养殖业专业合作社，管理人员由选举产生。专业合作社要制定章程。专业合作社除履行章程规定职责外，受常委会办公室和人民政府委托办理养殖业资金管理使用具体事务。
第七条 在常委会办公室帮扶村期间，专业合作社管理人员工作补贴为：社长350元/月，副社长、秘书长和防疫员各300元/月，管理人员为村支两委成员兼任，工作补贴为150元/月。
第八条 合作社成立之前，村支两委受常委会办公室和人民政府委托办理养殖业资金管理使用事务。
第九条 基金优先用于帮扶建卡贫困户，若资金充足，再帮扶非建卡贫困户。
第十条 常委会办公室和人民政府委托专业合作社与受帮扶方签订帮扶协议；若受帮扶方违背约定，常委会办公室和人民政府有权减少、停止或收回养殖业资金。
第十一条 养殖业资金的使用，应及时跟踪调查，适时作出评估意见；人民政府及村委会有责任、有义务检查和督促受帮扶方认真落实有关要求，实现基金的使用效益；必要时，受帮扶方接受实地考查和审计。
第十二条 建卡贫困户修建圈舍，须提出修建计划，经村专业合作社审核后上报人民政府，人民政府审核后酌情按户给予500元
至1000元补助。
第十三条 建卡贫困户受帮扶养殖的养殖物产生的药剂费，经村专业合作社和审核同意后，先予以全额代付。
第十四条 受帮扶方购臵养殖种苗，应提出养殖计划，村专业合作社审核后与受帮扶方签订帮扶协议，人民政府审核养殖计划和帮扶协议后确定发放帮扶资金额度。
第十五条 建卡贫困户的种苗购臵资金，按通过的养殖计划金额的75%发放。非建卡贫困户的种苗购臵资金，按通过的养殖计划金额的50%发放，剩余金额由受帮扶方自筹。
第十六条 种苗购臵资金由发放到专业合作社，受帮扶方向专业合作社缴纳自筹资金，专业合作社收统一购臵养殖种苗并分发到受帮扶方。
第十七条 受帮扶方在养殖物出栏后7天内须将接受帮扶资金（含修建圈舍费、购臵种苗费和药剂费）按100%的比例归还到专业合作社，同时表明是否继续使用养殖业资金，需继续使用的要同时提交养殖计划。
第十八条 专业合作社在收到受帮扶方归还的资金后，要向受帮扶方出具收据，并在10日内将该资金归还到。
第十九条 养殖物发生死亡，受帮扶方在2小时内报专业合作社，专业合作社接报后在1小时以内经2人以上到场查实、鉴定原因并作记录，受帮扶方核对记录并签字。
第二十条 建卡贫困户受帮扶的养殖物因不可抗因素死亡的，不偿还死亡部分养殖物的帮扶资金。非建卡贫困户受帮扶的养殖物死亡后，帮扶资金仍需全额归还。
第二十一条 不归还帮扶资金的，由专业合作社强制收回本金，将其开除出专业合作社，不再受理帮扶资金的申请。具体办法由养殖协议规定。
第二十二条 原则上每年在建卡贫困户中评选养殖先进户，给予精神和物质奖励。
第三章 财务管理
第二十三条 基金管理工作由常委会办公室和共同组织实施。
第二十四条 基金由人民政府专户管理。人民政府财政所负责养殖业资金管理的财务会计工作，以国家有关财会制度为基本规范，制定符合本养殖业资金实际的资金财务管理制度和会计核算办法。
第二十五条 财务实行预决算管理，规范审批程序，明确管理权限。
第二十六条 财政所定期编制会计报表，提交财务工作报告，并保证其真实和准确；要妥善保管资料和会计档案。
第二十七条 每年邀请有关部门对养殖业资金收支进行审计，并将结果向常委会办公室报告。主动接受相关主管部门和内部职能机构的审计监督。
第二十八条 严格财经纪律和资金监管。对虚报、冒领的养殖户取消其扶持资格，追缴虚报冒领资金；对弄虚作假的专合社管理人员和乡、村、社干部依纪依规进行处理，触发犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四章 附则
第二十九条 本办法自发布之日起实施，2017年年底废止，其
间根据实际情况适时修订。
第三十条 本办法由常委会办公室和人民政府负责解释。
2015年5月28日
第四篇：贫困村产业扶持基金运行情况的分析
贫困村产业扶持基金运行情况的分析
产业扶持基金是指国家、省、市财政安排的用于向贫困村村集体经济组织或贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供无息借款的专项资金，每个贫困村目前已注入资金30万元。
基金使用对象 贫困村集体经济组织和建档立卡贫困户。
基金使用范围 支持贫困户或村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等产业业态，着力培育一批具有地方特色、能持续带动贫困户增收以及村集体经济组织发展壮大的优势产业。
使用额度 支持贫困户产业发展的。采取无息借款的方式，借款额度每户不高于1万元，借款期限不超过3年。支持状大村集体经济组织的。遵循保值增值的原则，规定额度内严格按照本章程规定程序办理，借款期限不得超过3年。支持村集体组织投入种养业的，单个主体借款累计额度不得高于2万元；支持村集体组织投入农村电子商务、农村旅游的，单个主体借款累计额度不得高于3万元；支持村集体组织投入其它产业的，单个主体借款累计额度不得高于2万元。以上项目可行性按章程程序讨论同意后，需报乡镇人民政府批准。
财务管理 实行乡镇会核中心代管，建立专户，做到专款专用，封闭运行。基金收支只能通过银行转账方式，严禁现金支付,严禁以贷款、物资采购等方式发放给申请人。基金监督 乡镇人民政府、驻村第一书记、村“两委”，负责基金的日常监管，同时接受财政、扶贫、审计、纪检监察、农业等部门和社会监督。
一、产业扶持基金借款程序
（一）贫困户申请使用基金的程序
1.申请 贫困户根据自身家庭现状，选择适宜的种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等，向村“两委”提出书面借款申请。
2.审核 村“两委”对贫困户提出的借款申请进行审核；
3.公示 村“两委”对符合条件的贫困户借款申请进行公示，公示时间不少于5天。
4.合同 贫困户与村集体经济组织签订借款合同，明确借款期限、借款额度、借款用途、借款归还、违约责任等内容。
5.发放 根据借款合同，村集体经济组织根据村级审核的借款名单、金额，上报乡镇会核中心，会核中心将借款拨付到借款贫困户“一卡通”账户。
6.还款 借款到期后，贫困户按照借款合同约定归还借款到基金专户，银行收款凭据交付村“两委”作为该户的还款依据。
（二）贫困村集体经济组织申请使用基金的程序：
1.决策 村集体经济组织制定《基金使用方案》，明确基金用途、使用期限、利益分配、退出回收等内容；村“两委”组织召开社员大会，向社员作基金使用说明，并征得三分之二以上社员同意；召开村“两委”专题会议讨论，经三分之二以上的成员同意后形成基金使用决议。
2.公示 村“两委”对基金使用决议进行公示，公示时间不少于7天，村“两委”将公示无异议的决议报乡镇人民政府审批，乡镇会核中心将借款拨付给村集体经济组织，并留存银行支付凭据存档。
3.使用 村集体经济组织按照决议使用基金。
4.分配 村集体经济组织按方案分配收益。
二、产业扶持基金存在的问题
（一）随意变换资金用途 部分资金未用于发展产业，由于乡镇、村“两委”对产业扶持基金的贫困户监管不力，贫困户的诚信意识不够，用于非生产性支出（用于购车、建房、看病、搞房屋装修等），没发挥助推贫困户产业增收长期稳定脱贫的根本作用。
（二）借款额度随意性强 贫困村借款额度户均400元至20000元不等。有的非贫困村不按市级资金计划使用产业扶持基金，拉通使用基金较为严重，且超标准借款。某非贫困村，市下达给该村产业扶持基金1.36万元17个脱贫人口，而实际借出2万元，只借给了1户贫困户。
（三）资金效益不高 借款后发展的养殖业由于农户技术和管理不到位、加之乡镇技术指导不足，未能产生较好效益。个别地方将基金放到专业合作社或其他主体，有的借给贫困户收取基金利息，这些都是不符合基金使用管理规定。
（四）资金滞留严重 由于政策宣传不到位，宣传的不够细致，加之贫困户观念落后，对政策理解不清楚、不透彻，担心无力还款，对产业扶持基金借款持观望态度，想借不敢借，造成基金周转率底，部分基金还停留在乡镇和贫困村账户上。
（五）借款程序混乱 有的由乡镇或村统一采购种苗、种畜，没按《产业扶持基金管理办法》和《基金章程》要求将资金通过借据和协议的方式投放，造成农户不愿意偿还借款。
四、几点建议
（一）抓好基金使用和管理 一是乡镇和村“两委”做好借款使用的监督工作，确保用到实处，能够真正解决群众的发展瓶颈，助力脱贫攻坚。完善还款机制，确保按时还款，保障群众与村集体的根本权益。二是强化借后跟踪管理，各乡务必建立产业扶持基金管理台账，并组织相关人员深入贫困户家中、产业基地，了解产业扶持基金的使用情况和效益，确保资金安全和效益，防止出现不良借款。三是按照国家、省、市要求，请各乡镇务必将原划拨到乡镇会核中心的产业扶持周转金余额划转到贫困村产业扶持基金专户，各村要在发展产业的基础上做好基金的发放和回收工作，确保资金发挥效益。四是乡镇和村“两委”务必按照《xx市贫困村产业扶持基金管理办法（试行）》文件，制定好《贫困村产业扶持基金章程》，确保基金规范运转。
（二）抓好政策宣传
一是创新宣传方式，采取院坝会、石头标语、政策宣传栏和宣传资料等办法，以浅显易懂的形式强化产业扶持基金政策宣传，使广大群众对基金相关政策、申请借款条件和流程家喻户晓、人人皆知，切实为推动产业扶持基金工作营造良好的氛围。二是树立发展的标杆，发挥种养殖大户的示范带动作用。以榜样示范，激发群众的脱贫致富积极性。三是加强对办理借款手续程序的讲解，需要哪些资料，务必让每个贫困户清楚明了，避免走冤枉路。
（三）按时报送推进运行情况
坚持月通报、季考核、年总评制度。每月底和季度末，各乡镇扶贫办、村“两委”要对产业扶持基金借出和回收情况进行统计汇总，并上报市扶贫移民局作为季度和目标考核的依据。
第五篇：苏州市吴江区工业转型升级产业基金扶持政策
苏州市吴江区工业转型升级产业基金扶持政策（试 行）
围绕区委、区政府确立的“先进制造业立区、现代服务业兴区”目标战略，重点针对智能工业、新兴产业、专精特新、信用体系、绿色经济、创新驱动、国际化等领域的重大项目、重点企业和关键环节，特制定本专项扶持政策。
一、智能工业类
（一）智能设计类
1.新认定为国家、省和苏州市级企业技术中心（工业设计中心）的，分别一次性奖励100万元、15万元、5万元。
2.经省级行政主管部门（或国家、省相关行业协会）鉴定为企业自主研发、具有自主知识产权、技术水平达到国内领先以上的新技术新产品，一次性奖励5万元/支；新认定为省重点推广应用新技术新产品的，一次性奖励3万元/支。
（二）智能生产类
1.企业实施“机器换人”，购置工业机器人、机器人集成系统或成套设备用于提高生产制造效率的，按一年期贷款基准利率的2倍给予一次性贴息补助，其中工业机器人补助最高不超过5万元/台，机器人集成系统或成套设备最高不超过50万元/套。企业采用自动化、智能化生产线改造现有生产流程且设备投资总额超过1000万元（新兴产业企业200万元）的，按一年期贷款基准利率标准给予一次性贴息补助，单个企业当最高不超过500万元（同时不超过企业当年对吴江的实际贡献）。
2.新认定为国家级、省级示范智能车间（工厂）的，分别一次性奖励100万元、30万元。
（三）智能装备类
1.经省认定的首台（套）重大技术装备及关键部件，分别一次性奖励50万元、20万元。2.企业采购我区首台（套）装备和工业智能装备总额超过100万元的，按一年期贷款基准利率标准给予一次性贴息补助，最高不超过100万元。
3.年开票销售首次超过2000万元、1亿元、5亿元、10亿元的智能装备生产企业，分别一次性奖励10万元、50万元、100万元、200万元。
（四）资源计划管理、供应链管理类 1.新评定为国家、省和苏州市级两化（深度）融合示范企业的，分别一次性奖励30万元、20万元、5万元；新评定为国家、省和苏州市级两化（深度）融合试点企业的，分别一次性奖励20万元、10万元、3万元（递增式补差额）。
2.新认定为国家和省“规划布局内重点软件企业”的，分别一次性奖励30万元、20万元；新获评“江苏省优秀软件产品奖”（金慧奖）的，一次性奖励10万元；新认定为省级“双软企业”的，一次性奖励10万元；省级“双软企业”（或注册成立三年以内的软件企业）的软件产品新通过省级认定的，每项给予不超过2万元一次性奖励（单个企业限报5项）；新获准登记计算机软件著作权的，每项一次性奖励3000元（单个企业限报10项）；软件企业软件产品年开票销售收入首次突破5000万元、1亿元的，分别一次性奖励20万元、50万元。
3.采用智能软件技术提升生产、管理且当投资额超过100万元以上的，按一年期贷款基准利率标准给予一次性贴息补助，单个企业当最高不超过100万元。
二、新兴产业类
本条“新兴产业”是指节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7大类门类。
1.经认定为新引进的新兴产业企业租赁厂房，且投资规模超过5000万元（外商投资企业1000万美元以上）、投资强度不低于500万元/亩（下同）的，连续两年给予每月3元/平方米租金补助；投资规模1亿元以上（外商投资企业2000万美元以上）的，连续三年给予每月3元/平方米租金补助。
2.新兴产业企业依法收购其他企业土地资产，且投资规模超过5000万元（外商投资企业1000万美元以上）、投资强度不低于500万元/亩的（下同），每亩一次性补助2万元；投资规模超过1亿元（外商投资企业2000万美元以上）的，每亩一次性补助3万元；投资规模超过5亿元（外商投资企业1亿美元以上）的，每亩一次性补助4万元。
3.新兴产业企业依法取得新征工业用地，且投资规模超过5000万元（外商投资企业1000万美元以上）、投资强度不低于500万元/亩的（下同），每亩一次性补助3万元；投资规模超过1亿元（外商投资企业2000万美元以上）的，每亩一次性补助5万元；投资规模超过5亿元（外商投资企业1亿美元以上）的，每亩一次性补助8万元。
4.以上1-3项补助额度，在企业完成基础设施投资、实现达产后，兑现政策的50%；三年内亩均税收达到20万元的，兑现政策的100%；未达到的，不予兑现。
5.以上补助资金，按照区级财政40%、镇级财政60%的比例分级承担。
三、专精特新类
（一）完善中小企业服务体系
1.经认定的区级及以上中小企业公共服务平台，按其当年实际投资额给予不超过30%的扶持；新认定的省、市级1-5星级中小企业服务平台，分别一次性奖励5万元、10万元、20万元、40万元、50万元（复评升级则补差额）。上述两项总额最高不超过100万元。
2.企业参加境内外智能制造及省市区经信部门组团展会的，按其参展规模给予补助，单个企业最高不超过10万元。
3.担保公司持有省融资性担保许可证，且规范管理、配合监管的，按其实际担保业绩考核，给予风险补偿。经法律有效认定，担保公司在持证经营期间发生融资性代偿损失的，按不超过其代偿额净损失10%标准给予代偿补偿。上述两项最高补偿额分别不超过200万元。
4.通过政府购买服务等方式，支持开展中小企业运行数据监测分析和协会进行行业调研分析。
（二）提升企业管理水平
1.新认定为区级管理提升类中小微企业的，按其规模分别一次性奖励15万元、12万元、10万元。
2.新认定为国家和省级技术创新示范企业的，分别一次性奖励20万元、10万元。3.新获评全国工业企业质量标杆的，一次性奖励30万元；新认定为国家工信部产业集群区域品牌建设试点区、示范区的，分别一次性奖励10万元、30万元；新入选全国、省工业品牌培育示范、试点企业的，分别一次性奖励10万元、5万元；新获评省自主工业品牌50强、苏州市十大自主品牌的，分别一次性奖励10万元。
（三）发展专精特新项目
根据《苏州市“专精特新”中小企业评价规范》规定和我区“专精特新”项目申报要点，新评定为区级及以上“专精特新”类项目的，按其“中小微”不同企业规模分别一次性奖励15万元、12万元、10万元（当已获得省、市级“专精特新”类项目奖励的，不重复享受）。
其中，“特”项基金重点支持全区纺织产业破解印染瓶颈、补齐真丝绸发展短板、淘汰低端织机产能。
1.印染企业实际排污量在其区下达指标限下，淘汰落后高浴比印染设备，使用低浴比汽流染色设备、印花设备和自动染色配色设备等特种设备的，根据其设备投资实际额，按一年期基准利率标准给予一次性贴息补助。2.真丝绸企业申报技术改造且其产品、商标获评省级以上品牌和商标的，根据其设备投资实际额，按一年期基准利率标准给予一次性贴息补助。
3.真丝绸企业真丝绸产品年开票销售额（含丝棉被）首次超过2000万元、5000万元、1亿元的，分别一次性奖励5万元、10万元、20万元。
4.织造企业按等量淘汰等量增加原则淘汰落后设备，引进先进设备，且新增设备单价超过15万元的，一次性补助2000元/台（套）。
四、信用体系类
1.支持“吴江区公共信用信息服务平台”建设：项目综合开发、系统升级及运行维护经费每年80万元全额纳入财政预算。
2.支持企业信用管理示范创建：在吴江区内注册、具有独立法人资格的企业，通过省级信用管理贯标认定的，一次性奖励2万元。其中，通过苏州市级信用管理示范企业认定的，一次性奖励5万元；通过省级信用管理示范企业认定的，一次性奖励10万元。上述三项按就高原则执行，不重复计算（如果递增式认定则给予差额奖励）。
五、绿色经济类
1.支持节能改造：节能项目节能量大于等于300吨标煤的，按其审定节能量，一次性奖励240元/吨标煤，单个企业最高不超过80万元；属于合同能源管理项目的，按其审定节能量，一次性奖励300元/吨标煤，单个企业最高不超过40万元；节能产品规模化项目社会节能量不低于5万吨标煤的，一次性奖励20万元。
2.支持循环经济：实施循环经济改造的，按其技术和设备投资额的8%给予一次性补助，单个企业最高不超过50万元。
3.支持清洁生产：在清洁生产高费方案中，技术和设备投资额在100万元以下的，一次性补助3万元；100万元至200万元之间的，一次性补助5万元；200万元至500万元之间的，一次性补助10万元；500万元以上的，一次性补助15万元。淘汰落后用能设备的，按上级文件精神和标准给予相应支持。
4.支持体系创建：新通过能源管理体系认证或评价的，一次性奖励2.5万元；新获评“能效之星”的，按其能效星级（3-5星级），一次性奖励10万元、15万元、20万元（升级补差额）；新通过国家、省、市级循环经济示范企业验收的，分别一次性奖励30万元、20万元、10万元；入选国家、省、市其他各类推进节能与循环经济体系建设项目的，按照上级规定给予相应支持。
5.支持淘汰落后：《吴江区关停不达标企业、淘汰落后产能、改善生态环境三年专项行动计划》（吴政办〔2014〕55号）规定的行业（除印染、涂层、低端喷水织机外）以及酿造、皮革、绢纺等行业企业，自愿（不包括违法、破产）关停或者自行转产为我区鼓励类发展产业的，一次性补助其拆除设备评估价的35%（除化工、水泥行业外，其他行业企业补助总额不超过其前三年对地方的贡献）。
6.支持转产升级：关闭的化工、水泥企业利用原有土地，转产为新兴产业的，按其转产后对地方的贡献，给予为期三年的转产升级奖励。
六、创新驱动类
（一）名牌战略奖励
1.新获评全国知名品牌创建示范区的，一次性奖励50万元；
2.新获评省、市优质产品生产示范区的，分别一次性奖励20万元、10万元； 3.新获评江苏省区域名牌、江苏名牌产品、苏州名牌产品的，分别一次性奖励20万元、10万元、3万元。
（二）质量强企奖励
1.新获评中国质量奖的，一次性奖励100万元；
2.新获评江苏省质量奖、江苏省质量管理优秀奖的，分别一次性奖励50万元、20万元； 3.新获评苏州市市长质量奖、苏州市质量奖的，分别一次性奖励50万元、10万元。
（三）技术标准奖励
1.新承担国际专业标准化技术委员会、分技术委员会或工作组（秘书处）工作的，分别一次性奖励100万元、50万元；
2.新承担全国专业标准化技术委员会、分技术委员会（秘书处）工作的企业（单位），分别一次性奖励50万元、30万元；
3.新批准为国际标准、国家标准、行业标准第一起草单位并发布实施的，分别一次性奖励50万元、20万元、10万元；
4.新组织制定联盟标准、团体标准并发布实施的，一次性奖励20万元； 5.新获评国家级、省级农业标准化示范区的，分别一次性奖励10万元； 6.服务标准化试点企业（单位）通过确认的，一次性奖励5万元；
7.被新批准为省级地方标准、市级地方标准主要起草单位并发布实施的，分别一次性奖励10万元、2万元； 8.新采用国际标准、国外先进标准组织生产的，每通过采标验收一项，分别一次性奖励1万元。
（四）商标战略奖励
1.在境外新获核准注册的商标：通过境外单一国家注册的，以一份注册证（或证明文件）为一件，一次性奖励2000元/件；当注册多件商标的，单个企业限报10件；通过马德里商标国际注册体系注册的，以国际局核发的注册证上载明的被指定缔约国的累计数量为标准，每个国别分别一次性奖励500元，当累计奖励不超过5万元。
2.新认定为中国驰名商标（行政认定）、江苏省著名商标、苏州市知名商标的，分别一次性奖励100万元/件、10万元/件、3万元/件。
3.新认定为江苏省级产业集群品牌培育基地、苏州市级产业集群品牌培育基地的，分别一次性奖励5万元、3万元。
4.新认定为苏州市实施商标战略示范乡镇（街道）的，一次性奖励10万元。5.新获核准注册为证明商标、集体商标的，分别一次性奖励5万元/件。
（五）企业诚信奖励
1.新认定为国家级、省级守合同重信用企业的，分别一次性奖励30万元、5万元。2.新获评省级3A、2A质量信用企业的，分别一次性奖励10万元、5万元。凡入选吴江区智能化工业示范企业或试点企业的，上述
（一）至
（五）奖励标准均上浮10%。
（六）加强科技创新
1.加快科技企业培育：首次认定为国家火炬计划重点高新技术企业、创新型企业的，分别一次性奖励10万元；首次认定为苏州市技术先进性服务企业，一次性奖励10万元；首次认定为江苏省民营科技型企业、江苏省科技型中小企业的，分别一次性奖励2万元。
2.推进创新载体建设：新获批的国家、省、市级企业研发机构，分别一次性奖励100万元、15万元、5万元；新认定为国家级、省级科技企业孵化器（或特色产业基地）的，分别一次性奖励20万元、10万元；新认定为国家级、省级高新区的，分别一次性奖励100万元、50万元；新认定为江苏省创新型乡镇的，一次性奖励20万元。
3.增强自主创新能力：新入选上级科技部门计划项目的，按上级规定匹配相应的科技经费；新入选上级科技部门各类科技计划项目但未获经费支持的，按国家级、省级、市级项目，分别一次性奖励10万元、5万元、2万元；新认定为国家重点新产品、省重点新产品的，一次性奖励8万元、5万元；新认定为江苏省高新技术产品的，一次性奖励2万元；新入选本级农业和社发科技计划项目的，实行后补助政策（其中区级医疗卫生项目给予2万元/个补助；支出小于2万元的，按实际补助）；新入选区级农业科技示范基地的，一次补助20万元/个补助（两年一评）；新获评本级一、二、三等科技奖励项目的，分别一次性奖励3万元、2万元、1万元；新获评上级科技奖励项目的，按上级奖励金额的50%予以支持。
4.专利专项资金：专利权为企业所有的，在发明专利进入实质审查后每件资助2000元，授权后每件再资助1万元；实用新型专利授权后每件资助1500元；外观设计专利授权后每件资助600元；通过专利合作条约（PCT）途径申请的，进入国际阶段后每件资助1万元，授权后每个国别分别资助2万元，同一件PCT专利最高资助6万元。专利权为个人所有的，发明专利授权后每件资助6000元；实用新型专利授权后每件资助1000元，当累计资助额度不超过3万元。
获得中国专利金奖、优秀专利奖的，分别一次性奖励20万元、10万元；获得江苏省专利金奖、优秀专利奖的，分别一次性奖励5万元、2万元。
企业知识产权管理标准化工作新通过省级绩效评价验收的，一次性奖励5万元；通过第三方认证的，一次性奖励10万元。企业专利数据库通过验收的，给予不超过3万元一次性奖励。获评专利示范企业的，一次性奖励2万元/户。
发明专利年费按当实际缴纳的费用予以资助；列入上级部门各类知识产权计划项目的按上级文件规定匹配；对非企业自主研发、与企业经营范围无关的专利不予资助。
5.科技金融
由区财政每年安排500万元，纳入省市区三级联动科技信贷风险池，用于促进合作银行给予放大10倍以上科技贷款。
6.风险补偿资金
由区财政每年安排500万元，用于省级天使基金项目风险补偿地方配套。
七、国际化类
（一）鼓励企业增资项目
外商投资企业当年累计新增注册外资500万美元（含）以上1000万美元以下，且增资部分在颁发批准证书之日起一年内全部到帐并完成验资手续（下同）的，增资到帐后一次性奖励人民币（下同，除特别注明外）10万元；当年累计新增注册外资1000万美元（含）以上3000万美元以下的，增资到帐后一次性奖励20万元；当年累计新增注册外资3000万美元（含）以上5000万美元以下的，增资到帐后一次性奖励30万元；当年累计新增注册外资5000万美元（含）以上的，增资到帐后一次性奖励40万元。
（二）外贸稳增长项目 1.企业全年累计进出口额超过2.5亿美元且年增幅超过50%、30%、15%的，分别一次性奖励100万元、80万元、20万元。
2.企业全年累计进出口额进入吴江区前1-5强的，一次性奖励20万元；6-10强的，一次性奖励10万元。
（三）自主品牌培育与发展项目
1.获评省级出口名牌的，一次性奖励10万元；获评苏州市出口名牌的，一次性奖励3万元。
2.企业出口额超过200万美元并新设出口研发中心和开发新产品的，按其当年相关投入费用标准的10%给予奖励，最高不超过50万元。
3.企业拥有自主出口品牌的，按其当年实际品牌产品出口业绩，每1美元奖励人民币0.05元，最高不超过40万元。
4.企业出口额超过50万美元并在境外完成相关产品商标注册的，按其注册费用的50%标准给予补助，最高不超过3万元。
5.企业拥有自主出口品牌并开展相关品牌推广活动的，按其实际发生费用的50%标准给予补助，最高不超过20万元。
（四）开拓国际市场项目
1.企业参加境外展会的，按其实际发生摊位费的50%标准给予补助，最高不超过5万元。2.企业参加如阿里巴巴、中国制造、环球资源等国际知名电子商务平台并有直接境外销售业绩的，每个平台一次性补助1万元。
3.企业设立跨境电子商务平台的，全年累计海外成交实绩在5000万美元以上的，一次性奖励20万元；在1亿美元以上的，一次性奖励40万元。
4.企业投保进出口信用险的，按其当年实际支付保费的40%标准给予奖励，最高不超过80万元。
5.出口基地行业协会组织基地内企业抱团参加“一带一路”重点国家境外展会，或开展促进市场开拓商务交流活动的，按相关费用的90%标准给予补助，全年最高不超过40万元。
（五）出口优化项目
企业开展文化服务及教育服务出口的，按其当出口实绩每1美元奖励人民币0.2元；开展农产品出口的，每1美元奖励人民币0.03元。
（六）公平贸易项目
1.企业参加境外反倾销、反补贴等贸易纠纷调查、应诉、抗诉等活动，按其律师费实际支出的10%标准给予支持，最高不超过30万元。
2.企业对进口商品提出反倾销、反补贴等调查申请并被商务部立案调查的，按其律师费实际支出的10%标准给予支持，同一案件最高不超过30万元。
（七）境外投资项目
企业境外项目投资额全年累计超过300万美元（含300万美元）的，按其实际投资额的3%标准给予支持，单个项目最高不超过150万元。
（八）境外销售网点
企业在境外租房建立展示中心、批发市场和零售网点的，按不超过其当年年租金的30%标准给予支持，单个企业最高不超过50万元。
（九）对外承包工程
企业具备对外承包工程经营资格的，按其实际完成的对外承包工程营业额，每1美元奖励人民币0.03元；属对外总承包工程的，按其营业额每1美元追加奖励人民币0.01元。单个企业年补贴最高不超过200万元。
（十）承接境外总承包工程
具备对外承包工程经营资格的企业承接对外总承包工程的，按不超过其工程项下已付信用证（相关）费用的50%标准给予支持，单个项目最高不超过40万元；按不超过其已付对外承包工程业务投标保函、履约保函、预付款保函等费用的20%标准给予支持，单个项目最高不超过100万元。
（十一）服务外包项目
1.企业承接离岸服务外包业务的，经认定，按区外汇管理部门确认的收汇额，每1美元奖励人民币0.2元，最高不超过500万元。同一项目上级部门有资金下拨并要求配套的，配套资金与该项奖励额按就高原则，不重复享受。
2.企业建设服务外包公共服务平台、公共技术平台、公共培训平台、知识产权保护平台和公益性基础设施的，按认定投资额的30%标准给予支持，总额最高不超过100万元。
八、企业兼并重组
1.企业为转型升级需要，通过合并方式兼并重组与主体企业股权结构相同企业的，其涉及土地、房屋权属转移所发生的费用给予全额补助。2.年开票销售收入达到3亿元以上的企业，通过资产并购形式实施做大做强且收购资金不少于1000万元的，因房屋、土地（用地性质不变）资产过户应征收的土地交易费、房屋交易费全额免收；同时按企业资产并购过程中产生的地方贡献为依据，给予全额补助。
3.其它企业兼并重组金融涉险企业及列入区政府要求淘汰的“二高一低”企业享受同等待遇。
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