行业探讨：中国机床在“十二五”热络下需“冷思考”

第一篇：行业探讨：中国机床在“十二五”热络下需“冷思考”

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行业探讨：中国机床在“十二五”热络下需“冷思考”

“十二五”期间，中国机床产业发展势将出现重大的趋势性变化，以科技创新为手段，向现代化和高端化方向发展。据《中国经营报》报道，工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院，该行业重组政策被称为十大产业兼并重组政策，政府将从金融、财税、资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组，其中，装备制造业位居第一。商务部也称，“十二五”期间，中国将对战略性新兴产业和传统装备制造业等进口重点支持领域给予一定关税减免。可见，在全球经济向好发展环境下，兼并重组将再次成为企业关注的热点，很多企业也跃跃欲试，准备整装旗鼓，大干一场。

然而，在国家政策的鼓励和产业极待“翻身”大背景下，兼并重组并没有想象中的那么一路坦途，甚至可能是危机四伏的，问题在于兼并重组不是单纯的资本收购，扩大产能，而是通过这种方式提高企业自主品牌开发能力。很多企业并没有深刻意识到这一点，兼并重组后不懂得如何将技术集成起来、对资源进行科学配置，达到自我消化。那么，如何在“十二五”热络下，做出切合发展实际的战略性决策，有效防止盲目跟风或准备不足而造成“兼并后遗症”，真正做到“11>2”，企业需要“冷思考”。

张教授指出，兼并重组是一个长期的、动态的、不断进行的过程，站在市场战略和技术进步的高度上来讲，其基本特征和成功要素有三点：在最佳的时机;关注并购对象的核心技术;关注特定客户群。应避免不求实际，盲目跟风，防止技术空心化，处理好企业文化的融合，将控制权落到实处。

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基于机床产业兼并重组的前车之鉴和产业政策的扶植，中国机床产业未来还将不断地通过兼并重组来取长补短，然而兼并重组对中国机床产业来说并非“捷径”，而只是“路径”。

第二篇：中国机床行业分析

近年来国内机床行业产量、需求均平稳增长，但产品进口依存度仍旧较高，尤其是高端数控机床、高精度机床等。从行业获利能力看，总体获利能力仍旧较强，盈利能力比较乐观。

未来机床行业运行关键点在于：行业增长将趋于平稳，低档数控产品与中高档数控产品的增长形势将出现一定分化。“十一五”期间国家已将发展数控机床、数控系统和关键功能部件作为我国装备制造业重点发展的领域，这将是今后机床行业的发展良机。未来国内机床行业，产业集中度进一步提高，民营资本和外资将继续涌入机床行业。

近5 年机床行业保持平均28%的速度增长。从产值这一指标来看，我国机床工具行业生产规模呈逐年扩张趋势，已步入平稳发展阶段。

未来5-10年机床行业仍旧是机械工业中最具发展潜力的子行业之一，行业发展面临着机遇、挑战，而在发展中该行业也蕴涵着投资的机会。对于企业来说，未来发展重点在于掌握核心技术，发展高精、高效、自动化机床。

专用机床是一种专门适用于特定零件和特定工序加工的机床，而且往往是组成自动生产线式生产制造系统中，不可缺的机床品种。由于专用机床是一种《量体裁衣》产品，具有高效自动化的优点，是大批量生产企业的理想装备。随着制造技术的进步，数控技术的普及，专用机床的数控化发展也很快。专用机床的制造具有两个极其鲜明的特征：

一是集成性。用户订购专用机床都是要求交钥匙工程，它集加工工艺（含工艺方法及工艺参数），机床、夹具、工具（包含辅助）的开发设计与选择，检验测量物流的输送，切屑和冷却液的防护与处理等于一体。它不仅仅解决其中的某一问题，而是要解决好涉及较宽的技术领域可能遇到的每一个问题。

二是单一性。专用机床几乎都是单台性生产，要根据用户提出的要求，进行一次性开发，一次性制造。

中小企业显示创新造就潜力

《福布斯》榜单透露了一个重要趋势：在日益成熟的市场经济中，创新成为中国中小企业健康快速成长的核心推动力。

据了解，目前内地中小企业占企业总户数的99%以上，其中的优秀企业将代表未来经济的发展方向，中小企业在资本市场中给投资者提供更多机会，在经济社会发展中的地位也越来越重要，获奖企业地域集中度非常明显，江浙地区仍然是诞生优秀中小企业最多的地方。

第三篇：浅析中国机床行业前景

浅析中国机床行业前景

利好消息：

其一，据中国机床工具工业协会发布的2010运行分析报告，中国机床业增幅同比超过30%，蝉联冠军宝座；此外，中国机床工具行业工业总值有望突破5000亿关口。

其二，胡锦涛、吴邦国、温家宝等国家领导人相继视察机床工具厂、数控系统厂，可为数控机床产业发展创造了空前良好的发展环境。

其三，从2010年机床行业运行的情况看，企业产品结构调整取得了进展，低档产品生产少了，中高档、专用产品生产多了；自主创新成就显著了；企业经营方式开始转变，如何大力提高生产效率，降低制造成本„„

国家对机床行业的扶持及实施措施分析如下：

第一、压缩低档、普通产品生产，淘汰落后、污染、高耗能产品，发展技术含量和经济附

加值高的产品，由提供单机向提供成套成线设备方向发展等。

第二、加大政策扶持力度，突破机床产业发展瓶颈，大力发展数控系统和功能部件，提高

数控系统和功能部件在产业中的比重。

第三、扩大功能部件制造企业、制造技术服务企业规模，鼓励企业资产重组，发展精益管

理和敏捷制造等。

第四、提高制造工艺专业化生产水平，推广先进制造技术和清洁生产方式，提高材料利用

率和生产效率，降低能耗和污染物排放。

第五、调整行业进出口贸易结构，不断提高进口设备和技术的门槛，努力提高出口产品的档次，扩大技术服务出口。

未来展望：

2011作为“十二五”规划的重点之年，在新的规划引领之下，我国机床产业发展将出现重大的趋势和变化。随着我国产业升级和结构调整的不断深入，以及航空航天、汽车、造船、电子等高端制造业的发展，对机床的需求将不断提升。

高精度、高质量加工，高效率、复合型加工，高操作性、智能化人机界面，综合生产管理、数字化、信息化加工将为机床行业带来新的销售高峰。

第四篇：2011年中国机床行业调查报告

本次行业调查是在第十二届中国国际机床展览会(CIMT2011)期间，就中国机床行业的需求情况、投资力度、国内外机床比较、技术发展趋势、行业预期等问题展开的，2011年中国机床行业调查报告。本次调查的受访者以参展商38.1%、专业观众30.6%、采购商11.9%为最多，显示出本次展会的专业性。受访者来自20余个行业，其中排名前5位的分别是工程机械26.3%、其它23.8%、汽车及零部件产业13.1%、仪器仪表6.3%、模具5.6%，机床的几大行业用户均已囊括在内。技术趋势明显智能化将成行业主流本届展会以“科技创新迎接后危机时代”作为主题，凸显了在后金融危机的大背景下，机床行业对科技创新的重视和期待。在此次调查中，57.5%的受访者认为展会上“有很多新的技术和产品”，展示出机床行业在应对世界金融危机中呈现的强大活力与丰硕成果(详见图1)。调查显示，在回答“您认为以下哪种机床工具行业的技术发展趋势会成为行业主流”的问题时，受访者将智能化(24.5%)、精密化(15.4%)和高速加工(13.1%)排在前三位(详见图2)。其中，智能化最受被访者关注。在本届展会上，国内机床企业展出了众多智能化的机床产品。例如，沈阳机床的vmc25100U立式加工中心作为智能化的代表，具有自适应控制功能，能够运用内部专家系统进行分析处理，实时确定最佳的进给速率。数控机床科技重大专项备受关注在本届展会上，“数控机床与基础制造装备重大专项(04专项)图片展”吸引了众多观众的目光。国家设置“04专项”，是为了逐步提高我国高档数控机床与基础制造装备的自主开发能力，满足国内主要行业对制造装备的基本需求。在对“高档数控机床与基础制造装备”重大专项的评价调查中，认为“有很大作用”的达69.4%，“作用一般”的为26.9%，“没起什么作用”的为3.7%(详见图3)。这表明，国家对数控机床行业的政策支持，得到了大多数行业人士的认可。“04专项”的执行过程也备受业内人士关注。希望“验收手段应该更加严格”的受访者达到了38.0%，位居该调查项目的第一位，这显示出受访者对专项的后期执行更为关注。另外，认为“申报程序应该更加简化”的受访者达29.8%，认为“申报的信息应该更加公开化”的受访者则为28.7%(详见图4)，这表明国家有关部门审批专项时在程序和信息公开方面还值得改进。中外机床产品的差距依然巨大据中国机床工具工业协会统计，2010年我国机床工具产品进口总额为157.2亿美元，同比增长62.0%，国内机床进口额与历史最高的2008年同期相比还增长了27.8%，创历史新高。进口的增长迅猛表明国内机床与国外机床的差距依然很大，调查报告《2011年中国机床行业调查报告》。本次调查报告显示，中外机床的差距主要体现在三个方面：加工精度(25.2%)、可靠性(18.8%)、机床内部电、气、控等配置(16.5%)。紧跟其后的是加工速度和外形方面的色彩、精美程度等，均占13.1%(详见图5)。由此可见，技术尤其是对精准度和可靠度是国外机床领先国内机床的优势来源。另外，对外形的关注也是近年来客户在使用方面出现的一种新口味。在本次调查报告中50%的受访者认为国产机床与国外机床的差距缩小了一些，认为差距缩小了不少的受访者也占到了17.5%(详见图6)。国内机床行业取得的巨大进步有目共睹，本次展会展出的十二类专项产品正是对国内机床行业成果的一次重大展示。在对国产功能部件的市场调查中，50.0%的受访者表示可以考虑采用国产功能部件，44.4%的受访者更表示采用国产功能部件(详见图7)。在走向机床强国的过程中，关键零部件的国产化越来越成为其中的掣肘，如何加快功能部件的国产化步伐，成为行业急需解决的问题。调查显示，许多的主机厂对国产部件还处于观望阶段，国产零部件企业需要加强产学研配合度，促进产业化进程，以实现行业的可持续性发展。机床行业将持续高位发展根据中国机床工具工业协会数据，2010年我国机床工具行业累计完成工业总产值5536.8亿元，同比增速达到40.6%。2011年，处在后危机时代的全球经济将呈现出缓慢增长的态势，中国的机床行业又将面临怎样的发展趋势?调查数据显示，40.0%的受访者认为我国目前机床行业的投资“大体上饱和，但还有投资空间”，33.1%认为“不饱和，还需要加大投资力度”。(详见图8)该结果表明，三分之一的被访者认为机床行业还有投资的空间，加上那些认为投资空间很大的比例，有超过一半的人认为机床行业还应该增加投资，业界对机床行业的预期由此可见一斑。在众多的机床行业投资者中，政府充当着一个重要角色。调查显示，63.1%的受访者认为国家对机床行业的“投资力度很大”(详见图9)。据了解，2011年机床行业还有很多的投资新项目，如沈机集团昆明机床股份有限公司和云南CY集团有限公司正计划建设数控机床装备制造业基地，瑞远机床集团有限公司机床专用数控系统生产基地(浙江瑞远航天光电科技有限公司)也正在抓紧建设中。据年初中国机床工具工业协会的预测，2011年机床行业总体增幅将大于10%。从本报本次调查的情况来看，业界对行业的增长预期要比协会方面直接和乐观许多，有61.3%的受访者认为，多年来高位运行的机床行业“能继续高速发展”，而持“不能”态度的人仅占2.5%(详见图10)。本世纪以来，中国机床行业就一直处于高速增长之中，已连续9年成为世界第一大机床消费国和第一大机床进口国。在2009年和2010年，中国机床行业的总产值跃居世界第一，中国又成为世界第一大机床生产国。加上十年期间国家对装备制造业特别是高档数控机床的支持，机床行业获得了前所未有的发展机遇。中国机床工具工业协会为机床行业制定的“十二五”是：到“十二五”末，行业实现工业总产值7000亿元，中高档数控机床将成为“十二五”发展重点。中国机床行业未来的发展，已经不是要如何做大，而是怎样更好地做强的问题。

第五篇：机床工具行业“十二五”期间工作要点

机床工具行业“十二五”期间工作要点 来源： 中国机床工具工业协会 2011-11-17 为落实《机床工具行业“十二五”发展规划》，结合《高档数控机床与基础制造装备科技重大专项“十二五”实施计划》，在行业和用户调研的基础上，制定本工作要点。

一、行业发展现状

进入新世纪以来，我国机床工具行业经历了近十年的连续高速发展，取得了令世人瞩目的巨大成就。2009年行业经济规模跃居世界第一位，2010年全行业完成工业产值近5500亿元，其中金属加工机床产值209亿美元，约占全世界的三分之一。与经济规模迅猛增长的同时，机床工具行业的产品结构水平持续提升，技术创新能力显著增强，行业企业的综合素质和市场竞争能力不断提高。2010年全行业完成数控机床产量超过22万台，数控机床的国内市场占有率达到57%，国产中档数控机床批量投放市场，部分高档数控机床开始进入重点行业的核心制造领域并得到初步应用,在少数核心制造领域已经取得重要突破。

在巨大的发展成就面前，我们也必须十分清醒地认识到，过去近十年的高速发展，我们更多地依靠了以下几个方面的因素：即，持续强劲的国内市场需求拉动，企业体制机制变革激发的发展动力和国家产业政策的有力支持。比较而言，技术进步和管理升级所发挥的作用则相对有限。客观上讲，持续旺盛的国内中低端市场需求，也在一定程度上延缓了行业的技术进步。就行业总体来看，我们仍然没有根本摆脱以规模扩张为主要特征的发展模式，我们的产业规模虽然很大，但产品结构水平偏低，仍然处于全球产业链的低端。我们一方面拥有世界第一的产业规模，另一方面则面临国内中高端市场尤其是高端市场仍然依赖进口的局面，特别是中高档数控系统和主要功能部件对进口的依赖程度更高。因此可以说，现阶段行业的基本特征是“大而不强”，现阶段行业的主要矛盾是国内市场需求结构的加速升级与行业供给能力不相适应的矛盾。

综合分析行业现阶段基本特征、主要矛盾和近期国内市场的显著变化，我们不难判断，机床工具行业正处于实现重大战略转变的关键转折期。行业必须从“十二五”开始，分阶段实现“由大变强”的战略目标。这既是市场和发展环境变化对行业提出的客观要求，也是行业持续健康发展的现实需要，更是国家战略赋予机床工具行业的历史使命和责任。同时我们还必须看到，近年来行业企业的发展已经为全行业实施“由大变强”的战略转变奠定了坚实的行业基础。

二、“十二五”期间行业工作指导思想

以科学发展观为指导，转方式，调结构，聚焦国内中高端市场，以创新驱动战略为统领，采取重点突破带动全局的总体策略，发挥重大专项的带动引领作用，实现全行业工作重心的转移。即，要把全行业的工作重心转移到为国民经济重点行业核心制造领域服务上来；转移到不断提高中高档数控机床的国内市场占有率上来；转移到不断提高中高档数控系统和功能部件的国内市场占有率上来。在上述工作重心转移的过程中，推动行业实现由规模扩张向技术进步的发展模式转变，并逐步形成一批具有国际影响力的世界知名品牌和优势企业，完成行业“由大变强”战略转变的阶段性目标。

三、“十二五”期间行业“由大变强”的标志性目标

根据行业现状和实现行业“由大变强”战略转变的客观要求，机床工具行业在“十二五”期间要努力实现三方面的标志性目标。

1、在为重点行业核心制造领域提供装备和服务方面取得突破性进展

航空航天、船舶、汽车和发电设备制造是国民经济和国防安全的重点行业，也是机床工具行业最重要的服务领域。以上行业的核心制造领域（如航空发动机、汽车发动机、船用柴油机和核电机组制造等）对所需机床工具装备有着很高的综合性能要求，是典型的高端细分市场。为这些核心制造领域提供装备和服务的能力，代表着机床工具制造业的最高水平，也是机床工具行业战略基础地位的价值体现，是机床制造强国的主要标志。经过多年的发展和积累，行业已经初步具备全面开发高端细分市场的基础条件。“十二五”期间，机床工具行业要集中全行业力量，在已经取得的服务成果基础上，迅速转向开发中高端细分市场的能力建设。采取切实有效措施，在为上述重点行业核心制造领域提供装备和服务方面力求取得突破性进展（根据04重大专项实施计划，前述重点行业核心制造领域所需的高档数控机床和基础制造装备立足于国内的比例分别为：汽车制造领域40%，航空航天制造领域为50%，船舶制造和发电设备制造领域为70%。）。

同时，要密切跟踪战略性新兴产业的发展，并为其提供先进适用的机床工具装备。

2、中高档数控机床国内市场占有率显著提高，中高档数控系统和功能部件国内市场占有率显著提高中高档数控机床国内市场占有率、中高档数控系统和功能部件国内市场占有率较低，是现阶段行业主要矛盾的具体表现，实现上述两率显著提高的目标，是机床工具行业产业结构水平和核心竞争力提高的重要标志，是全行业“十二五”期间的主攻方向。根据《机床工具行业“十二五”发展规划》，2015年力争使国产数控机床的国内市场占有率达到70%以上。（根据《高档数控机床与基础制造装备科技重大专项“十二五”实施计划》，2015年力争将中高档数控系统的国内市场占用率由20%提高到50%，中高档功能部件的国内市场占用率由5%提高到20%）

3、形成一批世界知名品牌和优势企业

拥有一批世界知名品牌和优势企业，是机床制造强国的又一重要标志，也是行业实现“由大变强”转变的必然要求。形成一批世界知名品牌和优势企业，必将带动全行业综合素质和结构水平的整体提升，加速行业“由大变强”转变的进程。经过多年的改革发展和市场历练，行业企业综合素质和市场竞争力普遍提高，行业内已经涌现出一大批具有明显发展潜力的优秀企业，有些企业的经济规模已经跃居世界前列，有些企业已经在某些高端细分市场领域取得重要突破，打造世界知名品牌已经成为行业内众多优秀企业的战略目标和事业追求。“十二五”期间有志于创建世界知名品牌的优秀企业，要将品牌建设纳入企业发展战略，统一规划，系统实施。要依靠技术和管理创新，发挥自身优势，专注市场目标，为中高端市场提供精良产品和优质服务。恪守信用，真诚服务，赢得市场和用户的信任，精心培育企业独特的品牌优势。

四、“十二五”期间行业的重点任务

围绕“十二五”标志性目标，机床工具行业在“十二五”期间要着力完成以下重点任务。

1、着力提升中高档数控机床的市场竞争力

产品市场竞争力的强弱决定着市场占有率的高低，而产品市场竞争力是其质量、价格、服务及交货期等多种竞争要素的综合体现。“十二五”期间，行业企业要针对国产中高档数控机床市场竞争力不强的现状，采取综合性措施，尤其要在产品的市场适应性和质量可靠性上下功夫，在产业化环节上下功夫，在制约中高档数控机床市场竞争力的深层次技术上下功夫，切实解决“形似神不似”的问题，不断提高中高档数控机床的产业化水平和可靠性水平，使国产中高档数控机床的综合市场竞争力得到显著提升。

2、着力提升中高档数控系统和功能部件的配套能力

国产中高档数控系统和功能部件发展滞后，配套能力差，是机床工具行业长期存在的结构性问题，也是制约行业产业结构升级的重要因素。加速提升中高档数控系统和功能部件的配套能力，是行业“十二五”期间面临的紧迫任务。数控系统和功能部件企业要与主机用户紧密合作，全面提升中高档数控系统和功能部件的功能、性能和可靠性水平，着力加强产业化和质量保证能力的建设。面对如此艰巨的任务，还要充分调动各方面的资源和发展积极性，采取两条腿走路的方针，即，在积极支持专业化企业加快发展的同时，也鼓励和支持有条件的机床主机企业根据自身需求延伸产业链，积极介入数控系统和功能部件产业的发展，从而加速中高档数控系统和功能部件产业的发展进程。

3、着力提升面向中高端市场的综合服务能力

综合服务能力建设是国内中高端市场对机床工具行业提出的紧迫要求，是机床工具行业进入发展新阶段所必须实现的自身素质提升，同时也是我们在国内中高端市场与国外强手竞争的特有优势。从现阶段的情况看，行业内企业不同程度地存在重硬件，轻软件；重销售，轻服务的倾向。缺乏对用户工艺的深入研究，缺乏为用户提供全面解决方案的能力，是行业综合服务能力中最薄弱的环节。“十二五”期间，行业企业要着眼于中高端市场的个性化需求特征，最大限度地发挥本土市场的特有服务优势，在与国外强手的竞争中赢得主动权，加速提升面向中高端市场的综合服务能力，完成由简单的“商品提供者”到“用户工艺师”的角色转变。

五、主要措施

为完成“十二五”目标任务，需要全行业协同意志，集中资源，凝聚人才，攻坚克难，尤其是行业内具备较好基础的重点骨干企业要发挥攻坚主力军作用。针对行业现状和目标任务，制订如下主要措施。

1、明确企业发展战略。行业企业要准确把握行业发展和市场变化的阶段性特征，正确处理好企业近期目标和长远发展的关系，进一步明确企业发展战略，自觉地把企业目标与国家战略紧密结合起来，主动承担国家责任和行业责任。聚焦国内中高端市场，切实把企业的注意力和工作重心调整到实现行业“十二五”标志性目标的方向上来。

2、转变企业发展方式。行业企业要适应市场需求结构升级的新特点和发展环境的新变化，加速实现发展方式的根本转变，坚定不移地走以内涵式发展为主的发展道路，走以技术进步驱动为主的发展道路，走持续提升企业自身综合素质的发展道路，不断提高企业面向中高端市场的综合竞争力。

3、调整产品和市场开发模式。行业企业要针对中高端细分市场的个性化需求特征，调整产品和市场开发模式。要特别重视与用户紧密结合，建立开发应用联盟，深入研究和掌握用户工艺特点，努力成为用户工艺专家，逐步培养为用户提供全面解决方案的能力。

4、着力解决质量可靠性问题。行业企业要针对中高档产品的质量可靠性问题，正确处理好研发设计和产业化技术的关系，扭转重设计，轻工艺的倾向，加大在产业化环节的资源投入力度，把产业化技术摆在企业技术创新体系的应有位置上。切实加强产业化技术研究，恢复和进一步强化制造工艺基础工作，自觉培育文明制造的制度和文化。依靠扎实的基础工作，循序渐进地稳步提升中高档产品的质量可靠性，实现由“能做”到“做好”的本质跨跃。

5、创新企业管理机制。行业企业要针对需求结构升级加速的市场新特征，在企业内部建立起与之相适应的市场响应机制，积极探索管理机制创新。为此要彻底改造面向低端市场，适用于低档传统产品的企业内部运行机制，优化资源配置，调整组织结构，重构业务流程，从制度和机制层面提高企业对中高端市场的快速响应能力。

6、专注目标，形成企业特色。行业企业要克服心浮气躁情绪，坚持有所为有所不为的原则，充分借鉴行业内企业已经创造的成功经验，在理性分析自身优势和发展潜力的基础上，选准重点突破的市场方向，集中资源，专注目标，深耕细作，坚持长期不懈努力，真正做出自身的特色和品牌。

7、创新体系和人才机制建设。加强以企业为主体的技术创新体系建设，行业企业尤其是重点骨干企业要切实发挥技术创新主体的作用，勇于担负起技术创新主体的责任，除不断提高企业自主创新能力外，还要不断提高整合社会创新资源的能力，要综合运用原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等多种创新途径，充分吸收国内外优秀创新成果。逐步建立具有企业自身特点的人才培养和成长机制，加速技术创新体系和人才队伍建设，为实现行业“由大变强”战略转变提供支撑和保障。

在机床工具行业“由大变强”转变的进程中，中国机床工具工业协会要肩负起行业组织的责任与使命，进一步转变观念，防止用计划经济的思维定势和方法手段指导行业工作的习惯倾向，团结引导行业企业自觉承担国家责任和行业责任，把全行业的注意力引导到实现行业“由大变强”转变的方向上来，把全行业的工作重心转移到实现“十二五”标志性目标上来。为此，协会要进一步发挥好桥梁纽带作用，根据行业需求，搭建平台，推动合作，促进交流，为推动机床工具行业实现“由大变强”的战略转变做好服务工作。

六、政策建议

1、支持机床工具行业针对重点行业核心制造领域开发一批重大新产品，组织一批产业化技术攻关。

2、希望数控机床重大专项加大对示范应用工程的支持力度，进一步突出重点，完善和深化支持办法。

3、支持行业重点骨干企业建设以企业为主体的相对完整的技术创新体系。

4、加大对机床工具行业企业中高档产品产业化环节和两化融合技术改造的支持力度，尤其是对能力相对薄弱的数控系统和功能部件产业。