第一篇:XX公司在建工程项目巡查办法(试行)[小编推荐]
XX[20XX]60号
关于印发《XX公司在建工程项目 巡查办法(试行)》的通知
公司各单位:
为加大公司在建工程过程监控力度,提高项目管理水平,维护集团公司及公司的利益和信誉,现将《XX公司在建工程项目巡查办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
二○XX年十二月十二日
XX公司总经理办公室
20XX年12月12日印发 打印:XX
校对:XX 共印:73份 主题词:工程管理 项目 检查 通知 XX公司在建工程项目巡查办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻集团公司“依法、从严、精细”的管理方针,促进公司在建工程项目规范管理,加强过程监控,维护公司的利益和信誉,防范影响集团公司品牌及损坏公司形象的风险,决定建立在建工程项目巡查制度。
第二条 公司对在建工程项目管理巡查的对象:
1、公司在建工程项目;
2、公司承建的,存在影响集团公司和公司信誉、市场风险的项目。
第三条 公司对本单位承建的在建工程项目每年至少巡查一次,项目巡查报告报公司在建工程领导小组。按集团公司中葛集团办[2006]226号文的规定,向集团公司在建工程项目管理委员会办公室报送公司在建工程管理巡查总报告。
第四条 公司在建工程领导小组组织公司在建工程项目巡查工作,对在建工程项目巡查组进行监督管理。
第五条 公司在建工程领导小组办公室制定年度巡查计划,报公司在建工程领导小组批准后,由公司在建工程领导小组办公室组织实施。在建工程领导小组办公室设在公司工程管理部,公司工程管理部部长任在建工程领导小组办公室主任。
第二章 巡查组的组建
第六条 在建工程管理巡查,其巡查组成员由在建工程项目领导小组办公室和相关部门人员组成,可以抽调部分项目部工程、经营、机电物资等管理人员参加,也可以聘请一部分有管理经验的老专家参加。巡查组组成人员要相对固定。
第七条 对公司承建的,存在影响集团公司和公司信誉、市场风险项目的巡查,其巡查组根据需要抽调人员,相关项目部必须给予配合。
第八条 在建工程领导小组办公室,提出巡查组组长和组成人员名单,报在建工程领导小组批准。
第三章 巡查组职责
第九条 全面掌握被巡查项目和单位的真实情况。
第十条 对巡查发现的问题提出整改要求。
第十一条 跟踪巡查提出整改要求的落实情况。
第十二条 发现严重影响工期、质量、安全、技术和经济的重大问题并存在很大风险时,可立刻责令其整改,整改时间较短的,可督促其整改到位。
第四章 巡查内容
第十三条 公司在建工程的巡查内容:
1、项目概况及项目组织管理
2、项目管理:进度、质量、安全、环保、技术、物资、机电设备、分包及劳务采购、主合同及变更索赔、成本、财务、文明施工等各项管理
3、项目履约:工期及质量、安全、环保履约,受到业主投诉情况及采取的措施
4、业主、监理的评价
5、管理实施较好的项目的主要经验或较差的项目存在的问题
第十四条 公司承建的项目中,存在影响集团公司、公司信誉和市场风险的项目的检查内容,根据项目存在的具体问题确定。
第五章 巡查组的工作方式
第十五条 巡查前发出“公司在建工程巡查通知书”(见附件1)。
第十六条 项目部向巡查组如实汇报和介绍情况,根据巡查组要求提供各项资料。
第十七条 巡查组听取汇报、查勘现场、查阅资料、开展调查、召开座谈会,专访业主、监理等。
第十八条 巡查组对巡查项目经过认真分析研究,形成巡查报告;XX公司在建工程项目巡查报告格式见附件2;公司承建的存在影响集团公司、公司信誉和市场风险的项目,根据其巡查的重点内容,形成巡查报告;巡查组组长对巡查报告负总责并在总报告上署名,巡查组对每一项内容指定专人负责并在其所负责专项报告上署名。
第六章 巡查结果的处理
第十九条 在建工程领导小组审批巡查组的报告,提出处理要求:
1、向责任单位或相关部门发出“XX公司在建工程预警和整改通知书”(附件3);
2、指示有关部门研究巡查组提出的问题,由部门提出处理意见;
3、对可能涉及重大经济案件、违规违纪、安全责任等问题,提请有关部门进行调查处理。
第二十条 收到“XX公司在建工程预警和整改通知书”的项目部和单位,必须认真整改,并及时向在建工程领导小组办公室报告整改的进展情况,公司视情况对整改结果进行检查。
第七章 巡查责任追究
第二十一条 被巡查的项目部和单位必须如实反映情况,不得谎报、隐瞒,一经发现给予通报批评,情节严重的追究相关人员的责任。
第二十二条 项目部和单位收到“公司在建工程预警和整改通知书”后,置之不理或整改不力的,给予通报批评,情节严重的追究相关人员的责任。
第二十三条 巡查组要认真、全面地检查项目情况,并准确如实反映,忠实履行职责,巡查组成员必须遵守公司廉洁自律的有关规定。对巡查组成员失职渎职、违规违纪行为,一经发现给予通报批评,情节严重的追究相关人员的责任。
第八章 附 则
第二十四条 本办法自印发之日起施行,由公司在建工程领导小组办公室负责解释。
附件
1、XX公司在建工程巡查通知书
附件
2、XX公司在建工程项目巡查报告提纲
附件
3、XX公司在建工程预警和整改通知书
附件
4、在建工程项目管理分项巡查报告提纲及表格清单
附件1:
XX公司在建工程巡查通知书
编号:xc200-00
________________:
根据 “XX公司在建工程项目巡查办法(试行)”,决定于 年 月 日至 月 日对你项目部(单位)进行巡查,请按试行办法做好准备。
特此通知
在建工程领导小组办公室
****年**月**日
附件2:
XX公司在建工程项目巡查报告提纲
一、项目概况
工程概况、合同项目、工期目标、合同金额、主要工程量以及业主、监理对项目的管理要求。
二、项目组织管理
1、项目部组织机构(包括外协队伍)
2、项目资源配置(包括管理人员、作业人员、自有施工设备、租赁设备等)
3、管理措施(综合性制度建设及执行情况、责任书制订情况、激励与约束机制及分配情况)
三、进度管理
1、制度建设及执行情况;
2、进度控制措施、方法或手段;
3、存在的问题;
4、意见和建议
四、质量、安全、环保
1、制度建设及执行情况;
2、体系运行的有效性;
3、存在的问题;
4、意见和建议
五、技术管理
1、制度建设及执行;
2、施工组织设计编制和执行;
3、重大技术改进和创新;
4、技术总结和技术资料管理;
3、存在的问题;
4、意见和建议
六、物资管理
1、制度建设及执行情况;
2、业主供材和主要材料的采购(询价、合同);
3、物资材料管理(保管、消耗、核销等);
4、存在的问题;
5、意见和建议
七、机电设备管理
1、制度建设及执行情况;
2、设备采购、租赁;
3、设备的使用管理(自有设备的单机核算、租赁设备的管理、修理费用);
4、存在的问题;
5、意见和建议
八、分包及劳务采购管理
1、制度建设及执行情况;
2、分包和劳务合同的制订及执行情况(是否有转包行为);
3、分包的价格情况;
4、外协队伍的真实情况(人员构成、技术能力、主要业绩等);
5、对外协队伍的计量、结算与支付;
6、农民工工资支付问题;
7、存在的问题;
8、意见和建议
九、主合同及变更索赔管理
1、组织体系是否完善;
2、人员分工是否明确;
3、对合同的分析和理解程度;
4、对外对内结算;
5、变更索赔的主要措施;
6、存在的问题;
7、意见和建议
十、成本管理
1、成本管理体系是否健全;
2、目标成本分解情况;
3、目标成本的跟踪调整;
4、成本责任是否已明确到人、到部位;
5、成本核算;
6、成本改进情况;
7、项目总体经营分析;
8、存在的问题;
9、意见和建议
十一、财务管理
1、管理制度和体系;
2、项目盈亏情况;
3、资金流;
4、存在的问题;
5、意见和建议
十二、文明施工
1、制度及执行情况;
2、现场标识是否齐全、规范;
3、生产秩序是否有条不紊;
4、现场环境条件;
5、存在的问题;
6、意见和建议
十三、业主、监理的评价及提出的问题
十四、对项目部的总体评价
十五、需整改的问题(上一次巡查需整改的问题未整改落实的,单独列出)
十六、建议
附件3:
XX公司在建工程预警和整改通知书
编号:
________________:
公司在建工程项目巡查组于 年 月 日至 月 日对你项目部(单位)进行巡查,现将巡查中发现的有关问题提出预警和整改要求,请认真贯彻,制定方案,落实措施,如期整改。要求在 年 月 日前,将整改方案和落实措施,报公司在建工程领导小组办公室,对整改的进展情况,请及时上报。
特此通知
附:在建工程项目巡查有关预警和整改要求
公司在建工程领导小组办公室
****年**月**日
第二篇:公司车辆管理试行办法
公司车辆管理制度
第一章
总则
为合理有效的使用各种车辆,确保车辆安全、良好的运行状况以及保养和维修的及时、经济、可靠,特制定本制度。
本制度适用公司各部门的所有车辆(公车及个人用于公务车辆)。
第二章
车辆使用管理
1、综合办公室负责车辆派遣及使用,并对各部门用车进行审批、协调、安排,保证办公室车辆的高效利用。
2、因公使用车辆必须填写《车辆使用申请表》,由办公室批准方可使用,不得因私使用车辆。
3、使用公务车辆办完事后应及时返回公司,如遇交通阻塞或意外情况不能按时返回公司的,应提前向综合办公室说明原因。
第三章
车辆用油管理
第一条
职责
公司财务负责对所有车辆的用油进行监督、控制,油卡充值工作。
第二条
车辆油卡管理
1、公司实行一车一卡,所有车辆统一使用加油卡加油。
2、每月按公司规定数额统一为公司所有车辆油卡充值。
3、公司所有车辆不得报销车辆加油费用,驾驶人员应随时携带油卡,如遇特殊情况需报销加油费用,须经总经理审核批准,财务经理核实,并报车辆管理人员备案。
4、车辆加油卡办理后,管理人员应按车牌号与油卡号码进行备案登记。油卡一经备案,不允许私自变更,如遇到特殊情况,比如油卡丢失、损坏,应及时报车辆管理人员并审请补办新油卡。
5、一车一卡,一车一表,油卡管理人员在充值时应将每辆车的《车辆用油统计表》上报总经理、财务经理审核。
注意事项:《车辆用油统计表》中的现金加油应详细记录日期及原因。
第四章
车辆违章管理
1、公司公务车辆交通违法处理的原则是:谁违章、谁处理、责任自负、费用自理。违章责任以出车登记为依据,处理违章的费用全部由违章责任人承担。
2、综合办公室做好公车用车记录,注明用车的驾驶员和使用起止时间,在该时间段的交通违章由该驾驶员承担,财务部从责任人最近一个月工资中扣除违章处理费用。
3、员工办理调动或离职手续前,应先到综合管理部核对有无交通违章责任记录,如果有违章记录的,该员工必须先按本规定消除违法记录才能办理调动或离职手续。
第三篇:资本管理公司试行办法(范文)
民间资本管理公司试点工作实施办法
(试行)
第一章 总则
第一条 为引导和规范民间资本管理公司经营行为,根据《云南省人民政府关于金融支持经济结构调整和转型升级的意见》(云政发〔2013〕144号)及云南省金融办、人行昆明中心支行、云南银监局、云南证监局、云南保监局《关于加快推进民营金融机构培育发展试点工作的指导意见》(云金办发〔2013〕362号)等文件精神,结合我省实际,制定本实施办法。
第二条 民间资本管理公司是独立的企业法人,由符合条件的自然人、企业法人和其他经济组织发起,经批准在一定区域内设立,针对当地实体经济项目开展股权投资、债权投资以及投资咨询等业务的有限责任公司或股份有限公司。
第三条 民间资本管理公司经营应遵循自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险的原则。
第四条 民间资本管理公司试点工作实行专家评审制度。试点工作在各州(市)有条件、分步骤地推进。试点初期,选择在地方金融监管体系相对健全、经济发展水平较高、民间投融资行为活跃的州(市)先行开展。省金融办负责全省民间资本管理公司的规范发展、组织评审和监督指导,州(市)金融办负责日常监管工作。
第二章 机构的设立
第五条 民间资本管理公司名称由行政区划、字号、行业(民间资本管理)、组织形式(有限责任公司或股份有限公司)组成。
第六条 设立民间资本管理公司应当符合以下条件:
(一)有符合《中华人民共和国公司法》规定的公司章程;
(二)注册资本不低于1亿元,为实收货币资本,须一次足额缴纳(73个国家扶贫开发工作重点县执行差异化政策,注册资本应不低于3000万元);
(三)主发起人持股占公司注册资本比例不低于20%、不高于51%,其他单个出资人出资额不低于10%。法人股东持股比例合计不低于注册资本的50%;
(四)设立民间资本管理公司的发起人和出资人,应符合以下条件:
1.企业法人或者是具有中华人民共和国国籍、同时不具有其他国家居民身份的自然人;
2.无犯罪记录及无不良信用记录;
3.无虚假出资、虚报注册资本和抽逃出资等违法行为。
(五)主发起人名下不动产价值不低于出资额的40%;
(六)法人股东上年末净资产为拟出资额的2倍以上,且资产负债率不高于70%;
(七)有较强经营管理能力和抗风险能力;
(八)资金来源合法,未以借贷资金和他人委托资金入股;
(九)拟任民间资本管理公司总经理、副总经理应具备以下条件:
1.具有本科以上学历;
2.无犯罪记录及无不良信用记录;
3.具有担任拟任职务所需的相关知识和能力,有不低于5年的金融行业(含融资性担保公司、小额贷款公司、股权投资基金管理公司等)从业经验。
(十)有良好的公司法人治理结构、健全的组织机构及管理制度、符合要求的营业场所;
(十一)符合省金融办规定的其他条件。
第七条 民间资本管理公司的设立分为筹建和开业2个阶段。
第八条 筹建民间资本管理公司,发起人应牵头组建筹备工作小组,负责具体筹备工作。筹建材料包括:
(一)筹建申请书。包括:拟设立公司名称、业务范围、拟注册资本、地址、发起人基本情况;
(二)可行性分析报告。包括:拟设地民营经济发展状况、民间资本管理公司发展需求及可行性和必要性、经营方针、发展规划及风险控制措施等;
(三)出资人基本情况。出资人验资报告(含验资会计师事务所的资质证明)、法人股东提供出资公司章程、股东会出资决议;
(四)出资人承诺书。出资人应当承诺遵守国家及民间资本管理公司的有关规定,遵守公司章程,不从事非法金融活动,承担公司经营风险,保证入股资金来源真实合法,其他相关信息均真实准确;
(五)出资人协议书。股东之间关于出资设立民间资本管理公司的协议;
(六)拟设资本管理公司股东基本情况。股东名册、法定代表人姓名、出资额、股份比例;
法人股东提供营业执照、组织机构代码、税务登记证、企业征信报告、近3年财务会计报表(最近1年需经会计师事务所审计);
自然人股东提供简历、居民身份证复印件、收入状况证明或财产证明(足以支撑其出资)、无犯罪记录证明、个人信用报告等;
(七)章程草案。章程草案应当包含公司合法经营和风险防范的有关内容;
(八)筹建方案。包括拟设民间资本管理公司的职能部门设置、公司治理结构、主要管理制度、选址方案、拟任高管人员(总经理、副总经理)的资格申请书及基本情况(含:现工作单位及职务、拟任职务、金融从业经历证明等);
(九)省金融办要求提交的其他材料。
第九条 省金融办负责民间资本管理公司筹建申请的受理和初审。收到申请材料并初审后,组织专家对民间资本管理公司进行资格评审并做出评审结果。
第十条 民间资本管理公司筹建期为批准之日起3个月。未能按期筹建的,筹备组可自行决定延期一次,但延长期限最长不超过2个月,延期情况报省金融办备案。筹建期内达到开业条件的,应当在筹建期满前提交开业申请。逾期未提交的,筹建批准文件失效。
第十一条 民间资本管理公司筹建期内发现有下列情况之一的,取消筹建资格:
(一)提供虚假材料的;
(二)股东有故意犯罪行为的;
(三)更换主发起人的;
(四)更换股东数量或涉及变更股权比例超过三分之一的;
(五)减少注册资本金的;
(六)《中华人民共和国公司法》规定的其他禁止性行为。第十二条 民间资本管理公司申请开业,应提交下列材料:
(一)开业申请书。内容包括拟开业机构名称、营业场所、业务范围、注册资本、股本结构、组织架构、各项规章制度等相关材料;
(二)工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》;
(三)验资机构出具的验资报告;
(四)经股东会通过的公司章程;
(五)营业场所所有权或者使用权证明材料;
(六)经股东会或者董事会决议通过的董事、监事及高管人员名单;
(七)具有适应业务经营需求,支撑安全合规运行的信息科技系统,具备保障业务连续有效安全运行的技术、措施和硬件设施;
(八)省金融办要求提交的其他材料。
第十三条 经批准开业的民间资本管理公司按照规定到工商行政管理部门办理注册登记手续。
第十四条 民间资本管理公司有下列变更事项之一的,应报省金融办审定后,再到工商管理部门办理变更:
(一)变更公司名称、法定代表人、营业场所;
(二)变更公司组织形式;
(三)修改公司章程;
(四)调整公司经营范围;
(五)注册资本、股东、股权变更;
(六)更换或者新增董事、监事和高管人员;
(七)《中华人民共和国公司法》规定的其他事项。
第三章 业务经营
第十五条 民间资本管理公司经营范围如下:
(一)办理各项股权投资、债权投资;
(二)为中小企业提供投融资咨询、财务咨询等咨询服务;
(三)其他经核准的业务。
第十六条 民间资本管理公司可在注册资本金充分使用后,经批准可采取向股东借款、引进优先股股东的方式,拓宽融资渠道。试点期间,融资额不得超过注册资本的3倍。
第十七条 公司运营中,净资本低于注册资本的,不得向股东借款和引进优先股股东。
第十八条 民间资本管理公司的投资行为必须体现分散、审慎的原则,对单一企业或项目投融资余额不超过注册资本的20%。
第十九条 民间资本管理公司以投资方式投放的资金可以根据被投资项目的盈亏情况按比例共担风险、共享收益,也可以约定固定回报率的方式获取回报。具体利率的浮动幅度、融资期限和偿还条款等合同内容,由投融资双方在公平自愿的前提下依法协商确定,利率不超过同期银行贷款基准利率的4倍。第二十条 公司原则上不得跨区域经营,应按照核准的区域范围开展业务(经营区域主要指公司注册地辖区;在云南省工商局登记注册的公司经营范围权限于昆明市;享受国家扶贫开发工作重点县差异化政策的公司经营区域仅限于本县县域)。
第二十一条 未经批准不得分设经营网点。股东出资自公司成立之后两年内或入股时间不足两年的不得退出(引进的优先股股东除外);董事、总经理、副总经理等参与管理人员的出资,在任职期内不得退出。
第四章 风险防范及监管
第二十二条 民间资本管理公司开展业务时应遵守以下禁止性规定:
(一)不得从事股票、期货、黄金以及金融衍生品等交易;
(二)不得非法集资,不得吸收或变相吸收公众资金;
(三)不得以企业的资产为其他单位或个人提供担保;
(四)不得向股东及关联方直接或间接控制的企业投资(含担保)。
第二十三条 股东向公司投入的资金(包括股东借款及引进的优先股股东),必须为自有合法资金,并应出具承诺书。不得以委托资金、债务资金等非自有资金作为出资。严禁非法集资;严禁资金集合、信托理财计划等“一带多”类型的出资;严禁银行信贷资金进入;股东应对彼此资金来源进行必要的合法性调查。
第二十四条 民间资本管理公司只能在1家商业银行开立账户;股东额外增加投资额和进行项目投资等日常经营活动都必须通过该合作银行结算;投资结算、项目回报以及收益分红等均通过银行账户转账处理,原则上不允许进行现金结算。
第二十五条 民间资本管理公司应建立审慎规范的资产分类和拨备制度,准确进行资产分类,对承担风险和损失的资产计提准备金,确保准备金充足率始终保持100%以上。按照有关财会制度和核销要求,对公司呆账及时进行核销。对损失准备不足的,应依次及时以利润、资本金冲抵。公司不得隐瞒或拖延不报、长期挂账和掩盖不良资产。
第二十六条 民间资本管理公司应当建立健全企业财务会计制度,真实记录和全面反映其业务活动和财务活动。
第二十七条 民间资本管理公司应当建立信息披露制度,定期向公司股东、行政主管部门等披露经中介审计的财务报表以及业务经营情况、融资情况、重大事项等信息,必要时向社会披露。
第二十八条 民间资本管理公司实行属地管理,由所在地州(市)金融办负责日常监督管理。省金融办指导和督促州(市)金融办加强对民间资本管理公司的监管,研究制定全省统一的民间资本管理公司分类评级办法和经营情况定期报告制度,建立分类监管、扶优汰劣的动态监管机制;州(市)金融办要进一步建立健全民间资本管理公司的监督管理制度,指导县(区)金融办加强监测分析和督促检查,要定期监控民间资本管理公司经营情况,重点监测资金投向、融资额度及人数、风险准备等经营管理和风险控制指标。
第二十九条 民间资本管理公司应当建立完备的电子化信息管理系统,加强业务数据库信息收集管理。
第三十条 建立社会监督机制,民间资本管理公司必须在经营场所公布监管部门的举报电话,充分利用和发挥社会监督力量,加强对民间资本管理公司经营行为的约束、监督,提高监督实效。
第三十一条 民间资本管理公司有下列情形之一的,由所在州(市)金融办责令改正,情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者商工商管理部门吊销其经营许可证;
(一)未经批准设立分支机构的;
(二)未经批准变更公司名称、法定代表人、营业场所的;
(三)未经批准变更公司组织形式的;
(四)未经批准变更注册资本、股东、股权的;
(五)未经批准新增和更换董事、监事和高管人员的;
(六)违反规定从事未经批准或者未备案的业务活动的;
(七)开业不经营的;
(八)抽逃资金的;
(九)违反利率政策的;
(十)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的;
(十一)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的;
(十二)未按照规定进行信息披露的;
(十三)违反本管理办法第二十四条至二十九条相关规定的;
(十四)违反其他国家法律法规的。
第三十二条 民间资本管理公司出现问题并逾期未改正的,或者其行为危及金融稳定、损害投资人和其他客户合法权益的,经所在地州(市)金融办查明,可以区别情形商有关部门采取下列措施,具体情况报省金融办:
(一)责令暂停部分业务;
(二)停止开办新业务;
(三)申请冻结账户资金;
(四)限制资产转让;
(五)责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利;
(六)责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利; 民间资本管理公司整改后,应当向所在地州(市)金融办提交报告。经验收符合有关审慎经营规则的,再行解除对其采取的前款规定的有关措施。第三十三条 经检查发现重大风险的,所在地州(市)金融办有权聘请具有相应业务资质的中介机构,进行专项审计和稽核(费用由民间资本管理公司承担)。
第三十四条 民间资本管理公司一经查明有违法经营、经营管理不善等情形,不予撤销将严重危害金融秩序、损害公众利益的,所在地州(市)金融办报省金融办审定后,取消试点资格,并商工商管理部门吊销营业执照。涉及违法犯罪的,将移送司法机关追究其法律责任。
第五章 附则
第三十五条 本《实施办法》由省金融办负责解释,并根据试行情况会同省民营金融机构试点工作小组成员单位修订。
第三十六条 本《实施办法》自发布之日起实施。
第四篇:投标项目经理在建工程项目情况承诺书
投标项目经理在建工程项目情况承诺书
本人周波(项目经理)***410(身份证号码)郑重声明,我此次投标无在建施工工程项目,有在建工程已经业主同意调离并在当地行业主管部门备案。我知道虚假声明与资料是严重违法行为,此次投标所提供的资料如有虚假,本人愿接受建设行政主管部门及其他部门根据法律法规给予处罚。
(公章)
项目经理(本人)签名:
2014 年4 月14 日
第五篇:【建市[2004]200号】建设工程项目管理试行办法
建设工程项目管理试行办法
(建市[2004]200号)各省、自治区建设厅,直辖市建委,国务院有关部门建设司,解放军总后营房部,山东、江苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的有关企业: 现将《建设工程项目管理试行办法》印发给你们,请结合本地区、本部门实际情况认真贯彻执行。执行中有何问题,请及时告我部建筑市场管理司。
中华人民共和国建设部 二○○四年十一月十六日
建设工程项目管理试行办法
第一条 [目的和依据] 为了促进我国建设工程项目管理健康发展,规范建设工程项目管理行为,不断提高建设工程投资效益和管理水平,依据国家有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 [适用范围] 凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动,应当遵守本办法。
本办法所称建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业),受工程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
第三条 [企业资质] 项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。
工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时,其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。
第四条 [执业资格] 从事工程项目管理的专业技术人员,应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。
取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员,可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。
取得上述多项执业资格的专业技术人员,可以在同一企业分别注册并执业。
第五条 [服务范围] 项目管理企业应当改善组织结构,建立项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照现行有关企业资质管理规定,在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。
第六条 [服务内容] 工程项目管理业务范围包括:
(一)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
(二)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;
(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
(六)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;
(七)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
(八)项目管理合同约定的其他工作。
第七条 [委托方式] 工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业,并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限,工作范围,双方的权利、义务和责任,项目管理酬金及支付方式,合同争议的解决办法等。
工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时,依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。
施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。
第八条 [联合投标] 两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的,联合体各方应当共同与业主方签定委托项目管理合同,对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议,明确各方权利、义务和责任,并确定一方作为联合体的主要责任方,项目经理由主要责任方选派。
第九条 [合作管理] 项目管理企业经业主方同意,可以与其他项目管理企业合作,并与合作方签定合作协议,明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托项目管理合同的履行承担连带责任。
第十条 [管理机构] 项目管理企业应当根据委托项目管理合同约定,选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理,组建项目管理机构,建立与管理业务相适应的管理体系,配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员,制定各专业项目管理人员的岗位职责,履行委托项目管理合同。
工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作。
第十一条 [服务收费] 工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等,由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。
工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。
第十二条 [执业原则] 在履行委托项目管理合同时,项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序,执行工程建设强制性标准,遵守职业道德,公平、科学、诚信地开展项目管理工作。
第十三条 [奖励] 业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。
第十四条 [禁止行为] 项目管理企业不得有下列行为:
(一)与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系;
(二)在受委托工程项目中同时承担工程施工业务;
(三)将其承接的业务全部转让给他人,或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人;
(四)以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务;
(五)与有关单位串通,损害业主方利益,降低工程质量。
第十五条 [禁止行为] 项目管理人员不得有下列行为:
(一)取得一项或多项执业资格的专业技术人员,不得同时在两个及以上企业注册并执业。
(二)收受贿赂、索取回扣或者其他好处;
(三)明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准,降低工程质量。
第十六条 [监督管理] 国务院有关专业部门、省级政府建设行政主管部门应当加强对项目管理企业及其人员市场行为的监督管理,建立项目管理企业及其人员的信用评价体系,对违法违规等不良行为进行处罚。
第十七条 [行业指导] 各行业协会应当积极开展工程项目管理业务培训,培养工程项目管理专业人才,制定工程项目管理标准、行为规则,指导和规范建设工程项目管理活动,加强行业自律,推动建设工程项目管理业务健康发展。
第十八条 本办法由建设部负责解释。
第十九条 本办法自2004年12月1日起执行。