国民收入分配问题需在十二五规划中解决

第一篇：国民收入分配问题需在十二五规划中解决

国民收入分配问题需在“十二五”规划中解决

新华报业网讯全国人大代表、全国人大常委会预算工作委员会主任高强10日表示，国民收入分配问题涉及到国家、集体和个人之间的收入分配关系，这一问题需要在制定“十二五”规划中研究、解决。十一届全国人大三次会议新闻中心10日上午举行主题为“人大立法、监督工作”的集体采访，高强出席集体采访并回答记者提。高强介绍，国民收入分配问题，不是一个单纯的财政问题。它是一次分配，涉及到国家、集体和个人之间的收入分配关系，它比财政分配范围要大得多。财政的分配是国民收入的再分配，通过从企业、居民集中的资金再分配给用于民生、国家发展等等方面 高强说，在今年的预算安排中突出解决的是民生问题，对于公众所关心的一些问题，比如教育、农业、医疗、文化、社保、就业等等方面的支出，都是突出做了安排。今年的预算报告，中央本级财政支出只增长5%，而上述几项涉及民生的重点支出，都大大地高于财政支出平均的增长。这也体现了政府关注民生的一种态度。高强介绍，财政支出至于直接提高居民收入方面，涉及到几方面：第一，通过提高农产品最低收购价格直接增加农民的收入；第二，要提高城乡困难居民最低生活保障标准，要直接增加这部分人的收入；第三，还要继续提高企业退休人员的养老保险金水平；第四，还有一些优抚对象，包括退伍军人、老弱病残、农村五保户家庭，通过提高他们的补助标准，也改善他们的生活。高强表示，整个财政支出围绕着增加社会事业发展的投入和直接提高低收入人群居民的收入和补贴，来改善人民的生活。

1.国民收入分配均存在向政府倾斜的现象，不仅不利于刺激消费、扩大内需，而且也与经济发展的一般规律相背离

2.政府在社会公共服务方面的缺位，导致居民不得不自行考虑医疗、养老、教育等诸多方面的支出，从而极大地强化了居民的储蓄动机，压抑了居民消费的欲望，进而阻碍了居民消费水平的进一步提升。

3.政府主导型投资增长促使政府财政收入的增加，但并未带来居民收入的相应增长

4.国家居民获得的社会补助收入付款的支出，总体没有通过国民收入的分配的获得收益，反而损失对方。

5.证券方面：造成贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快等“三过”问题的根源是国民收入分配存在问题，财政对社会事业和社会保障投入不足，低收入群众收入增长不快，储蓄率和投资率过高，消费率过低

6.官员的腐败，贿赂等行为

解决措施：1.整顿市场秩序，取缔非法收入。现在相当多的非法之徒钻体制的空子，在流通及经济领域大发不义之财，专干那些违法乱纪的事。二是防腐败要警钟长鸣。要一下子完全杜绝腐败是不可能的，但要加大反腐败的力度，持之以恒地把反腐败斗争进行下去，绝不能让我们的公务员队伍中再有成克杰、胡长清之类的贪污腐败分子存在，要想办法从体制上解决反腐败问题。三是要加快经济立法，尽快制定有利于缩小差距的法律

2.“一部分人先富起来”的口号但又没有落实到具体政策上来，如果再加上“效率优先”，同时，市场经济本身是既讲效率，又讲公平；而“效率优先，兼顾公平”，恰恰是违背了市场经济的原则。我们讲等价交换，就是讲公平；有了等价交换，才有竞争，才有优胜劣汰，也才能够有效益。我们必须要坚持社会主义市场经济的改革方向，我们的目标是最终实现共同富裕。

我国市场流通法律体系现状、地位改革开放以来，市场机制在我国国民经济中发挥的作用越来越大。从市场流通法制建设看，目前仅有少量的法律法规及一定数量的规章，与其他领域法制建设相比，明显滞后。随着市场经济的迅速发展和流通体制改革的不断深入，市场流通的主体、流通行为、交易方式曰趋多样化，现有市场流通立法已不能适应深化流通体制改革，发展现代流通方式，整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系的要求。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，是完善社会主义市场经济体制、促进经济又好又快发展的重要内容，也是党的十七大报告强调的一项重要任务。构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的现代市场体系，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国改革开放大体上经历了从商品市场建设为主，到推进要素市场建设为主的两大阶段，商品市场、金融市场和劳动力市场是现代市场体系的核心。虽然我国现代市场体系取得重要的成就，但仍然存在诸多问题。进一步发展完善我国的市场体系，要在深化市场经济体制改革、协调各方利益关系、加快社会信用体系建设、完善各类市场主体与行政管理部门的信用等级分类监管和信息共享制度等方面下工夫。

第二篇：如何解决收入分配的问题

题目：结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？

1.效率，从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。

公平，公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相促进的。但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。

2.(1)洛伦兹曲线

为了研究国民收入在国民之间的分配问题，美国统计学家M.O.洛伦兹提出的了著名的洛伦兹曲线。它先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上，即得到洛伦

兹曲线。

(2)基尼系数

是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。

(3)奥肯定理

美国著名的经济学家阿瑟·奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系，即当实际GDP增长相对于潜在GDP增长（美国一般将之定义为3%）下降2%时，失业率上升大约 1%；当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大约 1%，这条经验法则以其发现者为名，称之为奥肯定理。潜在GDP这个概念是奥肯首先提出的，它是指在保持价格相对稳定情况下，一国经济所生产的最大产值。潜在GDP也称充分就业GDP。

3.我个人同意他的观点。吴敬琏的观点认为：收入差距的不正常扩大，归咎于建立市场经济为目标的改革和80年代提出的“效率优先，兼顾公平”的分配方针是缺乏依据，有些片面。我认为，这种收入差距的扩大，是一种自然规律的作用，是经济发展中不可调和的产物。

回顾人类历史，在所有对立的生产方式中，都不可能有真正意义的社会公平。真正的社会公平在于社会成员对生产条件的共同占有和联合劳动，在于消除等价交换、消灭阶级和实现自由全面发展。但是，这一切都取决于生产力条件，只有在生产力高度发达的共产主义社会高级阶段才有可能实现。我们现在所讲的社会公平，都只是一定生产方式中的、历史性的、相对的公平。在我国现阶段和市场经济条件下，多种所有制

并存和合同劳动的普遍存在是既定的前提，因此，不可能完全实现上述意义的社会公平。所谓社会公平，主要是权力公平、机会公平、规则公平、分配公平。就分配公平来说，只要是坚持了按劳取酬和按要素分配原则，只要是没有出现贫富过分悬殊的情况，都不能说是不公平。效率和公平的关系，是手段和目的的关系。如果我们按照科学发展观来理解发展，那么，发展本身就包含着矛盾和问题的解决，包含着缩小过大的贫富差距。没有生产力的发展，公平就变成普遍的贫穷，就只能是平均主义的“大锅饭”。马克思认为，社会生产力的发展同人类发展的利益始终是一致的，就像动物的生存斗争同种的繁衍是一致的一样。历史上所有的对立关系，都谈不上真正的公平，但是，只要它们还适合生产力的发展，同人类发展的利益就是一致的，都是为实现社会公平创造物质前提的。

当前，我国的贫富差距已经过大，必须引起高度重视；另一方面，我国已经进入了全面建设小康社会的新阶段，经济条件的改善允许国家加大调节力度。因此，必须努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势，更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。但是，贫富差距的不断扩大是由各种不同的原因造成的：自然地理条件的巨大差异；市场经济的竞争和优胜劣汰；国家在资源配置过程中实施的某些倾斜政策；不合理的战略思维和经济政策；经济体制和法律制度的某些漏洞；国家和政府对收入分配的宏观调节不力；等等。以历史的观点看分配关系，贫富差距过大和分配不公既有联系，又有区别。不能认为，贫富差距的任何扩大都是分配不公的表现。从计划经济的平均主义“大锅饭”，到市场经济的适当拉开收入差距，是正常的和合理的，更加体现了现实的公平性。只有体制的不完善、政策的不合理和政府的不

作为造成贫富差距的过大，才属于分配不公。

4.答：

（一）我国收入分配的实际情况：

（1）全社会收入居民收入基尼系数：超过0.4（差距合理区域上线）

（2）城镇居民年增速8%~9%；农村居民年增4%~5%

（3）不同的行业工资相差较大

（4）企业的经营职位和一般职位间收入差距普遍在20倍以上。

（5）财富分布不公平

（二）产生分配不公的原因：

（1）城乡差距造成了基尼系数的扩大，这种状况相对于城乡比较普遍的拉开了收入差距。

（2）收入差距拉开的速率非常快，不到一代人的时间内，从相当均等拉开到这么大的差距，比起经过若干代人才拉大收入差距的情况，冲击力要大得多。

（3）相对于收入分配来说，更为严重的是起点不公平。先天的不公平是客观存在的，人们的禀赋、出身家庭的贫富、所处地区的自然条件有差别。但是后天的起点不公平就有关社会政策的选择。人们主要的不满是受教育的机会、健康的机会、迁徙的机会等等的不公平。

（4）过程的不公平最为严重。人的发展机会是不是平等的，进入市场的机会是不是平等的，从比较贫穷的阶层提升的机会是不是平等的。

（5）公共政策对起点的公平关注不够，各方面改革不到位引发过程的不公平。

（三）解决分配不公的对策。

（1）大力发展生产力，繁荣社会主义经济。这是缩小偏大的基尼系数的前提和基础。不断解放和发展生产力，加快经济发展，把“蛋糕”做得

越来越大，不断增强国家经济实力。只有这样，才能保证在人民生活水平普遍不断提高的基础上，为逐步缩小收入差距奠定日益雄厚的物质基础。

（2）加快农村经济的发展，不断增加农民的收入。这是缩小偏大的基尼系数的核心内容。我国目前基尼系数偏大的一个重要原因是农村居民与城镇居民的收入差距偏大。当前我国政府向农业倾斜的各项政策是缩小偏大的基尼系数的有效政策。

（3）加强宏观调控，实现区域经济协调发展。这是缩小偏大的基尼系数的重要途径。地区差距是形成收入差距的一个重要方面，缩小地区差距的关键是实现区域经济的协调发展，区域经济协调发展的关键是优势互补、统筹兼顾。

（4）规范收入分配关系，调节收入差距。这是缩小偏大的基尼系数的主渠道。

参考文献：

（1）基尼系数和中等收入群体比重的关联性分析 庄健 张永光 《数量经济技术经济研究》 2007 第4期万方数据

（4）李海涛,商如斌,翟琪;洛仑兹曲线与基尼系数的应用[J];甘肃科学学报;2003年01期

（5）欧阳植,于维生;分组数据的收入分布拟合及洛仑兹曲线与基尼系数[J];数量经济技术

经济研究;1994年06期

（6）我国居民收入差距现状及对策 王晓伟 《重庆科技学院学报：社会科学版》 2010 第16期维普资

讯网

（8）应重视解决社会分配不公问题-《周口师专学报》1996年S3期-中国知网

小组组长:周皓

附小组成员名单:

陈曦胡俊龙崔士伟杨威

第三篇：从事销售需解决2个问题

如果你需要别人录用你从事销售工作，那么首先要解决两个问题：

第一、自己为什么要做销售？

你了解你要从事的职业吗？你的个性是怎样的？喜欢挑战？喜欢和人打交道？喜欢整天忙碌地跑来跑去？能够承受不断的挫折？你是不是一个有韧劲的人？你能否面对别人的拒绝并不断寻找消除销售障碍的办法？你是否有不断学习的意愿和能力？你是否有敏锐的市场嗅觉？

第二、你了解你要应聘的销售职位的具体要求吗？

不同的行业、不同的企业在销售模式上差别很大。比如快速消费品和工业产品，有技术含量很高的产品和技术性不强的常规产品。你要应聘的职位对于销售人员的要求具体是什么呢？

只有清楚了解了上述两个问题，你才能决定自己是否适合应聘这个职位，才能谈到如何写好你的简历。

接下来就是简历内容的组织和自己优势的针对性体现了。

简单地讲，就是要在你写的简历中有技巧地回答好前面的两个问题；让看你简历的HR觉得你是一个适合从事销售工作，而且满足他们的基本要求的人。这样，面试的通知也就顺理成章了。

如果自己曾经从事过销售，那么一定要好好描述自己的工作内容和业绩。充分展现你的技能和业绩。

如果自己以前没有从事过销售工作，那么你要尽力展示你所具备的相关技能和潜质。比如以前从事的是技术工作，可是你经常和客户沟通，协助销售解决问题拜访客户；你比销售更了解所销售的产品，能够更准确地向客户阐述产品的价值……

楼上有位朋友提到了自我评价。我的经验是HR会对自我评价视而不见的。HR是相信事实性的描述还是相信你的自说自话？任何人都可以在简历上写自己富有创新精神、擅长客户沟通，可是这样的自我评价在HR眼里没有任何实际意义。

就写到这里；希望能够启发你写好自己的简历，成功地把自己销售出去，成功地以一个好的价钱把自己销售出去。

第四篇：电梯验收需解决的问题

电梯验收需解决的问题：

一、机房层需准备两个小型灭火器。

二、36#楼四部电梯从主电源箱进电梯配电柜的电缆为临时电缆，需更换。以上问题需协调工程部进行整改，否则复检不通过。

综合楼验收需解决的问题：

一、电梯：

（一）需土建配合的工作（截止2013年12月19日）：

1、进电梯配电柜的正式电缆安装完毕（四部电梯）。

2、西区两部传菜梯底坑水清理完毕。

（二）具体分项：

1、东区电梯（1部）：（1）一层：

地面为瓷砖铺贴，需协调工程部将漏洞封堵。（2）机房顶：

由原小机房改成无机房电梯，导致电梯安装完成后，留有缝隙，并未及时封堵。

（3）东区电梯总结

若进行封堵工作，可能会有石块落入底坑，为防止发生安全事故，电梯现阶段不能大面积展开调试工作，故下周一客服部组织的综合楼验收工作，电梯调试工作不能按期完成，只能进行慢车运行。

电梯底坑混凝土梁未浇筑，电梯调试完成后，由施工单位进行混凝土浇筑工作。

2、西区电梯（3部）：（1）防火门：

电梯共有四个防火门未安装。（2）爬梯：

三层两部传菜电梯电梯主机距地面约2.8m高，需要安装固定爬梯。

（3）电梯主机及底坑混凝土梁都未浇筑

由于西区交房为毛胚，不包括装修，每部电梯层门底部都有漏洞需封堵（4）其余事项：

西区共有约9个管道井门未安装（包括电梯4个防火门）。

（5）西区电梯总结:

以上四项未安装完成，则电梯验收不通过。

防火门已经联系天罡防火门进行制作，最快出厂时间约23天，故电梯验收需推迟到下个月进行。

验收也只能进行慢车运行。

二、问题总结：

（一）电梯正式电未安装到位。

（二）土建工作未及时跟进。

（三）林泽验收、东北村项目工作太忙，未把精力抽调到综合楼项目中去，故工作未能按时完成

第五篇：脱贫需省厅解决的问题

保康县国土资源局

2010年脱贫奔小康需省厅解决的问题

一、在低丘岗地改造项目规模上，请求给予政策倾斜，改造面积做到上不封顶，申报多少面积批多少面积。

二、保康是个全山区县，土地后备资源严重不足，土地占补平衡一直是制约我县征地的一大难题，请求省厅将我县低丘岗地改造新增耕地的50%返还我县，用于解决园区建设及其他建设用地的占补平衡。

三、保康是个磷矿资源大县，我们在一边加快开发的同时，一边加大矿山环境综合治理，请求省厅将黄龙观村矿山地质环境恢复治理纳入今年重点项目。

四、我县尧治河村在开发磷矿资源的同时，加强地质环境保护，走出了一条开发与保护并举的新路子，请求省厅将尧治河矿山地质公园纳入今年项目，力争把尧治河村建设成为全省及至全国矿山地质环境保护的示范区。

五、我县是全国八大磷矿之一，矿产资源勘查与保护任重道远，请求省厅给我县安排一个省级地勘基金项目（不含续作项目）和一个矿产资源保护项目。

六、保康是全省地质灾害易发多发区，请求省厅将黄氏女沟滑坡治理二期工程及治沟巷滑坡治理工程纳入今年地灾治理项目，加快地质灾害治理，确保人民群众生命和国家财产安全。

七、按照省国土资源厅主要领导提出的我县5年内完成10万亩高产基本农田建设的要求，2010年已批复了1万亩建设任务，现恳请省厅尽快批复今年10000亩的高产农田建设项目。

八、为增加资源储备，服务新农村建设，支持磷化工产业发展，请求省厅批准县政府与地勘部门合作，申报2至3个磷矿探矿项目。