2017国考时事政治：雄安新区建设必须经得起历史检验

第一篇：2017国考时事政治：雄安新区建设必须经得起历史检验

2017国考时事政治：雄安新区建设必须经得起历史检验

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张茂荣

中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息一出，就让雄安新区迅速成为海内外高度关注的焦点。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。雄安新区建设必须长远规划，精心设计，经得起历史检验。

雄安新区建设必须坚持高标准。雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。在建设过程中，要把打造和提升城市品质作为开发建设的关键，不能盲目追求大干快上。在规划上要达到国际一流城市水准，在建筑上要充分体现中华文化元素，在建设过程中要精雕细琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年传承。

雄安新区建设过程中要避免“大城市病”。人口膨胀、交通拥挤、空气污染是当今许多大城市的通病。目前，雄安新区开发程度较低，有利于通过做好前期规划，建立良好的交通网络、能源结构和绿色产业结构，这是其他开发程度较高城市所不具备的优势。未来，雄安新区发展应与当地资源环境承载力相适应，走资源节约、环境友好的绿色低碳和创新驱动发展道路。要把创新驱动作为新区发展的根本动力，引导创新要素向新区集聚。要支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围，吸引高端创新人才，努力打造创新高地和科技新城。

要把环境保护放在突出位置。雄安新区紧邻“华北之肾”白洋淀，因此新区建设必须严格以生态环境保护为前提，全面实施绿色发展战略。要充分做好白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护，同时构建陆域生态绿色空间体系，形成蓝绿交织的生态体系，使新区发展融于优良的生态环境之中，建设清新明亮、水城共融的生态型新区。其中非常关键的一点是，要在新区建设过程中培养尊重自然、保护自然的文化。

雄安新区绝非房地产主导的集聚区。中央一再强调，“房子是用来住的，不是用来炒的”。雄安新区绝不是炒作投机的乐土。从2016年6月开始，雄安新区规划区域内，已逐步实行

房屋等不动产、规划、土地、项目、户籍的冻结，为筹建新区做准备。雄安新区将制定全新的住房政策，严禁大规模开发房地产。专家咨询委员会专家表示，国家将在这里探索全新的房地产改革道路，控制房地产价格，保障民众住房需求。

雄安新区建设要引领新一轮改革浪潮。通过深层次的全面改革，让创新、消费、城镇化等成为中国经济新的增长引擎，事关中国发展前途。雄安存量既得利益小，可以在户籍制度、公租房制度、简政放权、新型城镇化、推动社会资本参与重大基建项目等领域内先行先试，在“深水区”中趟出一条可复制、可推广的新路子。作为肩负历史使命的发展新区，雄安的前途不可限量，发展的前景值得期待。

第二篇：雄安新区(历史)

雄安新区，千年大计，2017高考历史怎么考？

【热点透析】

自夏商周以来，中国的政治和经济中心一直位于北方，魏晋南北朝时期，经济中心开始南移，到了唐宋，南方经济就彻底超过了北方。从此中国进入政治和经济的二元时代：南方发展经济，北方紧抓政治，南方经济支持北方政治，这个格局都没有变，直到现在。

如今，以上海为中心的长三角，和以深圳、广州、香港为中心的珠三角，是中国经济最有活力的地方，而且长三角和珠三角都已经连成一片，京津冀依然只有北京和天津比较经济发达，并没有形成那种真正的城市片区。

现在的北京是一个资源高度浓缩的地区，和周边北方地区反差极大。从资源的利用的角度来说，这是巨大的浪费。只有设法增强北京的辐射能力，把北京的种种资源扩散到周边地区去，才有望带动和推动河北等地的发展，缩短南北方经济的差距。

雄安新区的成立，可以形成真正的京津冀三角区。当京津冀地区成为具有全球影响力的创新中心，全国将南北方经济更加均衡，打造从渤海到南海的沿海经济发达带，这个发达带的人口和经济总量，将是世界级的。

中国延续千年的“南强北弱”“南富北穷”将在这个世纪发生重大的格局性变化。中国国家的整体性、协调性将发生层次性的提高。

这样看来，雄安新区在国家层面第一次表述为“千年大计、国家大事”，并不为过。

【相关知识】

北京建都史

蓟—北京建城之始

公元前1046年。蓟是北京地区最早的国家之一。

幽州—北方军事重镇

公元600年。辽代北中国的文化与教育中心。

南京—辽代的陪都

公元947年。从此今北京地区成为辽朝的陪都。

金中都—首都的序幕

公元1153年。金迁都新都，改称中都，北京建都的历史从此开始。北京正式成为中国北部的政治中心。

元大都—世界名都

公元1260年。从此诞生了世界闻名的元大都。

明北京—古都之最

公元1420年。历史上第一次出现北京的名称。

清京师—最后的王都

公元1644年。清朝定都北京是一种历史的必然。

北平—民国的特别市

公元1927年。1928年改北京为北平，设特别市。

北京—新中国的首都

公元1949年。北京是中国的政治、文化中心。

明成祖迁都

北京在辽和金代都做过都城，元代称为大都，更成为全国的政治文化中心。虽然在元朝末年，北京城市受到严重破坏，经济凋敝，人口减少，但是北京在政治、军事上的重要性却更突出了。当时，威胁明朝安全的主要力量，仍然来自退守到关外的元朝残余势力，他们一直想打回北京，复辟元朝。将明朝的京城迁到北京，将能更有效地组织力量，抵抗元朝残余势力的侵犯。明成祖就曾多次从北京出发，征讨瓦剌等蒙古贵族。明成祖在北京镇守过二十多年，既熟悉那里的一切，又有盘根错节的势力和深厚的感情，建都北京，自然更能巩固他的统治。

【相关练习】

1.对下列中国古代王朝迁都的评述，正确的是（D）

A.商王盘庚迁都殷，商朝后期的政局从此稳定下来

B.金迁都燕京，改名中都，使金与南宋对峙局面确定下来

C.元迁都燕京，称为大都，元朝的统治中心开始向中原转移

D.明成祖迁都北京，加强了北方军事防御力量

第三篇：2017-2021雄安新区建设困境分析

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雄安新区开发模式分析

设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。成功建设这一新区，需解决好八大问题。

功能定位问题

中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》表示，雄安新区建设无疑是一个庞大的、长期的、复杂的系统性工程，建设好该工程的首要因素是要确定一个明确的功能定位。总书记明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解的集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。依据总书记的指示，雄安新区的功能定位要把握关键的两条：一是雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载地；二是雄安新区承接的是北京的非首都功能。

北京的非首都功能众多，在具体建设前应该明确哪些是非首都功能，这是雄安新区功能定位的关键。根据政治、经济、文化、科技、社会等因素的属性，雄安新区的功能定位应是承接北京产业企业的集聚区，以发展高端高新产业为根基，吸纳集聚创新要素资源。这一功能定位的实现方式是北京非首都功能中所有企业，以及与企业的管理和服务高度相关的事业单位和部委非核心部门搬迁到雄安新区。有了上述功能定位和实现方式，雄安新区建设就非常清晰明朗了。

行政管理问题

虽然雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区并列为三大国家级新区，但是，我们必须清醒地认识到，雄安新区的建设与深圳经济特区、上海浦东新区存在着很大差异。与全国的经济腹地相比，深圳经济特区、上海浦东新区本身就具备显著的区位优势和资源优势，国家设立特区和新区再给予便利的政策，二者就能够“自发地”实现经济发展与繁荣。但是，雄安新区明显不同，其周边是各种资源都十分优越的北京，其次是天津，雄安新区在多个方面皆居于劣势，即面临着“区位困境”。

成功建设雄安新区，就必须突破“区位困境”。突破这一困境，仅仅靠便利和优惠的政策是无法实现的，必须依靠科学的行政性管理才能做到。有效的行政管理可设置为“中央统筹——雄安建设——专业支撑”的三角管理架构，即中央层面可考虑成立雄安新区建设工作指导小组进行统筹和指导；雄安成立雄安新区建设工作委员会，具体负责建设实施。此外，可考虑建立一个第三方的、由各种专家（城建、产业、科技、区域、管理等领域）组成的雄安新区建设专家委员会，对各种建设方案进行专业性论证和指导。

政府与市场作用问题

雄安新区建设要突破“区位困境”，某种程度上意味着在雄安新区的建设过程中，政府应该发挥主导作用。与此同时，也要在市场能够发挥作用的地方充分发挥市场的作用。

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那么，如何把握好雄安新区建设过程中政府与市场的关系问题呢？关键是要根据业务领域和建设事项的性质来界定政府与市场的关系。在新区建设规划、施工标准、管理机制、公共设施建设等领域，政府必须进行主导；而企业单位入驻、土地使用、资本投资、就业等领域，充分发挥市场的调节作用。

住房与土地问题

房地产热是雄安新区建设必须要解决的一个重要问题，需要避免对土地和住房进行炒作。设立雄安新区的消息刚一公布，立即成了人们炒房争地的热土。为了根本解决该问题，雄安新区可以考虑采取“全覆盖+长时期的安居模式”，其基本做法是政府向所有雄安的居民家庭提供一套与其收入相匹配的住房，而且此政策长久有效，不会变更。“全覆盖+长时期”的模式能彻底阻断炒房获利的可能性，进而避免住房上的饥饿营销和长期炒作等各种炒房的可能性。其具体做法可以效仿新加坡的组屋模式。

雄安新区建设面积初期100平方公里，中期200平方公里。中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》指出，根据大城市平均密度计算人口，其初期将达100万人，中期达200万人。目前，我国许多大城市的人居住房面积约30平方米，以此进行估算，雄安需要住房面积初期为3000万平方米，中期为6000万平方米。根据人口增长情况，可建设相应的住房。解决了炒房炒地问题，雄安才能为企业和居民提供安定和有竞争力的环境。

北京企业迁移问题

为了更好地实现雄安新区对北京非首都功能的疏解，以及实现雄安新区自身的功能定位和良性发展，北京企业的迁移方式也是一个必须研究和解决好的问题。无论雄安新区的建设速度多么快、建设质量多么高，在一定时期内是无法追赶北京的资源禀赋优势的。即使从长期来看，北京仍将具有无法比拟的政治、科技、文化、交通等优势。如此一来，北京的企业，无论是国有企业还是民营企业，就存在一个迁入雄安的自觉性的问题。可能出现的一种做法是，在雄安设立分部、分公司、子公司等。这会导致北京“腾笼”却没有“换鸟”，进而影响北京非首都功能的疏解。

为了解决这一问题，可制定相关政策，采取有效措施，推动一些企业实现“整体迁移”。京外企业入驻问题

雄安新区作为首都副中心，其建设是首都一体两翼中的一翼，以及京津冀协调发展中的重要组成部分，对北京和天津以外的各个省市的企业而言，显然具有较强的区位优势。北京以外的企业将会很有积极性入驻雄安新区。

对京外企业入驻问题，应及早谋划，统筹安排，既要考虑京内京外企业进入先后的问题，也要考虑究竟什么样的企业能够入驻的问题。而考虑的前提，必须是非首都功能集中承载地、体制机制创新的高地和高端高新产业聚集地。

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城区建设问题

中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》指出，当前的新城区建设出现了一些比较严重的问题，可以概括为“功能缺失”“机能虚弱”。所谓“功能缺失”，即一些城市盲目扩张规模，尤其是住宅住房的过快扩张，而相应的城市功能却没有及时配套和跟进，出现缺失。主要体现为：住宅小区等建设起来了，而相应的基础设施与配套设施都没有规划，或者建设不到位，包括道路、学校（尤其是幼儿园、小学、中学）、诊所或医院、购物场所、排水系统、水电气供应、绿化等必要的城市设施缺失或不足。所谓“机能虚弱”，即随着城市规模的扩大，出现了人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、环境污染、资源紧缺、社会管理混乱等突出问题，致使城市在工作、居住、出行、教育、医疗、治安等方面的承载和支撑能力有限，并且多种问题层出不穷。这些现象出现的根本原因并不是城市规模大，而是城市规划不合理、城镇管理落后、发展措施不科学等。

雄安新区建设务必提前预防当前城市建设中出现的问题，其基本的预防策略是学习和吸收世界城市建设的先进经验，坚决抵制和规避我国城市建设中的多种弊端，严格落实高规格的城市规划和建设标准。对违反规定的行为进行严厉查处，让高标准的城市规划真正落地。

区域融合发展问题

雄安新区建设的推动，势必会带来其与周边区域的融合发展问题。主要表现在两个方面，一是与北京市的融合发展问题，二是与周边的河北其他市县的融合发展问题。与北京市的融合发展问题是比较容易处理的，雄安新区定位于北京非首都功能疏解的集中承载地，一方面，雄安新区把高水平的公共服务、基础设施、联京交通建设起来，另一方面，把产业企业及相关的事业单位等承接过来，雄安新区就较容易形成与北京市的融合发展。

但是，与周边的河北其他市县的融合发展是一个需要正视的问题，解决该问题的比较可行的方案是分两步走，在雄安新区的早期建设阶段，可集中优势资源实施大规模建设；而待雄安新区建设达到一定规模之后，发挥雄安新区的引领、辐射、带动作用，提升周边发展水平，逐步形成更广区域的融合发展。

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第四篇：思想品德2017中考热点专题之一：雄安新区建设

思想品德2017中考热点专题之一：雄安新区建设

材料：雄安新区 位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。

2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中

央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。这是一个和深圳经济特区和上海浦东新区类似的、具有全国性重大意义的新区。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。雄安新区定位二类大城市。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实国家主席习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”（备注： 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，党中央以及总书记，将以更大的权威与担当，带给中国民众更多获得感。），共同推进河北雄安新区规划建设发展各项工作，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。

习近平强调：规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

1、雄安新区位于何地? 答：雄安新区 位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域，位于北京西南方向距市中心约100公里左右的地方，这里还是华北地区最大的内陆湿地白洋淀的所在地。

2、设立雄安新区的根本目的是什么？

答：增强我国经济实力，加快现代化建设步伐。

3、请分析，为什么要设立雄安新区？ 答：（1）是顺应经济全球化发展趋势的要求，是我国加快对外开放的步伐、提高对外开放水平的重大举措。

（2）是转变经济增长方式、优化经济结构的需要。有利于培育创新驱动发展新引擎。（3）是推动区域发展战略、搞好“五位一体”建设的需要，落实科学发展观。

4、雄安新区的七个重点任务是什么?

答：一是建设国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业，培育增长新动能。

四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革，激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放，打造对外合作新平台。

5、为打造好雄安新区，国家该怎么做？ 答：（1）落实科教兴国、人才强国战略，积极培养创新型人才，发展高端高新产业，培育增长新动能。

（2）坚持对外开放、保护环境、节约资源的国策，优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

（3）深化体制改革，转变经济增长方式、优化经济结构，激发市场活力，让创造财富的源泉涌流。

6、面对雄安新区建设，我们应该如何进一步提高开放型经济水平？

答：（1）坚持“引进来”和“走出去”相结合，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

（2）加快培育我国的跨国公司和国际品牌，完善知识产权保护体系。

（3）转变外贸增长方式，调整出口结构，重视创新，利用好国际资源与国内资源，开拓好国内市场与国际市场。

（4）企业要增强适应国际市场的能力，遵循国际贸易规则和惯例，规范自身行为，学会在竞争中合作、合作中竞争。

第五篇：关于建设雄安新区的理论思考

关于建设雄安新区的理论思考

作者：张志国 单位：邢台学院

摘 要:中共中央、国务院决定在河北省设立雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央经过多次实践调研和在科学论证的基础上作出的一项重大战略决策。这一战略决策，既是立足当前解决我国现实问题的客观需要，又是着眼长远谋求更大发展的千年大计；既是深入推进京津冀协同发展战略的重大举措，又是全面建成小康社会、决胜社会主义现代化建设的关键一招。设立雄安新区，堪称21世纪中国改革开放道路上又一历史性伟大创举，必将为京津冀乃至中国北部地区的经济社会发展打开全新的空间，并对中国进一步深化改革和扩大对外开放，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和产生深远历史影响。

关键词：雄安新区；规划建设；京津冀；协同发展

中共中央、国务院决定在河北省设立雄安新区，其设立规格之高、战略定位之高实属罕见，堪比深圳经济特区和上海浦东新区。这是以习近平同志为核心的党中央站在历史发展的新起点，经过多次实践调研和在科学论证的基础上与时俱进作出的一项符合中国国情的重大战略决策。这一战略决策，无论从中国改革开放的时代背景来看，还是从京津冀协同发展的战略布局来看，设立雄安新区，既是立足当前解决我国现实问题的客观需要，又是着眼长远谋求更大发展的千年大计。可谓一石激起千层浪，引起了社会各界和众多媒体的广泛关注。本文结合我国实际，运用所学理论知识进行多角度思考。

一、从政治学角度进行理论思考

第一，建设雄安新区，要充分发挥党的领导核心作用

中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是河北雄安新区规划建设的组织保障。建设雄安新区，要坚持和加强党的领导，充分发挥党的领导核心作用，避免新区盲目开发过度扩张，重蹈“大城市病”覆辙。按照党中央决策部署，要坚持科学规划、稳中求进的工作基调，着力推进新区的体制机制改革创新，高标准高质量组织编制规划；要牢固树立和贯彻落实生态优先、绿色发展的理念，科学规划新区的空间布局、功能定位；要坚持中国特色、世界眼光、国际标准，把雄安新区建设成为国际一流、绿色生态宜居的新城区。

第二，建设雄安新区，国家要履行好对内职能

雄安新区是和谐稳定、充满活力、文明智慧的新区。国家要履行好政治职能，依法打击各种违法犯罪活动，严禁违规开发、哄抬房价、污染和破坏环境等各种违法行为，维护社会秩序，保障国家、集体和人民的合法权益不受侵犯；履行好经济职能，积极发展高端高新产业，做好现状传统产业的优化整合和升级，积极培育经济增长新动能；履行好社会管理职 能，加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，为新区繁荣发展创造良好社会环境，把雄安新区打造成贯彻落实新发展理念的创新驱动发展引领区。

第三，建设雄安新区，要贯彻落实以人为本的科学发展观

科学发展观的核心是以人为本。这就要求雄安新区建设，要以人民群众的根本利益为本，把广大人民群众的根本利益作为新区建设的出发点和落脚点，发挥人民群众的创造主体作用和首创精神，优化提升新区的基本社会公共服务和公共设施，补齐京津冀地区经济和社会事业发展短板，让发展成果惠及广大人民，注重保障和改善民生，统筹生活、生产和生态，做到新区建设人人有责，建好新区人人共享，把雄安新区建设成为科学发展、协调发展示范区。

第四，建设雄安新区，体现了社会主义的本质和优越性

解放和发展生产力是社会主义的本质要求和根本任务，实现共同富裕是社会主义的终极目标和价值体现。建设雄安新区，有利于调整优化京津冀城市布局和产业结构，弥合北京与天津及河北地区的经济和社会差距；有利于集中疏解北京非首都功能，促进京津冀区域经济协调发展；有利于培育创新驱动发展的新引擎，打造新的经济增长极，进一步解放和发展生产力，不断缩小地区差距和贫富差距，最终实现共同富裕。体现了社会主义的本质和优越性。

二、从哲学角度进行理论思考

第一，建设雄安新区，遵循了一切从实际出发，实事求是

我国正处于社会主义初级阶段，人口众多，资源相对短缺，特别是北京、天津等特大型城市经过许多年的发展，出现了严重的“大城市病”，发展条件严重恶化。而雄安新区地处京津冀核心腹地，环绕白洋淀，区位独特、环境优美、生态良好、交通便利、发展空间广阔，资源环境承载能力较强，具备高标准高起点开发建设的基本条件。因此，设立雄安新区，探索人口密集地区实现经济社会优化发展新模式，正是从我国的实际国情出发作出的一项重大战略选择，遵循了实事求是。

第二，建设雄安新区，要把握事物的普遍联系

事物是普遍联系的。雄安新区不只是河北省雄县、容城、安新3县的新区，也不仅仅是疏解北京非首都功能的集中承载地。而是关系到京津冀协同发展战略的顺利推进，关系到中国特色社会主义现代化建设的全局。因此要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展，统筹人口、资源和环境协调发展，统筹政治、经济、文化、生态和社会的和谐发展。建设雄安新区是一项艰巨的社会性系统工程，要充分认识到新区建设的长期性、复杂性，要把握事物的普遍联系，充分发挥京津冀各自优势，有计划分步骤、协调推进新区建设。

第三，建设雄安新区，要坚持矛盾分析方法，具体问题具体分析 矛盾分析方法是最根本的认识方法。在实际工作中坚持矛盾分析方法，要求我们具体分析矛盾的特殊性，找出解决矛盾的行之有效的方法，反对形式主义的“一刀切”。我国各地的经济社会发展很不平衡，资源和环境禀赋各异。因此在规划建设雄安新区的实施过程中，要坚持具体问题具体分析，因地制宜制定政策，分类指导解决矛盾。妥善处理诸如拆迁改造、借机炒房、违规开发和失地农民的就业等问题，探索中国特色城市化发展的新路径，尊重城市建设规律，稳步推进新区建设。

第四，建设雄安新区，体现了事物的发展和认识的不断深化

改革开放之初，对于推进改革和扩大开放，人们的认识不一致，许多政策和措施不一定都行得通。为此，我国一直采取先局部试点、再推广经验的渐进式改革的策略。从创办经济特区开始，到建立沿海开放城市和沿海经济开放区，后来不断开辟经济技术开发区、高新技术开发区，以及开发上海浦东新区、设立自由贸易区、建设国家级新区等。我们的改革由点到面、逐步推进、全面展开。体现了事物的不断发展和认识的不断深化。

三、从经济学角度进行理论思考 第一，建设雄安新区，要发挥国家的宏观调控

我国是社会主义国家，有着强有力的宏观调控能力，特别是财政和税收在经济社会发展中发挥着重要作用。建设雄安新区，要发挥财政和政策的杠杆作用，加大财政对基础设施和生态环境的投入力度，为新区发展提供优质公共设施和优质公共服务。加大政策对新区的支持力度，营造相对有利的吸引创新资源和创业投资的环境，引导和吸纳更多的创新要素资源不断向新区聚集，从产业层面为北京“瘦身”、“消肿”，解决“大城市病”问题。充分发挥政府与市场两只手的作用，全面提高资源配置效率，激发市场活力，促进京津冀整个区域的产业升级和优化发展。

第二，建设雄安新区，有利于调整经济结构和优化产业结构

当前从总体上看，我国经济结构不合理，产业结构层级低，发展方式粗放的问题突出，资源环境面临的形势严峻。这已经影响到全面建设小康社会目标的顺利实现，也制约了我国经济社会持续健康发展。因此，建设雄安新区，有针对性地培育和发展科技创新企业，提升高新技术产业，发展和完善现代产业体系，形成全面发展的产业格局。有助于加快经济结构战略性调整和推动产业结构优化升级，实现经济社会全面协调可持续发展。

第三，建设雄安新区，有利于促进区域协调发展

我国地域辽阔，区域发展不平衡，各地经济发展水平差距很大，特别是北京、天津发达城市与周边落后地区形成了鲜明对比。为此，党中央提出了促进区域协调发展的战略部署。在河北设立雄安新区，就是深入推进京津冀协同发展战略的重大举措，有利于拓展京津冀区 域发展新空间，引导创新要素资源跨区域合理流动，从而带动京津冀地区协调发展，形成各具特色、优势互补、资源共享的区域发展新态势，逐步缩小区域差距。

综上所述，设立雄安新区，既是深入推进京津冀协同发展战略的重大举措，又是全面建设小康社会、决胜社会主义现代化建设的关键一招。设立雄安新区，堪称21世纪中国全面深化改革和全面扩大对外开放的又一伟大创举。这一伟大创举，必将为京津冀乃至中国北部地区的经济社会发展打开全新的空间，并对中国特色社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和产生深远历史影响。

作者简介：张志国（1973.10——），男，河北隆尧县人，邢台学院教师教育学院政治讲师，主要从事思想政治课的教学与研究。

联系电话：*** 电子信箱：xtxyzzg@163.com 联系地址：河北省邢台市桥东区泉北大街 邢台学院教师教育学院 邮政编码：054001