世界是不断发展变化的（共5篇）

第一篇：世界是不断发展变化的

世界是不断发展变化的。特别是当今世界，科技日新月异，新知识、新事物、新领域不断涌现，经济社会复杂多变。加强学习就成为一个国家、一个民族、一个组织能否跟上世界潮流，能否不断进步的关键。共产党作为执政党，只有不断加强学习，汲取世界之精华，才能领导全中国人民实现振兴中华的伟大事业。因此，党的十六大报告提出，“在全面建设小康社会的过程中，各级党委和领导干部都要适应新形势新任务的要求，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领”，“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。党的十六届四中全会要求“努力建设学习型政党”，这是新形势下中央向各级党组织和全体共产党员提出的新要求，也是永葆党的先进性应有之义。创建学习型党组织是建设学习型政党、推动形成学习型社会的重要举措,是新时期加强党的先进性建设的一个重大课题。一

学习型党组织是学习型政党的构成“细胞”，是基于学习型组织的概念上提出的。学习型组织理论，是当今世界前沿的管理理论之一，其主要理论是通过自我超越、心智模式、共同愿景、团队学习、系统思考等五项修炼，创新管理，使组织进入可持续发展的良性循环。因而学习型党组织除具有一般学习型组织所共有的特点外，还应具备的四个基本特征：一是党组织中的党员们的共同愿景特别明确、价值取向特别一致；二是团队精神特别强烈；三是组织结构合理，能够民主、和谐地运转；四是能够始终保持与时俱进的自我要求和状态，党组织有高度的创造力、凝聚力和战斗力，党员有高度的责任感、绩效性和模范效应。也就是说，学习型党组织以党员的不断学习、创新贯穿于组织运行的全过程，有一个全体党员一致认同并为之奋斗的目标，有团体性共同学习的浓厚氛围，有追求自我超越的激情，有善于系统思考的科学思维方法，有努力改善自己心智模式的自觉，是新形势下加强党建工作的一种有效途径。

中央从去年1月下旬开始，在全党组织开展为时一年半的保持共产党员先进性教育活动。教育活动的“四句话”目标要求就是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”。通过对学习型党组织的内在涵义与教育活动目标的对比分析，我们认为创建学习型党组织对于实现教育活动的“四句话”目标，推动党的先进性建设具有十分重要的意义。

（一）学习型党组织强调党员自我超越，与“提高党员素质”的目标要求相吻合。党的先进性，表现在每一个党员的素质和先锋模范作用上。加强学习是提高党员队伍素质、增强党员工作能力、实现党员自我超越的重要途径，也是党的先进性建设的本质要求。目前一些基层党组织的学习存在着“填鸭式教育”、“八股文风”、“闭门造车”等问题，党员学习自觉性较差，一些党员产生了知识恐慌和本领恐慌，个别党员的理想信念产生动摇，党员的素质和能力存在着一些与新形势和新任务不适应和不符合的问题。而学习型党组织十分重视建立学习的信息反馈、实践反思和知识共享三个系统，主张组织中党员之间的良性互动，增强“我要学”的内在动力。通过学习型党组织创建活动，组织开放的学习系统，让党员树立终身学习的理念，自觉地走进各类学校、党校，参加各种讲座、座谈及网上互动交流，接受党的理论教育和路线方针政策教育，接受先进的理念和方法，接受科学文化的熏陶，可以从根本上提高党员的综合素质，促进其全面发展。在先进性教育活动中，我们创造了“党课轮流讲”、“心得体会网上谈”、“先进性要求大家议”等许多新的学习形式，调动了党员学习的内动力，有力地促进了党员素质的提高。

（二）学习型党组织强调团队精神，与“加强基层组织”的目标要求相吻合。学习型组织的结构是以团队协作为宗旨、以民主为原则的，有利于上、下、左、右关系的正确处理，形成和谐的人际关系，便于发挥团队的合力。目前一些党组织内存在“好人主义”盛行，批评与自我批评意识淡化、民主生活不正常、党员权益受到侵犯等不良现象，党员的积极性受到挫伤。创建学习型党组织，要求坚持集体领导，贯彻民主集中制原则，实行重大问题集体决策；要求党员讲政治、讲大局、重协作，搞好团结。这样就会进一步增强党员的团队意识，就会促使党员形成目标同向、决策同定、工作同步、责任同负的利益共同体，就会更加自觉地带领广大群众为实现共同目标而努力奋斗。因而创建学习型党组织，就会使广大党员更加注重依靠集体的智慧和力量来解决问题，就会加强党的各级组织，党组织就会更加坚强有力，我们通过创建学习型党组织，强化了党员及其他干部职工的团队意识，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

（三）学习型党组织强调党员的“共同愿景”，与“服务人民群众”的目标要求相吻合。党的最高理想是实现共产主义，现实任务是实现、发展和维护好最广大人民的根本利益，这是每个党员为之奋斗的共同目标。创建学习型党组织，要求党员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，不断强化为人民服务的宗旨意识。要求坚持群众观点和群众路线，以群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，不断提高服务人民群众的水平。我们明确以“队伍素质一流、管理水平一流、工作业绩一流、社会形象一流”和“全国文明行业”为创建学习型党组织的共同愿景，积极引导党员服从服务于经济社会发展的大局，进一步增强了“为国聚财、执法为民”自觉性和坚定性，促进了税收工作的开展。

（四）学习型党组织强调改善党员心智模式，学会系统思考，与“促进各项工作”的目标要求相吻合。先进性教育活动的落脚点在于推动各项工作。通过创建学习型党组织，改善心智模式，学会系统思考，把党员持续增长的学习力转化为工作的创新力和创造力。要求正确地审视自己的行为，有效地表达自己的想法，以开放的心态容纳别人的意见、反思自己的缺点和失误，不断加以改进；要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点，学会用全面的、辩证的、联系的、发展的观点看待问题；要紧密结合本单位和个人的实际，学以致用，针对不断变化的新形势、新任务，学习新理论，寻求新对策，解决新问题，在推进组织改革发展中实现自己的人生价值，体现党员队伍的先进性。我们通过创建学习型党组织，扎实推进了地税系统党的先进性建设及各项工作的开展，获得了三个文明的双丰收。“十五”期间，税收收入累计实现470.17亿元，连续五年保持了20%以上的增幅，有力地促进了重庆的经济社会发展。地税系统被命名为第三批“全国创建文明行业示范点”、重庆市首批“文明行业”；市局机关党委连续两届被市委组织部、市直机关党工委评为“党建工作先进单位”，全系统85%以上的区县局被当地党委评为“党建工作先进单位”，12个单位被评为“全国精神文明创建工作先进单位”。由上可见，学习型党组织的方向和要求与开展先进性教育活动的目标和任务是一致，创建学习型党组织是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重要举措。二

在创建学习型党组织过程中，由于各地和各级党组织的情况不同，创建的形式、方法、措施也不可能一致。因此，我们认为创建学习型党组织必须把握好以下几个原则:

（一）坚持领导带头，发挥表率作用。领导带头是做好一切工作的关键。党员领导干部不仅是行政工作的领导者，也是党建工作和学习培训工作的组织者和推动者。在创建学习型党组织过程中，要求党员领导干部既以普通党员的身份，积极投身到创建学习型党组织各项活动中来，做到先学一步，多学一点，学深一些；又要科学谋划，敢于负责，认真抓好本支部、本单位、本部门的创建活动；还要认真听取群众意见，深入查找存在的突出问题，切实改进工作方法、转变工作作风、提高创建工作质量。要通过领导带头，真正使学习型党组织的建设深入扎实开展。

（二）坚持联系实际，注重实效。建设学习型党组织，既不是做样子，也不是赶时髦，目的是推动工作，解决问题。因此，在创建过程中，无论是学习内容的选择、还是载体的构建、理念的培育，一定要坚持联系实际，注意实效的原则。只有紧贴党组织和党员的思想和工作实际，紧贴本单位改革发展中存在的突出问题，才能防止和克服哗众取宠，搞形式主义，才能使各级党组织不断地获取新知识，创造新经验，不断增强自身建设的能力，不断地改善或修正行为，真正使创建学习型党组织各项工作举措符合而不落后于客观实际。要力戒教条主义、形式主义，避免就形式搞形式，防止工作和学习、形式和内容“两张皮”。

（三）坚持以人为本，交流互动。党员是党组织的细胞，又是创建学习型组织主体。在创建学习型党组织过程中，既要发挥党组织在创建学习型组织中的推动作用，又要充分调动党员的主观能动性。党组织要从培养党员乐于学习的环境入手，激发党员学习兴趣，激励党员吸收知识，增强党员团队意识，促进党员沟通交流，用组织的力量和环境的影响推动学习型党组织的健康发展。全体党员要把个人的理想、目标、能力、追求和党组织的发展有机结合起来，将个人需求与组织需要、个人愿景与共同愿景有机统一起来，培养自觉学习、有效学习、终身学习的习惯。此外，党员之间要加强交流，相互启发、互相激励、互相促进，从而更大限度地发挥系统的叠加效应。

（四）坚持深刻思考，不断创新。读书学习会有提高，认真理解、深刻思考会有更大的提高。在一个阶段的工作完成之后，在一个重大活动结束之后，要认真地研究和思考，有哪些成绩，有哪些不足和失误。对成绩可以总结经验，进一步升华为理性认识；对失误可以吸取教训，并从中发现和确认新问题。在解决新问题过程中，使认识上升到一个新高度；要把学习型党组织的创新形式和追求最好成果紧密联系起来，在继承中创新，在创新中发展，使学习型党组织不断适应新形势和新任务的发展和需要。三

创建学习型党组织，推进党的先进性建设，必须要有一个健全的工作体系作支撑。我们认为，创建学习型党组织，必须建立健全有关工作体系，着力加强党员教育的长效机制建设，努力实现创建工作由被动型向主动型、由经验型向科学型的转变，大力提高党员的综合素质，切实推动党的先进性建设。

（一）建立目标体系，明确努力方向。各级党委、党支部、党小组要结合自身实际和党员的特点，围绕本单位本部门的中心工作，确立可行的共同愿景目标，制定出创建“学习型党组织”活动的长期规划、近期计划和实施方案。每一名党员据此建立个人愿景目标，制定个人规划。通过自上而下，层层深入，使党组织和个人的愿景目标形成统一的整体，相互交融，上下一致，“目标转化为使命”在全体党员中形成共识，最终体现到工作、学习和生活中，呈现出共创共荣的新局面。

（二）建立学习体系，提高党员素质。要始终把握“党员受教育，永葆先进性”这条主线，引导党员树立终身学习理念，建立完善的学习体系。学习体系要按照学习组织、学习内容、学习形式和学习方法四个方面构建。一是健全学习组织。既以党委、党支部、党小组为单位建立起中心学习组、学习型党支部、党小组，又根据个人爱好自愿组合建立读书、摄影、书画、文艺等兴趣学习小组，营造出“人人都是学习者，时时处于学习中”的良好氛围。二是丰富学习内容。重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习。三是创新学习形式。采取个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育等多种形式，不断改进中心组学习、“三会一课”、“学习日”制度，引导党员制定个人学习计划，鼓励党员利用业余时间自学，参加各类学历教育、函授教育，有针对性地开展各类业务培训。四是改进学习方法。举办各类培训班、学习班、研讨班，举办辅导讲座、报告会、读书会，开展经验交流、成果汇报、学习论坛、知识竞赛、技能比赛，开展具有单位文化特色的健康文体活动。今年，我们在全系统广泛开展征管能手、稽查能手、财务能手、计算机能手等八大能手竞赛活动，鼓励党员在各自岗位上自我修炼，相互学习，勇争一流，不断促进地方税收工作在思维观念上、税收征管上、优化服务上推陈出新。

（三）建立标准体系，公正考核评价。衡量学习型党组织创建工作的好坏，应该建立和完善合理的考评机制。要考察对理论学习的认识和态度，检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习风气，检查党组织书记是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习的落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况。各级党组织要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件，把学习与单位评先、与干部升降、工作考核挂起钩来，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。我们结合地税工作实际，制定出《重庆市地方税务局学习型党组织考核评价要素指标》，以百分制的办法，将考核评价要素指标细化为3级次和30个项目，建立起党员素质、党组织作用发挥、税收工作效益和效果、社会影响等方面科学的考核评价指标，使各级党组织和广大党员有清晰的标准，引导各级党组织和广大党员将学习型党组织创建的成果转化为促进税收工作的效益。我们依据考核指标，结合不同时期的任务，采取检查、抽查等形式，对学习的情况开展督促检查和考核评价。并与评比表彰“党建工作先进单位”、“共产党员示范岗”、“优秀共产党员”、“先进基层党组织”等评先争优活动结合起来，将考评结果作为评选条件的主要指标，对创建成效明显的党支部、党小组和党员，予以表彰奖励，从中发现和树立先进典型，充分发挥典型示范作用和引导作用，推动了学习型党组织的创建工作。

（四）建立保障体系，强势推进创建。要本着量体裁衣、量力而行的原则，在人力、物力、财力上为创建学习型党组织提供必要的领导、支持、服务和保障。一要加强组织领导。要建立相应的领导机构和工作机构，成立先导组筹划引导，成立规划设计组负责学习需求调查，成立项目评估组负责对学习进度、质量、效果作出评价，明确工作职责，形成党组织负责人亲自抓、分管领导具体抓，有关人员直接抓的工作局面，推动创建工作的顺利开展。二要加强党务工作者培养和教育。要采取“走出去”、“请进来”等方式，加大党务工作者的培训力度，并通过政治上培养、生活上关心，稳定和加强党务工作者队伍，为创建学习型党组织提供强大的人才保证。三要加大硬件投入。要多渠道筹措资金，积极创造条件，进一步加强学习园地、文化设施、活动场所等创建学习型党组织的活动阵地建设。并根据“数字化”的需要，推进办公自动化，充分利用现代信息技术，整合各类资源，实现资源共享，促进创建学习型党组织的强势开展。

实践证明，创建学习型党组织，能够不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是加强党的先进性建设的有效途径。只有不断适应新形势和新任务的要求，不断丰富创建内涵，勇于探索实践，才能提升学习型党组织创建质量，扎实推进党的先进性建设。

建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织，目标是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的桥梁和纽带。建设学习型政党，就要求党的基层组织把加强和改进学习摆在更加突出的位置，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断提高基层党员干部的思想政治水平。

更加注重理论学习，增强党性修养

建设学习型党组织，既要以党员的不断学习、创新贯穿始终，更要有一个全体党员一致认同并为之奋斗的目标。共产主义理想和中国特色社会主义信念，是全党和全国人民的共同理想和共同任务。广大基层党员，特别是农村党员，平时接受的信息较少，政治理论水平不高，更加需要通过加强学习来坚定理想信念，提高党性修养。

一要通过加强理论学习增强党性修养。建设学习型党组织，一个重要任务就是对广大党员干部加强理想信念教育，引导教育广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学发展观武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨;要增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，做到为党分忧，为国担忧，为民解忧；要增强政治敏锐性和鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义与反马克思主义的界限；要加强思想道德建设和党的优良传统教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。

二要通过党内生活增强党性修养。开展“党的基本理论知识竞赛”、“缅怀革命先烈、传承革命精神”、“英模事迹报告会”等活动，教育引导广大基层党员把爱国主义、集体精神落实到坚定社会主义道路、坚觉拥护党的各项方针政策、坚持为人民服务上来。开展“纯洁党性正作风”主题实践活动，让每名基层党员、干部对照《党章》要求和党员先进性标准，自觉加强党性锻炼。开展“重温入党誓词、时刻牢记身份”、“党员活动日”等学习实践活动，使广大基层党员做到吃苦在前、享乐在后，扎实工作、默默奉献，危难险重、挺身而出。开展农村党员干部与困难党员和困难群众“携手共建奔小康”活动，帮助困难群众解决实际困难，实现增收致富的目标。三要通过加强法制学习增强党性修养。通过法制知识学习和警示教育，教育广大基层党员带头遵守党的政治纪律，带头遵守国家法律法规，带头遵守社会公德和家庭美德。要带头做到“生活正派、情趣健康”，时刻严格要求自己，正确对待名利，严于律己，不与污浊同流，不为名利所累，耐得住清贫，经得住诱惑。

更加注重学以致用，增强发展能力

理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。建设学习型党组织，就要坚持学用结合、学以致用的原则，使广大党员干部带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来。

一要通过学习增强专业技能。共产党员要始终走在时代前列，起先锋模范表率作用，要做到干一行、爱一行、学一行，要通过学习掌握本职工作规律和事业发展规律。要加强实用技能学习，农村党员应多学习实用技术、致富技能、现代农业科技和先进的营销知识，机关党员应多学习与本职工作息息相关的业务知识，成为本系统、本行业的全才、通才、帅才。同时还要尽可能多地学习一些哲学知识、历史知识、经济知识、科技知识、心理学知识等，不断更新知识，改善知识结构，提高调查研究、综合分析、沟通协调能力。

二要通过学习增强创新能力。要主动学习外界的新事物、新思想、新管理、新技术，善于借鉴别人的经验，进一步增强开拓意识，培养创新品质，善于在创新中求发展，在创新中谋思路，在创新中抓落实，在创新中见成效。

三要通过学习增强解决问题能力。要围绕分管和负责工作，认真贯彻党和国家的各项方针政策，结合本地、本部门实际，科学决策、科学推进工作。要坚持实事求是，一切从实际出发，在党和国家发展大局中去思考、谋划工作，出实招、干实事、求实效。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法。要不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。要认真总结和深入学习党的历史经验，把学习党的历史同学习运用党的理论路线方针政策结合起来，同学习运用执政党建设基本经验和党的建设理论结合起来，同服务改革发展稳定大局以及党的建设的现实结合起来，获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。

更加注重组织建设，增强核心作用

建设学习型党组织就要使广大党员更加注重依靠集体智慧和力量解决问题，强化党员及其他干部群众的团队意识，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。本文来自文秘家园www.xiexiebang.com转载请注明www.xiexiebang.com

一要进一步增强基层党组织的核心作用。要根据农村、社区、发展状况和党员分布流向，及时调整党组织设置，努力做到有党员的地方就有健全的党的组织，有党组织的地方就有正常的党的活动。要加强教育培训，提高基层党组织书记的综合素质，强化其责任意识和职能职责，把广大党员干部群众的注意力凝聚到干事创业、加快发展上来。要充分发挥基层党组织活动阵地的作用，过上级补助一点、村级筹集一点、联建单位资助一点等渠道，积极筹集建设资金，采用新建、扩建、改建等方式，加强基层党群服务中心建设，大力开展党组织活动、科技培训和各种健康向上的文化娱乐活动，指导群众发展生产，倡导树立文明新风，成为传播新思想的园地、学习新知识的课堂、传授新技术的场所和培养致富带头人的基地。基层党员的核心作用。要不断提高基层党员干部素质，结合党员干部的需求，科学安排培训内容，细分培训层次，提高培训的针对性；结合党员干部的岗位特点，拓宽培训途径，改进培训方式，提高培训的实效性；结合党员干部的思维特点，创新培训手段，营造学习氛围，调动参训人员的主动性。通过培训，有针对性地解决基层党员干部存在的“不符合”、“不适应”问题，坚持权为民所用、情为民所系、倾听群众呼声、关心群众疾苦，时刻把群众的安危冷峻挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。要坚持把基层党建工作的重心放在关注民生、服务群众上，大力开展创建服务型基层党组织活动，扎实做好基层党组织和党员联系服务群众的工作。要组织广大基层党员在加强自身学习的基础上，据个人家庭状况、工作情况和自身特长，将宣传政策、调解矛盾、传授科技、树立新风尚作为发挥共产党员先锋示范作用的重点，成为带动广大人民群众全面奔小康的核心力量。 建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。是深入学习实践科学发展观活动的继续，也是适应时代要求、始终保持党的生机活力的重要保证。

一、推进学习型党组织建设的意义 建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务，党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，所以，我们首先要重点学习马克思主义理论，认真学习马克思主义经典著作，努力掌握马克思主义的世界观和方法论，提高分析和解决问题的能力；二是要学习中国特色社会主义理论，中国特色社会主义理论，是马克思主义的中国化、时代化的硕果，只有使广大党员不断加深对中国特色社会主义理论的理解，深入认识中国社会发展规律，才能保证在马克思主义中国化、时代化的同时，推进马克思主义的大众化，使中国共产党人真正掌握马克思主义，促进中国社会主义事业的科学发展。

二、推进学习型党组织建设学习内容

当今时代是一个大发展大变革大调整大开放的时代，是一个变革与重构交织、机遇与挑战交融的时代。在《关于推进学习型党组织建设的意见》中指出，我们要“学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界本资.料来源于新世纪-学-习-网 www.xiexiebang.com 发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。”要求我们不断学习，树立与时代发展相适应的学习理念，与时俱进的创新学习理念，在新的实践中重新学习、继续学习，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义的建设得到有力的保证。

三、推进学习型基层党组织建设

党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性，只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。我们必须在不断加强学习中提升基层党组织的执行力和战斗力，通过系统学习中国特色社会主义理论体系，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。基层党组织面向的是群众，在群众中有极大的影响力，通过学习，不断提高党建理论水平，更好地为人民群众服务。

党的基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力量的基础，抓好基层党组织建设，打造学习型基层党组织，才能充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要打造学习型基层党组织，就要突出对党的基本理论、业务知识、实用技能和法律法规的学习，切实提高学习效果，用科学的知识武装自己头脑，提高思想水平，对工作开展有重大的推动作用。

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建设学习型党组织心得体会

建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织，目标是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的桥梁和纽带。建设学习型政党，就要求党的基层组织把加强和改进学习摆在更加突出的位置，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断提高基层党员干部的思想政治水平。

更加注重理论学习，增强党性修养

建设学习型党组织，既要以党员的不断学习、创新贯穿始终，更要有一个全体党员一致认同并为之奋斗的目标。共产主义理想和中国特色社会主义信念，是全党和全国人民的共同理想和共同任务。广大基层党员，特别是农村党员，平时接受的信息较少，政治理论水平不高，更加需要通过加强学习来坚定理想信念，提高党性修养。

一要通过加强理论学习增强党性修养。建设学习型党组织，一个重要任务就是对广大党员干部加强理想信念教育，引导教育广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学发展观武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨;要增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，做到为党分忧，为国担忧，为民解忧；要增强政治敏锐性和鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义与反马克思主义的界限；要加强建设和党的优良传统教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。

二要通过党内生活增强党性修养。开展“党的基本理论知识竞赛”、“缅怀革命先烈、传承革命精神”、“英模事迹报告会”等活动，教育引导广大基层党员把爱国主义、集体精神落实到坚定社会主义道路、坚觉拥护党的各项方针政策、坚持为人民服务上来。开展“纯洁党性正作风”主题实践活动，让每名基层党员、干部对照《党章》要求和党员先进性标准，自觉加强党性锻炼。开展“重温入党誓词、时刻牢记身份”、“党员活动日”等学习实践活动，使广大基层党员做到吃苦在前、享乐在后，扎实工作、默默奉献，危难险重、挺身而出。开展农村党员干部与困难党员和困难群众“携手共建奔小康”活动，帮助困难群众解决实际困难，实现增收致富的目标。三要通过加强法制学习增强党性修养。通过法制知识学习和警示教育，教育广大基层党员带头遵守党的政治纪律，带头遵守国家法律法规，带头遵守社会公德和家庭美德。要带头做到“生活正派、情趣健康”，时刻严格要求自己，正确对待名利，严于律己，不与污浊同流，不为名利所累，耐得住清贫，经得住诱惑。

更加注重学以致用，增强发展能力

理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。建设学习型党组织，就要坚持学用结合、学以致用的原则，使广大党员干部带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来。

一要通过学习增强专业技能。共产党员要始终走在时代前列，起先锋模范表率作用，要做到干一行、爱一行、学一行，要通过学习掌握本职工作规律和事业发展规律。要加强实用技能学习，农村党员应多学习实用技术、致富技能、现代农业科技和先进的营销知识，机关党员应多学习与本职工作息息相关的业务知识，成为本系统、本行业的全才、通才、帅才。同时还要尽可能多地学习一些哲学知识、历史知识、经济知识、科技知识、心理学知识等，不断更新知识，改善知识结构，提高调查研究、综合分析、沟通协调能力。

二要通过学习增强创新能力。要主动学习外界的新事物、新思想、新管理、新技术，善于借鉴别人的经验，进一步增强开拓意识，培养创新品质，善于在创新中求发展，在创新中谋思路，在创新中抓落实，在创新中见成效。

三要通过学习增强解决问题能力。要围绕分管和负责工作，认真贯彻党和国家的各项方针政策，结合本地、本部门实际，科学决策、科学推进工作。要坚持实事求是，一切从实际出发，在党和国家发展大局中去思考、谋划工作，出实招、干实事、求实效。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法。要不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。要认真总结和深入学习党的历史经验，把学习党的历史同学习运用党的理论路线方针政策结合起来，同学习运用执政党建设基本经验和党的建设理论结合起来，同服务改革发展稳定大局以及党的建设的现实结合起来，获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。更加注重组织建设，增强核心作用

建设学习型党组织就要使广大党员更加注重依靠集体智慧和力量解决问题，强化党员及其他干部群众的团队意识，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一要进一步增强基层党组织的核心作用。要根据农村、社区、发展状况和党员分布流向，及时调整党组织设置，努力做到有党员的地方就有健全的党的组织，有党组织的地方就有正常的党的活动。要加强教育培训，提高基层党组织书记的综合素质，强化其责任意识和职能职责，把广大党员干部群众的注意力凝聚到干事创业、加快发展上来。要充分发挥基层党组织活动阵地的作用，过上级补助一点、村级筹集一点、联建单位资助一点等渠道，积极筹集建设资金，采用新建、扩建、改建等方式，加强基层党群服务中心建设，大力开展党组织活动、科技培训和各种健康向上的文化娱乐活动，指导群众发展生产，倡导树立文明新风，成为传播新思想的园地、学习新知识的课堂、传授新技术的场所和培养致富带头人的基地。

二要进一步增强基层党员的核心作用。要不断提高基层党员干部素质，结合党员干部的需求，科学安排培训内容，细分培训层次，提高培训的针对性；结合党员干部的岗位特点，拓宽培训途径，改进培训方式，提高培训的实效性；结合党员干部的思维特点，创新培训手段，营造学习氛围，调动参训人员的主动性。通过培训，有针对性地解决基层党员干部存在的“不符合”、“不适应”问题，坚持权为民所用、情为民所系、倾听群众呼声、关心群众疾苦，时刻把群众的安危冷峻挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。要坚持把基层党建工作的重心放在关注民生、服务群众上，大力开展创建服务型基层党组织活动，扎实做好基层党组织和党员联系服务群众的工作。要组织广大基层党员在加强自身学习的基础上，据个人家庭状况、工作情况和自身特长，将宣传政策、调解矛盾、传授科技、树立新风尚作为发挥共产党员先锋示范作用的重点，成为带动广大人民群众全面奔小康的核心力量。

第二篇：调研报告-----随着社会经济形式的不断发展变化（共）

随着社会经济形式的不断发展变化，各种社会矛盾不断突现，公安机关面临的形式越来越严峻，承担的任务越来越繁重，公安民警承受的压力也越来越大，长期超负荷的工作，名目繁多的各种考核，严厉的责任追究制度，压得民警喘不过气来，部份民警神经经常处于高度紧张状态。为了减轻民警压力、缓解民警情绪，保护民警的身心健康，近年来各级、各部门十分重视警营文化建设，不断丰富警营文化生活，通过形式多样的警营文化活动发挥了舆论导向功能和弘扬队伍正气的作用，起到了发挥调节功能和

缓解民警压力的作用，同时，加强警营文化建设也是新时期开展政治思想工作的一个创新。这几年在加强警营文化建设方面也做了许多偿试，取得了一些效果，但也有不尽人意之处，笔者就近几年加强警营文化建设实践活动作了一些思考。

一、加强警营文化建设取得的成效

1、增强了机关活力。随着社会治安形势的变化，公安机关面临的治安形势日趋严峻，公安民警承担着繁重的工作任务，整天就只忙于工作，生活单调而简单，每天就是“上班、下班，工作、回家”，周而复始。通过开展丰富多彩的警营文化生活，比如球类比赛、演讲比赛、书画展、警民联欢等活动，部门积极组织、民警踊跃参与，机关里充满了欢声笑语，歌声、笑声、呐喊声此起比伏。一些有特长的民警有了展示自已的机会和平台，极大的调动了民警的积极性和参与性，整个机关充满了生机和活力。为民警的工作生活创造了良好、和谐的环境。

2、缓解了民警工作压力。

如今民警面临形势越来越严峻，警察已经成为最辛苦、最危险、身体和精神高负荷的职业，复杂的执法环境造成民警在执法过程中时常无故受到群众的谩骂或殴打，给民警的心理以极大的伤害，再加上责任追究制度，民警工作稍有差错，轻则批评教育，重则处分、辞退、开除，甚至追究刑事责任，使民警长期处于紧张状态，造成极重的心理负担和压力。加强警营文化建设，开展丰富多彩的警营文化生活，可以培养民警文化情趣，丰富民警业余生 活，消除紧张和疲劳。民警能够在工作之余轻松消谴、轻松之后愉快工作。

3、提升了队伍形象。

加强警营文化建设，营造积极、健康、向上的警营文化氛围，用高尚的文化塑造人、用健康的文娱活动激励人，引导民警树立正确的世界观、价值观和人生观，树立健康的人格和高尚的信念，使自己的思想情感通过文化的濡染得到进一步陶冶和净化，有效地提高民警的精神境界，自觉抵制社会上“打麻将”、“斗地主”、吃喝玩乐等不良的行为，把自己变成具有高尚生活情趣的人。并且通过开展丰富多彩的警营文化活动，使民警各方面的才能得到展现，充分展示我们的民警不是只会舞枪弄棒，而且能歌善舞棋琴书画也有所造诣。因此加强警营文化建设起到了内强素质、外塑形象的作用。

4、凝聚了警心。

通过开展一系列的警营文化活动，民警在积极参与过程中，加深了相互间的了解，在排练、训练、比赛过程中，培养了民警的团队意识和集体主义精神，把民警个人目标引导到集体的目标上来，使大家向着共同目标努力奋 进，进一步增强了队伍凝聚力和战斗力，形成齐心协力干事业的良好氛围，为做好各项公安保卫工作提供强大的思想保证、精神动力。

5、政治思想工作得到创新。

随着社会形式的发展变化，新形势给政治思想工作带来了严峻的考验和挑战，单纯的用政治理论来教育、灌输，已经跟不上形势的发展需要，要求我们不断探索新形势下开展政治思想教育的新方法、新途径。加强警营文化建设，是新形势下开展政治思想教育的有效途径之一，通过加强警营文化建设，在潜移默化中不断提高民警的文化素养和文化品位，最大限度地调动广大民警的工作积极性和主动性，从而进一步凝聚警心、激厉斗志。同时，通过一系列活动中，与民警进一步接触，可掌握了解民警的思想状况、心理需求，民警存在的困难、问题，可及时、有针对性的做好思想工作，帮助解决困难和问题。还可了解民警的特长、人品等情况，为局党委在选人用人上做好参谋，在用人上尽量做到人尽其才。

二、加强警营文化建设中存在的问题。

1、认识不到位。“文化育警”的理念还没有深入人心，有的民警，甚至有些部门领导认为开展警营文化活动是形式主义、搞花架子，工作这么忙，哪有闲功夫搞活动，不参与、不支持，甚至还泼冷水。他们没有认识到，警营文化的潜移默化作用能提高民警素质，能对民警行为产生无形的制约、感召和激励，能产生无形的战斗力，是为民警业余生活充电加油的最优形式，同时忽视了警营文活动与业务工作的辨证关系和相互促进的作用。

2、参与热情不高。没有充分调动起民警参与的积极性，一些民警没有把自己臵身于公安机关这个大家庭，主人翁意识不强，认为开展这些活动是政工部门的事，与我无关。

3、形式单一。开展警营文化活动形式单一，有些活动千篇一律，没有新意、没有创新，没有结合公安业务，导致民警参与热情不高，或参与的民警年年参与，有些民警从来不参与。并且由于人才缺乏，警营文化活动文化含量不高。

4、经费投入不足。近年来，各级领导对加强警营文化建设的重要性的认识越来越高，也十分重视，在人力财 力上加大了投入，也开展了形式多样、丰富多彩的活动，但是由于地方财政困难，经费紧张，在开展警营文化活动时，不同程度的受到制约。

三、加强警营文化建设的思考

（一）提高认识

推动公安工作和队伍建设方面具有不可替代的作用。”这充分说明了加强警营文化建设的重要性、必要性。因此，要把警营文化建设作为是新时期开展民警思想政治工作的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。通过生动活泼的活动形式，寓教于乐，提高文化“软实力”，推进队伍思想政治工作的不断深化，通过文化的影响力，使广大民警的思想意识和行为模式与警察职业的要求趋向一致，使民警在政治思想水平、科学文化水平、职业道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界；要真正树立起“公安文化就是战斗力”的思想，在灵魂深处自觉确立“文化强警”这一理念。

（二）加强组织领导

各级领导要高度重视警营文化建设，将警营文化建设工作摆上重要议事日程，要把警营文化建设列入党委的重要 议事日程和公安工作总体规划，认真研究制定“警营文化建设发展规划”，分计划、有步骤、有重点地开展各项警营文化建设。要把警营文化建设纳入公安思想政治工作的范畴，由政工部门牵头组织，各警种、各单位大力配合，形成党委主管、政工宣传部门主抓、党政工团与业务部门齐抓共管的警营文化建设机制，改变以往政工宣传部门单打独斗唱“独角戏”的局面。特别是在时间安排、警力调配和财力支持方面给予积极的筹划与安排。

（三）创新警营文化的形式和内容。

开展警营文化活动，要结合公安工作特点，紧紧围绕中心工作，不断创新，丰富内容。一是要充分运用各种媒体，开设专栏，加强宣传力度，讴歌英雄、弘扬正气，展示公安工作，树立民警良好形像。二是积极搭建平台，使具有文艺、体育等特长的民警有充分展示自己的机会，调动他们的积极性，充分发挥其才能，三是充分依托公安网，开设民警学习、讨论园地，开设局长（或政治部主任）信箱，倾听民警心声，今后，有条件可开设心理咨询信箱或热线。四是结合节假日、各种教育活动，开展形式 多样、丰富多彩的文体活动。组织开展各种球类、棋类、书画、摄影比赛活动及演讲、歌咏、联欢等活动。

（四）加大基础设施的投入。

要把文化娱乐设施的建设列入公安基础设施建设的一部份，根据实际情况，分期分批进行建设，逐渐建立起图书阅览室、体能锻炼健身房、练兵活动场、电脑操作培训室等文化娱乐场所，以及活动需要的一些器材，比如：音箱、话筒、电视等，不断拓展荣誉室的功能，把它建成为警察文 化长廊。

（五）关爱民警是警营文化建设的一部份。

加强警营文化建设，就是要促进机关和谐，凝聚警心，因此关爱民警是警察文化建设的一部份。要坚持从优待警的方针，制定落实关爱民警各项制度，切实解决民警的困难和问题。从民警的切身利益和小事做起，如：落实民警休假、英模疗养制度、让民警身心得到放松和调整，定期进行体检，邀请专家讲授健康知识和心理咨询，开展交心谈心活动，及时了解掌握民警思想状况，民警生日、结婚生子进行慰问，遇有民警生病住院、老人去逝或有重 大事情，上门看望慰问等等，通过这些制度切实解决民警的困难和问题，让民警感受到公安机关这个大家庭的温暖，在整个机关涌现出一股浓浓的亲情，让大家团结起来，齐心协力，努力完成好各项公安工作业务，促进社会的和谐稳定。

第三篇：不断推进改革创新是治疗

不断推进改革创新是治疗“精神懈怠”的灵丹

我市现有干部39000多人，其中处级干部830人，女干部约占10%左右。目前绝大多数干部的精神状态是好的，但少数人精神状态下滑的倾向值得高度警惕：坐而论道、不思进取者有之；坐井观天、自满自足者有之；怨天尤人、拈轻怕重者有之；作风漂浮、畏难懈怠者有之。有的人，面临换届，或浑浑噩噩，无所事事；或求稳怕乱，不思作为；或表面文章，出虚招练虚功玩数字游戏；或上下活动，跑官要官尽其所能；或铤而走险，在最后一程大捞一把....., “神居胸臆，而志气统其关键”,人的精神因素出现下滑，这是最危险的。“精神懈怠”，不但不会在错误中汲取经验教训，反而会给事业带来灭顶之灾。胡总书记“七一讲话”中告诫全党要警惕“精神懈怠的危险”过后，“精神懈怠”已成为时下人们议论的焦点之一。2011年7月14日，《人民日报》刊发了《“精神懈怠”是改革大敌》一文，“精神懈怠”再度成为人们关注的关键词。以往，大家对“精神懈怠”并没有过多关注和警觉，也许是视若无睹，也许是习以为常。其实，“视若无睹”、“习以为常”本身就是一种“精神懈怠”。“精神懈怠”的本质是小富即安，是坐享其成，是墨守成规，是不思进取。从某种角度来说，“精神懈怠”比犯错误更可怕。“精神懈怠”问题也是目前我市妇儿 工作中存在的主要问题之一。表现在部分干部思想观念比较滞后，跟不上形势的发展要求。比如,有的满足于现状，“小富即安，小成即满”，没有创业的激情，没有创新的积极性；有的不关心形势，对当前的重要任务不了解，不愿主动参与竞争，被动地等机会上门；有的不顾自身实际，提出过高要求，造成发展困难等。这些思想观念的存在将影响着我市“三新一城”建设的顺利进行，必须努力加以解决。妇女干部既要顾家庭又要忙事业，懈怠情绪更易滋生，故妇女干部思想教育工作更需进一步加强。

世界上没有不犯错误的人与事，其实犯错误也是获取成功经验的过程，常言说得好，失败是成功之母。而“精神懈怠”则不同，它会让人浑浑噩噩，即使犯错误了也“梦里不知身是客”，或者“暖风吹的游人醉，直把杭州当汴州”。如今，在我市“三新一城”建设中，创新发展进入攻坚期，我们的事业犹如逆水行舟，更加不能“精神懈怠”。二十年的两宜城市建设、二十年经济的快速发展靠的是敢为人先，靠的是改革开放，我市未来发展也必须坚定不移的依靠改革开放。的确，朔州建市2 2年，各项考核指标居全省前列，我们的城市美伦美焕，我们的新城日新月宜，我们有万分理由为之欢呼雀跃。然而，我们必须清醒看到，旧有的积弊还未剔除，新的一些束缚我们的条条框框又开始形成，正如《“精神懈怠”是改革大敌》所指出的，如果说建市之初，突破的是思想“禁区”，那么今天我们的“四化一体东部新区建设”，要突破的则是更多的 “雷区”。“天下稍安，尤须兢慎，若便骄逸，必致丧败”，要剔除“精神懈怠”，仍然需要改革。仍然需要拿出改革的勇气和毅力，拿出奉献的态度、奋发的精神，披荆斩棘，一往无前。我以为，其中最基础的是坚持履职尽责，把为官一任视作一场没有中场休息的比赛，集中全部思想，心无旁骛干事业；最重要的是坚持开拓创新，埋头找差距，昂首迈大步；最关键的是坚持立党为公，走进基层接“地气”，走近群众壮“底气”，集中、调动起群众的智慧和力量；最核心的是坚持以人为本，带着对人民群众的深厚感情，一项一项解决反映突出的民生问题，千方百计做好事，脚踏实地做实事。事实表明，但凡干部精神状态好的地方和单位，那里的工作就搞得生龙活虎，群众的干劲就足；反之，就暮气沉沉，裹足不前。

人，应该有点精神。有了精神做支撑，才会有干劲、才会锲而不舍、才会永不言败。周恩来总理“官而不显，党而不私”； 开国上将甘祖昌，三次申请回乡当农民；理论巨匠李达两次入党、三改救国梦。时下，我们党员干部就更应该有种精神，一种干事创业的精神。只有有了干事创业的精神，才能有正确的人生目标，才有方向、有追求，才能会锲而不舍。也只有有了干事创业的精神，才会有不甘平庸的精神，才能以积极的心态做平凡的琐事，在平凡中昭显伟大。一个 人，如果“精神懈怠”，则必然步入歧途；一个组织，如果“精神懈怠”，则必然走向灭亡。当前，日趋功利化的价值取向，导致一部分党员干部对理想信念产生动摇。一些人过分追求物质利益，过多关注个人幸福，怀疑党的理想，忘记了党的宗旨，放松了“三观”改造，理想信念日趋淡漠。作为妇联干部，我们要做得就是进一步发扬右玉精神，抓住转型发展的历史机遇，不断创新做好新形势下妇女儿童工作的思想观念、路径载体、方法手段和运行机制，狠抓各项工作的落实。

一是加强维权工作，提高维权服务水平。我们要加大源头维权的力度，充分发挥维权联席会议制度的作用，大力开展妇女法律援助，借助司法力量和社会力量维护妇女的合法权益。要充分发挥执法机关的职能作用，明确执法机关的法律义务与责任，特别要发挥公安机关打击侵害妇女儿童权益的各种违法行为的作用。做好法制宣传工作，增强妇女的法律意识，让广大妇女能正确运用法律武器保护自己的合法权益。办好“幸福家庭工作室”，为广大妇女提供矛盾调处、普法教育、利益诉求、心理疏导等服务。重点关注出嫁女子女入户、婚姻家庭纠纷、家庭暴力问题，以及《劳动合同法》落实情况。

二是加强未成年人思想道德建设。要进一步增强做好未成年人思想道德教育的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感；加强调查研究和理论研究，提高家庭教育工作的针对性，实效性和指导性；突出道德教育主题，创新活动形式，丰富活动内容，倡导科学方法、传播科学知识；加强各级各类家长学校建设，增强实力，强化服务，更好地发挥育人功能；加强队伍建设，发挥协调优势，整合社会资源，发展壮大队伍，形成有利于指导和推动家庭教育的整体合力；统筹协调城乡家庭教育发展，关注困境儿童、留守儿童、新莞人儿童等家庭教育，积极创造条件，设立重点项目，开展救助与支持，为他们提供有针对性的指导与服务。

三是加强关爱困境妇女儿童的力度。关爱困境妇女儿童是构建和谐社会的题中之义。我们要把援助单亲特困母亲家庭和“爱心父母”这两项爱心行动坚持下去，加强管理，积极探索长效帮扶机制。要重视困难母亲素质培训和心理帮助，引导她们树立“四自”精神，面对现实，自强不息，努力学习就业技能，走自我发展的道路。开展心理咨询服务活动，为单亲特困母亲及其子女提供心理辅导，给予这些家庭的孩子更多的关注，帮助他们健康成长。

四是加强妇女干部培养选拔工作。妇女领导人才的成长发展状况是社会文明进步的重要标志。党的十七大明确提出要“重视培养选拔女干部”。我们要认清形势，把握机遇，积极配合推动各级党委做好女干部选拔培养和发展女党员工作，切实保障广大妇女的政治权利。要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，为女干部成长创造良好的环 境。进一步健全妇女人才选拔任用机制，为女干部成长提供良好的政策环境。要不断加大女干部教育培训的力度，加强女干部的理论修养、政治修养、思想修养、胆识修养、作风修养，不断提高妇女干部的综合素质，提高妇女参政议政的能力和水平，为建设和谐朔州作出积极的贡献。

五、加强妇联干部队伍建设。要加强妇联干部的作风建设，克服行政化、机关化倾向，走出机关、走向基层、走入群众，在服务中树立威信、激发活力、创新品牌，争当实践科学发展观的排头兵。要牢记服务宗旨，用心谋事、勤勉干事，坚决代表和维护妇女儿童合法权益，尽心竭力地为妇女和基层服务，发挥好桥梁纽带作用，履行好“娘家人”的职责。要树立与时俱进、开拓进取、勇于创新的意识，不断探索妇女工作的新理论、新体制、新机制，用科学发展的思维与方法解决新矛盾、新问题。要切实提高干部队伍素质，创新培训模式，增强培训的针对性和实效性，把妇联干部队伍打造成一支素质较高、本领过硬、特别能战斗的队伍。

六、加强妇女儿童工作机制建设。以“妇女之家”为载体，建立起与妇女群众经常性的沟通交流制度，扎实开展妇女关爱帮扶活动，把妇女的思想情绪引导好、疏导好；创新维权服务手段，在市县区法院成立“维护妇女儿童权益合议庭”，建立特邀女陪审员制度，开通12338维权热线，构建大维权工作网络；拓展妇联基层组织建设范围，建立纵向到底、横 向到边的妇女工作体制，扩大基层妇联干部队伍，提高妇联干部的工作能力和水平。

七、加强矛盾纠纷的化解力度。从改善妇女民生、反映妇女民意、理顺妇女情绪、化解妇女矛盾的角度找准妇女工作的切入点，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为重点工作，在服务各族妇女儿童中发挥作用、主动作为。

“七一”讲话告诉我们，始终跟党走，才能从胜利走向胜利；坚持中国特色社会主义道路，才是我们要走的正道、大道和必由之路；继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，就一定能创造我们的美好未来。学习讲话精神，就是要点亮理想之灯，竖牢信念之柱，坚定矢志不渝跟党走的决心，坚定中国特色社会主义的信念，坚定改革开放，坚定开创美好未来的信心。

第四篇：什么是世界一流大学

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什么是世界一流大学

作者：刘 鹏

来源：《教育与职业·综合版》2010年第07期

近几年，国内对建设世界一流大学的呼声甚高，教育界的众多有识之士都在探索建设一流大学的途径与道路，丁学良先生就是其中较为突出的代表。丁先生是香港科技大学教授，研究领域涉及转型社会、比较发展、全球化以及大学制度等，但在公众层面上，近年大家对他认识更多的，也许还是他关于建设世界一流大学的论断，其演讲曾被400多家报刊媒体转载。

第五篇：不断提高质量是高等教育的生命线

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不断提高质量是高等教育的生命线

——学习胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上重要讲话精神

中共教育部党组

4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上发表重要讲话，对百年清华的优良传统作出了全面总结，对高等教育改革发展提出了明确要求，对全国青年学生和广大教师提出了殷切希望。胡锦涛总书记的重要讲话，深刻论述了实施科教兴国战略和人才强国战略的重要意义，深刻论述了教育特别是高等教育在国家发展中的重要地位和作用，深刻论述了全面提高高等教育质量的内涵和要求，进一步回答了“办什么样的高等学校，怎样办好高等学校”这个根本问题，是推动新世纪我国教育事业特别是高等教育事业科学发展的纲领性文献，我们要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。

一、深刻理解全面提高高等教育质量的战略意义 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了百年清华取得的显著成绩和我国高等教育对经济社会发展作出的重要贡献，明确提出了推动我国高等教育改革发展的战略要求，集中体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对教育事业的高度重视，指明了我国高等教育事业科学发展的方向。

胡锦涛总书记的重要讲话，深刻阐明了教育事业特别是高等教育事业在国家发展中的重要地位和作用。教育是一个民族最根本的事业。推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。以教育先行为经济社会可持续发展奠定基础，以教育创新带动和引领国家创新，以教育改革发展适应和促进经济社会改革发展，这是党和国家赋予教育的光荣使命。高等教育是我国教育体系中的重要组成部分，承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。发展高等教育事业，要始终与国家和民族的命运紧密相连，始终服务于国家经济社会发展，始终以国家富强、民族振兴、人类进步为己任。胡锦涛总书记的重要讲话，第一次提出了“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用”的重要论断，进一步明确了高等教育在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴进程中的功能定位和独特作用。牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

胡锦涛总书记的重要讲话，突出强调了全面提高高等教育质量的紧迫性。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国已经建成了世界上规模最大的高等教育体系，各种形式高等教育在学总规模达到3105万人，成为名副其实的高等教育大国。但我国还不是一个高等教育强国，从总体上看，高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比在质量上还有明显差距。特别是当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，对整个教育事业和高等教育事业改革发展提出了新的更高的要求。胡锦涛总书记在对当前国际国内形势和高等教育时代使命深刻分析基础上，对我国高等教育发展所处方位作出了科学判断，明确指出质量是高等教育的生命线，提高质量是教育改革发展最核心最紧迫的任务，是当前党和国家对高等教育发展的突出要求。高等教育只有坚持走内涵式发展道路，全面提高质量，才能实现由大到强的历史新跨越，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑，为建设创新型国家、加快转变经济发展方式作出自己应有的贡献。

胡锦涛总书记的重要讲话，明确指出了全面提高高等教育质量的战略思路。讲话指出，全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平，必须大力增强科学研究能力，必须大力服务经济社会发展，必须大力推进文化传承创新。把文化传承创新作为 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

基本任务之一，是对大学功能认识的新发展。讲话强调，要以重点学科建设为基础、以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破口，加快建设世界一流大学和高水平大学进程，这既是我国发挥制度优势，坚持以点带面促进高等教育质量提高和建设人才强国、创新型国家的战略选择，又明确指出了一流大学建设的新思路。讲话强调，要坚持改革创新，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡，要建立合作机制，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果。

二、准确把握全面提高高等教育质量的根本要求

胡锦涛总书记的重要讲话，强调了必须把高等教育发展的重点放在提高质量上来，论述了提高高等教育质量的深刻内涵，阐明了全面提高高等教育质量的内在要求。

全面提高高等教育质量，要坚持以提升人才培养水平为核心。高等教育的根本任务是培养人才。要始终坚持育人为本，牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，把教学作为教师考核的首要内容，把教授给本科生授课作为高校的一项基本制度。要从培养什么人、怎样培养人的高度出发，坚持全面贯彻党的教育方针，坚持德育为先、能力为重、全面发展，坚持把文化知识学 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

习和思想品德修养紧密结合起来、把创新思维和社会实践紧密结合起来、把全面发展和个性发展紧密结合起来，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要从教育规律、教学规律和人才成长的规律出发，更新教育理念，树立多样化人才观念和人人成才观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立终身学习观念和系统培养观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体系。要从建设人力资源强国和创新型国家的要求出发，大力营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，努力出名师、育英才、创一流，在培养数以亿计的高层次专门人才和高技能人才的同时，培养一大批拔尖创新人才，造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者。

全面提高高等教育质量，要坚持以增强科学研究能力为关键。高等学校是国家创新体系的重要组成部分，是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。近年来，我国高等学校科学研究水平不断提升，取得了一批世界先进水平的科研成果，“十一五”期间，国家科学技术三大奖1/2出自高校，人文社会科学领域2/3成果由高校完成。在2010国家科学技术奖授奖项目中，全国高校获得各类奖项超过70%。但按照建设创新型国家的要求，牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

我国高校的科学研究、自主创新水平仍迫切需要进一步提高。要积极适应经济社会发展重大需求，瞄准世界科技发展前沿，深入开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究，为推进创新型国家建设作出突出贡献。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，积极推动协同创新，依托长期稳定的国家支持体系，充分发挥高等学校智力密集、学科综合交叉和国际学术交流广泛的优势，同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，加强自然科学、人文社会科学等知识方法手段的协调、集成和创新，完善以创新和质量为导向的科研评价机制，在关键领域取得实质性的重大突破。要积极促进科研与教学互动，与创新人才培养结合起来，坚持在科学研究实践中培养、锻炼人才，以高水平的科学研究支撑高质量的高等教育，为建设创新型国家奠定坚实的基础。

全面提高高等教育质量，要坚持以服务经济社会发展为导向。社会主义现代化建设必须依靠教育，教育必须为社会主义现代化建设服务。高等学校要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强主动服务经济社会发展的意识和能力。要成为经济结构调整和战略性新兴产业发展的促进者，加快教育结构调整和资源优化配置，更加适应经济结构战略性调整和产业升级需要，更加适应当代科技创新交叉融合和提升 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

自主创新能力的需要，更加适应环境保护和生态建设的需要，自觉参与推动新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业加快发展，促进产学研用紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，增强产品和服务的科技含量和市场竞争力，着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要成为区域发展的助推器，紧密结合区域发展需要，主动融入西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部地区崛起和东部地区率先发展，更加适应城镇化发展和新农村建设需要，打造教育特色和优势，不断增强为国家和区域经济社会发展服务的能力，以服务和贡献开辟自身发展的新空间。要成为学习型社会的建设者，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务。要成为国家高水平智囊团和思想库，积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动人文社会科学深入研究回答重大理论和现实问题，面向现代化建设全局和经济社会热点难点问题，积极参与决策咨询，主动开展战略研究和对策研究，努力为党和政府科学决策、民主决策作出积极贡献。

全面提高高等教育质量，要坚持以实现文化传承创新为己任。大学是人类文明的使者，是社会文化发展的中心，是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要努力推动社会主义先进文化建设，以社会主义核心价值体系为根本，加强马克 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

思主义中国化最新成果教育，加强理想信念教育和道德教育，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，加强社会主义荣辱观教育。要努力传承创新人类创造的优秀文明，坚持古为今用，洋为中用，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，使大学在创新和服务中以其先进思想和品格影响社会、引导社会，永远站在时代发展的前列。要努力营建境界高尚、底蕴深厚、崇尚科学、追求真理的文化氛围，积极发挥校园文化潜移默化的育人作用，加强校风教风学风建设，尊重学术自由，营造宽松的学术环境，激励师生员工的积极性、主动性、创造性，力戒心浮气躁，急功近利。要努力开展对外文化传播和交流，不断增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，为促进人类文明和谐共生作出积极贡献。

三、认真落实全面提高高等教育质量的重点任务

胡锦涛总书记的重要讲话，是全面落实《教育规划纲要》新的动员令，为全面推动教育事业特别是高等教育事业科学发展指明了方向。

第一，深化改革，完善体制。要按照中央加快行政管理体制改革、建设服务型政府和《教育规划纲要》的要求，切实转变职 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

能改进作风，坚决简政放权，坚持依法治教，政校分开，管办评分离，把政府该管的切实管好，把不该管、管不好的坚决放开，克服政府缺位、越位、错位现象，推动政府从办教育向管教育转变，从微观管理向宏观管理转变，从直接管理向间接管理转变，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。要坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的高等学校办学体制，扩大社会合作，探索建立高等学校理事会或董事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。推进专业评价，鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。要完善高校内部治理结构，着力建设中国特色现代大学制度。坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强学校领导班子建设，进一步健全议事规则与决策程序，依法落实党委、校长职权。依法制定大学章程，依照章程管理学校。充分发挥学术委员会作用，探索教授治学的有效途径，加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体作用。

第二，优化结构，合理布局。要建立高校分类体系，开展高等学校分类指导、分类管理试点，引导高等学校合理定位，形成各自的办学理念和风格，克服同质化倾向。要进一步加强省级教育行政部门对区域内高校的统筹管理，扩大高校专业设置自主权，形成专业动态调整机制，引导高校主动适应国家战略需求和 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

地方经济社会发展需求，调整专业设置，超前部署国家战略性新兴产业所需专业和人才培养工作。要以推动本科院校建设为重点，加强服务地方的应用型本科人才培养；以加快发展专业学位硕士研究生教育为重点，通过增加专业学位类别、扩大专业学位研究生规模，加强硕士阶段应用型人才培养；以改革培养机制、提升科研创新能力为重点，加强博士阶段拔尖创新人才培养。要优化高校区域布局结构，通过项目和政策支持东部地区高等教育开展综合改革，率先建成高等教育强省（市）；启动“中西部高等教育振兴计划”，使之成为地方经济社会文化发展的重要依靠力量。继续推进东部高校对口支援西部高校计划，推进团队式支援新疆、西藏等地高校，使受援高校实现师资队伍、人才培养、科学研究、管理水平显著提升，实现跨越式发展。

第三，锐意创新，争创一流。建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，是建设人才强国和创新型国家的重大战略举措。要加强政策引导，鼓励各个高等学校在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。一是努力推进高等学校与科研机构、行业企业的深度合作与协同创新。要通过体制机制创新和政策项目引导，加大支持力度，积极鼓励高等学校同科研机构、行业企业联合建立重点领域科学研究与人才培养创新平台，资源共享、优势互补，推动我国人才培养与科研原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的能力和水平上一个大的台阶。高等学校要率先行动起来，牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

主动加强与科研机构、企业的联合，争取在较短的时间内有实质性的进展，涌现出若干有影响力的战略联盟，并加快科技成果转化和产业化步伐，着力推进高等学校产学研用相结合。二是努力突出学科导向建设高水平大学。认真完成“211工程”三期建设任务，组织实施好“985工程”三期建设，为重点建设高校改善学科条件、汇聚高层次人才。以组织实施“优势学科创新平台”及“特色重点学科项目”建设为抓手，择优支持若干所高校的若干优势学科，重点投入，瞄准国际前沿，以体制机制改革为动力，优化资源配置，进一步凝聚学科方向，突出特色，集成优势，力争达到世界一流水平。三是努力扩大教育开放。要适应国家经济社会对外开放的要求，坚持以开放促改革、促发展，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国高等教育国际化水平。要以教育开放凝聚人才培养的新优势，积极探索中外合作办学的有效形式，鼓励教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授，推动与国外高水平大学建立联合培养和合作研究平台，在引进国外优质教育资源特别是优秀教师团队方面迈出更大步伐。要借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，促进我国高等教育改革发展，提升我国高等教育的国际地位、影响力和竞争力。

第四，夯实基础，加强保障。一是大力加强教师队伍建设。“要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓”，这是全面提高高等教育质量的根本性保障。要将师德建 牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

设放在首位，广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，弘扬优良教风，潜心教学科研。要大力提高教师业务水平，以中青年教师和创新团队为重点，积极参与实施“千人计划”，继续组织实施高等学校高层次创新人才计划，培养造就一批具有国际学术影响力的学科领军人才和一大批富有创新能力的青年学术骨干，形成一批高水平创新团队。要努力营造尊师重教的社会氛围，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，使教师成为最受社会尊重的职业。二是大力增加高等教育投入。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，并尽快形成科学规范的制度，建立支撑质量提高的投入体制和长效机制。要抓紧研究制定各类高等学校办学标准、生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，并建立动态调整机制。三是大力推进教育信息化建设。信息技术对教育发展具有革命性影响，世界各国都十分重视教育信息化建设。通过加快教育信息化建设、实现优质教育资源共享，可以扩大教育机会，提高教育质量，降低教育成本。我们必须加快建设教育信息化基础设施体系，加快建设国家数字化教育资源中心及公共服务平台，加快建设教育管理信息系统，促进信息技术与教育的融合，以教育信息化带动教育的现代化。牛仔裤服装（http://nzk.fenfeiwang.com/）提供此文

我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，紧紧抓住全面提高质量这个生命线，奋力开创我国教育事业科学发展的新局面。