河南省基层文明执法活动测试题1及答案

第一篇：河南省基层文明执法活动测试题1及答案

河南省基层文明执法活动测试题1及答案

一、填空题（1-5题为填空题，每题2分，共10分）

1、社会抚养费的征收，由

作出书面征收决定。

2、一法三规两条例是指、、。

3、社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由

根据当地实际情况规定。

4、女方年满

周岁以上初婚为晚婚，男方年满

周岁以上初婚为晚婚。

5、《中华人民共和国人口与计划生育法》的立法目的是为了实现人口与

、、、的协调发展。

二、选择题（1-10题为单项选择，每题2分；11-15题为多项选择，每题3分，共35分）

1、关于行政许可叙述正确的一项是（）。A、任何许可只要依法取得就永远具有法律效力

B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式 C、许可取得后就意味着行政机关丧失对许可及许可事项的行政监督检查权 D、许可证就是营业执照

2、当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：（）A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的

B、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的D、受他人胁迫有违法行为的

3、各级人口和计划生育行政机关都要建立行政执法公示制，哪些属于公示的内容?（）A、计划生育技术服务收费项目及其标准 B、计划生育行政许可的条件、程序、期限 C、执法的法定职责

D、免费的基本项目计划生育技术服务

4、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证明文件遗失的应当向谁申请补发（）。

A、原发证机关

B、主管部门

C、司法机关

D、工商机关

5、当事人对病残儿医学鉴定有异议的，可以向哪个行政部门申请再鉴定（）。

A、县级以上人民政府卫生部门

B、县级以上人民政府计划生育部门

C、省、自治区、直辖市人民政府计划生育部门 D、设区的市级以上人民政府计划生育部门

6、计划生育技术服务机构未经批准擅自从事产前诊断，除责令改正，给予警告，没收违法所得和有关药品、医疗器械，违法所得5000元以上的，并处（）。A、违法所得1倍以上罚款

B、违法所得2倍以上罚款 C、违法所得5倍以上罚款

D、违法所得2倍以上5倍以下罚款

7、《流动人口计划生育工作条例》自（）起实行 A、2009年4月29日

B、2009年5月11日 C、2009年10月1日

D、2010年1月1日

8、流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道通知其在（）内补办。A、1个月

B、2个月

C、3个月

D、4个月

9、可以组织医学专家进行病残儿医学鉴定的部门是（）A、设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门 B、省级人民政府卫生行政部门

C、县级人民政府计划生育行政部门 D、县级人民政府卫生行政部门

10、已领取生育证的育龄妇女有下列情况之一的，发证机关可以补发生育证（）

A、怀孕后非医学原因或未经乡（镇）、街道办事处计划生育办公室认可终止妊娠的

B、弄虚作假，骗取生育证的

C、自报婴儿死亡或分娩死胎又无确凿证据证明的 D、遗失生育证明的

11、下列哪些具体行政行为属于行政处罚（）。A、责令限期改正

B、暂扣驾驶证

C、暂扣物品

D、没收非法经营的音像制品

12、计划生育行政执法评议制度包括（）

A、广大育龄群众、群众自治组织、计划生育协会等社会团体对计划生育行政执法机关的评议

B、下级计划生育行政部门对上级计划生育行政部门的评议

C、计划生育行政部门特邀社会各界人士组成的计划生育行政执法监督员的评议

D、评议信息采纳结果反馈制度

13、根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定（）的行政处罚 A、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 B、没收违法所得、没收非法财物 C、一定数量罚款

D、警告

14、《中共河南省委 河南省人民政府关于完善利益导向机制进一步 做好人口和计划生育工作的意见》提出创新奖励扶助政策有（）

A、在全省范围内实施计划生育家庭特别扶助制度，即对独生子女伤亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元的扶助金；独生子女伤、病残达到三级以上未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于80元的扶助金自至亡故或子女康复为止

B、提高独生子女父母奖励费标准。凡领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在子女满14周岁前，由户籍所在地县级以上人民政府将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元

C、农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；在分配集体经济收入、集体福利时给予优待；在招收乡（镇）、村集体企业事业职工及扶贫、救灾、贷款等方面给予优先照顾

D、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，奖励扶助金由原来的每人每年600元提高到每人每年不低于840元

E、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予多分1人份的优待

15、当前我国对实行计划生育的夫妻有哪些奖励政策？（）A、公民晚婚晚育的奖励

B、公民生育和实行计划生育手术享受的待遇和奖励 C、对独生子女父母的奖励

D、对农村实行计划生育的家庭给予优先优惠待遇

三、判断题（每题1分，共15分）

1、征收社会抚养费，不属行政处罚法的调整范围，但属于可诉具体行政行为。

（）

2、征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门或乡(镇)人民政府、街道办事处作出决定。

()

3、任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。

()

4、各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

（）

5、流动人口出现多生育，只能由现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规定予以处理。

()

6、征收人员在征收社会抚养费时，未使用省财政厅统一印制的票据，当事人有权拒绝交款。

（）

7、根据行政处罚法的规定,适用简易程序进行罚款行政处罚的,都可以由执法人员当场收缴罚款。（）

8、行政机关组织行政许可听证，申请人应当承担行政机关组织听证的费用，行政许可利害关系人不承担组织听证的费用。（）

9、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》是行政法规。

()

10、不符合《河南省人口计划生育条例》第十七条、第十八条规定生育子女的，应征收其社会抚养费，当事人在法定期限内不申请复议、提起诉讼，又不履行的，由作出征收决定的单位申请人民法院强制执行。

（）

11、非法送养的孩子如属于多生育的，对送养人没收非法所得作为社会抚养费。

（）

12、任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。

（）

13、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证证明文件每三年由原批准机关校验一次。

（）

14、收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由乡(镇)人民政府或街道办事处计生办撤销登记，收缴收养登记证。

（）

15、征收社会抚养费就是计划生育罚款。

()

四、简答题（每题5分，共20分）

1、什么计划生育行政复议？

2、人口计划生育重大案件指什么？主要包括哪些情形？

3、计划生育主管部门及其工作人员执法过程中哪些视为行政执法过错？

4、县级人民政府计划生育行政部门的主要职责是什么？

五、论述题（每题10分，共20分）

1、依法行政的基本原则是什么？

2、目前，国家和省制定的对计生奖励优惠政策有哪些？

（以下答案并不是标准答案，）

河南省基层文明执法活动测试题1

一、填空题

1、县级人民政府计划生育行政部门

2、《中华人民共和国人口和计划生育法》

社会抚养费征收管理办法

流动人口计划生育工作条例

计划生育技术服务管理条例

《河南省人口与计划生育条例》

河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例

3、省、自治区、直辖市、4、23

5、经济、社会、资源、环境

二、选择题

1、B

2、B

3、C 4、A

5、D

6、D

7、C 8、C

9、A 10、D

11、BD

12、AB

13、CD

14、ABDE

15、BCD

三、判断题

1、√

2、×

3、√

4、×

5、×

6、√

7、√

8、×

9、×

10、√

11、×

12、√

13、√

14、×

15、×

四、简答题

1、什么是计划生育行政复议？

公民、法人或其他组织认为计划生育具体行政行为侵犯其合法权益,而向同级或上一级计生行政部门提出再审核的请求。

2、人口计划生育重大案件指什么?主要包括哪些情形? 是指因计划生育管理和服务行为引发的干部群众伤残、死亡和国家、集体、公民个人财产受到严重损失的案件。主要包括以下情形：(一)造成一人以上死亡的案件；

(二)导致一人以上重伤残，造成恶劣社会影响的案件；(三)造成国家、集体或者公民个人财产严重损失的案件；(四)危及社会稳定的群体性案件；

(五)其他社会影响和国际影响较大，可能危及社会稳定、损害国家形象的案件。

3、计划生育主管部门及其工作人员执法过程中哪些视为行政执法过错？ 是指计划生育执法机关及其工作人员，在执法过程中由于故意或过失违反法律、法规、规章和其他有关规定，但尚不够追究刑事责任的具体行政行为。4县级人民政府计划生育行政部门的主要职责是什么？

(1)结合各地实际，贯彻执行党中央、国务院制定的计划生育方针、政策、法律、法规；(2)根据国家编制的人口规划和人口计划拟定并确保完成本地人口发展规划和人口计划；

(3)在当地党委、政府领导下，制定并实施人口与计划生育方案，开展经常性的宣传教育、综合服务、科学管理工作；

(4)加强基层工作和管理服务网络建设，建立计划生育行政管理、技术服务、群众工作队伍，提高队伍素质；

(5)深入调查研究，总结经验，指导工作。

五、论述题

1、依法行政的基本原则是什么？

依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进相统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进：必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来、做既严格依法办事，又积极履行职责。

2、目前，国家和省制定的对计生奖励优惠政策有哪些？

1、建立计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元扶助金；独生子女伤、病残达到三级以上未再生育的夫妻，给予每人每月不低于80元扶助金，直至亡故或子女康复为止。

2、提高独生子女父母奖励费标准。凡领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在子女满14周岁前，由户籍所在地县级以上人民政府将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元提高到每人每月不低于20元。

3、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭夫妇年满60周岁以后，奖励扶助金由原来的每人每年600元提高到每人每年不低于840元。

4、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予多1人份的优待。

5、在农业方面，优先对贫困村中计划生育家庭困难户创业致富提供小额贷款，同等条件下，优先承租、开荒等。

6、社会保障方面，对农村计划生育家庭优先安排劳动力培训，免费提供就业信息，对低保救助范围的计划生育家庭，高于当地标准的低保救助政策，优先为计划生育家庭安排“家电下乡”补贴资金，优先进行幼儿先天性心脏病、唇腭裂等手术治疗，农村独生子女家庭和双女户家庭中，女孩婚后为照顾父母而在父母家落户的，依法享有与村民同等的农村土地承包经营、集体经济组织受益分配及宅基地使用的权利。

第二篇：河南省基层文明执法活动测试题

河南省基层文明执法活动测试题

一、填空题（1-5题为填空题，每题2分，共10分）

1、社会抚养费的征收，由 作出书面征收决定。

2、一法三规两条例是指、、。

3、社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由 根据当地实际情况规定。

4、女方年满 周岁以上初婚为晚婚，男方年满 周岁以上初婚为晚婚。

5、《中华人民共和国人口与计划生育法》的立法目的是为了实现人口与、、、的协调发展。

二、选择题（1-10题为单项选择，每题2分；11-15题为多项选择，每题3分，共35分）

1、关于行政许可叙述正确的一项是（）。A、任何许可只要依法取得就永远具有法律效力

B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式

C、许可取得后就意味着行政机关丧失对许可及许可事项的行政监督检查权 D、许可证就是营业执照

2、当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：（）A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的

B、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D、受他人胁迫有违法行为的

3、各级人口和计划生育行政机关都要建立行政执法公示制，哪些属于公示的内容?()A、计划生育技术服务收费项目及其标准 B、计划生育行政许可的条件、程序、期限 C、执法的法定职责

D、免费的基本项目计划生育技术服务

4、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证明文件遗失的应当向谁申请补发()。

A、原发证机关 B、主管部门 C、司法机关 D、工商机关

5、当事人对病残儿医学鉴定有异议的，可以向哪个行政部门申请再鉴定()。

A、县级以上人民政府卫生部门

B、县级以上人民政府计划生育部门

C、省、自治区、直辖市人民政府计划生育部门 D、设区的市级以上人民政府计划生育部门

6、计划生育技术服务机构未经批准擅自从事产前诊断，除责令改正，给予警告，没收违法所得和有关药品、医疗器械，违法所得5000元以上的，并处()。

A、违法所得1倍以上罚款 B、违法所得2倍以上罚款 C、违法所得5倍以上罚款 D、违法所得2倍以上5倍以下罚款

7、《流动人口计划生育工作条例》自()起实行 A、2009年4月29日 B、2009年5月11日 C、2009年10月1日 D、2010年1月1日

8、流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道通知其在（）内补办。

A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月

9、可以组织医学专家进行病残儿医学鉴定的部门是()A、设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门 B、省级人民政府卫生行政部门

C、县级人民政府计划生育行政部门 D、县级人民政府卫生行政部门

10、已领取生育证的育龄妇女有下列情况之一的，发证机关可以补发生育证（）

A、怀孕后非医学原因或未经乡（镇）、街道办事处计划生育办公室认可终止妊娠的 B、弄虚作假，骗取生育证的

C、自报婴儿死亡或分娩死胎又无确凿证据证明的 D、遗失生育证明的

11、下列哪些具体行政行为属于行政处罚（）。Ａ、责令限期改正 Ｂ、暂扣驾驶证 Ｃ、暂扣物品 Ｄ、没收非法经营的音像制品

12、计划生育行政执法评议制度包括（）

A、广大育龄群众、群众自治组织、计划生育协会等社会团体对计划生育行政执法机关的评议

B、下级计划生育行政部门对上级计划生育行政部门的评议 C、计划生育行政部门特邀社会各界人士组成的计划生育行政执法监督员的评议

D、评议信息采纳结果反馈制度

13、根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定（）的行政处罚

A、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 B、没收违法所得、没收非法财物 C、一定数量罚款 D、警告

14、《中共河南省委 河南省人民政府关于完善利益导向机制进一步 做好人口和计划生育工作的意见》提出创新奖励扶助政策有（）

A、在全省范围内实施计划生育家庭特别扶助制度，即对独生子女伤亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元的扶助金；独生子女伤、病残达到三级以上未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于80元的扶助金自至亡故或子女康复为止

B、提高独生子女父母奖励费标准。凡领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在子女满14周岁前，由户籍所在地县级以上人民政府将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元

C、农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；在分配集体经济收入、集体福利时给予优待；在招收乡（镇）、村集体企业事业职工及扶贫、救灾、贷款等方面给予优先照顾

D、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，奖励扶助金由原来的每人每年600元提高到每人每年不低于840元

E、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予多分1人份的优待

15、当前我国对实行计划生育的夫妻有哪些奖励政策？（）

A、公民晚婚晚育的奖励

B、公民生育和实行计划生育手术享受的待遇和奖励 C、对独生子女父母的奖励

D、对农村实行计划生育的家庭给予优先优惠待遇

三、判断题（每题1分，共15分）

1、征收社会抚养费，不属行政处罚法的调整范围，但属于可诉具体行政行为。()

2、征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门或乡(镇)人民政府、街道办事处作出决定。()

3、任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。()

4、各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。()

5、流动人口出现多生育，只能由现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规定予以处理。()

6、征收人员在征收社会抚养费时，未使用省财政厅统一印制的票据，当事人有权拒绝交款。()

7、根据行政处罚法的规定,适用简易程序进行罚款行政处罚的,都可以由执法人员当场收缴罚款。（）

8、行政机关组织行政许可听证，申请人应当承担行政机关组织听证的费用，行政许可利害关系人不承担组织听证的费用。（）

9、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》是行政法规。()

10、不符合《河南省人口计划生育条例》第十七条、第十八条规定生育子女的，应征收其社会抚养费，当事人在法定期限内不申请复议、提起诉讼，又不履行的，由作出征收决定的单位申请人民法院强制执行。()

11、非法送养的孩子如属于多生育的，对送养人没收非法所得作为社会抚养费。()

12、任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。()

13、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证证明文件每三年由原批准机关校验一次。()

14、收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由乡(镇)人民政府或街道办事处计生办撤销登记，收缴收养登记证。()

15、征收社会抚养费就是计划生育罚款。()

四、简答题（每题5分，共20分）

1、什么计划生育行政复议？

2、人口计划生育重大案件指什么？主要包括哪些情形？

3、计划生育主管部门及其工作人员执法过程中哪些视为行政执法过错？

4、县级人民政府计划生育行政部门的主要职责是什么？

五、论述题（每题10分，共20分）

1、依法行政的基本原则是什么？

2、目前，国家和省制定的对计生奖励优惠政策有哪些？

第三篇：基层文明执法活动整改措施

骆集乡计划生育基层文明执法

整改措施

2010年5月我乡开展了基层文明执法活动，通过活动的开展我们从工作中找出了存在的问题，为了认清工作形势，增强优患意识，乡党委、政府分别召开了包村领导、计生专职人员、包村干部及村“四职”干部参加的座谈会，对各村从思想认识，工作措施等方面进行了认真反思，特别是对出现的计划生育问题进行了剖析，对照不足，找出了存在的问题和差距。对各村的计划生育情况进行集中会诊，对发现的新情况和新问题集中进行解决。根据制定的整改方案，并结合我乡实际，制订了如下的整改措施：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕人口计划目标，切实转变工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和“两个及时率”，千方百计降低政策外多孩生育率和政策外二孩生育率，突出人口计划管理，增强计生优质服务理念，打牢基础工作，建立部分农村独生子女户和双女户的奖励扶助制度，创新宣传工作机制，强化信息化建设管理，加大社会抚养费征收力度，加强计生队伍建设，努力提升人口计生工作水平，确保人口计划目标的实现和各项目标任务的完成。

二、主要措施办法

（一）加强领导，抓好落实

1、成立以乡长为组长的人口和计划生育工作领导小组，切实加强领导，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓。乡每月底召开一次人口计生工作专题会。成立以分管领导为组长的人口计生督查组，加大对人口计生工作的督查力度，确保人口计生工作各个阶段和各个时期工作的正常开展。

2、建立计生办站人员包村的工作责任制，包村干部每月向乡党委、政府汇报一次计生工作开展情况。

3、进一步落实责任目标，层层签订责任状，实行任务到人，责任到人，形成人人肩上有担子，个个身上有责任的良好氛围，充分调动各单位、部门的工作积极性，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。

（二）、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：

1、争取投入机制的保障。积极加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实财政基本投入，纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。

2、是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。精密结合人口与计划生育工作实际，对计生办人员、村计生管理员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生

系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化：

（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础信息库，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。

（二）是强化妇检服务工作。坚决实行一年四次的妇检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。

（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。我乡将实行流动人口季度服务情况乡级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；通过以上措施，确保管理服务率80%以上，（四）是强化办证服务。乡与村、村与对象户签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。

（五）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

（六）是强化对各村坚持分类指导，动态管理，党政主要领导挂钩联系，加强督促，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。

（三）、抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，乡村通过宣传，组织她们参加乡出生缺陷干预工程学习。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低

出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，对计生服务站人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。乡计生服务站人员提高工作责任人，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，督促她们及时更换措施，提高育龄妇女的健康水平。

（四）强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全乡只有一个女孩并且贫困的家庭排出来，建立档案。二是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好、政策帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的的作用。

（五）、加强依法治育，提高社会抚养费征收率。

我们以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法行政工作。提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规制订工作计划，以乡村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展

定期和不定期的宣传。采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全乡干群知晓计划生育法律法规。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，积极探索，通过宣传、教育、行政、法律等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造“超生必罚”的紧张氛围。三是规范执法行为，提高执法能力。在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为。

骆集乡计生办

2010年9月6日

第四篇：贯彻落实基层文明执法专项活动

贯彻落实基层文明执法专项活动

清理整改总结

为确保我办事处人口和计划生育基层文明执法专项活动顺利开展，取得实效，在整个活动中，办事处人口计生委按照“五个坚持，五个打好”的思路和方法，即：坚持抓动员，打好思想基础；坚持抓领导，打好组织基础；坚持抓学习，打好理论基础；坚持抓清查，打好工作基础；坚持抓梳理，打好整改基础，狠抓工作落实。一是召开会议。全国人口计生系统基层文明执法专项活动阶段总结视频会议后，特别是省人口计生委《基层文明执法专项活动实施方案》下发后，办事处人口计生委认真学习了，国家、省、市领导讲话精神和实施方案，并召开了由各办事处计生委主任、计生办主任、村计生专管员等参加的基层文明执法专项活动专题会议，要求办事处人口计生干部严格按照省活动方案扎实推进工作。

二是加强组织领导。办事处人口计生委成立了办事处人口计生系统基层文明执法专项活动领导小组，切实加强了对这项工作的领导。处人口计生委对自身工作情况清查的同时，并对所辖8个村进行了认真清查，切实维护广大人民群众计划生育合法权益，从根本上解决计划生育工作方法简单粗暴、社会抚养费征收标准不统一、违规收取押金保证金、技术服务机构资质不全、服务不规范、奖励政策落实不到位等问题。

三是制定计划。根据实施方案学习阶段的要求，制定了详细的学习计划，包括学习时间，领学人、责任人，集中学习和分散学习的内容时间安排等，切实提高办事处全体人口计生工作者的理论水平和学法用法守法能力。

四是边学边改。在清查清理阶段，坚持边学边改，并侧重纠正工作方法、治理乱收费乱罚款、兑现利益导向政策、解决行政效率低下等方面存在的问题。每个计生工作人员认真结合工作和自

身业务实际，从工作方法简单粗暴、乱收费、乱罚款、技术服务不规范、群众办事难、行政效率低下、不落实利益导向政策、执法主体不规范、清理规范性文件等七个方面进行自查自纠；对群众意见和存在的突出问题，办事处认真进行了深入剖析，制定整改措施，分解整改任务，明确整改责任人、整改时限、整改标准和责任追究办法，将整改措施通过一定形式在一定范围内公布，自觉接受社会监督。

******* 2010年9月10日

第五篇：基层文明执法整改措施

龙场镇

采取六条整改措施全面提高执法水平

按照县人口计生局的统一部署和视频电视会议精神，扎实有效地开展基层文明执法专项活动，做好整改和建章立制工作，是当前依法行政文明执法的重点。计生干部调研自查，对人口计生工作中存在的问题进行认真梳理分析，对提出的意见和建议提出以下整改措施。更加深入地开展基层文明执法专项活动，以提高依法行政能力和执法水平，推进法治政府、服务政府建设进程。

一、当前人口计生工作中存在的主要问题

（一）少部分工作人员违背服务承诺，未按规定一次性告知，未按要求及时办理“三证，即流动人口婚育证，一孩服务证，二孩生育证”；在办理过程中存在推诿，刁难的情况。

（二）部分村存在以权谋私行为，主要反映在处理社会抚养费工作中，对亲戚朋友少征或不按规定处理标准征收，个别村计生干部在办理再生育服务证出具出生证明等事务中存在索取好处费的行为。

（三）少部分工作人员存在行政不作为或乱作为，主要反映在农村计划生育奖励扶助政策落实中，有少部分计划生育家庭符合计划生

育条件，而未在当年享受奖励扶助金，原因是个人未申报，工作人员工作作风不深入，工作不细致，缺乏工作主动性，工作责任心不强，掌握的信息不准，县级督察责任追究不严。乱作为主要表现在行政执法过程中，调查取证存在瑕疵，处理程序不符合法律法规规定，对违法生育者，未履行工作程序，先征收后处理。

（四）少部分计生技术服务人员，在开展孕、环情生殖健康检查时存在服务不佳，态度不好的情况。

（五）少部分村、居未按工作要求公示计划生育奖励，处理政策和有关办事程序。存在公示不规范，不及时，内容不全，用小纸张公示不醒目等情况，未按要求接受群众监督。

（六）少部分村对育龄群众提出的人口计生问题，得不到答复，答复不了又不向上级请示，妥善处置相关问题，导致干群关系疏远，群众信任度和满意度不高。

（七）个别执法人员未按规定亮证执法，文明执法意识不强，行为规范较差。

二、整改措施

（一）深入扎实开展计生系统行风建设，认真实施“阳光计生行动”，牢固树立诚信服务理念，为群众所急所想所为，规范街镇村（居）务公开，接受群众监督，切实转变工作作风，以高质量服务赢得群众的信任，严禁违背服务承诺，推诿刁难群众，严格实行行政服务一次性告知，建立和完善优质服务监督，街镇村（居）务公开、计生服务承诺等制度。

（二）大力开展创先争优和“三项活动”。建立创先争优活动制度，每一位领导和干部积极投身到“三项活动”中，一是开展基层大下访活动，到实地解决育龄群众反映的具体问题和矛盾纠分，确保计生稳定和谐健康发展；二是开展“三进三同”活动，深入到农户同吃、同住、同劳动，了解社情民意，掌握人口计生情况，指导基层新农村建设和人口计生工作，切实解决基层存在的突出问题；三是开展“结穷亲”活动，每一位机关干部与一名困难的计生家庭结对帮扶，让他们真正感到计生人的爱心和关怀，开展以上活动，目的在于转变工作作风，改进工作方法，密切联系群众，树立服务群众文明执法的思想，坚决纠正行政不作为、乱作为的违规违纪行为，争当育龄群众的贴心人。

（三）严格依法行政，文明执法，维护人民群众的合法权益，在依法行政工作中，必须坚持履行法定职责为已任，一切具体行政行为都要统一到法律法规和政策上来，在具体的行政执法过程中一言一行都要严谨细致，客观公正，公开透明，规范文明，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。涉及到群众的权益无条件加以维护，以普法让他们学习掌握法律，以宣传咨询服务，答疑解难，让他们知法守法用法，以正确运用法律维护他们的合法权益，以群众的诉求为中心，满腔热情为他们服务，为他们排忧解难，解决具体问题，让他们放心满意，只要坚持人本服务，依法行政，文明执法，群众利益至上，依法行政能力和行政执法水平一定能够有新的突破和提高。

（四）加强培训，健全制度，建立长效的行政执法工作机制。以培训增强法律意识，文明执法意识。提高业务技能和法律政策水平，提高依法行政能力和执行力。以制度约束不规范不文明的行为，以制度完善人口计生服务与管理，以制度促进社会公众民主监督与管理，把基层文明执法建立为主体合法，权职明确，程序严密，行为规范，制度健全，监督有效的工作机制。

（五）强化技术服务，提高生殖健康服务水平。加强人口计生技术服务，关系到育龄群众的身体健康，关系到人口计生事业的持续稳定和谐发展。计生技术服务单位的每一位工作人员要与严谨的工作作风，热情周到，细致温馨的服务态度，优良的医德医风，过硬的技术水平服务群众，关心群众，让育龄群众思想上放心，内心感受满意。严禁技术服务工作敷衍简单，态度粗暴，技术低劣等不良行为的发生。建立和完善技术服务应急预案，技术服务责任追究制度，服务安全等制度，形成有效的服务工作机制，确保广大育龄群众的身心健康。

（六）加强领导，强化督查，整改取得新成果。各地基层文明执法专项活动工作领导小组，要切实发挥组织领导作用，做到整个活动有人力、物力保障，工作进展有序、有新突破，决不能麻痹大意，工作松懈，整改不力，不思发展。在整改建章立制阶段，对群众提出的问题，自身查找出来的问题，要勇于面对，认真疏理，结合实际制定整改方案和整改措施，卓有成效地做好这一阶段的工作，力争在基层文明执法专项活动中，计生系统行风建设和创先争优活动中取得良好的工作效果，取得新成绩，获得新突破，镇人口计生工作领导小组将组织专门的工作组，深入村（居）组农户，对存在的问题回访群众，民意测试，征求意见，对整改不力，措施不落实，群众满意度不高的限期整改，并将整个活动效果情况进行综合评定，纳入本党政计生目标考核。

龙场镇人民政府

二O一O年五月三十日