XX县农村电子商务信用评价制度

第一篇：XX县农村电子商务信用评价制度

XX县农村电子商务信用评价制度

为维护全县电子商务经营活动的正常秩序，促进全县电子商务健康有序发展，进一步推动电子商务进农村综合示范项目建设，规范全县电子商务经营主体及其交易行为，查处电子商务经营活动中的违法行为，切实保护经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本管理制度。

第一条 本制度所称电子商务是指依托网络进行商品贸易和服务贸易，并提供相关服务的商业形态。

第二条 本制度所称电子商务经营主体是指利用网络从事商品经营及营利性服务（以下所称商品包括服务）、经营信息发布的自然人、法人和其他经济组织，以及提供网络交易平台服务的网站经营者和提供网络商品交易基础服务的经营者。

网络商品经营者是指通过互联网（包括通过自建网站或者通过网络交易平台）从事商品交易的经营者。

网络商品交易平台服务经营者是指为从事网络商品交易提供交易平台、经营信息发布平台等服务的经营者。

网络商品交易基础服务经营者是指为网络商品交易活动提供服务器托管、虚拟空间出租、线路租用、建站服务、域名代理注册等服务的经营者。凡在XX县行政区域内从事电子商务经营活动的经营主体，均受本制度的调整和约束。

第三条 XX县电子商务进农村综合示范县项目领导小组（以下简称领导小组）办公室牵头负责组织实施本制度，相关职能部门按照各自职责，在领导小组办公室统一协调下，通力协作，积极配合，形成合力，做好促进电子商务发展及相关监督管理工作。

第四条 工商行政管理部门及其他相关职能部门依照职能为电子商务发展提供公平、公正、规范、有序的市场环境，提倡和营造诚信的市场氛围，保护消费者和经营者的合法权益。

第五条 工商行政管理部门及其他相关职能部门依照职能开展全县企业信用体系建设工作，扩充联合征信系统有关电子商务的信息和内容，掌握电子商务经营主体的信用状况，建立电子商务经营主体信用档案。

第六条 鼓励、支持XX县电子商务协会建立网络诚信体系，加强行业自律，推动行业信用建设。

第七条 电子商务经营主体在电子商务经营活动中应当遵守法律、法规、规章的规定，遵循公平、公正、平等、自愿、诚信的原则，遵守公认的商业道德。

第八条 已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

第九条 营业执照的电子链接标识可通过向工商行政管理部门申请电子商务主体备案登记获取。电子商务经营主体备案登记的内容包括主体名称、主体类型、网站名称、网站域名、IP地址、网站类型、ICP许可证号、ISP提供商、服务器机房地址、联系方式，以及其他有关的注册登记事项和备案事项等。经营者应对其备案登记信息的真实性负责。

第十条 通过网络从事商品交易的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。符合下列情形之一的，依法办理工商登记注册：⒈网上经营范围涉及法律、法规规定需要取得前置许可的；⒉非以个人而以企业、个体工商户名义从事网上经营的。

第十一条 网络商品经营者应当履行以下义务：

（一）网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定。法律法规禁止交易的商品或者服务和未取得前置许可的商品或者服务，不得在网上进行交易。

（二）网络商品经营者提供的商品应保证质量。商品质量应符合国家、行业或地方标准的要求。发生质量安全事故时，应第一时间采取措施予以补救，并向XX县电子商务工作领导小组办公室汇报。

（三）网络商品经营者向消费者提供商品或者服务，应当事先在网页上向消费者说明商品或者服务的名称、生产者（提供者）、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、配送范围、支付形式、退换货方式等主要信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。发生消费纠纷时，应积极与消费者沟通协调处理。

（四）网络商品经营者应当向消费者提出，自消费者收到商品之日起7日内无条件给予退货，但下列商品除外：⒈消费者订作的；⒉鲜活易腐的；⒊在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；⒋交付的报纸、期刊；⒌其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品。

（五）提供电子格式合同条款的，应当按照公平原则确定交易双方的权利与义务，并采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款，并按照消费者的要求对该条款予以说明。不得做出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。

（六）向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。完整保存在交易过程中产生的购货凭证或者服务单据，且保存时间不得少于2年。

（七）对收集的消费者信息，负有安全保管、合理使用、限期持有和妥善销毁义务；不得收集与提供商品和服务无关的信息，不得不正当使用，不得公开、出租、出售。但法律、法规另有规定的除外。

（八）发布的商品和服务交易信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示。

（九）法律、法规、规章规定的其他义务。

通过自建网络交易平台销售商品的网络商品经营者还应当履行本制度第十四条、第十五条规定的义务。

第十二条 网络商品交易平台服务经营者应当建立健全下列制度：

（一）用户注册制度；

（二）网络商品经营者主体资格核审制度；

（三）网络平台交易规则；

（四）信息披露与信息审核制度；

（五）消费者权益保护制度；

（六）公示及预警机制；

（七）交易安全保障与数据备份制度；

（八）法律、法规、规章规定的其他制度。

第十三条 网络商品交易平台服务经营者应当履行以下义务：

（一）查验接受其服务的网络商品经营者真实身份和依法应当具备的经营资格证明，并建立完善的信息档案库。

（二）保存在其平台上发布的信息或者进行商品交易的相关信息、记录或者资料，采取相应的技术手段保证上述资料的完整、准确和安全，并在国家有关机关依法查询时，予以提供；其中，经营者营业执照或者个人真实身份信息记录保存时间从经营者在网络交易平台的登记注销之日起不少于2年，交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起不少于2年。

（三）发生纠纷时，向有权处理纠纷的机构如实提供相关资料，并协助处理。无法提供相关资料的，应当承担连带赔偿责任。

（四）对于消费者个人信息，收集前应当获得明确许可，明确告知使用用途，严格按照对客户的承诺使用客户信息，并保证客户随时了解情况和进行修改。

（五）非经当事人同意，不得向任何第三方披露、转让、许可使用或者出售其掌握的消费者个人信息、网络商品经营者名单、交易记录等涉及用户隐私或者商业秘密的信息。法律、法规另有规定的除外。

（六）不得发送垃圾电子邮件，并采取必要的措施杜绝垃圾电子邮件的传播。

（七）在明知用户通过网络实施侵犯他人知识产权时，及时采取不予发布、移除侵权内容等必要措施保护知识产权。

（八）法律、法规、规章规定的其他义务。

第十四条 网络商品交易基础服务经营者应当履行以下义务：

（一）建立用户信息档案库，查验用户真实身份和依法应当具备的经营资格证明，并依法与用户签订服务合同或者协议，不得为无合法身份的用户提供服务。

（二）依法记录用户上网信息。用户营业执照或者个人真实身份信息等信息记录备份保存时间不得少于60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。

（三）发生纠纷时，向有权处理纠纷的机构如实提供相关资料，并协助处理。

（四）非经当事人同意，不得向任何第三方披露、转让、许可使用或出售其掌握的涉及用户隐私或商业秘密的信息。法律、法规另有规定的除外。

（五）法律、法规、规章规定的其他义务。

第十五条 电子商务经营主体在网络商品交易活动中，不得有下列行为：

(一)利用网络或者其它手段捏造、散布虚假信息、窃取他人交易信息，发布违法广告或者进行恶意对比、恶意压价，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉等交易行为。

(二)未经许可，将证明商标标识及地理标志标识或他人注册商标标识通过可见、埋设等方式在互联网上使用，造成误导和侵犯他人注册商标专有权。

(三)未经许可，擅自使用他人网站特有的网页设计，造成与他人的网站相混淆。

(四)在网站上伪造、冒用政府及有关行政管理部门电子标识等标志。

(五)在网站上利用文字、图片、视频等对企业形象、商品进行虚假宣传。

(六)以合同格式条款、网上通告、电子信函等方式单方面作出对消费者不公平、不合理的规定，或者作出减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任的规定。

(七)冒用政府机关、社会团体或者他人企业的名义，推广其商品或者网络服务，欺骗消费者。

(八)利用网络植入恶意插件程序，采用弹出式广告、按钮式广告、电子邮件广告、软件端广告、文字链接广告等形式强行发布骚扰网络广告。

(九)利用网络销售假冒伪劣商品、销售标签标识不符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等规定的商品。

(十)利用网络打着“产品网络直销”、“网上资本运作”等名义，以电子商务为幌子开展网络传销或者为网络传销活动提供平台、空间、服务器托管等服务。(十一)在信息的传递过程中发送蓄意毁坏、恶意干扰、秘密截取或侵占任何系统数据和信息资料的电脑程序。

(十二)违反法律、法规、规章规定的其他行为。第十六条 工商行政管理部门及其他相关职能部门应当依托网络监管公共服务平台，加强对电子商务经营活动的监督检查，依法查处有关违法活动。

第十七条 工商行政管理部门及其他相关职能部门执法人员在履行职责时，可以行使下列职权：

（一）进入从事网络商品交易和有关服务的经营场所实施检查。

（二）对涉嫌违反网络商品交易和有关服务管理规定的当事人和其他有关人员进行调查和询问，查阅、复制、下载、打印网络商品交易有关的信息、记录和资料，进行电子数据的采集与固定。

（三）检查涉嫌从事网络商品和有关服务违法经营活动有关的计算机、网络软硬件设备。

（四）法律、法规、规章规定的其他职权。

第十八条 任何单位和个人应当积极配合工商行政管理部门及其他相关职能部门开展电子商务监督检查工作，不得拒绝、阻挠、干涉执法人员依法调查取证。

第十九条 执法人员在执行监督检查任务时，应当维护网络商品交易和有关服务经营者的正常经营活动，保护其商业秘密。

第二十条 工商行政管理部门及其他相关职能部门在查处网络商品交易和有关服务违法经营活动时，违法行为人、利害关系人应当如实说明、提供情况，并进行确认。

第二十一条 在采集、固定电子证据时，应当将网站页面、电子数据交换、电子邮件、数据库等电子证据以书面等有形载体进行固定与显示。必要时使用计算机存储设备存储、视频采集等其他方式予以辅助。

本制度所称的电子证据，是指以电子文件保存在计算机存储器或者外部存储介质中，能够证明事件相关事实的数据或者信息。

第二十二条 以有形载体固定与显示的电子证据，其制作情况和真实性除可以通过当事人确认、公证机关的公证等方式予以证明外，还可以通过公安网监、通信管理等相关部门的鉴定，以及电子商务服务提供商出具的证明等多种方式予以确认。

第二十三条 网络商品交易违法案件立案后，需要相关联的网络交易平台经营者或者基础服务经营者暂停提供服务的，经工商行政管理部门及其他相关职能部门下达暂停提供服务通知书等书面材料予以实施。

第二十四条 工商行政管理部门及其他相关职能部门对于网络商品交易违法行为作出行政处罚后，需要关闭该违法行为人网站的，应当将行政处罚决定书及行政建议书送交电信运营商，电信运营商应当依照国家有关规定予以实施。

第二十五条 电子商务经营主体违反本制度规定，由县级工商行政管理部门及其他相关职能部门依照相关法律、法规、规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 国家工作人员在电子商务监督管理中滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二篇：信用评价材料（范文模版）

施工单位申请信用评价材料目录

一、封面（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印）

二、目录（标明页码）

三、水利建设市场主体信用评价申请表（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印，签字盖章）

四、施工单位评价信息核对表（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印）

五、证明材料（以下材料如无法提供，请在目录中注明“无此材料”）

（一）综合素质材料 1.营业执照复印件 2.组织机构代码证复印件

3.水利水电工程施工资质证书复印件

4.首次取得水利水电工程施工资质证书时间的证明材料 5.水利水电工程专业注册建造师统计表（包含姓名、职称、资格证书号、注册证书编号、注册专业、等级、有效期）

6.水利水电相关专业中级以上职称人员统计表（包含姓名、职称、专业）

7.持有岗位（培训）证书的现场管理人员统计表（包含姓名、职称、岗位名称、岗位证书号、有效期）

8.中级以上技术工人统计表（包含姓名、职称、证书类别、证书编号、有效期）

（二）财务状况材料

2012-2014会计师事务所出具的审计报告复印件

（三）管理水平材料 1.管理层素质

1)企业负责人（总经理）学历、职称证书和行业工作年限证明材料

2)企业技术负责人学历、职称证书和行业工作年限证明材料 3)企业管理团队（指企业负责经营、生产、质量、财务等部门管理层人员）任职文件、学历、职称证书证明材料

2.制度建设

1)质量管理体系认证{ISO9001(GB/T50430)} 证书复印件 2)环境管理体系认证(GB/T28001)证书复印件 3)职业健康安全管理体系认证(ISO14001)证书复印件 4)经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度文件复印件（若质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书齐全，则此项无需提供材料）

5)通过水利安全生产标准化考核的证明材料 3．人力资源管理

1)人力资源部门出具的与正式员工签订合同的人员花名册复印件

2)2013-2015养老、医疗、工伤、失业和生育保险缴纳情况证明原件（社保部门单独出具）

3)员工岗前、转岗、特殊工种及各种专业培训相关证明材料 4.信用管理 1)设立信用管理部门或明确信用管理归口部门，且有专职信用管理工作人员的证明材料

2)企业门户网站截图（网站栏目内容完整并及时更新，且应有企业标识）

3)报告披露（企业报告在工商总局备案的网站截图）5.创新能力

1)2013-2015获得科技进步奖或发明奖证书复印件 2)2013-2015主编或参与编制国家、行业或地方技术标准证明材料（应包括封面、扉页、目录等）

3)2013-2015获得专利、软件著作权证书复印件 4)2013-2015获得国家级工法或省部级工法证书复印件 5)2013-2015主编或参编与业务领域相关的，行业内的编著、专著或培训教材等（正式出版）证明材料（应包括封面、扉页、目录等）

6)2013-2015在国家级核心期刊或正式期刊发表与水利工程建设相关论文证明材料（应包括封面、目录和文章）

7)2013-2015获得具有经过省级以上鉴定部门鉴定的新工艺、新方法、新技术、新产品的证明材料

6.发展战略

印发实施的发展战略规划文件

（四）市场行为材料

2013-2015参建与评价类型对应并在全国水利建设市场信用信息平台记录的水利水电工程项目清单，包括合同名称、合同额、建设地点、项目法人、开竣工时间等

（五）信用记录材料

1.2013-2015获得县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰文件或证书复印件

2.2013-2015参与抢险救灾、慈善公益或捐赠捐助活动证明材料

3．2013-2015对企业法定代表人、主要负责人和企业执（从）业人员出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

4．2013-2015对企业资质、招标投标、产品质量、生产安全、合同履约等方面出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

5．2013-2015公检法、工商、税务、金融、质监、安监、环保等部门对企业出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

6．2013-2015市（地）级及以上工商、税务、金融、质监、安监、环保等信用评价诚信等级证明材料。（如为最高等级，请另附证明材料）

说明:1.以上材料需按顺序装订成册，于2015年12月15日前寄送中国水利工程协会。

2.纸质申请材料应与信用档案记录的信息一致，出现多处不一致且影响评价结果的，视为申请人隐瞒真实情况、弄虚作假。

第三篇：如何建立电子商务信用体系

如何建设电子商务的信用体系

摘要：本文简要介绍了关于电子商务作为一种商业活动，信用同样是其存在和发展的基础。

关键词：建设、电子商务、信用体系

引言：

在电子商务全球化的发展趋势中，电子商务交易的信用危机也悄然袭来，虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生，这些现象在很大程度上制约了我国电子商务乃至全球电子商务快速、健康的发展。

与此同时，近几年来，建立信用体系作为完善市场经济体系的一项重要内容逐渐得到了更多部门和企业的关注。各地都逐渐出台了一些关于信用体系建设的法律和规范。这些法规的先后出台，提出了依法披露、合法征集、信用服务、失信惩戒、信用管理等推动以中小企业为主体的社会信用体系建设的一系列设想和指导意见，在政府立法规范信用征信领域做了一些探索。

电子商务作为一种商业活动，信用同样是其存在和发展的基础。电子商务和信用服务都是发展很快的新兴领域，市场前景广阔，从二者的关系看，一方面，电子商务需要信用体系，而信用体系也很可能最先在电子商务领域取得广泛的应用并体现其价值。因为电子商务对信用体系的需求最强，没有信用体系支持的电子商务风险极高；而在电子商务的基础上又很容易建立信用体系，电子商务的信息流、资金流、物流再加上电子签章四者相互呼应交叉形成一个整体，在这个整体之上，只要稍加整合分析，进行技术处理，就可以建立信用体系，并且该信用体系对电子商务是可控的。于是，整合电子商务与信用体系，或者建立电子商务的信用体系，就成为一种需求，一种目标，一项任务。

一、信用体系的基本情况

合理规范的信用体系不仅有利于电子商务的健康、规范发展，而且对树立全社会信用意识，完善我国的市场经济体制，建立公平公正的市场经济秩序起着巨大的推动作用。西方发达国家在“社会诚信体系”建设方面已有许多成功的经验，综观国际社会，目前国际上主要存在以下几种征信规范模式：

1.1市场运作、立法指导型

这一模式最主要的特征是征信机构的设立、运作、消亡基本是通过市场机制进行的，而政府在对征信行业的管理主要是以立法形式体现。对这一模式进行细分的话，可以分为两类：

第一类是以征信公司开展商业运作形成的信用管理体系。最典型的是美国。美国的企业、个人征信公司等从事征信业务的企业都是以市场化运作为主的，无论从事哪种征信业务的征信机构均属私营，政府不作投资或者组织；政府也不对征信服务行业实施任何准营许可，而交由市场机制去决定和规制。市场的启动和认可是完全依靠市场经济的法则和运作机制，靠行业的自我管理而成长壮大的。在这种运作模式中，利益导向是核心。而政府则是通过立法的形式来规范征信活动各方的行为，使征信活动的各方参与者均能按照这样的游戏规则，遵循市场规律的基本原则，自由的开展竞争。

第二类是以中央银行建立的中央信贷登记为特征的征信管理体系。这种模式以欧洲为代表，和美国相同，欧洲等经济发达地区，也是典型的“市场驱动型”发展模式，政府仅负责提供立法支持和监管征信管理体系的运转，征信机构的生死存亡，取决于其在多大程度上满足投资者的需求。由于中央银行信贷登记系统掌握的信息包括企业和个人的信贷信息，这些信用信息成为了征信机构进行企业、个人信用分析、评价的主要信息，因此，这些国家的征信监管活动中，中央银行扮演着重要的角色。

1.2.政府推动、直接监管型

这是一种以政府力量为主导建立的征信管理体系，政府在征信行业管理领域投入较大。一些发展中国家特别是大多数的非征信国家就属于这种“政府驱动型”的发展模式，这一模式的实质表现是政府不仅是征信市场的监管者，而且是促进该国征信行业发展的直接推动力。它的主要特征是政府监管部门对资信评级机构和评级业务的推动及有效监管是评级业务发展的主要动力之一。从亚洲各国的实践来看，政府驱动的发展模式效果并不理想，印尼、印度、马来西亚等都曾成立过由政府部门牵头的信用评级公司

二、我国信用管理的现状和主要问题

2.1市场化运作模式虽已初露端倪但运作存在不规范现象

拿企业征信来说，我国已初步形成了不同类型的征信公司按照商业化原则在市场上开展竞争的格局，目前已有中国诚信证券评估有限公司、大公国际资信评估有限责任公司、联合资信评估有限公司等知名征信机构。然而与之相配套的监管体制相对落后，缺乏对征信机构、征信活动有效的管理。出现了一些征信机构采取低价格、高回扣、高评级的手段抢夺市场，使评级结果成为一种可以买卖的商品的不规范的情况；

2.2.未形成有效的行政管理机制

多头管理现象仍然存在，管理要求不一，给企业增加了不必要的管理负担。同时，各部门未形成合力，又缺少对整个行业行使统一管理的行政管理部门。另外，企业交易的税费问题一直都在争议。相信行政管理机制的完善对于企业诚信体系的建立同样有着重要的影响。任何成熟的行业必须有完善的管理机制。换句话说，完善的管理机制代表着这个行业发展的成熟度，包括信用的成熟度。

2.3行业自律尚未形成电子商务并没有形成自律，对于诚信问题凸现的中国电子商务行业来说，诚信诚然需要社会有关部门的监管甚至是法律法规的他律，但归根到底，还是网络平台提供者的自律。正如中国传统道德问题所提倡的，诚信源于本心。只有从本心实现自律，才能杜绝欺诈。而另一方面，从事这行业的队伍总体素质和水平偏低，缺乏对从业人员必要的管理，以及行使行业标准指定、行业国际交流的职能机构。这个行业也没有形成自律，这同样对于信用体系的完善造成阻碍。

三、电子商务的规范与发展需要信用体系

电子商务作为虚拟经济、非接触经济，如果没有完善的信用体系作保证，生存和发展将十分困难。个人和企业的交易风险都将提高，买家付款后不能及时得

到商品，卖家卖出商品不能保证收到货款，商品质量问题，网上重复拍卖问题等等，都难以避免。

目前我国电子商务主要采取四种较为典型的信用模式，即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式。我国电子商务目前所采用的这四种信用模式，是从事电子商务企业为解决商业信用问题所进行得积极探索。但各自存在的缺陷也是显而易见的。特别是，这些信用模式所以据的规则基本上都是企业性规范，缺乏必要的稳定性和权威性，要克服这些问题在加强政府部门对发展电子商务的宏观规划好的法律法规环境，包括银行、工商管理、公安、税务等部门的协同作战，才能使交易双方在政府信用作为背景的基础上建立起对电子商务的信心。在此基础上，目前还需完善的方面主要包括：

1、须构建网上信用销售评估模型。西方企业信用部门在电子商务交易之前，首先通过两种方式评估客户信用，一种方式是根据客户的财务报表进行评估，另一种方式是开发出适合本行业特点和本企业特征的信用评估系统。而我国大多数企业还只是停留在感性认识阶段，只有一部分外贸企业吸收了最近几年的经验教训，已经开始重视收集客户的信息资料，并取得了良好的效果：应收账款逾期率、坏帐率大幅下降，企业效益明显回升。

2、须加强网上客户档案管理。欧美企业对赊销客户的档案一般进行定期（一般是半年）审查，根据客户信用信息的变化，及时调整信用额度，而我国企业不能及时根据用户信息的变化及时调整信用额度，使得优良的客户定单得不到增加；也不利于及时发现信誉较差的客户，造成坏账损失，给企业蒙上了一层阴影。

3、须建立合理的应收账款回收机制。西方国家和很多发展中国家对应收账款管理都有明确的规定，一般超过半年的应收账款就必须作为坏帐处理，有的以3个月作为期限。为了防止坏帐，当账款逾期在3个月以内，由企业内部的信用部门进行追收，超过3个月后，寻求外部专业机构和力量协助追收，超过6个月后，一般会采取法律行动追讨逾期账款。而我国很多企业在管理人员更替时，由于继任者害怕追不回逾期账款而变为坏帐，影响其业绩，对前任领导经营中产生的逾期账款，宁愿将其继续作为应收账款保留在帐上，也不愿意去积极追收。经过多任领导的积累，企业逾期账款越来越多，逾期时间越来越长，绝大多数无法收回。

四、四种信用模式的利与弊

电子商务作为虚拟经济、非接触经济，如果没有完善的信用体系作保证，其生存和发展都将十分困难，个人和企业的交易风险都将提高。比如，买家付款后不能及时得到商品、卖家卖出商品不能保证收到货款、商品质量问题、网上重复拍卖等等问题，都难以避免。

目前我国电子商务主要采取四种较为典型的信用模式，即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式。中介人模式是将电子商务网站作为交易中介人，达成交易协议后，购货的一方将货款、销售的一方将货物分别交给网站设在各地的办事机构，当网站的办事机构核对无误后再将货款及货物交给对方。这种信用模式试图通过网站的管理机构控制交易的全过程，虽然能在一定程度上减少商业欺诈等商业信用风险，但却需要网站有充足的投资去设立众多的办事机构，这种方式还存在交易速度慢和交易成本高的问题。担保人模式是以网站或网站的经营企业为交易各方提供担保为特征，试图通过这种担保来解决信用风险问

题。这种将网站或网站的主办单位作为一个担保机构的信用模式，有一个核实谈判的过程，相当于无形中增加了交易成本。因此，在实践中，这一信用模式一般只适用于具有特定组织性的行业。网站经营模式是通过建立网上商店的方式进行交易活动，在取得商品的交易权后，让购买方将货款支付到网站指定的帐户上，网站收到货款后才给购买者发送货物。这种信用模式是单边的，是以网站的信誉为基础的，这种信用模式主要适用于从事零售业的网站。委托授权经营模式是网站通过建立交易规则，要求参与交易的当事人按预设条件在协议银行中建立交易公共帐户，网络计算机按预设的程序对交易资金进行管理，以确保交易在安全的状况下进行。这种信用模式中电子商务网站并不直接进入交易的过程，交易双方的信用保证是以银行的公平监督为基础的。

我国电子商务目前所采用的这四种信用模式，是从事电子商务的企业为解决商业信用问题所进行的积极探索。但各自存在的缺陷也是显而易见的。特别是，这些信用模式所依据的规则基本上都是企业性规范，缺乏必要的稳定性和权威性，要克服这些问题，政府部门必须加强对发展电子商务的宏观规划，包括银行、工商、公安、税务等部门的协同作战，才能使交易双方在政府信用作为背景的基础上建立起对电子商务的信心。

五、信用体系是法律的辅助环节

电子商务的法律问题虽然种类繁多，形式多样，但在解决办法上，基本可以分为三大类型：其一，已有成熟的解决方案，只要尽快进行立法或修订法律，就基本可以解决问题，典型的如电子签章的法律效力问题；其二，目前对于该问题还没有成型的解决方案，需要更多地从理论层面进行探寻，较为典型的有网络的管辖权问题、数字产品电子商务的税收问题；其三，也是最为普遍的一类，就是即便是出台或修订了相关的法律规定，其中的法律问题也难以马上解决，需要相应的法律辅助机制的配合，或一个完善的法制环境的作用。这方面的例子有电子商务的信息安全问题、电子商务知识产权的保护问题、电子商务的安全可靠保障问题、电子商务的法律救济问题等等。也就是说，在这一类法律问题中，我们看到，尽管相应的法律规定十分明确，但是还有大量的违法行为存在，我国刑法对于信息安全的明确规定并没有杜绝危害信息安全的行为，而我们的著作权法也难以使那些“拿来主义者”却步。造成这种“令行禁不止”的原因很复杂，既与互联网本身非中心性、虚拟性、跨地域性和高度自治性关联，也产生于网上违法行为的隐蔽性、低成本和便捷性。而解决这种难题的办法只有一个，那就是要在立法与修订法律之外建立起一整套的法律辅助机制，形成完善的法制环境，从各方面杜绝和制裁违法行为。而信用体系的建立就是该法律辅助机制中非常重要的一环。

六、电子商务是信用体系在中国发展最快的领域

一方面，电子商务本身是信用体系存在和发展最好的土壤，在电子商务的基础上又很容易建立起信用体系，电子商务的信息流、资金流甚至物流通过电子签章相互呼应形成一个整体，在这个整体之上，只要稍加整合分析，进行技术处理，就可以建立信用体系，并且该信用体系对电子商务是可控的、互动的。

另一方面，电子商务的信用体系又可以最大限度地使消费者成为参与者。在很多已经形成的电子商务模式中，我们都看到，通过BBS等方式，对于同一类消费，很多消费者可以很快地建立联盟，展开评价和交流，而这些评价，本身就是信用体系的重要组成部分。

再有，互联网与传统传播方式的主要不同就在于其互动性。互联网的信息是双向交互流动的，所以，在这种沟通方式之上建立的信用机制也必然具有很强的时效性和动态性。

最后，也是我们一直提及的，电子商务不断采用最新的电子通信技术，能够保证其一直具有强大的信息沟通和利用功能，而且这样的能力会给相应的信用体系奠定良好的基础并创造持续、稳定发展的氛围。

七、结论

中国的电子商务是一个“市场机会与风险并存”的市场，随着世界经济一体化、全球化进程的加快和电子商务在企业的广泛应用，对于扩大贸易机会，提高贸易效率，降低贸易成本，增强企业竞争力和应变能力有着非常重要的作用。

综合上述我们可以很明确的看到一个较完整、较有保障的电子商务体系对电子商务销售市场的兴衰起了决定性的作用，现在社会在不断的向前发展人们也在为追求更高标准的生活而努力，而如何能够好的购物一直是人们生活中的主流话题，虽然现在的电子商务的信用系统不完善，但是我相信在不久的将来人们一定会实现足不出户的网上购物。而电子商务也会随着不断的发展建立起一套属于自己的完整的信用体系

因此，建立健全我国社会信用管理体系，通过对客户的调查和事前、事中、事后的风险控制，不仅有利于有效地降低企业经营的风险，降低企业呆、坏账损失，提升企业的经济竞争力，而且还有利于加快社会信用体系建设的步伐，使我国早日成为一个高度发达的诚信国家。

八、参考文献

1.李适时著 《各国电子商务法》中国法制出版社

2.高富平编 《电子商务法律指南》法律出版社

3.(美国)考夫曼等著《电子商务法》(第4版)北京邮电大学出版社

4.马尚才等编《电子商务安全技术》国防工业出版社

5.贾伟编《网络与电子商务安全》国防工业出版社

6.杨坚争 主编 《电子商务案例》（第2版）清华大学出版社

7.郑淑蓉 著《电子商务经营管理》华龄出版社

第四篇：信用评价反思

铁路信用评价工作，关系到集团公司铁路市场信誉，是关乎企业的生存与发展的大事。指挥部和所属各项目部高度重视此项工作，始终将铁路信用评价工作摆在重要位置，超前谋划、突出重点，借鉴、汲取其他项目的参评经验，扬长避短，确保信用评价持续领跑全线。然而xxx II标在信誉评价中被指明有不良行为发生，导致信用评价扣分，给企业的信誉和发展造成了严重的影响。

通过深刻的反思，我觉得此次扣分的主要原因是没有严格按照施工方案进行施工，安全质量工作管理不到位所致。作为一个铁路建设的中国中铁的一名员工，应该以“规章制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”为内容的项目标准化管理工作，标准化作业程序和规范、安全标志标识等。在任何时候，倡导安全质量大于天，高于一切的理念，所有员工必须高度重视安全质量，杜绝对安全质量工作认识不到位。安全质量工作不能流于形式，其根本在落实、重点在项目、关键在管理。质量安全的标准、程序、规定要完全落实到现场、落实到岗位，要按法律法规和规章制度办事，铁腕检查，铁腕整改。做到有患必改，有患即改，决不过夜；有患必建库，有问题必闭合；有问题必有责任人，一查到底，按照“四不放过”原则，决不放过，始终保持安全质量和谐的施工环境。为了确保这样的施工环境，个人认为

首先是全员要正确把握形势，充分认识信用评价工作对生产经营承揽的重要性，解决长期以来认识上存在的偏差，切实提高对信用评价的重要性、紧迫性、必要性的认识，积极认真应对每次评价，在思想上、组织上和工作上都要做好充分准备。其次，要强化项目管理，塑造诚信品牌，为生产经营承揽打下坚实基础，要正确处理好市场与现场的关系，就要求各级必须强化现场就是市场的观念，现场施工不仅要赚钱，更重要的是树立企业品牌，赢得市场认可，要把施工现场当作企业信用评价的主战场。第三，要高度关注安全质量工作，确保企业信誉，各铁路项目要建立规范的安全质量管理机制，加强新、老评价办法的对比学习与运用，领会评价机制调整的关键点，并高度重视现场安全质量隐患的排查治理，认真对待业主、监理等下发的问题通知单，切实加以认真整改，还要善于总结推广，发扬自己的闪光点。四是要坚持齐抓共管，全力做好企业信用评价工作，领导带头主抓，落实好信用评价工作责任制，严格兑现奖罚，实施责任追究，并妥善处理好信用危机。

铁路信用评价是铁路施工企业诚信保证，只有把基础工作、现场管理做到位，才能取得预期的目标，推动企业平稳、健康、和谐的发展。

第五篇：监理信用评价

监理信用评价

1、公司技术负责人与已总监签订质量、安全协议。总监与进场监理人员进行安全技术交底和培训，已签订安全管理、质量管理协议。

2、本工程监理规划、旁站方案已编制，正在进行公司审核。

3、根据施工现场工程进展情况，已编制安全文明施工监理实施细则、桩基施工细则。

4、认真做好监理日志和旁站记录。

5、现场监理人员4人已进场，人员数量及专业配备满足现场需求，监理人员持证上岗。（现场暂时一台锤击桩施工）。

6、已提醒业主并召开第一次工地会议，定期召开工地例会。

7、现场桩基试桩完成，相关设计桩长调整，等变更待设计书面确认。

8、提醒业主抓紧落实静载试验检测单位，以免影响工程正常进展。

9、督促施工单位开工前报审施工组织设计及方案、安全施工专项方案、安全和质量管理体系完善、安全文明施工措施费用报审、应急救援预案及演练。

10、要求提供相关人员；项目经理、质检员、安全员特种人员证件、安全生产许可证、营业执照等。

11、督促施工单位报审进场桩机合格证、准用证、桩合格证等质保资料。

12、进场桩质保资料齐全，外观检查合格。（不合格的作标识，退场）。

13、按“平安工地”评价要求对施工现场安全管理进行评价。