宗教制度

第一篇：宗教制度

中国联通克州分公司民族宗教工作制度

为深入推进争创“四有班子、一流业绩”活动，切实加强对本单位民族、宗教工作的领导，充分发挥现代文化的引领作用，大力开展民族团结教育，积极创建民族团结进步模范单位，依法加强对宗教事务的管理，认真贯彻落实党的民族、宗教政策和法律法规，制定本制度。

第一条 本制度根据《宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》及其它相关法律法规的规定，结合克州第九次党代会和州委九届二次全委（扩大）会议精神，结合分公司工作实际制定。

第二条 要全面贯彻落实的党宗教信仰自由政策和宗教工作基本方针，坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要旨，尊重信教群众和不信教群众的信仰自由，保护群众合法权益。

第三条 加强对民族、宗教工作的领导，每月定期召开一次会议，专题研究民族、宗教工作，查找存在的不足，分析原因，制定对策，有针对性地安排部署下一阶段工作任务。

第四条 要紧密结合州党委中心工作，制定年度工作计划，将各项工作任务分解到月，细化到周，落实到人。半年进行一次小结，对已落实完成的工作记录归档，对未完成的工作制定详细的工作计划表，明确落实时限。年终对各项工作完成情况进行汇总，作为干部年终考核和评先评优的重要依据。

干预婚姻。

6、恢复或变相恢复已被废除的封建特权和压迫剥削制度，搞“教主”继承，放口唤，派阿訇，收宗教课税。

7、利用参加婚礼、葬礼、家庭聚会，以及“麦西来甫”等机会，进行“太比力克”等讲经布道活动。

8、以“阿拉力”和“哈拉木”为名宣扬、传播宗教极端思想，干扰正常的宗教活动。

9、未经批准，利用数字出版和互联网、手机、移动存储介质等媒体宣扬、传播宗教。

10、非法使用卫星地面接收设施，收听、收看、传播境外宗教广播电视节目。

11、擅自组织、参加由非伊斯兰教全国性宗教团体负责组织的赴国外朝觐活动。

12、发现他人从事和参与上述活动和行为，不及时向单位汇报。

二、如违反上述规定，按照《干部职工处罚与奖励规定》的规定予以处罚，涉嫌违法犯罪的，交由司法部门处理。

附件3：

关于以现代文化为引领等方面的规定

分公司干部员工的行为，要符合以下规定：

1、要在实际工作中，树立强烈的以现代文化为引领的思想意识，将以现代文化为引领的各项要求体现在具体的工作中。

2、积极主动地学习现代文化知识和现代科技知识，崇尚科学，反对迷信，倡导健康文明的生产、生活方式。

3、要向宗教人士和信教群众宣传现代科技文化知识，鼓励他们学习现代种植、养殖等科学生产技术，积极发展生产、改善生活，提高生活水平。

4、倡导移风易俗，自觉摒弃那些与社会发展不相适应的陈规旧习，崇尚社会主义新风尚。

5、要管理和引导好自己的父母、配偶、子女以及朋友、亲戚，坚决杜绝穿戴“吉里巴”服饰、年轻人留大胡须、妇女蒙面等与违反少数民族传统习俗的现象，以良好的精神风貌投入到推进克州跨越式发展和长治久安进程当中。

6、以现代文化为引领，积极引导宗教与社会主义社会相适应。向广大信教群众和宗教人士积极宣传党的路线方针政策，宣传社会主义制度的优越性，宣传现代科学技

75、联系谈话的主要内容为宣传党的民族宗教政策方针、相关法律法规，宣传中央新疆工作座谈会精神和中央、自治区各项惠民政策措施；宣传自治区、州党委制定出台的一系列制度措施；宣传改革开放三十年来新疆、克州在经济、社会、文化等领域取得的巨大成就；非法宗教活动的二十六条表现。

6、在春节、国庆、古尔邦节等重大节日期间，对宗教人士进行走访和看望慰问，了解他们的生活状况，帮助他们解决实际问题。在“4〃5”、“7〃5”、“7〃30”、“7〃31”、斋月等敏感节点期间，少数民族领导干部到所联系的清真寺与宗教人士进行联系谈话，要组织乡村干部、“四老”人员、宗教人士、农牧民群众代表召开形式多样的座谈会，宣传政策，提出要求。

7、每年组织对口帮扶点的乡村干部、“四老”人员、宗教人士集中学习党的民族宗教政策1-2次。

8、联系谈话时，要结合对口帮扶工作办实事，对宗教人士、农牧民群众进行慰问，帮助解决生产生活中的实际困难。

附件5：

关于提高发现问题的能力方面的规定

分公司员工的行为，要符合以下要求：

1、要认真学习掌握党的民族宗教理论政策和相关法律法规知识，立场坚定，旗帜鲜明，增强辨别问题的能力。

2、要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，时刻保持清醒头脑，增强明辨是非的本领。

3、对工作中存在的问题不回避、不隐瞒，增强面对问题的勇气，及时向组织汇报，反映问题和情况。

4、要实事求是，贴近基层，贴近实际，全面、准确、客观地掌握真实情况，深入分析原因，研究对策。

5、要勇于检举、揭发和举报发现的问题和情况。

6、如员工对在身边的家属、亲戚、朋友中发现的问题不主动制止、不及时汇报的，按照《干部职工处罚与奖励规定》的规定予以处罚。

附件6：

关于民族团结教育方面的规定

民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的重要保证。为认真贯彻落实党的民族工作方针政策，提升本单位民族团结教育水平，积极开展“民族团结进步模范”创建活动，分公司员工的行为要符合以下规定：

1、认真学习党的民族理论、路线方针政策，贯彻落实《民族区域自治法》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》。

2、坚持因人施教、正面教育、注重实效、与时俱进的原则，积极开展民族团结教育活动，制定工作计划和民族团结教育月活动方案，加强领导，积极宣传、贯彻党的民族政策和国家法律、法规，扎实开展“民族团结进步模范创建”活动。

3、牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族互相离不开”的思想，互相尊重、互相信任、互相学习、互相帮助、互相合作，和睦共处，促进民族关系的和睦融洽，推进各民族共同团结发展、共同繁荣进步。

4、不得散布不利于民族团结的言论，不得收集、提供、制作、发布或者传播不利于民族团结的信息，不得实

112***8-

第二篇：宗教活动场所管理人员制度

宗教活动场所管理人员制度

一、遵守宪法、法律、法规和规章，遵守本宗教的教规教义。依法开展宗教活动，自觉地接受当地人民政府宗教事务部门的指导、监督、检查。

二、切实保障公民宗教信仰的自由，坚决维护宗教和睦与社会和谐。

三、积极开展友好、平等的对外交往，坚持独立自主自办的原则，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透，严防境内各种异端邪说的侵蚀。

四、发扬爱国爱教精神，积极参与经济建设、兴办各类公益事业，坚定地走与社会主义社会相适应的道路。

五、宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。管理小组成员应明确分工，各负其责。设组长、副组长、会计、出纳、保管、治安、消防、文物保护、卫生防疫等岗位。

六、宗教教职人员除参与民主管理外，还应负责主持宗教活动，举行宗教仪式，从事宗教典籍整理，进行宗教文化研究等活动。

七、坚持学习政治理论，时事形势，宗教政策法规，不断提高整体素质和综合素质。定期召开教务会议、集体讨论研究本场所重大问题，建立民主决策的机制，防止搞个人崇拜和独断专横。

八、及时向主管部门报告场所内发生的重大事故、重大事件。未及时报告或隐瞒不报，造成严重后果的，要依法追究相关人员责任。

九、负责对本场所的各项工作的实施，及时完成主管部门交办的有关事宜，积极为信教群众服务。

创建“和谐寺观教堂”的八条标准

一、爱国爱教。拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护祖国统一、民族团结和社会稳定，积极引导信教群众为经济社会发展和构建和谐社会做贡献。弘扬佛教优良传统，践行人间佛教，思想、重视对教义教规做出符合社会发展，文明进步的阐释，引导汉传佛教积极走与社会主义社会相适应的道路。

二、知法守法。建立学习制度，组织僧众和信教群众学习法律法规和政策、教育、引导僧众和信教群众自觉遵守国家法律法规。

三、团结稳定。管理组织内部团结融洽，僧团和合无诤，与信教群众关系和睦。积极弘扬佛教和平、和谐、圆融的精神，增进人际关系和顺，促进社会和谐。

四、活动规范。佛事活动文明健康，遵守国家的法律法规，符合佛教教义教规，能够满足信教群众的基本宗教需求。

五、教风端正。僧众恪守戒律戒规、品德良好，注重宗教修持和僧才培养，坚持早晚功课，经教学习，持守职份。

六、管理有序。寺院管理体制顺畅，管理制度完善，管理组织健全、廉洁公正，管理方式民主，管理措施得力。遵守国家财务和会计制度。

七、整洁安全。寺院文明敬香，整洁卫生、清净庄严，有良好的佛教文化氛围。寺院建筑设施安全，文物保护、治安、消防和卫生防疫等措施到位。

八、服务社会。弘扬佛教慈悲济世精神，积极开展社会公益慈善事业、服务社会、造福人群。

卫生防疫制度

一、组织信教公民学习宣传卫生防疫常识，贯彻执行国家卫生防疫方针政策，做到“讲究卫生，人人有责”、“控制疾病，预防为主”。

二、宗教活动场所内外应保持卫生清洁，经常性进行卫生大扫除。要有一名管理小组成员专门负责卫生防疫工作。

三、信教公民在场所内聚餐时，事前应对桌椅、灶台、餐具等进行保洁消毒，检查食品果蔬是否新鲜，防止霉烂、未熟食品上桌。有条件的主厨和帮厨人员要有卫生许可证，严禁患有传染病的人员上灶台，保证信教公民的饮食安全。

四、宗教活动场所内如发生非典、流感、食物中毒等传染性疾病的情况，应立即向有关部门（包括乡镇政府、卫生局、防疫站、民宗局、统战部）报告疫情，保留、封销现场（包括食品、防止疫情扩散）。

五、县宗教事务局及相关部门负责检查，监督宗教活动场所的卫生防疫工作，对不符合卫生防疫要求的责令限期改正，在规定的时限内设有整改的或整改后不符合卫生防疫要求的，将按规定撤换直接负责的主管人员。

学习制 度

一、为了切实提高全寺僧尼居士的素质，必须自觉的加强对党的方针政策和宪法、法律、法规、《宗教事务条例》及相关宗教法律法规，时事政策、教义教规、佛教文化知识的学习。

二、每周星期日管理组织集体学习，逢初一、十五法师下午对信众讲经开示，全体僧尼居士除因事因病外，不得缺席，因其它原因可作调整时期。

三、集体安排学习由学习组正副组长召集组织，学习组长必须订出学习计划和本周学习内容，提前请好老师和法师，每季度法师、老师召开研究考试题目，对学习人员考试一次，以测验每个学员成绩。

四、对出家和年轻僧人，除坚持集体学习外，还要加强自修自学，以便尽快提高自身素质，成绩优异的僧人居士送各省报考佛教院校就读学习。

五、适当安排佛教校的法师和老师对僧众和居士讲经、授课。提高佛教徒的政治、佛学专业知识水平。更好的宣传政策，弘扬佛教文化。

治安消防安全制度

一、寺院根据国家治安条例、建立治保小组、制定具体措施，接受公安部门指导，做好安全保卫工作，结合寺院实际情况，配合派出所治理本寺治安问题（包括接待、防火、防盗、夜间值班巡逻等）。

二、治安管理是寺院的重要组成部分，反对邪教组织构成犯罪，利用会道门、封建迷信活动，扰乱社会秩序、危害公共利益，损害他人身体健康，骗取财物，假冒宗教外衣造遥哄骗的，按照有关法律法规及管理条件的规定严肃处理。

三、严禁到宗教活动场所酗酒、打架、斗殴、赌博、诅咒、诽谤，影响信教徒过宗教生活。

四、严禁到寺庙设摊算命、看相、打卦、卜问吉凶骗取钱财，参与邪教组织，散发邪教磁带、光碟、书刊等。

五、寺院根据消防部门要求，建立消防组织，配置消防器材、落实消防规章制度和具体措施，消除整改火灾隐患，接受消防工作调查，加强对一切电源、火源和各种易燃易爆的物品管理，设置“严禁烟火”的明显标志。

六、寺庙是烧香、点烛容易发生火灾隐患单位，消防是寺院管理重要组成部分，寺庙要建立消防组织，有两人小组参加过消防培训，负责全寺消防工作，以保生命安全和寺庙财产安全。

七、消防器材配备有灭火器、水泵、蓄水池，消防输散通道输散人员有消防小组的执勤人员轮流式分散人员和预报警示，展开火灾扑救工作。

八、以上治安消防管理全寺共同遵守配合，如有毁犯，发现者，经寺院协商立即报送公安派出所消防部门处理。

第三篇：宗教活动场所管理人员制度

目 录

1、民主管理制度

2、财务管理制度

3、会计管理制度

4、教职人员管理制度

5、治安管理制度

6、消防管理制度

7、卫生防疫制度

8、文物保护制度

民主管理制度

一、遵守国家的法律、法规，遵守《宗教事务条例》的规定，遵守本教的教规教义。维护法律的尊严，维护民族团结，维护人民利益，维护国家统一。依法开展宗教活动，自觉接受当地人民政府宗教事务部门和有关部门的指导、监督、检查。

二、切实保障公民宗教信仰自由，信教群众与不信教群众之间，不同教派之间和睦相处，互敬互爱，相互尊重。

三、积极开展友好、平等的对外交往，坚持独立自主自办的原则，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透，严防境内各种异端邪说的侵蚀。

四、发扬爱国爱教精神，积极参与经济建设，大力弘扬宗教界乐善好施、扶贫济困、服务社会的优良传统，积极兴办各类公益事业，坚定地走与社会主义社会相适应的道路。

五、成立管理组织，实行民主管理，管委会成员应分工明确，设主任、副主任、会计、出纳、保管、治安、消防、文物保护、卫生防疫等岗位，负责组织落实各项工作的正常开展。

六、宗教教职人员除参与民主管理外，还应负责主持本场所的宗教活动和宗教仪式，从事宗教典籍整理，进行宗教文化研究等活动。举办大型宗教活动，必须报请宗教主管部门批准，方可实施。

七、坚持政治理论、时事形势、宗教政策法规的学习，不断提高整体素质和综合素质。定期召开管委会成员会议，集体讨论研究本场所重大问题，建立科学决策、民主决策的机制，防止搞个人崇拜和“一言堂”。

八、宗教场所内如发生重大事故、重大事件应及时向主管部门和相关部门报告。对报告不及时或隐瞒不报，造成严重后果的，要依法追究相关人员的责任。

财务管理制度

一、坚持勤俭节约的原则，坚决执行财经政策，严肃财经纪律，认真编制预算计划，各项经费开支应按预算进行。

二、成立财务管理小组，组成人员为场所负责人、会计、出纳、保管。建立场所负责人一支笔审批制度。场所管委会主任、会计、出纳不得互相兼任，帐、钱、物分开管理，支票、存折与印章分离。

三、建立财务公开制度。宗教活动场所应遵循公开、透明的原则，按月、季、定期公开公布财务收支情况，接受信教群众的监督。四、一切财务往来事项均应取得合法的原始凭证（发票、帐单、收据等），需有经手人、验收人、经会计审核、场所负责人审批签字后方能报销。

五、财务人员应各司其职、各负其责。功德箱实行三人管理，开箱时必需三人在场，会计负责记帐，出纳负责现金收存，主任负责监督。各项收入要及时入帐，大额资金要存入银行，不帐外设帐，不搞小金库。任何人不得私自挪用占用。开支在200元以下的由场所负责人签字审批，200元以上的大额资金开支，需由管委会集体研究同意后方可实施。

六、加强财产管理，建立财产物资明细帐，保管负责财产登记造册，并进行定期盘点，做到帐帐、帐钱、帐物相符。场所应建立健全所属房屋、土地等财产的契证。

七、定期报送财务报表，以便政府宗教部门了解场所财务状况，切实加强宗教场所财务监督检查，促进场所财务管理工作规范化。

八、接受政府有关部门的审计检查，如实提供必要的会计资料和相关情况说明，积极配合，不得拒绝、隐匿、谎报。如发现财务混乱、宗教财产流失，应及时责令改正追回损失；情节较重的，撤换直接负责的主管人员，追究相关人员的责任；情节严重的，撤销场所登记并报相关部门处理。

会计管理制度

一、会计负责原始凭证、记帐凭证的复核和审核，根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证，根据审核无误的记账凭证登记账簿。

二、会计人员必须严格遵守财务制度和财经纪律，对场所内超标准和违反财经纪律的经济事项应大胆抵制，并提出处理意见。

三、按财务制度的要求，规范会计科目、会计账簿和会计报表，保证会计核算工作的质量。

四、及时处理会计事项，做到日清月结，每月初向主管部门上报会计报表。

五、及时清理往来款项，防止坏账发生。

六、按时和出纳对账，保证帐金相符。

七、保证会计凭证归档及时，按要求负责整理会计档案，离任时须按规定手续办理会计档案交接，并按规定年限保管会计档案，办理会计档案到期销毁报批手续等。

八、财会工作人员应具备一定的会计专业知识，具有从业资格，并定期接受培训，不断提高业务能力。

教职人员管理制度

一、宗教教职人员必须拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵纪守法，爱国爱教，以寺观为家。

二、应谨遵佛道制，戒行清净，慎护讥嫌，自重自尊，僧道仪表整肃，犯根本大戒者，不共住。

三、确保早晚课诵，二时斋供等日常宗教仪式的正常进行，因病因事均应请假，无故缺席者，应批评教育，屡教不改者，不共住。

四、挑拨是非，破坏团结，打架斗殴、恶口相骂，侵损偷窃寺观或私人财物者进行严肃批评教育，对侵损偷窃的财物，须照价赔偿，情节严重，触犯刑律者，依法处理。

五、寺观僧道均需僧装道服整齐，僧人应及时剃除须发，清净素食，禁止饮酒、吸烟、赌博、看淫秽书刊和录相，如有不遵，经批评教育而屡教不改者，不共住。

六、寺观内的宗教教职人员应邀到寺观外或县外主持宗教活动，须按规定报批手续，未经主管部门和协会允许，不得随意外出开展宗教活动，违者经批评教育酌情处理，屡教不改者将依法进行处罚。

七、凡来寺观居住挂单的流动宗教教职人员，必须查看身份证和戒牒，两证真实齐备，进行登记暂住，住3天以上，1个月以内须在3日内到主管部门报告，1个月以上者须到公安机关办理暂住手续，方可居住，否则，按有关规定进行处罚。

八、遵照佛道制，僧道住庙，寺观供养；僧道年衰，寺观扶养；僧道疾病，寺观医治；僧道圆寂，寺观荼毗；僧道遗产，归寺观所有。

治安管理制度

一、加强宗教活动场所治安管理，维护社会秩序和公共安全，维护宗教和睦与社会和谐，保护信教公民的合法权益，保持宗教活动场所团结稳定。

二、全体信教群众要学法、知法、守法，加强法制宣传教育，提高文化道德素质，增强法制观念。

三、建立治安责任制度，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，组织信教群众自觉维护社会秩序，依法开展宗教活动。

四、严禁在宗教活动场所内生产、经营、销售烟花爆竹、管制刀具等危险性物品。不准收留不明真相人员留宿和暂住，确需暂住的应到当地公安机关办理暂住手续。

五、严禁在场所内打架斗殴、聚众玩牌赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒，观看淫秽书刊、录相等违法犯罪活动。如发现场所内有违法犯罪活动，宗教事务部门将撤销登记，并报公安机关依法惩处。

六、加强场所治安防范工作，实行登记、值班和巡逻制度。节假日期间，场所内要有人负责，有人值班，值班电话在24小时内要畅通。场所内的文物、贵重物品、现金、存折等都要有专人负责保管。重点部位应安装警报装置，防止偷盗、抢劫事件发生。

七、场所内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教群众宗教感情、破坏民主团结、影响社会稳定事件时，应当立即报告上级主管部门和公安机关，移交司法机关追究法律责任。

消防管理制度

一、遵守消防法律、法规，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

二、宗教活动场所的主要负责人是消防安全第一责任人，对本场所的消防安全工作全面负责。场所可以根据需要确定消防安全管理人员，负责实施和组织落实消防安全管理工作。

三、组织管理人员和信教群众学习宣传《中华人民共和国消防法》，加强防火常识和逃生自救知识的宣传教育，提高信教群众的自我保护意识和识灾能力。

四、保持疏散通道和安全出口畅通，制定消防应急预案，凡500人以上信教群众聚会的活动场所每年要进行一次防火安全疏散演练，训练紧急状态下撤离和灭火方法。

五、场所内的电灯、电线安装要规范，不得随意拉扯和乱接，以防意外事故的发生。

六、完善防火设施，各场所要建立消防池，购置必备的防火器材，置放在明显位置，要组织人员懂得和学会消防器材的性能和使用，遇到紧急问题，人人都能随时处理。非火警时，任何人不准擅自动用消防器材，对造成严重后果者将追究相关责任人的责任。

七、在场所内烧香点纸，要在有人看管的指定地点进行，严禁在场所内燃放烟花炮竹，更不得燃放高空燃爆物品，如不按规定执行造成事故的，要追究当事人和责任人的责任。

八、建立安全防火制度，接受宗教局、公定局和消防等有关部门的指导和监督，落实火灾隐患整改措施，及时处理涉及消防安全的重大问题，对不符合整改要求的，要追究场所负责人的责任。

卫生防疫制度

一、组织信教群众学习宣传卫生防疫常识，贯彻执行国家卫生防疫方针政策，做到“讲究卫生、人人有责”，“控制疾病、预防为主”。

二、安排专职人员负责殿内和活动场地的清洁卫生，做到佛神像、神龛无尘，悬挂物、宗教物品排列有序，禁止乱贴乱挂，乱堆乱放，乱丢果皮、纸屑、烟蒂，随地吐痰等不文明现象。

三、始终保持宗教活动场所内外干净、整洁，厨房、厕所、排水沟等重要地方，每月进行一次卫生大扫除。要有一名管委会成员专门负责卫生防疫工作。

四、宗教教职人员要注重僧容道貌，衣冠整洁，讲究个人卫生，树立宗教教职人员的良好形象。

五、要加大卫生消毒和食品监管力度。大型活动聚餐时，应对厨房、桌椅、灶台、餐具等进行保洁和煮沸消毒，检查食品果蔬是否新鲜，防止霉烂未熟食品上桌。主厨和帮厨人员要身体健康，严禁患有传染病的人员上灶台，保证信教群众饮食安全。

六、宗教活动场所内如发生非典、流感、食物中毒等传染性疾病的情况，应立即向有关部门（即宗教场所所在地的乡镇政府、派出所、卫生局、防疫站、民宗局、统战部）报告疫情，保留、封锁现场（包括食品、餐具等），迅速将病人送医院治疗，暂停信教群众聚会等活动，防止疫情扩散。

七、县宗教事务部门及相关部门负责检查、监督宗教活动场所的卫生防疫工作，对不符合卫生防疫要求的责令限期改正；在规定时限内没有整改的或整改后不符合卫生防疫要求的，将追究场所负责人的主要责任。

文物保护制度

一、认真学习宣传《中华人民共和国文物保护法》，坚持贯彻“保护为主，抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。

二、宗教活动场所内凡具有历史、艺术、科学价值的古老文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、砖刻、木刻、古树名木以及附属物，要严格加以保护和管理，不得擅自倒卖、挖掘、开发等活动。

三、凡属政府命名的文物保护单位，其场所内的文物一律属于国家、集体所有。任何组织、个人不得私自出售、借用或赠送。对盗窃、哄抢、私分或者非法侵占文物由公安机关依法追究刑事责任。

四、对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则，要制定详细的计划，并根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。

五、基本建设、发展旅游必须遵守文物保护工作的方针，不得对文物造成损害。

六、成立文物保护领导小组，有专人负责文物保护工作，对场所内的文物要建立记录档案，并申请文物保护部门对该文物进行依法保护。

第四篇：宗教场所五项制度

宗教场所五项制度

清真寺民主管理制度

为了全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，维护公民正常的宗教活动，搞好清真寺的管理，根据国务院《宗教事务条例》和有关宗教政策、法律法规，特制定本制度。

第一条

清真寺是信仰伊斯兰教的群众进行宗教活动的场所，一切宗教活动在宪法、法律、法规和党的政策规定的范围内进行。宗教活动不得影响社会秩序和群众的生产、生活、工作、学习秩序；不得干预行政、教育、计划生育等。

第二条 清真寺实行民主管理，建立民主管理委员会，寺管会由本坊信教群众协商选举产生，由爱国、爱教、遵纪守法、为人正派、办事公道、热心为穆斯林群众服务的人组成，任期三年，也可以连选连任，对个别不称职的可以依据清真寺有关规定和程序提出随时调整。寺管会的组成，必须报请当地乡（镇）人民政府批准，报县宗教事务部门备案。寺管会职责是：

1、组织本坊群众搞好团结，同时和邻坊搞好团结，维护社会稳定；

2、安排寺内的各项事务和教务活动；

3、根据大多数群众的意见选聘、解聘阿訇；

4、实行民主理财，做到财务日清、月结、季公布；

5、绿化、美化寺内外环境；

6、搞好清真寺的社会治安；

7、寺管会第月召开一次阿訇、满拉、寺管会全体成员会议，学习党的有关方针、政策、法律法规，安排寺内有关事宜。

第三条 清真寺选聘阿訇主持教务，必须由本坊的群众民主协商，一般在本县内选聘。

1、被选聘的阿訇必须持有自治区有关部门颁发的《阿訇合格证》，任期三年，期满后，根据全体教民的意见可以连选连任。

2、选聘阿訇由寺管会申请，当地乡（镇）人民政府审查同意，县伊斯兰教协会聘任，发给聘任书后，再搬入寺内开学。

3、阿訇必须坚持四项基本原则，维护安定团结。在本教内部派别之间的关系上，必须坚持“各行其事、互相尊重、互不干涉”的原则，坚决禁止闹派别矛盾，同时做到客随主便，一视同仁。

4、阿訇的主要职责是：主持宗教教务活动，并应当接受寺管会的管理和监督。

第四条

清真寺可量自己的经济条件适当的招收满拉。满拉已具备穿衣（毕业）条件的，由寺管会申请，有关部门发给《阿訇合格证书》后方可穿衣。

第五条 清真寺要积极开展生产自养活动，因地制宜，搞好养殖业、种植业、加工业、商业、服务业等各种自养项目，减轻群众的负担。

第六条 清真寺必须在当地乡（镇）人民政府的村（居）委会的领导下开展活动。

清真寺财务管理制度 为了使清真寺财务管理规范化，保障正常的宗教事务活动。特制定本制度。

第一条 清真寺财务管理人员经信教群众选择，寺管会决定。第二条 清真寺财务管理人员必须忠于职守，坚持原则，热心服务，秉公办事。

第三条 清真寺实行秉公理财，做到日清、月结、季公布。第四条 清真寺所有开支必须经寺管会主任签字方可记帐。第五条 坚决杜绝乱收乱支乱记帐行为，防止发生因财务管理不规范而引起不安定因素。

寺管会成员审批制度

第一条

寺管会成员必须由爱国爱教、遵纪守法、办事公正，具有一定宗教知识和工作能力的本坊信教公民组成。第二条 党员干部不能担任寺管会成员。

第三条 寺管会设主任1人，会计1人，保管1人，委员2人。第四条 寺管会成员任期三年，可连选迦任。

第五条 寺管会成员选举可参照《选举法》有关规定程序进行。须在村级党政组织的指导下进行。

第六条 参加选举必须是本坊年满十八周岁的信教公民，选举时，参加选举人数须超过应到会人数的半数方可进行选举。选举中候选人得票必须超过实到人数的半数，选举结果方可有效，否则，应重新进行选举。

第七条 选举结束后，由村委会将结果上报乡（镇）人民政府。乡（镇）人民政府行文审批，并在县民族宗教事务局更换法人证件后，寺管会成员方可履行职责。

第八条 寺管会成员任职期间，若不称职，乡（镇）人民政府可随时免去其职务。

第九条 寺管会成员不得随意更换，若因某种原因需要更换时，要事先征得乡人民政府的同意。新任人员到位后，须办理好交接手续，否则，责任自负。

宗教教职人员聘任制度

第一条 宗教场所教职人员必须持有县级以上宗教团体颁发的《合格证书》。

第二条 教职人员必须坚持就近选聘的原则，由寺管会提名，本坊信教群众民主协商，经大多数信教群众同意，按程序报批。第三条 被聘的教职人员，由寺管会报村委会加注意见，经乡政府同意，县伊协审批后，核发出任书，报县民族宗教事务局备案，做到持证上岗。

第四条 教职人员一般任期三年，需留任或个人提前辞职，应按程序进行。

第五条 必须按程序搬聘教职人员，不得随意搬聘和解聘教职人员。第六条 苦选聘教职人员，信教群众意见不统一而影响当地团结稳定时，可申请县伊协考察选派教职人员。

第七条 坚决杜绝无证执坊和无任何审批手续执坊。如苦发现，责令其自动退出宗教场所，并追究寺管会责任。

学员管理制度

第一条 各宗教场所要有计划按条件招收学员（满拉），原则上招收学员1至2人，条件较好的坊可以招收3至5人，招收的学员必须是年满18周岁的公民。凡招收的学员在学习期间，一切听从教从、寺管会的安排管理。

第二条 学员在求学中对教长所讲的经典要刻苦钻研领会，达到讲的精，念的好，书写流畅，学而有用，不虚度时光，做一个合格的学员。

第三条 学员要在求学中讲道德、讲礼貌，尊老爱幼，要在品学兼优的准则下严格要求自己。学员之间要互相团结、互相学习取长补短。

第四条 赏对本寺的一切财物、水、电、炭要爱护，要节约，对寺里的治安和自身安全要负责任。

第五条 学员要遵守作息时间，听经、礼拜要按时，不准缺席。

第五篇：宗教人士谈话制度

旭东社区民族团结进步模范创建

宗教人士谈话制度

为深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、乌鲁木齐市第十次党代会和民族工作会议精神，落实南湖南路街道工作委员会关于深入开展民族团结进步模范单位和模范个人创建的实施方案的工作。现经旭东社区居委会两委班子会议研究决定，制定旭东社区民族团结进步模范创建工作宗教人士谈话制度如下：

1、民族团结进步模范创建工作各工作小组积极做好宗教活动点和宗教人士谈话工作。

2、负责联络干部要经常联络活动单位的各项管理制度的执行情况。

3、各小组干部要积极推动所联系活动点的“五好宗教人士”、“五好宗教活动点”活动的开展。

4、各小组干部定期与宗教人士、信教群众了解宗教活动情况，发现问题及时解决。

5、各小组干部与宗教人士定期进行谈话，谈话至少一个月一次进行。

6、各小组干部与宗教人士谈话要有记录，以便督促检查有依据。