王集乡基层文明执法活动阶段工作总结

第一篇：王集乡基层文明执法活动阶段工作总结

王集乡基层文明执法整改和建章立制阶段

工 作 总 结

王集乡根据河南省基层文明执法活动实施方案和县人口计生委要求，对基层文明执法活动中梳理出的问题，进行了认真分析、梳理、归纳、总结。通过召开座谈会、走访群众等形式广泛征求意见，制定了整改措施，并将整改情况进行了公布，接受群众监督。在活动中王集乡高度重视，严格依照实施方案的要求进行开展活动。在活动中共完善制度6项，收集各类意见和建议12条，散发宣传页3000份，对执法人员进行培训4次，接受群众咨询4000余人次，收回河南省基层文明执法活动考试试卷23套，梳理出问题3条，制定整改措施2条。

一、严格建章立制，构建依法行政体系。

依法管理计划生育是新形势下计划生育工作的要求，是面对新形势做出的必然要求，更是现实的需要。为更好的解决计划工作中出现的新问题，构建和谐社会，建设和谐骆集，加快和推进、规范人口与计划生育行政执法工作，逐步实现依法管理计划生育，我们乡重点抓了三个方面的工作：一是建立健全各项制度。以王集乡计划生育领导小组的名义印发了《王集乡计划生育行政执法责任制》、《王集乡计划生育行政执法过错责任追究制》等制度，并狠抓制度落实。二是完善和规范执法程序。为切实做到执法文明、公正，我乡在县人口计生委法制股的指导下，完善和规范了计划生育执法程序，统一了执法文书格式，按照《社会抚养费征收管理办法》，进一步规范了征收行为和操作程序。三是制定切实可行的考核标准。乡人口和计划生育领导小组在每次的督导检查中都将依法行政列为重点项目，把考核的内容定位在政风行风建设、是否有乱收费行为、独生子女父母奖励费及独女户一次性奖励、社会抚养费征收积案清理情况及法律文书是否规范、是否依法制定《村民自治章程》和合同，是否有违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等重要问题上。

二、推行亮证执法、文明执法，做到内强素质外树形象。

我乡在坚持计划生育依法行政工作中，首先是加强了计生队伍建设。政策执行好坏的关键是人的因素，特别是执法人员的个人道德素质和党性修养的高低，以及执法水平的高低。几年来王集乡党委、政府始终把建设一支作风优良、道德高尚、敢于吃苦、清正廉洁、政策水平高、善于执法的高素质计生专业队伍当作搞好人口和计划生育工作的首要关键来抓。内强素设立了法制室，聘请县人口计生委等部门多次对行政执法人员强化业务培训，实行持证上岗。其次是实行计划生育政务公开。乡计划生育办公室设立了计划生育政务公开栏，公布免费项目、收费标准和办事程序等。村设立了村务公开栏，及时向群众通报计划生育工作情况以及生育计划等重要内容。其三是完善行政执法责任制。要求所有执法人员必须亮证执法、依法执法。乡政府把依法行政、文明执法和优质服务作为衡量工作业绩的重要标准，进行严格考核。

三、加强执法监督，提高依法行政水平。

为保证计划生育依法行政的严肃性、公正性，我乡着重抓好三个方面的监督：一是社会监督。

1、在乡计生办和主要街道设立意见箱，公布监督电话接受广大群众的监督。

2、根据工作实际，聘请部分骆集籍县、乡人大代表、政协委员、在乡老干部、老党员、村知名人士担任社会监督员，对计划生育依法行政进行监督。二是行风监督。通过开展行风评议工作，加强了执法队伍建设。三是乡人大纪检进行监督。王集乡成立了人大、纪检联合监督领导组，对计划生育依法行政工作进行常年监督、跟踪监督。对计划生育依法行政的所有案例进行监督，做到执法与监督同步进行。对发现的依法行政工作中出现的问题进行及时纠正、处理，并把处理结果在全乡进行公开接受群众监督。确保计划生育依法行政工作做到公开、公平、公正。

四、简化程序，大力提高工作效率

为更好开展依法行政工作，我乡对所有收费项目进行了全面清理和规范，依照法律和政策规定应该取消的坚决取消，不规范的进行严格规范。对所有服务项目严格实行限时办结制，所有事项必须在3个工作日内给予答复，其中备案事项1个工作日办结，审批和核准事项2个工作日办结，一胎生育证和婚育证明，只要手续齐全，随到随办，最大限度地减少事项办理时间。

总之，我们在河南省基层文明执法活动中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，在以后工作中我们将针对梳理出的问题，根据制定的整改措施采进一步进行整改，并在工作中努力探索和寻找新时期计划生育行政执法工作的新方法、新途径，真正做到正确执法、文明执法、公正执法，努力将全乡计生行政执法工作提高到一个新的水平。

王集乡计生办 2010年9月7日。

第二篇：基层文明执法活动整改措施

骆集乡计划生育基层文明执法

整改措施

2010年5月我乡开展了基层文明执法活动，通过活动的开展我们从工作中找出了存在的问题，为了认清工作形势，增强优患意识，乡党委、政府分别召开了包村领导、计生专职人员、包村干部及村“四职”干部参加的座谈会，对各村从思想认识，工作措施等方面进行了认真反思，特别是对出现的计划生育问题进行了剖析，对照不足，找出了存在的问题和差距。对各村的计划生育情况进行集中会诊，对发现的新情况和新问题集中进行解决。根据制定的整改方案，并结合我乡实际，制订了如下的整改措施：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕人口计划目标，切实转变工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和“两个及时率”，千方百计降低政策外多孩生育率和政策外二孩生育率，突出人口计划管理，增强计生优质服务理念，打牢基础工作，建立部分农村独生子女户和双女户的奖励扶助制度，创新宣传工作机制，强化信息化建设管理，加大社会抚养费征收力度，加强计生队伍建设，努力提升人口计生工作水平，确保人口计划目标的实现和各项目标任务的完成。

二、主要措施办法

（一）加强领导，抓好落实

1、成立以乡长为组长的人口和计划生育工作领导小组，切实加强领导，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓。乡每月底召开一次人口计生工作专题会。成立以分管领导为组长的人口计生督查组，加大对人口计生工作的督查力度，确保人口计生工作各个阶段和各个时期工作的正常开展。

2、建立计生办站人员包村的工作责任制，包村干部每月向乡党委、政府汇报一次计生工作开展情况。

3、进一步落实责任目标，层层签订责任状，实行任务到人，责任到人，形成人人肩上有担子，个个身上有责任的良好氛围，充分调动各单位、部门的工作积极性，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。

（二）、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：

1、争取投入机制的保障。积极加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实财政基本投入，纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。

2、是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。精密结合人口与计划生育工作实际，对计生办人员、村计生管理员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生

系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化：

（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础信息库，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。

（二）是强化妇检服务工作。坚决实行一年四次的妇检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。

（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。我乡将实行流动人口季度服务情况乡级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；通过以上措施，确保管理服务率80%以上，（四）是强化办证服务。乡与村、村与对象户签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。

（五）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

（六）是强化对各村坚持分类指导，动态管理，党政主要领导挂钩联系，加强督促，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。

（三）、抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，乡村通过宣传，组织她们参加乡出生缺陷干预工程学习。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低

出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，对计生服务站人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。乡计生服务站人员提高工作责任人，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，督促她们及时更换措施，提高育龄妇女的健康水平。

（四）强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全乡只有一个女孩并且贫困的家庭排出来，建立档案。二是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好、政策帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的的作用。

（五）、加强依法治育，提高社会抚养费征收率。

我们以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法行政工作。提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规制订工作计划，以乡村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展

定期和不定期的宣传。采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全乡干群知晓计划生育法律法规。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，积极探索，通过宣传、教育、行政、法律等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造“超生必罚”的紧张氛围。三是规范执法行为，提高执法能力。在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为。

骆集乡计生办

2010年9月6日

第三篇：基层文明执法专项活动“回头看”总结

垫江县太平镇计生办关于开展基层文明 执法专项活动“回头看”工作总结

为全面贯彻落实《垫江县人口和计划生育委员会关于开展基层文明执法专项活动“回头看”的通知》（垫江人口计生发[2011]2号）的要求，我镇高度重视，精心组织，周密安排，确保按期完成专项活动任务。目前，专项活动“回头看”已基本结束，现将专项活动情况总结如下：

一、领导高度重视，精心组织

执照活动要求，我镇领导高度重视，抽调工作人员，成立了基层文明执法和对违法生育案件历史遗留问题清理工作领导小组。镇政府镇长任组长，分管领导任副组长，计生办工作人员为成员，并安排计生办的五名工作人员具体负责此项工作。

二、周密安排，确保工作取得实效

根据我镇实际情况，制定了基层文明执法专项活动实施方案，并按照活动要求，进行了广泛宣传和自查，并严格责任，发现问题，一查到底。我镇组织计生办工作人员，利用计生宣传车，在全镇范围内进行了计划生育法律法规的宣传，并加强了行政执法人员的培训，提高执法人员对依法行政的认识，同时通过宣传，也提高了群众的维权意识和守法意识。

三、“回头看”工作落实情况

1．对照我镇工作情况，认真落实了整改措施，按照整改方案，认真落实，逐一规范，找准了工作差距，进一步规范了行政执法行为。

2．认真落实了独生子女父母一次性奖励金、国家奖励扶助金以及再生育服务证等证件的办理，切实维护了广大群众的合法权益。

3．为确保文明执法，建立了依法行政文明执法长效机制，进一步完善了相关制度，切实做到依法办事、文明执法，最大限度地保障老百姓的合法权益不受侵犯。

垫江县太平镇人口计生办 二0一一年一月二十日

第四篇：xx乡文明执法总结

xx乡“计生文明执法专项活动”总结报告

xx市人口和计划生育局：

根据简计生领【2010】8号文件工作安排，我乡认真开展了“人口计生基层文明执法专项活动”，并取得具体实效，现将工作自查情况和整改措施简要报告如下。

一、加强领导，落实责任

乡成立“专项活动”领导小组。由乡党委书记樊朋清任组长，党委副书记、乡长王德全、分管领导陈华伟任副组长，所有计生责任人为成员，部门配合，齐抓共管。领导小组下设办公室，地点计生办，由xx任主任，、xx、xx为成员，具体负责文明执法活动工作。

二、自查情况

1、宣传动员，建立机构。乡成立“专项活动”领导小组，有文件、有领导小组名单。

2、执法人员资格管理。执法人员由公务员和在编人员担任，乡计生人员4人，全部办有执法证，执法证无过期，无错误，上岗前进行了培训。

3、乡计生办的各项工作流程清楚，执法程序公开。

4、执法文书规范。对再生育、社会抚养费征收、奖励扶助、特别扶助及流动人口服务管理相关的文书资料进行逐份清理，缺项补齐，无错漏。

5、便民维权的情况。从端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，提高执法效率，简化办事程序，维护群众利益方面进行，避免无门难进、脸难看、事难办的情况发生。

6、乡对村计生干部的管理教育、对计生工作的监督管理情况。村、组干部无代收社会抚养费；无未经过乡计生办直接为违法生育对象出具证明为违法生育的婴儿上户；无代收代领独生子女父母奖励金、奖扶特扶金；无用奖励、奖扶资金抵扣各种上缴款；无乱收费各搭车收费。如借为群众出具婚育证明、为群众办理再生育、奖励扶助等时间，收取所谓的保证金、调查费等。

三、整改措施

一是开展“回头看”，抓好“查漏补缺”。二是进一步加强领导，明确任务，深化政务公开，进一步提高计生行政执法的透明度和公信力。三是切实转变作风，全面提升计生行政执法质量和效率，为转入第三阶段整改和建章立制打下良好基础。

xx乡计划生育办公室 二〇一〇年八月三日

第五篇：中峰乡基层文明执法活动自查自纠工作总结

中峰乡计生办基层文明执法活动

自查自纠和清理阶段工作总结

自全县计划生育系统基层文明执法专项活动开展以来，中峰乡计生办在乡党委、政府的领导下，认真学习各项法律法规，并结合活动方案要求，通过走访群众发放意见征求卡等形式开展自查自纠。同时加强对全乡广大计生干部的思想作风建设狠抓工作作风的转变以达到纠正行业不正之风的目的，进一步提高全乡计生干部队伍的政治业务素质和整体工作水平，创造良好的人口环境。

一、加强领导，明确责任，落实了活动开展的工作任务

为确保基层文明执法专项活动的顺利开展，乡党委、政府成立了以分管领导司圣坤同志为组长和各专业服务队长为成员的基层文明执法活动领导组，领导组并制定和完善了《中峰乡人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》，使我乡基层文明执法有了强有力的政治保障，并明确各专业服务队长在所管辖的村认真开展此项活动，明确责任，落实责任到人。

二、深刻反思，采取多种形式查找问题

为了把此项活动开展好，乡计生办活动领导组首先采取了向社会各界发放征求意见表800余份，征求意见；其次，在本单位内部以召开干部民主生活会的方法进行认真查摆工作中存在的问题；再次，以各专业服务队员走村入户，走访群众的方法，向群众征集工作中存在的不足，经过分类梳理，存在的问题主要表现在工作人员有执法粗暴现象；节育措施力度不大，乡服务所作用发挥不够，乡区计划生育管理薄弱，针对以上问题，我们制定了方案逐抓整改。

三、强化培训，努力提高文明执法的水平

在自查自纠工作中，为了提高全乡计生人员文明执法水平，强化技术服务人员依法服务的意识，乡计生办分别举办了政策法规和技术服务培训班，并统一了行政执法各项规范、依法服务的各项具体要求，并对近年来行政执法文件、档案、技术服务台帐进行了检查，对存在问题进行及时纠正。通过培训全乡计生服务工作水平有了明显提高。

四、严肃自纠，密切干部群众关系

在开展基层文明执法活动中，乡计生办进一步畅通信访渠道，认真受理群众投诉和举报案件，加大查处力度，切实维护群众的合法权益，以实际行动取信于民，让利于民，落实好计划生育行政执法责任制度，严格以法办事，严格执法程序，保证计划生育法律、法规的正确实施，为确保公开、公平、公正执法，做到认真落实公示制度（即：

1、公示现行政策；

2、公示免费服务项目；

3、公示社会抚养费征收情况；

4、公示生育证审批名单；

5、公示立案查处来信来访案件；

6、公示收费项目；

7、公示办事程序），并通过公示，自觉接受群众和社会各界监督，保障群众的合法权益。

五、存在不足

一、计划生育政策宣传力度不够，有待进一步加强。

二、对流动人员的生殖健康保健工作不到位，正在积极准备

三、计划生育工作人员在行政执法过程中有点粗暴现象，正在进一步改善。

中峰乡计生办

2010年7月