何事忠同志在市级宣传文化系统创先争优活动座谈会上的讲话

第一篇：何事忠同志在市级宣传文化系统创先争优活动座谈会上的讲话

何事忠同志在市级宣传文化系统创先争优活动座谈会上的讲话

（2010年12月24日，根据录音整理）

今天，我们召开这个座谈会，主要目的是交流总结前阶段创先争优活动情况，对下阶段继续深化进行再动员再部署。刚才，9位同志的发言很实在，说明市级宣传文化系统各级党组织和广大党员围绕中心任务，立足本职岗位，扎实开展“一讲二评三公示”，创先争优活动取得了阶段性成果。

今年初，熙来书记要求全市创先争优活动要着重解决理想信念和反腐倡廉问题。理想信念和反腐倡廉是关系党员干部安身立命的两个根本性问题，解决好了，会使我们终身受益，解决不好，总有一天会有灾难临头。我觉得，与理想信念、反腐倡廉密切相关的还有一个问题，那就是思想道德问题。它虽然和理想信念不是一个层面，但是影响着我们的理想信念，也直接关系到我们能否真正做到反腐倡廉。理想信念也好，反腐倡廉也好，思想道德也好，最终要体现在干事创业上。所以，宣传文化系统的党员干部在创先争优活动中最基本的价值取向，就是要把加强理想信念教育、思想道德修养、反腐倡廉建设和干事创业作为创先争优活动的重要任务。今天，我主要就这四个问题，谈谈个人的认识体会，与大家共勉。

一、关于理想信念

理想信念作为一种思想意识，是人们对未来事物的合理设想或希望，是个体和群体的世界观、人生观和价值观的集中体现。理想既不同于幻想，也不同于空想和妄想，是一种正确的想象，经过奋斗可以实现的愿景。理想信念不是个空的东西，有巨大的感召力和吸引力。有人说，人生如歌，理想如词，信念如曲。这个比喻很有道理。有什么样的理想，就有什么样的信念。胡锦涛总书记曾指出，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。理想信念正确，不仅可以使一个人最大限度地实现人生价值，而且能够积极推动整个社会的发展。反之，理想信念错误，不仅贻误个体的人生，使人走向歧途、误入深渊，甚至会成为历史的罪人，危害整个社会。所以，熙来书记反复强调，开展创先争优活动，最重要、最根本的就是要引导党员干部坚定正确的理想信念。这不仅要贯穿创先争优活动的始终，也要贯穿我们人生的始终。

孙中山先生在讲三民主义时有一段论述：“什么是主义呢？主义就是一种思想、一种信仰和一种力量。大凡人类对于一件事，研究当中的道理，最先发生思想；思想贯通以后，便起信仰，有了信仰，就生出力量。所以主义是先由思想再到信仰，次由信仰生出力量，然后完全成立。”中国共产党把所有的主义、思想、信仰，集成为社会主义核心价值体系，确定最终目标是实现共产主义。党的十七届五中全会通过的《建议》指出：“加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育。”也就是说，走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴，是当今中国共产党的理想信念。中国共产党在刚成立的很长一段时间，相当的弱小，而且长期处于地下，处在白色恐怖之中。但就是在这样极端不利的形势下，中国共产党为什么能够不断地发展壮大？为什么长征二万五千里的围追堵截都没有被消灭？为什么那么多人心甘情愿、前仆后继地跟着共产党？为什么能够推翻三座大山建立新中国？这固然有很多很多的力量，很多很多的作用，但是共产党一开始提出的“推翻三座大山，解放全中国，让老百姓翻身做主人”的共同理想恐怕起了决定性的作用。

新中国成立60多年来，中国共产党领导全国各族人民搞建设、搞改革、搞发展，应该说也不完全是一帆风顺的，尤其是出现了文化大革命这种灾难性的事件。但是，绝大多数老百姓不改初衷，仍然拥护共产党，热爱共产党。我们对10万干部群众进行了调查，拥护中国共产党长期执政的达86.4%，愿意加入中国共产党的非党人员也在八成以上。最为关键的一个因素，我想是因为中国共产党始终代表了中国最广大人民群众的根本利益，绝大多数的党员、党组织做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意带领人民群众走中国特色社会主义道路，致力于实现中华民族伟大复兴，从而赢得了老百姓真心实意的拥护、信任和爱戴。

个人理想要服从于归属的群体理想。作为共产党人，特别是党员领导干部的个人理想信念，就必须服从于我们党的理想追求。革命战争年代，革命先烈在生死考验面前赴汤蹈火、视死如归。毛主席一家为革命牺牲过6位亲人；徐海东大将家族牺牲70多人；何长工为革命失去家人及同族亲人40余人，他的妻子和两个孩子还被国民党反动派极其残忍地剁成肉酱，装到坛子里；贺龙宗亲有名有姓的烈士就有2050人，一个15岁的弟弟贺文掌被反动派放在蒸笼里活活蒸死。革命前辈们为什么能够无私无畏地英勇献身？就是为了实现崇高的革命理想，为了坚守崇高的政治信仰。在延安时期，当时的延安是小山沟，一穷二白，但丁玲、冼星海、聂耳、艾青等文化大师，却穿越重重封锁线，来到延安，使延安成为了当时中国的一大文化中心。这正是党的理想信念和正义事业所具有的强大吸引力。后来毛主席讲了一段很著名的话：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气慨，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”这三句话极大地鼓舞了全国人民。电视政论片《复兴之路》曾讲到，国民党败逃台湾后，蒋介石反思失败的原因时慨叹，不是共产党有三头六臂，而是国民党腐败，缺乏崇高的理想、坚定的信念，以至失掉民心，是自己打败了自己。这就是“自古皆有死，民无信不立”的道理。

新中国成立以后，以钱伟长、钱三强、钱学森等为代表的科学家纷纷回国，他们在国外不仅有钱，而且有一定的地位，也发挥着重要的作用，但是他们回来了。这是我们党的感召力和伟大的社会主义事业把他们吸引回来了，也是他们报效社会主义中国的理想信念把他们催促回来了。同样，在社会主义建设和改革中，有大量雷锋、焦裕禄、王进喜、孔繁森、邓平寿、任长霞、沈浩式的优秀党员，他们之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，也都是因为有崇高理想和坚定信念的激励。

有什么样的理想信念，就有什么样的幸福观。有了正确的理想信念，就会孜孜不倦去奋斗，再苦再累也幸福。重庆卫视开了一个《信念》栏目，已播出十几位国外名人、伟人的故事，给予我们很多启示。讲到海伦·亚当斯·凯勒的故事，她在1岁半的时候因为猩红热成了一个瞎子和聋子，但是她顽强地克服生理缺陷和生活中种种不便，以优异成绩毕业于耶鲁大学，成为掌握5国语言的著名社会工作者。她在《假如给我三天光明》一书中说到，假如明天会死去，我们生命的价值会更精彩、更永恒。我们宣传文化系统也有一些人是值得我们学习的。重庆广电集团刚刚去世的张鲁同志，在身强力壮的时候出车祸瘫痪了，成了残疾人，但是他坚持不懈写书、搞创作，坐在轮椅上摄像，经常每天工作十多个小时，30多年来创作了200多部（集）的主旋律电视作品，获得“五个一工程奖”等多项殊荣。前不久来重庆作过报告的，鞍钢的郭明义，是雷锋的传人，也是鲜活的典范。20年来，他坚持献血，每年两到三次，直接帮助的贫困学生180多人，扶贫就捐掉他一半以上的工资，家里值钱的东西都捐得差不多了。他说：“每做一件好事，就有一股幸福感涌上心头。”“帮助别人改变命运，比啥都幸福。”刘云山部长以“云杉”笔名在《人民日报》发表了一篇文章。文中写道：郭明义的幸福观恰恰体现马克思主义幸福观，与郭明义相比，一些人每月工资几万，仍然不满足、不幸福，一些人位居高位仍然不满足，恰恰表现出了利己主义、享乐主义、个人主义。因此，在我们社会主义社会的国度里，就要学习郭明义的幸福观，弘扬马克思主义幸福观。如果每一位共产党人都带头弘扬马克思主义幸福观，我们的社会就会处处呈现出其乐融融的和谐景象。

最近，市委宣传部对市级宣传文化系统1985名干部职工作了一次问卷调查。调查数据显示，认为当前党员干部理想信念坚定正确的占63.1%，认为一般和较差的为36.9%。还有24.7%的人将自己的人生目标确定在拥有财富和权力上，选择为国家和社会做贡献的只有28%。这就告诉我们，理想信念问题不可小视。在现实生活中，有的人价值取向扭曲，视简朴为寒酸，视奢侈为气派，热衷于吃喝玩乐、聚敛钱财。刘健春、李晓枫等出问题，从根本上讲是理想信念出了问题。李晓枫在《悔过书》中写道：“这些年来自己内心贪欲的膨胀，就是因为对政治前途不抱希望。这些年来对自己的改造进步放松，对政治的学习、党性修养、党纪的磨炼更是荒疏，更无„吾日三省吾身‟的反省、检点。”我看了刘健春给他儿子的信和悔过书，他也找了这方面的原因。这就从反面告诉我们，坚定正确的理想信念十分重要，在我们系统加强理想信念教育十分必要。几年前，出了张宗海、张小川案件，现在又出了李晓枫、刘健春案件。如果不加强这方面的教育，很难保证今后不发生类似案件。我们在对理想信念的认识上，绝不要平时认为理想信念是虚的、是空洞的说教，而一旦出了问题，被“双规”了，进了监狱，才去深刻认识和查找理想信念的问题，才去思考理想信念扭曲滑坡的危害。

其实，对世界的理解，对人生的理解，对理想信念的理解，一些伟人、贤哲、英雄模范有许多精彩的论述。马克思在《青年的选择》中说：“如果我们选择了最能为人类谋福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒地存在下去。面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”奥斯特洛夫斯基在《钢铁是怎样炼成的》一书中写道：“人最宝贵的是生命，这生命属于每个人只有一次。人的一生应当这样度过：当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧。这样，在临死的时候，他就能够说，我的整个生命和全部精力都献给了世界上最壮丽的事业——为人类的自由和解放而斗争。”居里夫人在《我的信念》中写道：“生活对于任何人都非易事，我们必须有坚韧不拔的精神。最要紧的，还是我们自己要有信心。我们必须相信，我们对每一件事情都有天赋的才能，并且，无论付出任何代价，都要把这件事情完成。当事情结束的时候，你要能够问心无愧地说：„我已经尽我所能了。‟”对照这些人生箴言，想想我们对人生、对理想、对信念的认识，肯定是很有意义、很有启示的。

理想信念体现的是真理的力量，体现我们的智慧，彰显我们的作风，反映我们的态度，指导我们的人生。宣传文化工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。从事宣传文化工作的党员干部，担负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的光荣使命，一定要有坚定的理想信念，一定要坚信马列主义，坚信中国特色社会主义的光明前途。刚才，重庆社科院高宝柱同志讲：要站稳人民大众立场，始终坚持为人民治学的政治方向；真心刻苦学习马列，不断强化为人民服务的思想根底；严谨认真运用马列，努力创造对人民有用的学术成果。很值得大家学习。我们要立志做大事，不要立志当大官；不要只关心头上的顶子，不关心国旗的颜色；不要只管自己的收益，不管老百姓的衣食；不要只看到自己的辛苦，看不到别人的奉献。要在为党分忧、为国尽责、为民奉献的过程中提升自身的幸福感。

二、关于思想道德

去年举办廉政故事会，饰演周恩来的刘劲在市委小礼堂讲了周恩来的故事。他说：1976年周恩来同志逝世以后，联合国总部的联合国旗降半旗致哀，这是第一次为一个国家领导人致哀。一些国家的外交官提出质问。当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站在门口发表了一分钟的演讲，他是这样说的：为了悼念周恩来，联合国下半旗，这是我决定的，原因有二：一是中国是一个文明古国，使用的人民币多得我们数不过来，可是它的总理周恩来，却没有一分钱的存款；第二，中国有十亿人口，占世界人口的1/4，可是周总理没有一个自己的孩子。你们哪个国家的领导人能够做到像他那样，他逝世的时候，我们也给他下半旗致哀。秘书长的一席话说得大家哑口无言，充分说明了周恩来同志高尚品质的举世无双。周恩来确实是思想道德上的“完人”，连他的敌人也不得不佩服。

如果说理想信念体现的是真理的力量，那么思想道德体现的就是人格的力量，直接关系着一个人的健康成长和事业成败。意大利诗人但丁说过：“一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。”这就是说，一个人如果思想道德问题解决不好，就不能做一个好人。作为共产党人来讲，如果道德缺失，更不能做一个好官、好党员。一个人的思想道德修养如何，最容易体现在为人处事、一言一行上。作为党员领导干部，一言一行都受人关注，是一本活生生的教科书，干部职工和人民群众天天都在盯着你。

思想道德，包括社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四个方面。我们的调查显示，认为当前宣传文化战线干部职工思想道德水平一般的占46%，认为差的占5.4%。一般的、差的加起来超过了50%，如果这个数据客观真实的话，那我们系统党员干部思想道德建设状况确实不乐观。因此，每个党员干部在创先争优活动中都要好好地洗洗脸、照照镜，检查检查自己的思想道德状况，哪些值得发扬，哪些值得摒弃，哪些值得改善，哪些值得加强？当前，加强党员干部思想道德建设要突出抓好以下四个方面。

第一，对党忠诚。忠诚，即心存一志、不怀二心、始终如

一、决不移易。在中华民族的几千年传统文化当中，忠诚始终是第一因素，始终被人们看成最基本的道德遵循。《三国演义》中有许多忠与不忠的例子，有的将领被俘虏了，宁死不降，对方却偏偏要千方百计去劝降。而那些还没拷打就投降了，就下地跪拜投靠新“主子”的，恰恰会被拉出去斩首。从屈原情系故国魂洒汨罗，到岳飞精忠报国矢志不移；从文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汉青”的千古绝唱，到邓世昌甲午海战勇撞敌舰的慷慨悲壮，无不折射出中华儿女忠诚品质的熠熠光辉。作为党员干部尤其是党员领导干部，忠诚，最主要的就是对党忠诚。你既然加入了党组织，而且受组织委托成为了领导干部，就要一心一意听党指挥，尽心竭力地去完成党交给的任务。我们每个共产党员在入党时都举起右手宣过誓：“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”中央电视台正在播放《解放大西南》，国民党为什么失败？其重要原因有一条，就是蒋介石的部下最后都不忠诚于国民党，也不忠诚于蒋介石。这对于我们共产党员也是一个反面启示。

忠诚，说到底是情感问题。最近，习近平同志在渝视察时强调，共产党员要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，最重要的、最基本的是情为民所系。不能做到情为民所系，就根本谈不上权为民所用，利为民所谋。我们有一个深刻体会，讲理论认同、政治认同、价值认同、情感认同，其实最基本的就是情感认同。对党忠诚，最根本的就是体现在对党的路线方针纲领的认同上，体现在思想上、政治上和行动上无条件和党中央保持高度一致上，体现在尽心竭力地履行岗位职责上，体现在对党的事业无私奉献上。在实际工作中，要把对党忠诚、对人民负责统一起来，因为党是代表人民的，除了人民的利益，共产党没有自己任何的私利。刘少奇同志曾经说过：“人民信任你，你就绝不能辜负人民的信任，人民给你多大的权力，你就要负多大的责任。”其实我们作为领导干部，手中的权力都是党和人民赋予的，所以叫人民的“公仆”，“仆人”必须忠于“主人”，自觉维护和增进人民的利益。

一个党员最能体现对党忠诚的，不是身处顺境、春风得意、步步高升的时候，而是身处逆境遭受挫折，乃至于被组织、被同事误会的时候。你看“文革”当中的老帅、老干部们，哪怕是受迫害，他的心仍然是向着党的，是拥护毛主席的，理想信念坚定不移。这一方面说明了毛主席的伟大，另一方面也说明老帅、老干部们对党的忠诚。尤其是渣滓洞、白公馆的英烈们，在听到刘邓大军解放重庆的号角前，他们都慷慨就义了，体现的是怎样地对党忠诚啊？相反，我们有些同志还根本谈不上什么牺牲、奉献，只不过自己想得到的某些东西一时半会儿没有如愿以偿，或者他认为该晋升的时候没有晋升，该评先进而没有评上，就抱怨组织，乃至于心存二心。这与红岩英烈和老帅们的忠诚相距何其远矣！

第二，富有爱心。孔子讲，“仁者爱人”。“仁”字，一个单人旁，一个“二”字，也就是“两个人”，站在别人的立场去考虑他人，才能做到仁。2008年6月30日，胡锦涛总书记在总结抗震救灾经验时讲了一段话：“中国共产党人最博大的爱就是爱人民，最深切的爱也是爱人民，最真挚的爱还是爱人民。”一个最博大、一个最深切、一个最真挚，充分体现了共产党人对人民的大爱、深爱的情感。我们从事宣传、文化、卫生、体育等工作，爱人民、爱人民大众，就是要体现在我们的实际工作中，体现在我们的实际行动上。宣传工作要贴近群众，要多宣传群众，文化要服务群众，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。医生要关爱患者，刚刚播完的《医者仁心》，在医疗界引起了强烈反响。医者，包括医疗机构，包括医生、护士，就是要满怀仁义、爱人之心，把患者当亲人，以病人为中心。体育工作者要以增强人民体质为根本，为人民群众提供更多的运动场所、体育设施。我们现在开展的“三进三同”、“结穷亲”活动，每个党员都应该自觉参与，而且要动真情、办实事，拿出实际行动解决贫困群众的困难和问题。

爱人民也包括爱我们自己身边的同志。一个部门，一个单位几十人、几百人，大家从四面八方走到一起来，是工作的需要，也是一种缘份，要倍加珍惜。毛主席在《为人民服务》一文中说：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。一切革命队伍的人都要互相关心，互相爱护，互相帮助。”这些话至今也非常有指导意义。提倡见先进要学，见后进要帮，见困难要上，见荣誉要让，发扬“毫不利己、乐于助人”的精神。十七届五中全会通过的《建议》重申了上世纪50年代的口号“我为人人，人人为我”。我理解“我为人人，人人为我”，这个次序不能颠倒，只有我为人人，才有可能人人为我。你不为他人、爱他人，他人怎么为你、爱你呢？包括你的爱人，你不爱他（她），他（她）就不会爱你，顾名思义，这才叫“爱人”嘛！我们的同志心胸要宽、眼光要长、度量要大，切忌一根眉毛遮眼睛，相互猜忌、嫉妒，见不得人家的长处，不安逸别人有好事，过河不搭桥，落井却下石。如果我们同志是这样的话，谁敢与你为伍，谁愿与你相处？思想道德有缺陷的人，或者说缺德的人，人家躲你唯恐不及，谁愿意与你为伍呢？应该重提雷锋同志那句话：“对待同志要像春天般的温暖。”一个单位犹如一个家，一起工作的同志要亲如兄弟姐妹，情同手足、和睦相处、和谐共事、和衷共济、风雨同舟。

富有爱心，还要提倡爱自己的亲人，父母、丈夫、妻子、子女，乃至于丈夫或妻子的父母。社会上既有为富不仁的人，也有为官不仁的人。有的人除了爱自己、图享乐以外，什么人都不看在眼里。父母不赡养，夫妻打脱离，孩子不管教，至于公公婆婆、岳父岳母，更是形同路人。其实，一个人不爱家里的人，在单位上就很难爱其他同志，在社会上就很难爱人民大众。犹如一个人不爱自己的家乡就很难爱自己的祖国一样。其实，老百姓眼中道德的缺失，往往主要体现在一个人不赡养父母、不遵守夫道妇德，这一点大家要铭记。

第三，恪守公正。公平和正义，是千百年来人们不懈追求的美好愿望，也是我们党员干部应该坚守的永恒主题和职业操守。公正公正，不公不正，首先在“公”。对人对事要有公心，讲究公平，才能做到公正。要克己奉公，摒弃私情杂念，做一个大公无私的人，这不是一句过时的口号。作为党员领导干部来说，手上或多或少有一些权力，就必须坚持用权为公，不谋私利，不用公权谋私利，尤其是用人、花钱上，要做到公平公正，防止任人唯亲、贪赃枉法、铺张浪费。所谓“正”，就是要求党员干部心思要纯正、言行要端正、作风要正派，要讲正气、走正道、不违规、不逾矩、不走邪，尤其在人生十字路口，不误入歧途、不掉进陷阱，始终昂首挺胸沿着正确的方向前进，立足本职岗位，恪尽职守，多干让党和人民放心满意的好事实事。

第四，志趣高雅。党员干部也是血肉之躯，除了工作以外，也应该有自己的业余爱好。但是，欲望要有节制，如果欲壑难填，必然会欲火中烧，毁了自己。李晓枫反醒自己是“贪欲的洪水泛滥”，从而淹灭了他、他的全家和有关亲友。兴趣可以多样，但是一定要健康、高雅，不能低级、庸俗、无聊，更不能无道缺德、作风败坏，乃至纸醉金迷、荒淫无度。熙来书记要求党员干部要多读书、少娱乐，不搞低级趣味的东西，这是很有针对性的。我们一定要对照“八荣八耻”，修身律己、奋发进取，像毛主席所倡导的那样，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人，充分体现出自己高洁、高雅、高尚的人格魅力。

三、关于反腐倡廉

公生明，廉生威。清心为治本，直道是身谋。廉者，政之本也，民之惠也；贪者，政之腐也，民之贼也……这些廉政语录，通过“唱读讲传”活动，差不多做到了家喻户晓。加强党风廉政建设，是我们党必须始终抓好的重大政治任务。熙来书记讲：“做清官是大智慧。”现在的宣传文化战线与过去很不相同，已经不是“清水衙门”，也不是一片净土。大量人、财、物调配使用，一个个项目建设，一批批广告经营，还有多业发展，稍不注意，都将成为滋生腐败的温床、土壤。现实已经给我们敲响了警钟，拉响了警报。

前几年，发生过像张宗海、张小川等贪腐大案，区县也曾出现一些腐败案件；今年，又出了刘健春和李晓枫等“反面典型”。这些案件的出现，严重损害了宣传文化系统的形象、市委宣传部的形象，严重影响了宣传思想文化工作的有效推进，还给市委添乱，让组织蒙羞，群众反响相当强烈。发生问题并不可怕，怕的是不能正视问题、分析问题、解决问题。分析李晓枫、刘健春等人“出事”的深层次原因，我认为，既有他们自身的主观原因，也有客观原因，还有我们工作上的原因。从主观上来讲，李晓枫、刘健春等人自身党性不纯，宗旨意识、法治观念淡薄，世界观、人生观、价值观严重扭曲，在较长一段时间里，存在严重的乱交友、乱用权、乱拿钱等问题。从工作上来讲，组织教育的实效性不强，监督还未完全到位，全系统开展的党风廉政教育抓得不够扎实、形式不够灵活、教育的效果不好、警示的作用不大，即便我们在廉政教育基地开展了实地教育，也没能让他们悬崖勒马。同时，制度建设还不够完善。对系统重点领域、重点环节的管理，虽然有一套制度，但还有许多漏洞。从客观上讲，改革管理的配套措施未能及时跟上。随着文化体制改革的深入推进，一批国有文化企业规模不断扩大，但真正意义上的现代企业制度未及时建立，因而在产权结构、用人制度、分配制度、决策机制等方面的矛盾日益显现，陆陆续续暴露出一些问题。

前车之覆，后车之鉴。前事不忘，后事之师。我们一定要从刘健春、李晓枫等反面典型案例中汲取深刻教训，绝不能重蹈覆辙、“前腐后继”。

第一，要防微杜渐，不以“恶小而为之”。“千里之堤，毁于蚁穴”；“小洞不补，大到一尺五”。任何腐败分子都是从一百、一千、一万收起，而且往往收一千、一万的时候，还反复思考要不要归还，还时刻提心吊胆怕被暴露。但当他收十万、百万的时候，却心安理得，面不改色心不跳。刘少奇在《论共产党员的修养》中说过，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够„慎独‟，不做任何坏事。”意念背后极有可能是不轨的行为，小的方面如果不引起高度警惕，大的问题必然接踵而至，我们千万不能忽视小错误、小问题，而要见微知著、防微杜渐、慎微慎独。防微杜渐要在“杜绝”二字上狠下功夫。全市今年的“三项治理”，上交“红包”最多的一个人交了90多万，累计清缴“红包”六七千万。作为领导干部，必须始终提倡和坚持做到防患于未然，做到人家送来时就坚决拒绝，什么地方送什么地方拒绝，什么人送来拒绝于什么人手上，这样才能产生良好的影响。如果你收了“红包”再上交组织或者“廉政账户”，但当事人还是以为你收了，你个人以及党组织在社会上的形象同样被玷污了。

第二，要常存敬畏，不抱任何侥幸心理。很多腐败的人，之所以腐败，一步一步走向深渊，就是缺乏敬畏之心、畏惧之心。党纪国法不怕，组织同志不怕，媒体记者不怕，天不怕地不怕，毫无敬畏心、畏惧感。人一旦没有畏惧感，就老是抱着侥幸心理，不相信会查到自己头上。小平同志曾经告诫我们：“拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”他还说，共产党员“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些。”我们要常存敬畏，不要以为“你知、我知”就没事，不会出问题。古语说得好，“要想人不知，除非己莫为”。千万不要等到“双规”的时候才去后悔。

第三，要慎交朋友，不被人利用毁了自己。人非草木，孰能无情。共产党员也是有血有肉的人，也需要交朋友，但关键是怎样交朋友，交怎样的朋友。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有牵线搭桥的，有恭维你的，还有搞长期感情投资的。世界上没有无缘无故的爱，我们自己一定要心中有数，一定要火眼金睛，看清楚人家的内心世界，看清楚人家的所作所为。领导干部一定要谨慎交友、冷静交友、从善交友、择廉交友，要交诤友、交益友、交“君子之交淡如水”的朋友，多交一些能够从政治上帮助自己、敢于批评自己的朋友，坚决禁止搞“团团伙伙”、“袍哥大爷”那一套，坚决禁止拜干爹干娘、认干儿干女、结难兄难弟的现象。市公安局交警总队原总队长陈洪刚供述，平时至少有30至40个老板和他保持联系，他说“看到身边的一些人，特别是企业老板们的高档消费、灯红酒绿，而自己却成天忙于没完没了的工作，这样心理有些失衡，便和他们接触、吃喝玩乐，收受他们的钱物。”刘健春也是喜欢交一些“酒肉朋友”。他自己交代，“经常晚上和一些人吃吃喝喝，吃了就去唱歌，都是人家埋单。”他们的教训，对我们是一剂良药，也是一记警钟。

第四，要算好大账，不做糊涂蠢事。作为领导干部，我们至少要算好政治账、经济账、自由账这三笔大账。

首先，要算好“政治账”。权力是把“双刃剑”，既可以为人民服务、为社会奉献，又可作为谋取私利的筹码，葬送自己的前程。很多有一官半职的同志，从山门、家门、农门走出来，跨入校门，然后走出校门，历经多少坎坷，付出多少艰辛，才获得一官半职。想一想，还有那么多的党员干部，没有走上领导岗位，自己是多么不易，多么幸运。人生有限，而人的政治生命更有限。大家不要“辛苦奋斗几十年，一朝不慎全输完”。而且，输掉的不仅仅是自己的政治生命、一官半职，更重要的是党组织蒙受了损失。党组织培养出一个干部十分不易，尤其是走到厅局级领导岗位的同志，自己不容易，组织也不容易。多少人的心血、多少年的功夫，才成就了一个厅局级干部，而几万块钱、几十万块钱就把你摧毁了，多么可惜！在全市经济工作会上，熙来书记读了李晓枫《悔过书》上的一段话。这是李晓枫在“双规”结束即将走进牢门时写的。他写道：“我出生于知识分子家庭，当年作为地下党员的父亲，曾在国民党的监狱里经受考验。过去我曾是党的儿子，未来我将是监狱的囚犯，这天差地别的褪变，正是差之毫厘、失之千里的生动而又惨烈的见证。毫厘就是对欲望的把握尺度。欲望以自我为中心，它是动物的本能，是动物进化的动力，又是动物永远为动物的枷锁。而我正是以毫厘之差失去对欲望的控制开始，从小到大、从少到多、从经济到权力、从工作到生活作风，使欲望逐步放纵，最终走上违法犯罪的道路。说到组织，我尤为珍惜，因为我叫它的次数不多了，行文至此，我泪如雨下，心如刀割，悔恨不已。我就要走了，其实我舍不得，舍不得曾经朝夕相处、相濡以沫的领导和同事，这眼泪中全是他们的影子。其实我离不开，离不开科学发展引领下朝气蓬勃的五个重庆。睡梦中我都在为《中国红》、《英雄志》修改策划。我就要走了，走出党的大门，走进监狱的围墙。我一步一回头，让我最后一次以党员的名义向您敬礼。我要说，我曾经是您的儿子，我还要说，来世我还要做中共党员。我一步一叩首向着神圣的法律殿堂，请相信我会真心的接受审判，努力改过自新，实现人性的净化和升华。我会说，我曾经是一个囚徒，我还会说，我将是一个优秀的公民。最后我要向专案组的同志说一句话，让我最后称你们一声同志吧，谢谢你们，你们是我的执行人。”其实，他也不容易。出生于知识分子家庭，父亲是地下党员，曾经在国民党监狱里面接受过考验；自己当了6年知青，做过7年老师，再做了文教局副局长、县委办副主任，再直接提升为县长，当过县委书记、常务副专员、地委副书记，最后一站是电视台长、集团老总。市纪委书记徐敬业同志说，李晓枫的《悔过书》写得不错。原中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志也曾说过，张宗海的《悔过书》是省部级干部中写得最好的。但我希望大家千万不要像他们一样，在写《悔过书》的时候，才反映出能力来，而应该认真算好政治账。这笔账，不仅要算自己的，更要算党组织的，因为党和政府的损失更大。

其次，要算好经济账。“君子爱财，取之有道”。客观地说，我们党员干部的工资、津贴以及其它福利待遇，足以衣食无忧。一个厅局级领导干部，每月至少六七千，而且还没算公车、职务消费等。我们应该记住，即使我们拥有整个世界，我们一天也只能吃三顿饭，一夜也只能睡一张床。人不会把金钱带进坟墓，但金钱却会把人带进坟墓，我们不能见小利而忘大义。比如说李晓枫，三四十万的年薪得不到了，印证受贿的300多万和上千万不明收入归公了。这个收支账，划算吗？不划算。还要算一笔账，你收了人家几万，往往把公家的几十万上百万乃至于更多，都拿出去了。老板是商人，最精明，也最会算账，他给你10万，就是想要从你手上得到100万甚至更多。李晓枫还有一个问题，就是挪用公款，一张嘴几百万出去了，多少年才拿回来。所以，经济账也要算好。现在是一个开放的社会，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。是走光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验；抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险，变成灾难。

第三，要算好自由账。今年元旦，我们在重庆广电集团演播厅举行迎春活动的时候，我一祝大家自由，二祝大家幸福快乐。把自由说在前面，结果今年真的有人不自由。人人渴望自由，但自由不是放任，更不可以放纵。自由的前提是自律，没有自律就不自由。许多贪官往往从腐化享乐起步，逐渐滑向犯罪深渊，为了逞一时之乐，却换来数年失去自由的牢狱之苦。许多腐败分子落马后感觉“亏大了”，每天在高墙铁窗里，生命失去了光彩。2007年，市检察院第五分院曾经搞了一个调查问卷，对65名原副处级党员领导干部犯罪服刑人员就“最主要的三个愿望”进行调查，65人不约而同地写下了四个字：“渴望自由”。广东省韶关市公安局110指挥中心原主任陈铁强,因窝赃受贿身陷囹圄后,为失去自由悔恨不已。在看守所里,他最大的期盼就是能参加劳动,哪怕是在炎炎烈日下劳动，因为只有这样,他才能走出牢房看看美丽的天空,呼吸新鲜的空气,享受一下难得的短暂“自由”。他对前去狱中采访的记者说：“看见老鼠在墙角窜来窜去,非但不厌恶,反倒心生羡慕,羡慕它们有东窜西奔的自由。”

有位哲人讲：“ 一切有权力的人容易滥用权力，这是万古不变的经验。”我们在座的都是文化人、明白人，一定要算清以上这三笔大账，一定要警惕“年龄大了、身体差了、晋升空间小了、提拔无望了”这种“天花板”现象，不该做的不做、不该拿的不拿、不该去的地方不去，避免“一失足成千古恨”。

四、关于干事创业

前面我们谈了三个问题。如果说坚定理想信念是高扬“红色”，加强思想道德修养是抵制“灰色”，反腐倡廉是杜绝“黑色”，那么接下来谈干事创业，就是要突出本色、彰显特色。人生一世，草木一秋。无论是领导干部，还是普通群众，其一生都是为了学习、工作和生活。对我们在职在岗的党员干部来讲，要想干一番事业、创一番成绩，最主要的就是要做到“勤学、敬业、创新、实干”八个字。

第一，要勤学。非学无以广才，而寡才难以兴业。因此，学习是生活的一部分，是终生的事情。但是，我们系统依然有不少党员干部不爱学习，借口忙，没有时间学，也有的装点门面而不真心实意学。毛泽东同志曾讲：“过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”我们从事宣传文化工作，既是政治性、政策性极强的工作，也是知识性极强的工作，更需要往自己的知识“铺子”里不断地“进货”。如果不“进货”，“铺子”就会“关门”。因此，我们一定要扎实推进学习型党组织建设，逐步把各级党组织的学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。我们作为领导干部，一定要认真解决为什么学、学什么、怎么学的问题。既要向书本学，又要向群众学、向实践学，还要向能人学、典型学；要提倡调查研究、工学结合、学以致用，推动工作学习一体化，实现工作与学习相互交融、相互促进、相得益彰，通过学习不断兴业。

第二，要敬业。最近，《人民日报》发表了一篇题为《事业·职业·副业》的文章。文章说，如今干部的工作态度可以分为三种：一种是把工作当成事业，另一种是把工作当作职业，还有一种是把工作当成副业。把工作当成事业的人，不是为工作而工作，而是通过努力工作实现为国分忧、为民谋利的理想抱负。把工作当作职业的人，则完全是为工作而工作，在他们眼里，工作只是谋生之道、安身之术、立命之所。而把工作当作副业的人，工作仅仅是一个招牌、一个幌子，他们心不在焉，把心思和精力都放在本职之外，揽私活、谋私利。我们自己属于哪一种？扪心自问就清楚了。据调查，我们系统有49.6%的人把工作当作事业，有40.7%的当作职业，有3%的当作副业，有6.7%的说不清楚。也就是说，我们系统至少有一半的同志，没有把工作当成事业。怎样才算敬业？敬业就是要把工作当作事业做，就是要满怀真情、富有热情、充满激情，带着干劲、韧劲和闯劲干工作。高宝柱同志一心钻研马列，而且写有关马列的书，一辈子研究这块工作，应该说是很枯燥的。但是他把这一工作当成了事业，他的态度自然就不相同了，而且幸福感油然而生，尤其是一套套书出版以后，我想他绝对十分高兴。沈铁梅同志演《金子》，在于她十分喜欢川剧，把演戏当成生命的全部价值，认为上台演戏就是实现她的价值，所以成就了精品。今天报纸上报道，她还成了武汉大学的客座教授。红岩精神能有今天的名气，有这么大的影响力，也是厉华同志带领一帮人潜心研究、热心传播而成就的。

第三，要创新。创新是民族进步的灵魂，是事业发展的不竭动力。宣传文化工作是最需要创新的领域，只有把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想，才能始终成为社会进步的先导。在新形势下，全球东西方意识形态斗争形势仍然严峻，全国各地文化建设竞争十分激烈。如果我们的宣传文化工作不创新、不进步，就会落伍掉队，甚至是死路一条。所以，必须强化改革创新意识，弘扬改革创新精神，提高改革创新能力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把改革创新精神贯穿宣传文化工作各个方面，特别是要尊重人民群众的首创精神，遵循实践第一的观点，边实践边总结，用经验推动工作，并始终注意把优良传统与时代特点结合起来，在继承中发展，在开拓中前进，不断开创宣传文化工作的新局面。

第四，要实干。小平同志讲：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”宣传文化战线肩负着神圣而光荣的职责，大家身上的担子很重。必须抓紧，必须抓实，而且要十分注重抓细节。要坚决反对空谈。空谈，谈不出政绩；坐等，等不出业绩。干好宣传文化工作，必须善始善终、一抓到底，务求实干，切忌空谈；既要有思路、有部署，又要抓实施、抓落实，抓住实现目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松。要切实改进工作方法。坚持眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，绝不搞远程遥控指挥，绝不搞坐而论道。领导应该比被领导干得更多，不能指望所有的事情都是“被领导”干完了，你划圈了事。实际上要把圈画圆，就更应该和大家一起深入一线，深入到群众当中去谋思路、出实招、干实事。要建立健全奖勤罚懒、奖优罚劣的机制。以“不落实之事”问责“不落实之人”，反向“倒逼”党员干部狠抓落实，不达目的誓不罢休，以此激发党员干部干事创业的积极性。

在做到以上“勤学、敬业、创新、实干”八个字的基础上，还有两个字也很重要，那就是“坚持”，坚持不懈，持之以恒，年复一年，直到退休。熙来书记多次讲过，我们的干部要十分珍惜有限的工作时间，而且对我们上了岁数的一些同志来说，尤其要珍惜，没几年干的功夫，到时候想干还没有时间干、没有机会干，所以什么“白加黑”、“5+2”没有什么了不起。坚持，就是坚持始终如一，竭心尽职地把事情干好，绝不能半途而废，绝不因受挫折而半道放弃。

事业成败，关键在人；为政之道，关键在于用人。在座的都是宣传文化系统各单位的领导干部，主要工作是出主意、抓大事、用干部、带队伍。率班带队是我们的重要职责。一要作好表率。“喊破嗓子，不如做出样子。”在理想信念、思想道德、反腐倡廉、干事创业上，领导干部都要作表率，以良好的形象、自己的实际行动影响和带动广大干部职工，形成良好的风气和氛围，坚决反对“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。二要当好领头。一把手要当班长不当家长，和谐共事，努力打造“风和向正、求实创新”的队伍。对自己管辖范围内的事情要敢抓敢管，对不良作风要及时遏制。管理过松、过软，纪律不严、约束不力，一盘散沙、各自为政，自然管不好队伍。特别是在创先争优活动中，各级党组织一定要认真落实“一讲二评三公示”制度，尽可能做“实”不做“虚”，做到“月月有点评、天天增动力、时时加鞭策”，确保市级宣传文化系统在推动科学发展中走在前、作表率，在促进社会和谐中走在前、作表率，在服务人民群众中走在前、作表率，在加强基层组织中走在前、作表率，在建设一流队伍中走在前、作表率。

把以上讲的几个问题概括一下，可以用“六要六不要”来说：对党要忠心，不要迷失方向；对群众要真心，不要虚情假意；对集体要齐心，不要各行其是；对学习要专心，不要浅尝辄止；对工作要用心，不要敷衍了事；对名利要清心，不要违纪违法。

同志们，人生苦短，光阴宝贵。希望大家一定要珍惜美好时光，发扬“人生难得几回搏”的精神，在推动文化大发展大繁荣中创先进、争优秀，为尽早把重庆建设成为社会主义先进文化的发展高地、城乡统筹发展的文化强市、长江上游地区的文化中心而努力奋斗！

第二篇：李源潮同志在全国妇联创先争优调研座谈会上的讲话

李源潮同志在全国妇联创先争优

调研座谈会上的讲话

今天我们来全国妇联调研，主要是了解妇联系统开展创先争优活动的情况，学习你们创先争优的经验，一起研究怎么进一步深化党群共建创先争优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

刚才，参观了中国妇女活动中心，她们开展岗位承诺、创建“党员先锋岗”的做法很好。宋秀岩同志介绍了整个妇联系统开展创先争优的情况，4位基层妇联的同志作了很好的发言。总的感到，全国妇联系统创先争优抓得实在、抓得有力、抓得深入，取得了显著成效。一是领导高度重视。兆国同志作出重要指示，至立同志提出明确要求。秀岩同志亲自部署、亲自推动，秀榕同志直接指挥。全国妇联机关带头，为各级妇联和广大妇女创先争优作出示范和表率。二是充分体现妇联的特点和妇女的优势。比如，组织开展“巾帼创新业、建功十二五”活动，“服务创一流、巾帼展风采”活动，“温暖你我他、维权服务进万家”维权服务，“春风送岗位”就业创业服务，“践行雷锋精神、百万巾帼志愿者在行动”等，激发了妇联组织和广大妇女立足岗位创先争优的热情。三是服务妇女、服务基层卓有成效。比如，通过新增妇女小额贴息贷款，直接扶持110多万城乡妇女创业，带动500多万妇女就业；如期完成为1000多万农村妇女提供“两癌”免费检查服务。四是抓住党群共建创先争优机遇，强化了基层妇女组织。按照有人干事、有钱办事、有阵地做事“三有”要求，基本实现村、社区“妇女之家”建设全覆盖。五是选树妇女创先争优先进典型，举办优秀女共产党员风采展览，向中央主要新闻媒体推荐100多位先进妇女典型，促进形成了学先进、赶先进、当先进的良好氛围。全国评选的道德模范中，助人为乐模范、孝老爱亲模范女同志比男同志多。这说明中国妇女有了不起的优秀品质、宽广胸怀和奉献精神，也从一个方面反映了各级妇联作出的贡献。

今年下半年，我们党将召开十八大。胡锦涛总书记指出，要营造良好环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。妇联是党联系广大妇女群众的桥梁和纽带。党有号召，群有行动。希望全国妇联继续深化党群共建创先争优，组织带动广大妇女群众立足岗位建功创业，在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥妇女“半边天”作用。

下面，我讲3点意见，供你们参考。

第一，要以迎接十八大为主题，组织动员广大妇女群众立足本职岗位创造新业绩。创先争优要围绕中心、服务大局，学先进、见行动、作贡献。为党的十八大召开营造良好环境，最重要的是保持经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定。今年经济工作的总基调是“稳中求进”，宏观上要“稳”，微观上要“进”。所以，“稳”不是消极应对、被动等待，“进”则要把握机遇、攻坚克难，努力取得加快转变经济发展方式和科学发展的新突破。妇女是推动科学发展不可或缺的重要力量。要继续深化“巾帼创新业、建功十二五”主题活动，组织引导广大妇女“巾帼创新功、岗位争优秀”，争当岗位能手、技能标兵，提高创业就业能力，为经济发展多作贡献。特别要重视帮扶女大学毕业生和农村妇女就业创业。加快经济结构调整，加快转变经济发展方式，社会矛盾也会增多。就像汽车跑得越快颠簸越厉害一样，经济发展和社会转型越快，社会矛盾也会越多。要发挥妇联组织在化解矛盾、促进和谐方面的独特优势，维护妇女儿童合法权益，关爱困难妇女儿童，塑造文明和谐的家庭关系、邻里关系、社区关系。要按照中央要求，开展“岗位学雷锋、巾帼建新功”，“践行雷锋精神、巾帼志愿者在行动”等活动，组织动员妇女儿童学雷锋、见行动，让雷锋精神在全社会蔚然成风。

第二，要深入开展妇联组织和妇女干部深入基层为民服务活动。妇联是群众组织，只有把根扎在妇女群众中，才有蓬勃生机和活力。在创先争优活动中，各级妇联组织通过建立联系点、妇联主席下基层大接访、妇女工作蹲点大调研等方式，组织妇女干部下基层联系服务群众，收到了很好的成效。中央政治局常委会要求，建立干部直接联系群众制度，推动领导机关干部下基层。希望各级妇联也带头这样做。要继续推进县以上妇联组织“下基层、访妇情、办实事”，了解基层妇女群众意愿，反映妇女群众诉求，为妇女群众排忧解难。你们开展送岗位到基层、送法律到基层、送健康到基层的“三送”活动很好，要长期坚持下去。要把下基层作为培养锻炼年轻女干部的重要渠道，让她们在深入基层、学习基层、服务基层中成长，特别是培养对群众的深厚感情。

第三，要以“基层组织建设年”为契机，进一步加强妇女组织建设。确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要决策。上月初，中组部召开视频会进行了动员部署。在党群共建创先争优活动中，各级妇联组织扎实推进“坚强阵地”和“温暖之家”建设，农村、社区妇女组织明显加强。开展“基层组织建设年”为加强妇女组织建设提供了机遇，你们要抓住这个机遇推动“妇女之家”建设，扩大组织覆盖，深化阵地共建，充分发挥作用。

“三八”国际妇女节就要到了。借此机会，我向妇联的同志和广大妇女表示节日的问候！感谢你们为国家发展、社会和谐、家庭幸福作出的伟大贡献。中组部将一如既往的支持全国妇联的工作，加强女干部队伍建设。

第三篇：李源潮同志在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话

附件

弘扬大庆“三老四严”精神 在科学发展为民服务中创先争优

——在黑龙江创先争优调研座谈会上的讲话

（2011年8月21日）

李源潮

这次来黑龙江，主要是调研创先争优活动。这是党的十七大之后我第三次来黑龙江。昨天在大庆，看了大庆油田的发展，看了企业基层党建工作，看了大庆市的建设，很感振奋。1984年我去大庆的时候，大庆基本上还是一片荒原上的采油工厂。现在，大庆已经是一个生机勃勃又非常美丽的现代工业城市。今天在哈尔滨，看了抚顺小区、哈尔滨城市规划、群力新区的文化创业示范区和居民保障住房建设、松花江阳明滩大桥、金河湾湿地植物园和科技新城，以及整个江北的开发。所到之处，都是热火朝天的建设工地，都是生机勃勃的发展景象，都是干部群众团结奋斗、创先争优的生动局面，给我留下了很深的印象。

刚才炳轩同志全面介绍了黑龙江这些年来的工作和发展变化。我感到离上次来短短两年时间，黑龙江经济社会发展和党的建设又取得了令人鼓舞的新成绩新进步。一是经济发展保持强劲增长势头。去年全省实现了地区生产总值超万亿、地方财政收入

— 7 — 超千亿、粮食总产超千亿斤“三大突破”，今年上半年继续快速增长、效益进一步提高。二是“八大经济区”和“十大工程”建设加快推进，态势越来越好，呈现科学发展、和谐发展、跨越发展的喜人局面。三是深化改革、扩大开放，经济发展的活力不断增强，在经济建设和城市建设方面都创造了许多新的经验。四是民生持续改善，帮扶困难群体就业、社会保障体系建设和扶贫开发都取得显著成效。一路上听到很多老百姓夸奖省市领导，说明你们的工作确实做到了老百姓的心坎上。五是党的建设进一步加强，创先争优活动深入推进。特别是省委高度重视省市县乡四级领导班子集中换届工作，炳轩同志亲自抓，从知情、立规、合序、正风四个方面扎实做好市县乡领导班子换届工作，按照科学发展观的要求选好干部、配强班子，以铁的纪律保证换届风清气正。黑龙江有这么好的发展势头，是从省委、省政府做起，炳轩同志、宪魁同志带头，坚决贯彻科学发展观和中央决策部署，全省党政干部紧密团结、干事创业奋斗得来的。我为黑龙江在全国科学发展进程中创先争优取得的成绩感到高兴。

大庆是中国工人阶级创先争优的一面红旗。这面红旗50多年来从未褪色，而且内容更加充实、境界更加高远。大庆油田和大庆市在创先争优活动中，把弘扬大庆精神铁人精神作为重要内容，我看了很受启发。我觉得，大庆是中国工人阶级创先争优的发源地之一，“争创一流”的口号是从大庆叫响的。“爱国、创业、求实、奉献”、“三老四严”等大庆精神和大庆作风，是中国共产 — 8 — 党人在社会主义建设中追求先进和优秀的重要法宝，至今对各行各业党组织和党员创先争优都具有很强的指导性。胡锦涛总书记指出，“大庆精神永远是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富”。总书记还要求“弘扬大庆精神、推动科学发展”。借此机会，我就弘扬大庆“三老四严”精神，深入开展创先争优，讲三点意见，供你们参考。

第一，共产党员要做老实人、讲老实话、办老实事。“做老实人、讲老实话、办老实事”是大庆人50年前提出来的，在当今社会特别是对党员干部仍然有很强的针对性。忠诚老实是共产党人的政治品格。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实、言行一致”。从党的一大制定党的纲领开始，到此后历次党章修改，这一条始终没有改变。毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志都反复强调，共产党员特别是领导干部，说话办事都应当老老实实、襟怀坦白，对党负责，对人民负责。胡锦涛总书记指出，要大力提倡实事求是，光明磊落，做老实人、说老实话、办老实事，反对弄虚作假，欺上瞒下，言行不一，华而不实。铁人王进喜、新时期铁人王启民是老实人，在创先争优活动中大力宣传的杨善洲、沈浩、郭明义等先进典型都是老实人。我们党成立90年来，正因为有一批又一批这样的老实人，才不断发展进步，在苦难中创造辉煌。但要看到，在长期执政条件下，党的这种优良作风存在退化的危险。现在确有一些干部不愿做老实人，心口不

一、言行不一，甚至阳奉阴违、弄虚作假。许多老百姓对干部有意见，不是

— 9 — 认为他本事不行，而是因为他失信于民、人品不行。党员干部不当老实人，就会导致党的公信力下降，老百姓与党离心离德。提倡做老实人，首先要明白一个道理，老实人可能会一时吃亏，但最终不会吃亏，最终吃亏的是像韩桂芝这样不老实的人！老实人即使个人吃点亏，但对党和人民是有利的。周总理说过，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。我们要把做老实人、讲老实话、办老实事，作为党员干部创先争优的重要内容。要做老实人，踏实干事、不事张扬，甘于奉献、不怕吃亏。要讲老实话，重承诺、守信用，报喜不忘报忧，讲成绩不掺水份。要办老实事，不急于求成，不投机取巧，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。今年是换届之年，胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提出，要不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。我们要重用那些埋头苦干、敢讲真话、乐做实事的人，不用那些弄虚作假、欺上瞒下、言行不一的人，保证换届风清气正。为什么有的地方换届风气不好，最重要的原因就是让那些搞歪门邪道的人上来了。那些不老实的人想通过歪门邪道上来，就要把风气搞乱。所以，一方面我们要提倡做老实人，另一方面要有政策重用老实人，使我们党的干部队伍中老实人越来越多，老实人越来越受尊敬。当然，我们讲的老实人不是“老好人”，而是德要站得住，同时又有相应的才能。胡锦涛总书记强调，要坚持德才兼备、以德为先用人标准。做老实人、讲老实话、办老实事就是“德”的重要表现。

— 10 — 第二，各级干部要用“四严”的精神做好工作。大庆人当年创业成功，靠的不仅是革命精神、革命干劲，还有严肃的科学态度和工作作风。这种严肃的科学态度和工作作风，就是“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“四严”精神，大庆人提出的“四严”，在当前有非常现实的针对性。现在工作条件比过去好多了，技术、手段比过去高明了，经济规模越来越大，在家大业大的情况下，加强管理除了靠技术手段外，还要靠这“四严”精神。“四严”标准不仅不能降低，而且要更高。近些年，有的地方生产安全、交通安全、食品药品安全等事故频发，有的地方群体性事件不断，都与责任心不强、精神懈怠、工作马虎有关。认真负责，要求严格，是中国共产党人的优秀品质。毛主席说过，世界上的事怕就怕认真二字，而共产党人就最讲认真。胡锦涛总书记再三要求全党，要高度负责、求真务实、一抓到底。这次换届风气为什么能有明显进步，一个重要原因就是一竿子抓到底，落实到每个党员干部身上。“三老四严”，“实”和“严”不可分割，否则就会漏洞百出。因此，要在创先争优活动中大力弘扬“四严”精神。一是对工作要高标准、严要求，一丝不苟、争创一流。二是对事业要有责任心，敢于担当、敢于负责。三是要严格管理，严密制度，强化和落实岗位责任。四是要严明纪律，令行禁止、赏罚分明。严才能堵塞漏洞，杜绝隐患。这次我们到大庆油田中十六联合站参观，他们为了装好一个阀门里的垫圈，连续干了七个小时，换了十次，直到一点油也不渗漏才满意，这就是大庆工

— 11 — 人的“四严”精神。如果我们每个人做事都有这种精神，各地就不会发生那么多的事故，就不会有那么多让中央操心、让全国人民操心的安全事件，就能更好地保证科学发展、和谐发展、安全发展。

第三，领导机关要带头为民服务创先争优。服务人民群众是党的根本宗旨，也是创先争优的重要内容。昨天在大庆油田中十六联合站调研，站党支部对员工既严格要求，又真情关心，做到“五个一”，即把员工进步作为第一目标，把员工冷暖作为第一责任，把员工情绪作为第一信号，把员工需要作为第一重点，把员工满意作为第一追求。因此，这个站员工的工作积极性特别高，党支部的凝聚力特别强，党群干群关系特别好，就像一个大家庭。今天我们到哈尔滨抚顺社区调研，地德里小区406庭院的党支部书记曹艳华是个退休党员，她团结大家把大院搞得像家一样和谐。如果我们的党支部书记都能干成这样，社会将更加和谐、人民将更加团结。按照胡锦涛总书记和近平同志要求，我们刚刚对全国窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动作了动员部署。为人民服务是党员干部义不容辞的责任和义务，上行下效，希望黑龙江各级党政机关能够带头。你们已经开展的“百局联百村”活动和“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动，推动机关干部转变作风，服务发展、服务基层、服务群众的做法很好。哈尔滨市采取所在地机关单位与街道社区挂钩的办法，整顿社区环境等老大难问题，受到了老百姓的称赞。希望你们认真总结经验，— 12 — 建立长效机制，把为民服务创先争优深入开展下去，推动机关党员干部到基层去、到群众中去，向群众学习，为群众着想，帮群众解决困难，密切党群干群关系。

当前，黑龙江发展势头强劲，干部心齐劲足，人民群众的积极性、创造性日益高涨，正处在历史上最好的时期之一。希望黑龙江广大党员干部在省委、省政府领导下，进一步解放思想、改革创新，团结一心、开拓进取，不断开创科学发展新局面，让人民生活得更加幸福。

第四篇：李源潮同志在县(市、区)创先争优活动座谈会上的讲话

紧紧围绕科学发展中心任务 扎实有效开展创先争优活动

——在县（市、区）创先争优活动座谈会上的讲话

（2010年6月10日）

李源潮

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。党中央对搞好创先争优活动高度重视，胡锦涛总书记等中央领导同志多次提出明确要求。4月初中办下发文件和中组部、中宣部召开动员部署会后，各地各部门积极行动，创先争优活动已普遍开展起来。今天的座谈会，主要研究县（市、区）如何扎实深入地开展创先争优活动。刚才，12个县（市、区）交流了经验和做法，还有19个县（市、区）进行了书面交流，他们的经验生动、鲜明、具体，值得大家借鉴。下面，我讲5点意见，就是抓住关键、明确主题、抓好载体、分类指导、加强领导。

一、开展创先争优活动关键是抓好县（市、区）创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。全国380万个基层党组织、7800万名党员，在县（市、区）的分别占58%、63%。县（市、区）的创先争优活动搞好了，整个创先争优活动的大头就抓住了。总的看，县（市、区）的创先争优活动进展是好的，各地有许多好做法好经验。比如，云南前段时间开展共产党员抗旱先锋行动，上海开展世博先锋行动。但目前整体进展不够平衡，有的地方重视不够、主动性不强，还没有形成一种争创氛围。

创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是基层学习实践科学发展观经常化的重要机制，是调动和激发基层党组织和党员积极性创造性的有力抓手。党组织和党员队伍的活力，与党内教育和实践活动的开展密切相关。缺乏经常有效的党内活动，党员发挥作用往往会找不到平台，群众就不能明显地感受到党组织的作用。现在县（市、区）改革发展稳定和党建工作的任务都很重，抓好县里的工作，关键要发挥基层党组织和党员、干部的先进模范作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织活力转化为科学发展动力。

二、紧紧围绕党的中心工作明确创先争优活动主题

推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标和总内容，评选先进基层党组织和优秀共产党员是形式，促进和保证党的中心任务的完成是实质。各县（市、区）开展创先争优活动，要牢牢把握“四句话”的总体要求，引导基层党组织和党员紧紧围绕本

地本单位的中心工作创先争优，保证完成中心任务，推动改进经常工作，积极服务人民群众，合力解决突出问题，用促进改革发展稳定的实效检验活动的成效。

第一，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。组织引导基层党组织和党员、干部以实现科学发展任务为中心，在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。比如，陕西安塞县围绕棚栽业、林果业提质增效，动员和组织农村党员带头学科技、用科技，争当创业致富先锋。北京通州区围绕建设现代化国际新城，开展“心系发展、心系效能、心系群众”党员先锋行动。天津津南区双港镇建设繁荣、宜居、时尚、靓丽新双港，组织基层党组织和党员在园区建设、还迁房建设、房屋拆迁、环境整治和素质提升等5个方面创先争优。

第二，把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证。要组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。比如，山东济南的市中区开展“社区民安工程”，党员以“党员先锋岗”、“矛盾调解员”等形式带头化解矛盾纠纷。新疆乌鲁木齐县开展“互帮互助互信互爱”民族团结教育，基层党

组织强化维稳责任、落实维稳措施，党员带头当“团结稳定平安户”。

第三，把创先争优作为服务群众的经常性机制，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处。学习实践活动得到党员欢迎、群众称赞，很重要的是让群众得到了实惠。创先争优活动要成为群众满意工程，必须把为群众多办实事好事摆在突出位置。县（市、区）承担着直接改善民生、服务群众的责任，在创先争优活动中要回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策在基层落实。比如，广西田东县推行“一办三中心”和“民情110”服务模式，为农民提供高效便捷贴心的服务。吉林乾安县建立健全7项服务民生制度，使农村基层党组织服务群众经常化、制度化、规范化。今天上午我们在北京大兴区调研，区人力资源和社会保障局开展“党员当先锋、服务当表率”活动，党员挂牌上岗，为人才服务、为群众就业服务、为大学生“村官”服务；区妇幼保健院以“医技当专家、服务当模范”为主题，组织党员创先争优；求贤村开展“一带两比三落实”活动（每个党员联系10家农户，比致富、比和谐，落实承诺、落实监督、落实奖励），这些做法都是让党员在份内工作中加强为群众服务，既好做又实在，很受群众欢迎。各县（市、区）要认真学习借鉴这些好经验好做法，引导机关党员干部提高服务水平、改进服

务态度，引导基层党组织和党员主支服务群众，帮助群众解决实际困难。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务。

第四，把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，加强组织、发挥作用。在学习实践活动中加强基层组织，侧重是新建组织和整顿组织；在创先争优活动中加强基层组织，主要是增强组织功能，发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用。各县（市、区）要把落实“一定三有”、“三有一化”，推广“四议两公开”工作法等作为创先争优活动的重要内容，提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。要引导广大党员立足本职岗位比学习、比工作、比奉献，提升素质、改进作风，树立先进形象。

三、创先争优重在干事，要从实际出发设计好行动载体

基层认干不认说。基层创先争优重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。基层党组织和党员在干事创业中体现出来的先进性，才能真正得到群众认可。焦裕禄、王伯祥、师延林、沈浩等基层党员干部的先进典型，都是在带头艰苦奋斗、干事创业中赢得群众支持和爱戴的。各县（市、区）

在创先争活动中，要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，调动党员干部想干事、干好事、会干事、干成事的积极性。一是每个地方、每个单位都要有贴近实际的具体争创主题和行动载体，让基层党组织和党员都能参与进来，创有目标，争有方向。比如，浙江嘉善县深入推进“强村计划”，把发展壮大村级集体经济作为党组织创先争优活动的重要内容，要求今年有80%的行政村落实强村项目，2011年全县各村集体经济可支配收入都要超过50万无。重庆市以“增强凝聚力、构建新社区”为主题，以“落实三项制度、强化两个服务”为载体，要求在职党员到社区报到，参加社区接访、走访，公开一项服务承诺，参加一次志愿者服务活动，结对帮扶一户贫困居民。二要建立公开承诺、上评下议的动力机制。一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；一方面通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。三要有简洁明了、便于评比的争创标准。中办下发的《意见》中提出了先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求。各地还应该根据不同岗位设立基层干部创先争优的目标。要结合各类基层党组织的职能和党员、干部的岗位实际，把普遍性要求具体化，提出好记、好评、好做的具体要求，让大家

都能对照检查、找到差距，明确努力方向。

四、加强分类指导，解决突出问题

创先争优活动要见实效，必须推动解决本地本单位存在的突出问题，尤其是推动解决党员、群众反映强烈的突出问题。要把创先争优活动作为合力解决突出问题的重要机会，对不同领域、不同类型的基层党组织确定不同的主题和载体，对不同层级、不同工作基础的基层党组织要有不同的要求，对不同岗位、不同素质和能力的党员要有不同的要求。现在，很多地方都注意借鉴学习实践活动的经验，加强对创先争优活动的分类指导，有的还建立了分行业分领域的系统指导小组。比如，四川江油市分类创设载体、分类明确要求、分类组织实施的做法；湖北赤壁市对经济发展滞后的村以脱贫致富为主题，相对富裕的村以建设全面小康村为主题，维稳任务重的街道社区以创建平安和谐社区为主题的做法，都很好。各县（市、区）要进一步加强调查研究，把可以解决的、应该解决问题摸清楚，对不同情况的党组织和党员有针对性地加强指导。

五、县（市、区）委要加强对创先争优活动的领导

县（市、区）创先争优活动在县（市、区）委领导下进行，党委书记是关键。县（市、区）委书记要带头建立联系示范

点，深入基层调研指导。要坚持书记抓、抓书记，把抓创先争优活动作为乡镇（街道）党委书记抓基层党建专项述职的重要内容。县（市、区）委组织、宣传部门是组织创先争优活动的职能部门，要全面肩负起具体组织领导责任，统筹协调各有关部门共同推进创先争优活动。县级工会、共青团、妇联组织要求按照党建带工建、团建、妇建的原则，在各自领域开展有特点的创先争优活动。

要加大对创先争优活动的宣传力度。各县（市、区）要注意树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人。河北张北县广泛宣传“百业标兵”先进事迹，开展“四对标四提升”活动，让“先”和“优”成为看得见、够得着的身边事、身边人，激发了广大党员赶超的活力。要以“科学发展、创先争优”为主题，把弘扬先进与推动本地本单位中心工作结合起来。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络等媒体和板报、橱窗等多种方式，宣传先进、宣扬优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造争创先进、争当模范的良好氛围。

省市两级党委及其创先争优活动领导小组，要加强对县（市、区）开展创先争优活动的领导和指导，建立联系点，掌握实际情况；制定鼓励政策，加强激励保障；组织到先进单位学习观摩，推动创先争优活动扎实有效地开展，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实际效果。

第五篇：同志在全市金融工作座谈会上的讲话

同志们：过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！希望你们再接再厉、再创辉煌，为xx全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。

一、xx经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔2004年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现GDp92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速；财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四；全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。2005年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“十一五”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装；开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目；同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元；今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望2005年金融部门在这方面会做得更好。

三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢在金融工作方面：一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》（池政办〔2005〕4号），按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高；由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出；农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱；金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度；人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行；要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。在地方政府工作方面：一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利；发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》（皖办明电[2005]7号）精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点；全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%；财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点；招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%；金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元；外贸出口（1月份）也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。同志们，今年是“十五”计划的最后一年，池州的发展已经进入关键时期，今年的工作事关全局，意义重大，希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上，不断做大做强，为池州崛起做出更大的贡献。