2006年中共高寺台镇委员会高寺台镇人民政府工作报告[最终版]

第一篇：2006年中共高寺台镇委员会高寺台镇人民政府工作报告[最终版]

中共高寺台镇委员会 高寺台镇人民政府 工 作 报 告

2006年，高寺台镇在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持帮助下，以全面推进小康建设为目标，以加强党的建设统揽全局，以“五大工程”建设为载体，统一领导，分工负责，扎实工作，各项事业都取得了较好成绩，圆满地完成了全年各项工作任务，现述职如下：

一、党建工作

（一）加强党委自身建设，努力提高执政能力和水平

党委是抓党建工作的主体，要适应新形势，解决新问题，就必须完善制度，增强镇村党组织抓党建工作的责任感。因此，我们一是实行党委成员联系点制度。镇党委要求每名党委成员都要联系一个村、一个企业，指导开展党建工作，定期进行检查，及时了解掌握他们的工作、学习、作风等情况，实施经常性监督管理；二是实行督考并重的考核制度。镇党委制定了村班子实绩考核办法，将党建工作列为重要内容，对发展党员工作、村班子建设等进行细化考核，把考核结果与村干部经济待遇挂钩。半年和年终成立检查督导组，对各村的党建工作进行全面督导检查。严格兑现奖惩，改变只奖不罚、只树先进不评落后的做法，实行同奖同罚；三是实行农村、机关、企业党组织书记向镇党委党建工作述职制度，对问题整改情况由所联系的领导和镇组织部负责检查督导。上述措施的落实，进一步强化了党组织书记的管党责任，切实增强了党组织书记抓好党建工作的责任感和紧迫感。

（二）规范村级组织建设，充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用

1、实行“素质工程”教育。村“两委”班子换届选举工作在镇党委的统一领导下组成工作组，依法有序地扎实展开，到4月底17个村 “两委”班子选举工作顺利完成。针对新任职干部较多，业务不熟悉的实际情况，组织17个村的书记、主任进行了岗位素质培训，根据换届后的实际情况，把提高村班子团结协作能力、村干部驾驭市场经济能力作为培训的重中之重。对村党支部书记先后3次培训相关党务工作，并组织他们到两家乡参观学习，组织17名新任职的支部书记和村主任到县党校进行任职资格培训。换届完成后，共组织村党组织书记任职资格培训3次，村主任岗位培训3次。同时，积极组织学历教育，现已有3名村干部完成了“素质工程”中专班学习，有1名参加承德职业技术学院素质工程大专班学习。

2、实行党组织书记党建工作述职制度，强化管党责任。今年7月份，镇党委组织各村党支部书记进行了党建工作述职，17个农村党支部书记分三片汇报了半年来作为“第一责任人”直接抓党建的工作情况，镇党委就村部建设、组织制度、党员发展与管理、班子协调、经济发展等分类进行指导，提出具体整改意见，限期进行改正。

3、以“紫塞先锋”工程和“三级联创”活动为载体，加强基层组织建设。在开展“三级联创”活动中，我们突出抓培树典型对基层组织建设的带动作用。龙潭村党支部是我镇党建工作的一面旗帜，在全镇各项工作中发挥了带动作用。因此我们以“三级联创”活动为载体，开展了向龙潭村学习活动，组织其它村的党支部书记到龙潭村参观学习，通过典型的带动，使全镇各村支部作用得到有效发挥，党员面貌有了新的变化，在2006年的考核评定中，有2个申创村晋档升级，成为优秀支部；有4个村新建和整修了“两室”，购买了办公桌椅，制作了高标准党建园地展板，并在全镇农村支部中推行党务公开，开展无职党员设岗定责活动；其次是按照“抓两头，带中间”的工作思路，开展“先进与后进结对子，支部与支部手拉手”活动。2006年唐杖子、乔杖子两个村被列为后进支部，由龙潭村和两个后进村结对子，在参观和介绍经验的同时，根据本村的实际情况，组织后进村到龙潭村现场学习山枣嫁接大枣、山杏嫁接大扁技术，发挥堡垒联堡垒的作用，实现了村级党组织的“同创共建”。

4、后进支部转化。根据2005年底倒排队的结果，乔杖子和唐杖子村被确定为今年的后进支部。县委联系领导、驻村工作队、镇党委经常到村指导工作，帮助查找后进原因、制定经济发展规划、进行村部选址、整修等工作，并积极协调县有关部门，解决村实际困难。目前，在县级领导和有关部门的帮扶下，唐杖子和乔杖子两个村整修和新建“两室”工作已全部完成。乔杖子村在切实解决了“有地办公”问题的基础上，从自身实际出发，依托食用菌专业村和剪纸村的优势，发展特色产业和生态旅游业，针对本村山杏、山枣资源丰富的特点，发展山枣嫁接大枣5000株，山杏嫁接大扁400亩；唐杖子村依托“周转猪”项目发展圈舍养殖，两个村在“两室”建设面貌一新的同时，发挥党组织和党员作用，积极发展农村经济，不断增加农民收入。

5、做好党员发展、教育管理工作。镇党委将发展党员工作作为保持党的先进性和纯洁性、壮大党的队伍、提高党员队伍战斗力的基础工作来抓。年初制定本年度发展党员工作计划，实行目标管理。一是规定各支部每年根据情况力争发展一名以上党员，且每年要保持2-3名培养对象；二是由镇党委组织部负责，对未发展党员的村进行跟踪督导，查明原因，责令限期整改；三是对本年度未发展党员的村，年终考核兑现奖惩时，从村班子工资中扣除工资500元。在不断壮大党员队伍的同时，抓好党员的教育管理工作。做到“两机一室”齐全，各村充分利用党员电化教育这个平台，为农民党员提供科技知识，不断提升党员队伍的整体素质。流动党员管理方面，镇党委建立了流动 党员服务站，村级建立流动党员登记站，实行党员外出登记制度，及时掌握流动党员的动向，以此增加党员组织观念。

6、加强非公有制企业党建工作。目前我镇有非公有制企业46家，从业人员3223人，原有非公企业党支部4个。为了方便企业党员更好地开展活动，2006年7月1日，在县委组织部的指导下，成立了畅达集团党总支，下设7个支部，将原来的双龙支部纳入畅达党总支管理。畅达党总支成立后，进一步规范了各支部软硬件建设，新制作党建园地展板1块，在全体党员中开展了“争先创优，勇做紫塞先锋”五项竞赛活动，建立了“紫塞先锋”工程示范园，设立了示范车间、示范班组、示范岗，展示了党员的风采，用实实在在的行动在企业中树立党员的良好形象，较好地实现了“以党建带工建，以工建促党建”的目标。

（三）环境建设

1、加强基层民主政治建设。建立健全村级财务监管体系，完善村务公开和民主管理制度，继续加强社会治安防范体系建设和社会治安综合治理工作，深入贯彻《信访条例》，落实信访工作责任制，力求把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，全力维护社会稳定。今年共接待群众来信来访290件/次，993人。除历史遗留、涉法案件外，其余案件均得到解决，为全镇各项工作健康开展打下了坚实基础。

2、治理企业周边环境，为企业发展创造宽松条件。一是不断加快硬环境建设，努力破除经济发展的“瓶颈”。在电力设施建设上，完成了上承50万伏线路工程，在纪营11万站协调出口6个，新增电容2.4万伏；在道路建设方面，修建了高寺台—兴隆街8.5公里矿区路和张营—唐杖子6公里水泥路。二是不断优化软环境建设，提高服务发展的水平。扎实开展机关效能建设，严格落实服务承诺制，开展企业周 边环境治理，实行干部联系企业制度，重点解决企业在项目建设中的征山、占地、拆迁、取水、架电等方面涉及到的矛盾和问题，严厉打击破坏企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为，为企业的健康发展创造了良好的外部环境，使企业在发展中畅通无阻，不断壮大。

二、经济建设

近几年，我镇矿冶企业发展迅速，为全镇的“经济增长、财政增收、农民就业”创造了机遇，一年来我镇围绕矿冶企业的发展，突出抓了以下几方面工作：一是加大招商引资力度，营造良好的投资环境，吸引外资来镇兴办企业；二是下大力打造企业家群体品牌；三是加强劳动力转移就业工作，今年新实现农民工离土不离乡就地就业600余人；四是加大矿山企业生产监管力度，进一步治理矿业秩序、整合矿产资源，确保合法、有序、规范、安全生产，使镇域经济继续保持了健康持续快速发展的良好势头。

1、二00六年主要经济指标圆满完成

2006年全镇民营经济完成增加值69000万元，完成任务（68900万元）的100%，同比增长18%；营业收入196000万元，完成任务（195000万元）的140%，同比增长28%；引进县外资金12280万元，完成任务（10000万元）的121%，同比增长8%；引进经济技术协作项目9个；谋划项目6个，完成任务的120%；新开工项目11个，完成任务的138；地方固定资产投资11098万元，完成任务（9300万元）的119%，同比增长3%。全部财政收入预计完成9200万元，完成任务（8789万元）的103%。

2、加快冶金园区建设，努力把冶金业培育成“立镇富民”产业 镇党委、政府始终坚持把冶金业作为第一增长点，加强行业管理，提高行业的竞争力和财政贡献力。通过引导和支持企业上项目、搞技改，提高资源利用率，延长产业链条，壮大企业规模，有力地促进了 冶金业的快速发展。2006年冶金工业企业总量达到46家，就业人员3223人。2006年共新开工项目11个，项目总投资11540万元。

——恒润兴钒钛有限公司总投资6100万元（分两期）一期投资1150万元建3万吨钒渣项目；

——铁成公司投资2360万元建30万吨铁精粉扩能项目； ——祥源公司投资2230万元建15万吨铁精粉扩能项目； ——金摩钒业公司投资1060万元富氧节能项目；

——天冶烧结厂投资780万元建60万吨烧结矿扩能项目； ——金聚选矿厂投资830万元建10万吨铁精粉扩能项目； ——鑫泽矿业公司投资850万元建10万吨铁精粉扩能项目； ——鑫兴矿业公司投资650万元建10万吨铁精粉扩能项目； ——河北省小城镇经济综合开发民利乳业奶牛养殖项目，投资990万元；

——畅达大酒店投资320万元项目；

——高寺台村至兴隆街村8.5公里矿区路，项目投资320万元。

四、小城镇建设

2006年小城镇重点建设项目7个。一是高寺台行政一条街6座2层办公楼已全部交付使用；二是教师、职工9000平方米商住综合楼建设项目，已交付使用；三是地税所1000平方米办公楼建设项目已完工；四是畅达集团高寺台桥头转角楼项目，用地手续已办理完毕；五是推进镇政府所在行政村为中心的小城镇建设，完善市政功能、加速实现绿化、亮化、美化、净化工作。六是修建高寺台——兴隆街8.5公里、张营——唐杖子6公里“村村通”工程，目前已基本完成。通过连续不断的建设，使具有高寺台特色的小城镇初具规模。目前，我们正在积极申报全国小城镇试点项目。

五、文明生态镇村建设

2006年在巩固龙潭、纪营、乔杖子3个文明生态村建设成果的基础上，新创建文明生态村4个。在创建工作中，镇、村不等不靠，充分调动党员、干部、群众的积极性，使创建村从经济、文化、卫生、村容、村貌、民风等方面得到明显改善。

一是抓好道路硬化工作。在结合“村村通”工程把创建村与镇域公路网相联的同时，村自筹资金130余万元，硬化、整修、拓宽村内主街及入户巷道20多公里；二是下大力抓好绿化、美化、亮化工作。全镇利用春秋两季植树造林有利时机在村庄内栽植树木31700株，种植花草500平米，新建花坛70多个，安装路灯128盏，建沼气池260个，改厨320个，改圈280个，改厕280个，改院270处，集中处理垃圾4000吨，清除废旧院落12处，清理、新砌边沟800延长米，使村容村貌得到明显改观；三是发展文体事业，推进精神文明。7个创建村全部组建了秧歌队，建设了村文化活动广场，有力地推进了农村精神文明建设。

六、农业工作

随着全镇冶金工业园区的不断延伸和小城镇建设规模不断扩大，镇党委、政府以调整农业产业结构为重点，以农民增收为核心，认真做好“三农”工作。

1、落实优惠政策，加快肉鸡产业发展。为恢复和促进肉鸡产业发展，在全面落实县定优惠政策的基础上，镇又制定了三条优惠和激励政策，扶持在养户，促进新养户，有偿聘请岔沟乡肉鸡养殖协会于忠做为技术顾问，先后4次组织村干部、意向养殖户到岔沟乡参观学习，根据养殖户的需求，及时解决他们在水、电、木材、占地、资金等方面的困难，目前已落实肉鸡养殖户40户，规模养殖小区1处。

2、龙头带动产业化发展。承德民利乳业公司在郭杖子村建奶牛厂一处，占地170余亩，投资1000余万元，基建已基本完成，购进奶牛300头，该项目建成后将成为集养殖、奶类初加工为一体的大型养殖厂。

3、强化禁牧舍饲工作，巩固退耕还林成果。在原有退耕还林11400亩的基础上，今年又新增退耕面积1500亩，实现荒山绿化4万余亩，新建果园1500亩，新增仁用杏37000余亩，栽植杨树70余万株。

4、加强水利工程建设，人畜饮水项目进展顺利。2006年我镇完成人畜饮水工程3处，果园水利配套1处。解决了6个自然村130户400口人的饮水困难，增加果园灌溉面积1200亩，为发展种植、养殖业创造了有利条件。

5、做好生态移民和扶贫开发工作。我镇唐杖子村赵家洼和小梁后2个自然村、36户、122口人被列为生态移民搬迁项目。为此镇成立了专门组织，制定了切实可行的搬迁方案，并派驻驻村指导员，采取统一解决宅基地，统一施工建设，统一解决水电路等配套基础设施的方法，除落实国家补助资金47万余元外，帮扶单位和镇政府筹措资金11万元为搬迁户修路500延长米，建高标准防洪坝1处，架设低压线路1000米，修建自来水1处。共为移民户建设沼气池13个，利用扶贫资金发展周转猪13户，周转鸡3户，周转棚4户，发展食用菌20户、3万盘。现在移民户全部迁入新居，水、电、路配套齐全，真正做到“搬得出、稳得住、能致富”，该村顺利通过了市、县的验收。

6、生态家园富民工程建设。在继续巩固原有沼气池的综合利用率的基础上，利用唐杖子村扶贫开发的有利时机，新建沼气池70个。沼气池综合利用率达到100%。

7、“三防”工作扎实有效地开展，确保了人民群众生命财产安全。镇成立了“三防”工作领导小组和专项工作组，具体负责各项工作的组织实施，实行领导干部包村、包企责任制，与村、企签订责任状，落实责任主体。采取多种形式进行广泛深入的宣传，并协调相关部门开展专项宣传治理活动。坚持预防为主，切实提高全民防范意识，切实保护了人民群众生命财产安全、七、其它各项工作

1、计划生育工作稳步开展。大力宣传计划生育法和计划生育条例，以求实、创新的工作态度做好各项日常工作，实现了人口与经济的协调发展。考核年度共出生184人，符合政策生育率99.46%，综合节育率88.57%，人口自然增长率6.4‰。

2、全市重点电网工程全面完工。上承线500KV线路途径我镇马营、高寺台、北堂、下河口、郭杖子、张营6个村，共有塔基33座。我镇高度重视此项工作，专门抽调16名干部配合施工单位做好群众工作，化解大小矛盾100余起，于5月份建设完工。同时完成祥源矿业有限公司、金聚铁选厂技改扩能架设电力专线工作。

3、全力推进天福钛业有限公司5万吨高钛渣重点项目前期工作。镇政府成立了项目工作领导小组，逐家逐户做群众工作。通过努力此项目在高寺台村落户。目前正办理相关手续，预计明年初正式施工。

4、加强和规范农村财务管理。对村集体资金实行“双代管”，做到专人专户管理，严格执行审批制度。

5、科技工作扎实开展。科技网络的建设、科普知识的宣传、农业种养殖技术的培训等方面取得了较大成效。

6、积极做好民政救济工作。截止目前共发放救灾款16000元，棉衣70套，棉被50床，累计救助302户，682人。修复危房6户，15间，解决了18人住房难问题。今年我镇慈善事业共接受捐款5万元，使部分贫困、特困户得到了及时救助。

一年来，通过全镇奋力拼搏，合力攻坚，使各项工作均圆满完成了县下达的指标，镇域经济继续保持了健康持续快速发展的良好势头。虽然2006年我镇的工作取得了一定成绩，但还存在许多不足，需要在今后的工作中加以改进。我们相信：有团结务实的领导班子集体，有认真负责的镇村干部队伍，有上级领导和各部门的大力支持，高寺台镇的各项事业在2007年一定会取得更大、更优异的成绩！

二00六年十二月十五日

第二篇：2010中共高寺台镇委员会高寺台镇人民政府工作报告

中共高寺台镇委员会 高寺台镇人民政府 二0一0述职报告

各位领导、同志们：

2010年是我镇发展史上极为不平凡的一年，承朝高速建设通车，承赤高速、承德山地机场开工建设，资源整和9家民采矿山无偿划归黑山铁矿，节能减排限电；拆除金摩落后产能等。是大事，难事较多，发展和稳定矛盾凸现的一年。也是取得成效最大的一年。一年来在县委、县政府的正确领导下，我镇以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，以建设“特色工业重镇、文明生态村镇、国家级试点镇、和谐高寺台镇”的目标，团结带领广大干部群众，奋力拼搏、克难攻坚。镇域经济社会继续保持了快速、健康、稳定发展的良好势头。现将一年来工作情况报告如下：

一、牢固树立立党为公理念，党建工作取得新成效。(一)、着力加强党委自身建设。

1、以建设学习型党组织为目标，认真抓好镇党委中心组理论学习，进一步加强了领导干部的创造力、凝聚力；在党员干部中深入开展学习贯彻落实十七届四中、五中全会精神和创先争优等主题活动，重点进行干部教育培训工作，邀请著名专家学者对机关工作人员、村、组干部进行培训。

2、深入开展创先争优活动。镇党委经过认真研究，确定

了“堡垒在创先中筑强，党员在平凡中闪光”的活动主题，开展了三个主题实践活动。一是在全镇党组织和党员中开展“双亮双比”活动，即全镇党员在社会上和工作岗位上亮身份、亮职责、比学习、比奉献。我们在机关、企业设立了党员先锋岗12个，党员示范岗47个，党员示范单位3个，党员示范科室5个，示范区1个，党员示范车间2个，在农村设立了党员责任区3个，党员示范户22个，机关党员制作了桌牌，标明职务和分管工作，党员示范岗的设立起到典型带动作用，全镇的“双亮双比”活动收到了良好的效果。二是在全镇开展了“结对共建新农村，打造和谐高寺台”活动：即一个企业帮扶一个村、每个镇直机关和镇领导干部及后备干部各帮扶一个贫困户；每名镇干部帮扶一个贫困学生。结对共建活动进一步密切了党群干群关系，加深了民企感情，促进了社会和谐稳定。三是开展了“学习身边先进典型，争做优秀共产党员”活动，通过支部推荐、党委审核，在全镇挖掘出王贵玉，曹志民等10名来自不同行业的普通党员作为典型，镇党委下发了文件，给每个支部印制了写真版，号召全镇广大党员向身边的优秀典型学习。通过学习身边典型的活动，在全镇营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

3、在“七一”前夕，组织镇机关全体党员到存瑞烈士陵园进行党性教育，通过重温入党誓词等方式开展红色传教 育活动；组织开展了“高寺台镇庆祝建党89周年红歌演唱会”，多种形式的庆祝活动进一步掀起了创先争优活动的热潮。

4、切实加强干部作风建设。按照省市县的安排部署，结合我镇实际情况，我们深入开展了“干部作风建设”活动，坚持“查问题、找差距、提素质、优环境、解难题”，组织开展了“爱我岗位，履行职责”为主题的演讲比赛活动，全体干部围绕如何加强作风建设，认真履行岗位职责，如何在工作岗位上建功立业等进行了演讲，促使每名干部对如何转变作风，爱岗敬业进行了深入的思考。为更好的服务企业，服务人民，我们有针对性地制定并执行了节假日“A、B岗工作制度”“机关工作人员进村入企行为规范”通过深入开展作风建设活动，树立了亲民务实的服务型机关形象。全镇机关干部精神面貌焕然一新，先后为企业解决难题21件，为群众办实事40余件，使整个干部队伍受到了锻炼，经住了考验。

5、切实加强党风廉政建设。镇党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把抓党风廉政建设作为促进源头治腐与经济发展的强大动力，坚持关口前移、主动监督、公开监督，注重在突出创新、突出重点、突出特色、突出实效上下工夫。一是建立和落实党风廉政责任制，镇党委分别与各村签订党风廉政建设责任书；二是认真开展警示教育，组织镇干部、各村党支部书记、村主任到到上板城监狱接受警示教育，听取不同行业的反面典型做报告，做到警钟长鸣。三是强化党务、政务公开，增强了工作的透明度，通过建章立制、系统培训，教育广大党

员干部严格依法办事，按程序办事，农村党风廉政建设收到明显成效。

（二）、切实加强村级组织建设。

1、大力实施领头雁工程。镇党委制定了支部书记党建目标责任书，从党建的基础工作入手，对村支书进行考核。镇党委先后带领全镇农村党支部书记到滦平县周台子村和下板城镇朝梁子村参观，邀请县委组织部组织科领导进行党建工作专题培训，提升村支部书记素质，有2个村分别进行了经验交流和表态发言。

2、抓好培先转后工作。按照“抓两头，带中间”的工作思路，继续抓好龙潭村和三岔口村两个先进村培树工作，加强帮助和指导力度，龙潭村投资200余万元在村庄外按县级路标准新修2.5公里矿区路，解决了多年的噪音、粉尘污染饶民，企业运输交通受阻问题，三岔口村今年引进工业项目2个，新培树党建示范村营房村；后进村山西营村，在帮扶单位的大力支持下，新建村部一处，完善了规章制度，实现了如期转化。

3、是抓好党员培训。利用党员远程教育和上党课等方式，加强对党员的教育和管理。9月份，利用一周的时间，对全镇党员进行了集中培训，分别邀请县委党校王福安副校长和朝梁子村党支部书记杨秀华做了辅导讲课，每名副镇级党员领导干部和支部书记分别给党员上了一堂党课，集中培训收到了预期的效果。同时，着力加强民主法制建设。深入开展“五五”普

法教育；着力加强精神文明建设。深入开展“十星级”文明家庭、“五星级”企业等精神文明创建活动。村民自治扎实有效，不断推进。

通过强化干部队伍和党员队伍建设，通过“创先争优”活动的带动，全镇重点项目、高速公路建设、信访稳定工作、环境卫生整治、新民居建设都取得了显著成绩，做到了活动推进工作,工作促进活动.“实现两促进”。圆满完成了县政府下达给我镇的2010年各项指标任务。全年财政收入完成14700万元，完成任务的113%。（国税9000万元，完成任务的136%；地税5700万元，完成任务的89%）。规模以上工业企业总产值完成360000万元，占任务的106%；固定资产投资完成56286万元，占任务的104%；引进县外资金完成29750万元，占任务的205%；营业收入完成326500万元，占任务的101%；增加值完成126000万元，占任务的101%。

二、牢固确立发展意识，经济工作实现新突破

（一）工业经济加快发展。我镇今年继续把项目建设作为经济工作的总抓手。前期项目积极推进落地，在建项目全力以赴抢进度，建成项目千方百计促投产。新开工建设项目16个，总投资64400万元，——黑山铁矿总投资23000万元的1、2号露天转地下开采项目。已完成投资12000万元。

——新丰公司计划投资11000万元在三岔口村南马沟建设40

万吨铁精粉项目。于11月开工建设，明年8月份建成试运转。——天星公司投资8000万元三岔口村30万吨铁精粉项目。一期工程10万吨铁精粉项目正在建设之中。

——天立公司计划总投资5500万元30万吨铁精粉技改扩能项目。已于11月底完工。

——育青公司投资3000万元在高寺台村建设的40万吨铁粉精选项目。已建设完工，有电力供应后即可以试生产。

——宏政公司投资2200万元的技改扩能项目，已于10月份工试产。

——力丰公司投资1000万元在营房村建设的保温板项目。现已试生产

——佳旺公司投资600万元的尾矿干堆技改扩能项目。已于9月份完工试生产。

——宏政公司投资600万元的尾矿干堆技改扩能项目。已于9月份完工试生产。

——隆腾铁选厂投资600万元的尾矿干堆技改扩能项目，已于9月份完工试生产。

——鑫兴公司投资400万元的尾矿干堆技改扩能项目，已于9月份完工试生产。

——金源公司投资1100万元的尾矿库及设备改造项目。已于10月份完工试生产。

——金宜公司投资1100万元的技改项目，已于10月份完

工试生产

——天明公司投资800万元的6万吨钛球团技改扩能项目。已于9月底完工试生产。

——高寺台供销社投资1500万元的11000平方米商住综合楼项目。目前主体工程已完工，预计明年6月份入住。

——高寺镇、村合作投资4000万元建设25000平米全镇集聚型新民居项目。于10月份开工建设，预计明年9月份完工入住。

在抓好续建、新建项目的同时，谋划天福高钛渣扩建；金摩140万吨钒钛铁综合加工利用。富贵鸟100万吨、天立公司50万吨、鑫兴公司40万吨铁精粉扩能；畅达公司轮胎翻新项目等项目6个，计划总投资20.9亿元。形成了“谋划、储备、建设、投产”梯次跟进、滚动发展的项目建设格局，发展后劲不断增强。为经济持续、健康发展夯实了基础。

——天福钛业公司投资3000万元的8万吨高钛渣扩建项目。

——金摩钒业公司投资15亿元的140万吨钒钛铁综合加工利用项目。

——富贵鸟公司投资3亿元的100万吨铁精粉扩能项目。——天立公司投资1.3亿元的50万吨铁精粉扩能项目。——鑫兴公司总投资1.1亿元的40万吨铁精粉扩能项目。——畅达公司计划投资2000万元轮胎翻新项目。

（二）农村经济快速发展。

1、肉鸡产业发展壮大。2010年全镇新增肉鸡批次3万只，新增养殖量18万只，新建张营村肉鸡养殖专业村1个。

2、鹿、山鸡、貉子等特色产业取得新进展。新建和扩建生猪，肉牛养殖大户共26户，新建养殖圈舍2200平方米。新增养山鸡2200只，蛋鸡4800只，貉子450只。

3、民利、顺天意农业龙头企业稳步发展。承德民利乳业投资200余万元，恢复养牛，目前养殖奶牛150头，育肥牛120头。兴隆街村顺天意养殖场占地30亩，建标准圈舍4200平，已投资665万元，现养殖育肥牛110头，鹿160余头。

4、食用菌产业发展增速。今年新增253户培植食用菌滑子茹、杏鲍菇60万盘，纯收入270余万元，建成东营村食用菌专业村一个。

5、水利工程建设，人畜饮水项目进展顺利。截止目前建成自来水工程2处，解决了84户、299口人的饮水困难；新打机井18眼，其中人畜饮水6眼，灌溉机井12眼，增加水浇地500亩。

6、张营、郭杖子扶贫开发成效显著。张营、郭杖子两个村是我镇今年的扶贫开发重点村，今年共落实扶贫资金21万元，其中互助资金15万元，用于发展养牛项目；田间道路项目资金6万元，修路1.7公里。

7、扎实开展“三防”及乳制品清查工作。健全相关组织和规章制度，利用多种形式进行宣传，落实镇、村干部责任制，加大督导检查力度，把各项措施落实到位。今年无火害发生，全镇畜牧防疫密度及防疫注射均达到100%，防汛无险情发生；乳制品清查做到宣传家喻户晓，重点控制好流通环节，不断加大检查力度，没有发现过期乳制品，确保了人民生命财产安全。

三、牢固确立执政为民意识，社会事业再上新台阶 ——小城镇建设扎实推进。科学规划，统筹安排，以国家发改委小城镇发展中心编制全镇经济社会发展规划，省规划院编制环境建设规划，市建设局编制城镇建设规划为指导，多形式多渠道加大基础设施建设资金投入力度，加强水、暖市政功能建设，逐步实现立（建办公楼、住宅楼）、聚（商业、服务业、人流、物流、资金流向小城镇聚集）连（高寺台市场、前、后沟工业区、住宅区、办公区、民营经济带与农村公路网建设相连）美（以一建五改四化和治理农村五乱为载体，院容院貌、企容企貌、村容村貌、镇容镇貌实现整洁、漂亮、美观）。促进经济发展，推进小城镇化建设步伐。狠抓基础设施建设。东营、营房两个村新修通村公路主街道1160米，巷道2245米。龙谭新修村外矿区路25000米。结合“三年大变样”工作，供销社家属楼拆除旧房600平米，首期建成住宅楼7000平米，黑山铁矿拆旧房85户，1024平米，明年开工建设；高寺台全镇积聚型2.5万平新民居明年交付使用。

——省级新民居示范工程建设完成。高寺台镇统筹城乡发展推进新民居建设本着与小城镇发展相结合，与产业发展相结合，与环境整治相结合，与承朝、承赤高速拆迁相结合，与重 9

点项目相结合，确保建设取得实效。按照 “统筹规划，全面启动，政策引导、群众自愿、梯次推进，分期实施”的原则。按照“五改”“五通五有”“四化一处理”相关要求。今年建设完成了东营村新建型、营房村提升改造型，高寺台村完善提升型3个省级新民居示范村。

——社会事业大力发展。加大对弱势群体的帮扶力度。截止目前共发放救灾款14000元，救济279口人,救灾物资(钢瓦)11000块,水泥20吨，解决了12户的危房修缮工作。

对全镇17个村及城镇低保户进行普查，新增低保22户、37口人。新送入敬老院3人。

认真抓好人口和计划生育工作。深入开展“为了母亲健康”、“关爱女孩”等系列活动，全面落实计生利导机制，认真兑现各项奖扶政策，考核共出生135人，符合政策生育率 95.56%，当年共实行计划生育手术279例。当年出生长效措施落实率89.48%，人口自然增长率6.19 ‰;积极推行新型农村合作医疗制度，推进村级卫生服务网络建设，镇财政为全镇农民交纳大病统筹农民参合资金13万余元，参合率达100%，有效缓解了群众的“看病难、看病贵”等问题。

认真落实国家支农惠民政策。今年，全镇共发放种粮补贴505.936元，家电下乡补贴72.534元，退耕还林补贴1815.210元。

加大劳务开发力度。不断加大劳动力转移就业力度，鼓励劳动力向非农行业转移，全年转移劳动力1301人，多方促进农民增收，积极组织开展劳动技能培训，全年共完成技能培训158人，在岗培训268人，超额完成任务。

（四）突出重点，群策群力，确保重点工作顺利进行

1、节能减排工作扎实推进

（1）完成节能减排降耗任务。到今年年底，全镇入统企业万元产值能耗为0.15吨标准煤、同比下降5%，入统企业万元增加值能耗为0.57吨标准煤、同比下降5.1%，完成了上级下达的节能减排任务。

（2）完成淘汰并拆除落后生产工艺及产能。一是于2009年6月底前取缔关停了畅达、烘昊、永恒、金聚4家烧结厂共5台4平米竖炉，拆除了天冶烧结厂36平方米烧结机1台；二是在2010年9月对金摩钒业公司进行停产，在10月份完成两座高炉的生产要素拆除。

（3）、完成节能限电任务。一是按照县政府规定对3家年设计生产能力在10万吨以下的铁选企业进行停产；二是确保了农民生产、生活用电。三是积极向市、县争取用电指标，基本上保证了镇域规模企业生产用电，圆满完成了9、10月份的节能限电任务。

2、高速、机场重点工程顺利实施。今年省级重点项目承朝高速续建、承赤高速，承德山地飞机场项目陆续开工建设。为了确保这三项重点工程顺利施工，我镇成立了三个专项工作组全力进行协调工作，承朝遗留问题扫尾工作正在有条不紊地进行，一年来为群众解决遗留问题上百起，难度最大的炮震炮损问题基本得到圆满解决。承朝高速于11月8日通车运行。承赤高速登统工作基本完成，现已进入补偿阶段；飞机场项目

正在按上级有关要求稳步推进。

3、环境集中整治工作长效管理。今年5月份，在全镇开展了环境整治集中行动，镇财政拨付专项经费用于卫生整治。镇政府成立督查组每天对全镇各村、各部门的工作进度质量、标准进行及时监督、指导。全镇17个村在环境整治中直接投入资金30余万元，出动挖掘机40多台次、车辆120多台次、人工1700个，清理垃圾1100吨，建垃圾池15处，拆除违建11处，建花墙800延长米，取得阶段性成果后，建立健全门前三包、党员责任管理、保洁员等一系列制度使环境整治工作长效管理。

4、资源整合工作即将完成。经过大量工作，距黑山主矿体较近的金源、龙潭村、黄海云、福利、长城、鑫达、华兴铁矿等7家民采矿山已于9月8日签订协议，按协议7家矿山采矿权注销，由黑山铁矿办理采矿许可证。（民采矿山采矿权注销后，民采企业可按原采矿证矿区范围进行生产，直至将该采矿许可证范围内的铁矿资源开采枯竭，无条件撤出。安全生产由黑山铁矿进行监管，对黑山铁矿的生产、建设构成影响时，提前一年通知被整合矿山，到时民采矿山将无条件停止开采，对原采矿许可证范围内保有的铁矿资源量和矿山的相关资产进行市场化评估、收购）。拟将距黑山铁矿30余华里的马营村北沟2家民采矿山取消开采权后，由黑山铁矿注册并成立公司，采矿权归黑山铁矿所有。资源整合工作即将圆满完成。

5、尾矿库整改和安全生产工作加强领导。继续把尾矿库整改和安全生产工作作为今年的重要工作抓紧抓好，采取镇全体干部，安监站工作人员包保责任制，加强对整改工作的督导、调度，及时帮助企业解决整改过程中遇到的各种问题。以整改隐患、预防事故为目的，扎实有效地推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育行动三项工作。一是进一步深化隐患排查治理活动，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实行专人管理，限时整改，确保各类事故隐患整改到位。二是继续深入开展专项整治工作。以打击非法违法生产经营行为重点，加强矿山、尾矿库安全专项整治；三是加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督导。确保了尾矿库整改到位，尾矿库安全渡汛，每发生重大安全生产事故。

5、发展与稳定并重，全力抓好信访稳定工作。建立了四级排调网络，完善六项制度，设立了17名村级信访联络员，112个组级调解员，413名十户调解员，形成镇、村、组、户四级维护稳定工作网络体系。对高速公路拆迁,企业占地纠纷,基础设施建设等来访认真接待,按照“一岗双责”原则限时办结。一年来全镇下访解决矛盾纠纷183起，接待群众来访156人次。做到了件件有结果,事事有回音,案结事了。特别是采取有效的措施成功化解了承朝高速征地价低；9家证照齐全有效合法矿山被无偿整合；金摩落后产能拆除300余名工人失去生活来源等极易引发的大规模越级群体访，维护了全镇社会稳定。

五、牢固确立精诚团结理念，班子战斗力巩固提高 我镇以开展创先争优活动为契机，领导班子团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强。

（一）坚持民主集中原则，不断增强班子集体战斗力。镇领导班子坚持贯彻民主集中制，提高民主意识，培养民主作风。一是工作中实行集体领导和分工负责相结合，认真执行党委会议和班子领导工作例会制度，不断强化团结意识，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及重大问题，特别是干部岗位交流、建设项目安排、大额度资金使用等，均实行民主决策，做到了集体领导、民主集中、会议决定，增强了决策的民主性和科学性。二是把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，促进了班子团结。三是推出了 “月汇报，月点评”举措，对主要工作推进中取得的宝贵经验、存在的主要问题或不足进行评价，进行批评和自我批评，确保班子面貌有新变化，工作有新作为。

（二）加强理论和实践学习，不断提高领导干部素质。为着力提高领导班子的学习创新能力、科学决策能力、高效执行能力、团结协作能力，我镇在坚持党委中心组学习制度的基础上，建立了领导班子成员自学和集中学习相结合的制度。一是不定期组织班子成员围绕经济发展、新农村建设、和谐社会建设等专题，结合实际谈认识，讲经验，以此提升

领导班子勤学善思的能力；二是建立“领导干部联系村企”制度，指导和服务联系村企的经济社会发展工作，协调解决联系企业发展中面临的困难和矛盾，以此提升领导班子处理实际问题的能力。三是班子成员严格要求自己，率先垂范。为保证各项重点工作的按期完成，全镇干部职工牺牲了多个节假日，在工作的时间上，班子成员率先带头加班加点。在工作的形式上，深入一线，全程参与，确保了工作扎实推进。一年来，全镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展，党的建设、经济社会事业，社会稳定和谐并进，这些成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导；得益于全体镇干部、镇直部门的通力合作；得益于全镇广大党员干部群众发奋图强、勇于争先；得益于全体企业家相濡与共，关爱公益，回报社会。；特别得益于在座的各位精诚团结，密切配合，始终与镇党委、政府在思想和行动上保持高度一致，在此我代表镇党委、政府向大家，并通过大家向关心、支持高寺台镇发展的领导和同志们表示衷心的感谢。

一年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但是距党的要求、人民群众的期盼还有许多差距和不足。党的基层组织建设还有许多薄弱环节，党员的先锋模范作用发挥还不够充分；经济发展还不平衡，结构调整、节能减排、安全生产任务十分艰巨；新农村建设步伐需加速推进；社会治安、矛盾隐患、信访稳定压力还很大，人民群众生活水平和质量还有待进一步提

高。我相信,在县委、县政府的正确领导下，我镇今后继续以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，以“抓发展,抓党建,抓稳定”为总抓手，以“经济发展、财政增长、农民增收、社会稳定”为目标，凝神聚力狠抓“钒钛冶金集聚区、小城镇(新民居)、农业富民产业、和谐社会”四大工程建设，认真研究谋划好、抓好明年工作，全镇广大党员干部群众团结一心，迎接挑战，克难攻坚。“十二五”开好局，起好步。以更加辉煌的业绩，向县委、县政府及全镇人民交一份合格的答卷！

述职至此，不妥之处，请批评指正。谢谢大家。

二0一0年十二月六日

第三篇：2007中共高寺台镇委员会高寺台镇人民政府工作报告

中共高寺台镇委员会 高寺台镇人民政府 工 作 报 告

2007年，高寺台镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以全面推进小康建设和构建和谐高寺台为目标，精诚团结，克难攻坚，扎实工作，圆满地完成了全年各项工作任务，完成营业收入299089万元，完成任务（296050万元）的101%，同比增长53%；增加值完成102558万元，完成任务（96740万元）的106%，同比增长49%；规模以上企业总产值完成270398万元，完成任务（270000万元）的100%，同比增长83%；全部财政收入10600万元（不含黑山铁矿），完成任务（8900万元）的119%，同比增长18%；引进县外资金16980万元，完成任务（12500万元）的136%，同比增长19%；地方固定资产投资23290万元，完成任务（17000万元）的137%，同比增长110%。

一、党建工作再上新台阶

坚持以 “乡镇党委建设年”活动为重点，认真贯彻落实十六届六中全会和党的十七大精神，在做好日常工作的基础上，重点抓了以下几项工作：

（一）加大非公企业党建力度

镇党委坚持一手抓组建，一手抓提高，采取有力措施推动非公企业党建工作不断取得新进展。由于企业存在着党员人数少、流动性强、分散、办公场所不固定等特点，给组建工作带来一定难度。通过采取认真摸底、与业主谈心、派驻党建指导员等措施 克服存在的困难，取得了业主的支持，新组建了金摩钒业等5个企业支部，并帮助各支部制作了标牌，党建园地展板，完善了党内各项制度，设立了党员活动室，定制了规范的“五薄三册”，圆满完成了县下达的组建任务。在现有企业支部的带动下，祥源铁选厂还积极向镇党委提出了申请，主动要求组建党组织。

（二）培树典型。按照“巩固农村党建，突破延伸非公企业党建”的思路，镇党委在农村和企业支部中开展了“双培双带”活动，即重点对龙潭村进行培树，带动农村党支部建设；重点对畅达集团进行培树，带动企业支部建设，共同争创“五个好”党组织。镇党委在畅达集团党总支建立了“紫塞先锋”工程示范园，设立了示范车间、示范班组、示范岗，围绕企业发展和企业文化建设开展劳动、安全生产、提合理化建议等“争先创优，勇做紫塞先锋”五项竞赛活动，其中提合理化建议150余条，采纳实施60余条，预创经济效益30多万元。一年来通过龙头支部的带动，涌现出了高寺台村、营坊村、三岔口村等农村党支部和鑫兴公司、金摩钒业等企业支部的新亮点，使我镇的党建工作水平得到进一步提升。

（三）贯彻落实党的十七大精神。党的十七大期间，认真组织全镇干部党员收听收看，学习领会党的十七大精神，十七大闭幕后，迅速召开全镇学习贯彻十七大精神动员会，对全镇学习贯彻十七大精神提出要求，做出部署。并安排专门站所对困难群众进行走访摸底，并看望慰问了部分生活困难群众，以实际行动贯彻落实党的十七大精神。

（四）开展“乡镇党委建设年”活动

1、进行机关干部思想作风纪律整顿。以开展“学转办促”主题教育为契机，年初采取主要领导上党课、分组讨论、干部述职的方式对镇机关全体干部进行了为期4天的思想作风纪律整顿，并继续坚持了戒勉谈话、站所互评、下乡自带盒饭制度，干部作风明显转变。

2、重新修订和完善了《村班子实绩考核工资管理办法》。积极完善基层党组织实绩考核办法，量化组织建设、经济发展等各项指标，把日常检查督导和年终考核结合起来，结合年终党建述职，将评议结果与村干部工资挂钩，增强了基层组织抓党建的内在动力。

3、实行农村党组织书记党建工作“双向”述职制度，并向机关、企业延伸。针对我镇矿业企业多的实际，镇党委在延续农村党组织书记党建述职制度的同时，将党建述职制度向企业和机关延伸，进一步强化了基层组织书记的管党意识。

4、加强村级组织活动场所建设。我镇乔杖子村和三岔口村分别是06年和07年的项目村。在项目村建设中，镇党委严格把关，帮助协调解决在建设中遇到的各种问题,管理和使用好配套资金，其中三岔口村还根据自已的实际情况，筹资将原规划的的5间房屋建为6间，现2处活动场所均已投入使用。

5、“一村一名大学生”及“素质教育”工程开展情况。经过充分的宣传发动，今年“一村一名大学生”新入学3名，有2名35岁以下的村党支部书记参加了“素质教育”工程大专班学习，进一步提高了村班子的素质。

6、加强机关党建。经过梳理党员，组建了高寺台工商所党 支部。并将原纳入联合党支部管理的地税所支部分离出来成立了地税所支部。

7、加强流动党员教育管理。镇党委建立了流动党员服务站，村级建立流动党员登记站，及时掌握流动党员的动向；其次，对流出党员进行逐村核实，确保流出党员办理持有《流动党员活动证》，第三，对流入的38名党员及时进行登记并编入所在地党支部进行管理。

二、经济建设实现新跨越

（一）重点项目进展顺利

1、承德天福钛业公司投资5650万元5万吨高钛渣项目，正建成投产，投资1310万元10万吨低钛粉选高钛粉项目，正在紧张施工。

2、完成了东营村4.9公里、营坊村3公里、唐杖子至头沟6公里村村通工程。

3、投资650万元完成高寺台大桥原址新建工程（220米×12米）。

4、高寺台卫生院项目建设已于11月底竣工。

5、承德民利乳业公司累计投资1200万元500头奶牛养殖项目已建成并入住了部分奶牛。

6、聘请国家发改委小城镇改革发展中心，完成全镇经济社会发展战略课题研究、发展思路综合编制等工作，省级环境优美小城镇规划正在编制中。

7、技改扩能项目共5个相继投产，分别是：

——承德佳旺公司投资1260万元年产30万吨铁矿石翻采项 目。

——京华矿业公司投资860万元铁选厂技改项目。——鑫阳矿业公司投资670万元铁选厂技改项目。——鑫亿源公司投资360万元2万吨低钛球项目。——清远铁选厂投资780万元技改项目。

（二）农业工作加速推进

（1）加快肉鸡产业发展。为进一步促进肉鸡产业的发展，镇里抽调17名副镇级以上领导包村，并出台了优惠及奖励政策：一是凡在2007年12月31日前进鸡的养殖户，每2000只规模奖励1000元。二是建成批进鸡一万只以上的小区的养殖户，镇一次性给予水电补助2万元。三是完成批次2000只肉鸡的村奖励村班子1500元，完成任务的村奖村班子4500元；达到小区标准的奖励10000元；一户没完成的在转移支付中扣除村班子工资1500元。四是发展批次2000只给予镇包村干部1000元奖励，完成工作任务的镇包村干部给予4000元的奖励，没完成任务的包村干部扣发下乡补助1000元。通过重奖重罚和深入细致的宣传发动，并积极帮助协调解决建舍及养殖中遇到的困难问题，肉鸡产业实现了新跨越，2007年全镇新发展肉鸡养殖户66户，批次可养肉鸡13.2万只，新建成张营、唐杖子、东营、马营四个肉鸡养殖小区。

（2）做好扶贫开发工作。2007年唐杖子村是我镇扶贫开发工作重点村的最后一年，今年项目建设三项：肉鸡养殖2户1万只、食用菌4万盘、大坝维修200米计10万元。全年共完成扶贫贴息贷款12户、11万元，贴息5500元。三年来，为唐杖子 村共争取扶贫资金39万元，惠及农户110户、390口人。使该村实现了脱贫致富。

（3）加强水利工程建设，人畜饮水项目进展顺利。兴隆街村6、8组和三岔口村3组的人畜饮水工程顺利施工，总投资52万元，解决了100余户、370余口人的饮水困难问题。全镇共新打人畜饮水井13处，投资100余万元，解决了670余口人的饮水困难，新打灌溉机井8眼，增加水浇地面积220亩。

（4）加快种植业发展。今年全镇共栽植仁用杏2300余亩，并成立了高寺台仁用杏产销协会，共吸收会员124名，带动农户500余户。今年指导会员栽植仁用杏4万余株，高接换优5万余株，销售杏仁30余万公斤，销售额在260万元以上。同时全镇6个村223户发展食用菌滑子菇41万盘；山杏嫁接大扁400亩近5万株，嫁接杏2万株200余亩，山枣接大枣0.8万株110余亩；种植中药材黄芩600余亩。

（5）做好镇域内水泥路的维护工作。投资2万元修筑村坝200余立，50延长米，清挖河床1000余延长米。

（6）扎实开展“三防工作”。一是落实各项防汛措施，确保社会稳定。建立组织，明确责任。镇与各村、镇直单位、各企业签订了责任状，落实责任主体。采取有力措施，实现了安全度汛。二是高度重视，精心组织，认真做好动物疫病及美国白蛾防控工作，使防疫率和免疫率达到100%。三是森林防火工作常抓不懈。精心安排部署，健全组织制度，严格落实责任，坚持预防为主，重点部位严防死守，切实保护了人民群众生命财产安全。

三、新农村建设取得新突破 2007年我镇确定新农村示范村3个，分别是高寺台村、龙潭村、纪营村，其中高寺台村是市级示范村。确定的第三批文明生态村创建村为营坊村，同时被列为市级村。4个村分别投入了大量的人力、物力和财力，该工作取得了新突破。一是抓好道路硬化工作。在结合“村村通”工程把创建村与镇域公路网相联的同时，村自筹资金170余万元，硬化、整修、拓宽村内主街及入户巷道，基本实现了户户通。营坊村自筹资金40万元在街道入口处建牌楼1座，安装路灯47盏，硬化村路2公里；二是抓好绿化、美化、亮化工作。全镇共栽植树木31700株，种植花草500平，新建花坛70多，安装路灯128盏，建沼气池260个，改厨320个，改圈280个，改厕280个，改院270处，集中处理垃圾4000吨，清除废旧院落12处，清理、新砌边沟800余米，使村容村貌有了明显改观。三是发展文体事业，推进精神文明。4个创建村全部组建了秧歌队，建设了村文化活动广场，丰富了群众的业余文化生活。

四、环境建设得到进一步加强

1、加强基础设施建设，促进作风转变，发展环境不断改善。道路、电力、通讯等基础设臵不断完善。今年新建35千伏变电站一处。完成了承朝高速拆迁的登统和勘测工作，保证了项目开工建设。围绕加强作风建设，在全镇开展了“学讲话、转作风、办实事、促发展”主题教育，促进了全镇干部作风的转变。

2、全力维护社会稳定，为经济发展创造良好环境。一是继续加强社会治安防范体系建设和社会治安综合治理工作，深入贯彻《信访条例》，落实信访工作责任制，努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。金摩钒业公司因企业停产造成工人欲群体进京上访，当时正是“十七”大期间，100余人集结滞留于承德火车站，镇主要领导带领工作人员坚持工作7天7夜，耐心细致地做工人工作，多次往返承钢与黑山之间，寻找积极稳妥的处理办法，协调处理此事，最终将这起大规模的群体访事件成功化解，受到市县领导的充分肯定。一年来，共接待来信来访300件/次，1171人，调处率达100%，有力地化解了各类矛盾纠纷。二是切实加强安全生产工作。加大安全生产整治力度，以落实安全监管责任和企业主体责任为主线，深化“双百日承诺”行动，落实“法人代表安全生产承诺制度”，维护了社会稳定。

五、其它各项工作取得新进展

1、计划生育工作稳步开展。强化统计求实力度，认真执行人口与计划生育的有关规定，控制人口增长，提高人口质量，实现人口与经济的协调发展。考核共出生147人，符合政策生育率99.32%，实行计划生育手术300例，当年出生长效措施落实率88.57%，人口自然增长率5.32‰。

2、加强和规范农村财务管理。对村集体资金及时实行双代管，做到专人专户管理，严格执行审批制度。同时做好村务、政务公开和基层民主政治建设工作。

3、科技工作进一步加强。在科技网络的建设、科普知识的宣传、农业种植和养殖技术的培训做了一定工作。

4、积极做好民政救济工作。截止目前共发放救灾款1.7万元，救济困难人口232人,救灾物资(钢瓦)4800块,解决了4户危房户的危房修缮工作。今年我镇大力推进低保工作的社会化，城镇低保新扩3户5人，农村低保新扩58户，157人。五保户供养率达100%。

5、统计工作求真务实，按时完成各种统计数字的上报工作 一年来，全镇上下奋力拼搏，合力攻坚，各项工作均圆满完成了县下达的任务指标，镇域经济继续保持了健康持续快速发展的良好势头。但我们也清醒地认识到，距离形势发展的需要和人民群众的期盼，我们的工作还存在着差距和不足，需要在今后的工作中不断加以改进。我们相信：有团结务实的领导班子集体，有认真负责的镇村干部队伍，有上级领导和各部门的大力支持，高寺台镇的各项事业在2008年一定会取得更大、更优异的成绩！

二00七年十二月十五日

第四篇：高寺台镇纪委2010年上半年工作汇报

中共高寺台镇党委

2010年上半年党风廉政建设工作汇报

高寺台镇辖17个行政村、112个村民小组，13785口人，是以矿业为主的工业乡镇，规模以上企业22家。全镇共有27个党支部，583名党员。今年上半年，在县委县政府的正确领导下，我镇通过抓好党风廉政建设来保障其他各项工作的完成，1-6月份，共完成财政收入7705万元，占全年任务的59.3%，固定资产投资完成2.88亿元，完成总任务的53%，在建项目7个，总投资1.36亿元，拟开工项目两个，总投资1.5亿，新谋划项目6个；全镇投资40余万元进行环境卫生综合整治，效果明显，镇村面貌焕然一新，受到检查组好评；我镇有三个村列入新民居建设规划，新民居建设任务占全县总村数的七分之一，我们正全力打造全县的样板工程。

经济的快速发展和特殊的地理位臵，使我镇形成了独特的镇情，也使我们必须时刻重视党风廉政建设工作。我们清醒地认识到，纪检监察工作抓的好坏，代表着我们的执政能力的高低，关系到我镇社会是否稳定，决定着全镇经济能否健康发展。现把我镇今年上半年的党风廉政建设工作汇报如下：

一、高度重视，落实责任，扎实做好常规性工作。首先是贯彻落实“145”工作法，坚持以党风廉政建设责任制为主导，层层落实责任制。镇纪委按照工作计划，年初与领导干部、各站所、各村班子签定了党风廉政建设责任书，并把党风廉政建设纳入村班子的考核中。按照“一岗双责”要求，研究制定了《高寺台镇2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，真正做到责任到位，任务到人，形成了层层有责任，层层抓落实的良好局面。2是深入开展“百姓评议村官”和民主评议基层站所活动。在7月10-20号，对全镇村干部进行了民主评议，对群众满意度差的四个村进行了诫勉谈话。对镇直单位和基层站所及时传达纪委文件，使全体基层站所注重形象，提搞服务质量，十分重视行风评议活动。县直派驻我镇的派出所、交警队、运管所、法厅、地税所等单位，都是县直各单位的窗口示

范先进单位，为全镇的经济发展和社会稳定做出了突出贡献。3是完善制度，我们重新修订了《高寺台镇机关十项工作制度》和《村级资产处理及帐目审批制度》等，使全镇各项工作有规可依，违规必究。4是以排查化解为重点，做好信访稳定工作。高寺台镇因为高速公路建设和企业征山占地、修路架电等原因，基层信访隐患非常大，我们坚持只要镇里能解决的问题力争就地排调解决的原则，走村入户进行矛盾排查，对可能造成信访隐患的矛盾集中全力解决，全乡上半年共排查矛盾纠纷106件，成功调处98件，接待群众121批324人次，除高速公路地价原因外，没有发生越级访和群体访，有效地维护了社会稳定。5是认真开展廉政监测点工作。县纪委在我镇设有廉政监测点4个，镇纪委经常到监测点了解情况，督促其按要求做好监测工作。6是及时进行信息反馈。上半年我镇纪委共上报纪检委、作风办信息12篇，上纪检监察简报1篇，及时向上级部门反馈了我镇工作情况

二、丰富载体，充实内容，开展不同形式的宣传教育。1是召开 党风廉政建设专题工作会议，我们分别在3月25日和6月16日召开两次镇村干部参加的防腐倡廉专题工作会议，会上传达纪委相关文件，收看警示教育片，结合典型案例进行廉洁从政讲座，专题工作会议的召开，使镇村干部认识到我们抓好党风廉政建设的决心，使其从心理上重视廉政工作。2是开展机关作风集中整顿和以“爱岗敬业”为主题的演讲比赛。镇机关全体人员，利用3月1日-5日一周的时间，集中学习党风廉政建设知识，结合自身存在的问题进行批评与自我批评，分口进行如何干好本职工作的大讨论，并组织了以“爱岗敬业”为主题的演讲比赛，有十名员工获得优秀奖，通过作风整顿活动，大家找到了努力方向，提振了员工士气。3是开展正反两方面的教育工作。4月22日，组织17个村党支部书记分别到滦平县周台子村和下板城镇朝梁子村参观学习，并请杨秀华同志做了如何履职尽职当好村干部的专题报告；4月23日，镇党委邀请县委组织部的有关同志对镇村干部进行党的基础知识培训，由龙潭村党

支部书记姜凤结合自己的体会，就如何搞好班子团结和为民服务做了经验介绍，大家听了感觉受益非浅。姜凤同志是我们培树的党建工作典型，这次在全县支部书记培训会上也做了经验介绍；6月25日，组织机关全体党员到存瑞烈士纪念碑前重温入党誓词，缅怀英雄精神；6月28日举办了全镇各支部参加的庆祝建党89周年红歌演唱会，通过这些活动的开展，使大家对标先进找到了差距，活跃了党员生活，增强了党组织的凝聚力和战斗力。6月30日，镇党委组织镇机关站所长以上干部及各村书记、主任去上板城监狱开展了一次警示教育，参观了监区管理，听取了几名监狱服刑人员对自已的经济犯罪经历进行的讲述，使干部心灵受到强烈震撼，提高了遵纪守法意识。4是开展岗位廉政风险预警提示工作。根据我们对各个工作岗位的风险等级划分，我们将相关岗位的风险等级、风险点以及防范预警提示打印出来，张贴到相应办公室，让大家在工作中时时得到防范警示，处处留心，严肃认真，防止出现工作失误。

三、转变作风，热心服务，以“两为”活动为载体，建设服务型 机关。1是推行联合现场办公制度，实实在在为企业解难题。我镇是工业重镇，企业发展环境的好坏是衡量我们党风廉政建设工作的标尺之一，虽然我们制订了《机关工作人员进村入企行为规范》，但仍然难以保证工作人员的服务态度能达到干部作风建设的要求。为有效改变这一现状，我们开展了联合现场办公活动，根据企业发展阶段和实际需要，我们每季度组织一次以上的各职能所站入企联合现场办公活动。由党委书记、镇长和纪委书记带队，组织镇直各职能部门一同深入企业，对企业遇到的难题和需要提供的帮助逐一安排解决，需要联系上级有关部门的当场指定人员帮企业协调，一时不能解决的问题也指定帮办人按要求解决。今年我们开展了两次联合现场办公活动，深受企业的欢迎。2是通过“结对帮扶”活动，密切党群干群关系。为了让全体机关工作人员了解群众、心系百姓，镇党委开展了“结对共建新农村，打造和谐高寺台”活动。活动共有三项内容：即一个企业帮扶一个村、每个镇直机关和镇领导干部及

后备干部帮扶一个贫困户、每个镇干部帮扶一个贫困学生。帮建企业确保年内为村集体解决一件以上实事、谋划建设一个以上扶贫项目、开展一项以上公益活动，并为结对村农民工提供就业机会，各村帮助企业解决发展难题，实现合作共赢，共同发展；镇领导干部主动走访帮扶户，采取产业扶助、项目扶持等方式帮助贫困户脱贫致富，领导干部到贫困户家中走访慰问次数不得低于5次。每名机关干部帮助贫困学生解决实际问题，到学校或到学生家庭走访不低于3次。目前，多数已完成对接，活动正在有声有色开展中。这次活动的开展，将使党员干部贴近群众，树立亲民爱民的干部形象。

四、营造氛围，扩大宣传，加强廉政文化阵地建设。1是投资7000 元，制作廉政文化宣传画100幅，分别在镇机关、派出所、法厅、工商所以及有一定财政积累的五个重点村的明显位臵悬挂，起到了一定的宣传效果。2是制作一面机关风纪镜，随时提醒工作人员注重自身形象和严于律己。3是与创先争优活动相结合，在岗位示范牌背面注明镇党委对每名党员的具体要求，其中着重强调踏实做事、清白做人、严格自律、廉洁从政，同时，下面又摘抄了防腐倡廉的名言警句，使廉政宣传随处可见。4是统一制作《机关干部作风百项细节行为规范》、《十个严禁》和《高寺台镇机关十项工作制度》的挂图在各个办公室张贴，要求大家时时警醒自己。

五、持证上岗，开门办公，提升服务中心为民服务的整体水平。1是设立服务中心登记领办制度。全镇人员上班需佩戴制式统一的服务中心上岗证，标明姓名、职务、分管工作。当日值班人员为服务中心登记处工作人员，群众来镇办事要先进行登记，属于业务所站办理的进行领办，反映问题的登记后交由带班领导或者信访办。2是全体副科级以上领导实行信访接待日和服务中心带班双重负责制。热情接待上访群众，并根据反映情况按照“一岗双责”的规定约请分管领导和政法书记接待，并填好督办单。3是实行开门办公。我们按要求及时制作了开门办公岗位公示牌，上班期间要开门接待来镇办事人员，因事外出下乡等要明确在岗状态，以方便办事群众。4是

及时进行镇机关政务公开工作。每季度按要求公开相关内容，也让来镇办事群众明白办事流程和结果。半年来共接待来镇办事群众130多人，反映的问题55件，目前已解决和基本解决35件，同时帮助企业解决协调征山、占地、饮水、架电、道路运输等问题8件，由村干部到镇为群众代办的各类事件有25件，受到群众的好评。

六、严肃纪律，查处违纪，不断在工作中树立纪委威信。1是管好机关纪律。我镇党委注重在干部职工中树立纪委威信，纪委书记是干部队伍管理上的主要负责人。机关作风集中整顿后，纪委先后六次突击查岗，对没有严格遵守机关工作纪律的8人进行了谈话，有效地改正了部分职工的庸散恶习。2是针对热点问题进行检查。农村低保问题一直是农民关注的实际问题之一，根据县里要求，纪委和民政所今年重点清理了镇干部和村干部亲属的不合理低保问题，共清理出涉及本镇职工的6户14口和涉及村干部的3户9口的低保，保证了全镇低保工作的阳光运作。3是搜集线索，深挖案源，确保完成案件办理任务。通过群众反应和对相关线索的搜集整理，有4个线索进入初核阶段，力争通过努力，完成或超额完成两个的案件处理任务。4是关口前移，先入为主，防微杜渐。纪委人员每月下乡了解村班子下步工作打算，就其准备干的工作提出意见和建议，讲明在工作中注意的廉政问题。今年营房村为全县新民居改造提升型示范村，镇纪委了解到村委与热水器经销商以每套3400元价格签订了四十套热水器安装合同，总用量将达到150套，马上把合同拿来调阅，并通过其他途径探讨同等热水器价格，发现每台有近600元的差价，当即找村主要领导谈话，使其终止了合同，这样让老百姓得到了实惠，也及时避免了村干部犯错误。

七、从严掌控，认真监管，全力做好农村的三资管理和村干部管 理工作。

1是在村级财、物、账的审接中，规定村支部书记、村主任联合签字，最后由理财小组签字盖章，召开村民代表会进行审接，农经站审核，主管领导把关，从而避免了额外支出及违纪现象发生。2是

要求变卖集体资产必须经两委班子开会通过，书面先向党委、政府写出申请，待党委、政府召开会议研究批复后，召开村民代表、党员会议讨论通过。并张榜公布，公开招标，彻底透明，整个过程中，镇派驻工作组全程跟踪，保证了资产变现的公开、公正，避免群众上访发生。3是根据村干部工资发放新形势重新制订了村干部考核方案，及时组织检查村务公开。4是对村干部实施诫勉谈话。针对我镇镇情和村干部素质，为了加强村班子建设，我们除了会议上强调外，认为诫勉谈话是个管理村干部的有效办法。针对部分村两委班子不团结，尤其是个别村主任无视相关规定的行为，逐个进行诫勉谈话，有的甚至要谈几次，先后由纪委书记或党政一把手对村干部诫勉谈话30余人次，维护了村班子的和谐和稳定。5是针对个别村特殊情况制定特殊政策。比如马营村因为公章保管问题出现分歧，我们纪委和农经站出台了针对马营村的公章使用规定。即村章由村委委员保管，使用时书记主任共同签字并备案等等，起到了一定遏制作用，缓解了矛盾。

八、存在问题。

1是信息上报特点不鲜明，刊发稿件数量不多。2是由于办公楼建设等客观问题，需规范上墙的制度还有遗漏。

九、下步打算。

1是在全镇推行“四议两公开”。2是重点培树龙潭、三岔口、高寺台、营房、马营等5个重点村，建成5个廉政文化大院，从而带动全镇党风廉政建设的开展。3是加大案件查处力度，完成任务。4是借鉴兄弟乡镇经验提高业务水平。5是做好电子政务的前期准备工作。6是制定村干部管理细则。

十、建议。

纪工委领导和纪委领导常来我镇指导。

第五篇：高寺台镇2010年党建、创先争优工作汇报

高寺台镇创先争优工作汇报

---高寺台镇党委书记 李 银

各位领导、同志们：

高寺台镇位于承德县北部，距县城75公里。辖17个行政村，112个村民小组，总面积131平方公里。2008年3月被国家发改委小城镇规划处列为全国278家发展改革试点镇之一。

2010年以来，我们在全镇26个基层党组织和582名党员中深入开展争创“五个好”党组织，争做“五个模范”优秀共产党员的创先争优活动。面对承朝高速建设通车，承赤高速、承德山地机场开工建设，资源整合9家民采矿山无偿划归黑山铁矿，节能减排限电；拆除金摩落后产能等复杂的经济形势和繁重的发展任务，镇党委突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、强化基层组织”的实践特色，把“创先争优”的成效体现在服务经济社会发展的大局上，落实到心系群众的行动上，基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用进一步发挥，党建工作水平进一步提升，努力破解发展难题，达到了创争与发展互动双赢的效果。现将工作情况汇报如下：

一、主要做法

镇党委始终把创先争优工作摆在重要位臵，紧紧围绕活动总要求，坚持建设“特色工业重镇、文明生态村镇、国家级示范镇、和谐高寺台镇”的目标，落实工作责任制，建立党建工作联动共管机制，认真组织，广泛宣传，营造氛围，全面推进创先争优活动的开展。抓住重点搞突破，突出特色求实效，推动创先争优活动在不断改进和创新中 得到加强。通过“四起来”工作法推进活动开展，“四个结合”将活动引向深入，使全镇的“创先争优”活动蓬勃开展，取得了阶段性成果。

一、“四个起来”推进创先争优活动开展。

一是抓起来。成立了由党委书记任组长的活动领导小组，确定了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、党委成员配合抓、部门协调一起抓的领导体制。明确了党员领导干部和党员后备干部为党建指导员，镇党委与其签定了《高寺台镇党建指导员目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的良好格局。我们谋划并开展了三个主题实践活动。第一是在全镇党组织和党员中开展“双亮双比”活动，即全镇党员在社会上和工作岗位上“亮身份、亮职责、比学习、比奉献”。我们在机关、企业设立了党员先锋岗12个，党员示范岗47个，党员示范单位3个，党员示范科室5个，示范区1个，党员示范车间2个，在农村设立了党员责任区3个，党员示范户22个，机关党员制作了桌牌，标明职务和分管工作，党员示范岗的设立起到典型带动作用，全镇的“双亮双比”活动收到了良好的效果。第二是在全镇开展了“结对共建新农村，打造和谐高寺台”活动。活动共有三项内容：即一个企业帮扶一个村、每个镇直机关和镇领导干部及后备干部各帮扶一个贫困户、每个镇干部帮扶一个贫困学生。结对共建活动进一步密切了党群干群关系，加深了民企感情，促进了社会和谐稳定。第三是在全镇开展了“学习身边先进典型，争做优秀共产党员”活动，通过支部推荐、党委审核，在全镇挖掘出王贵玉、曹志民等10个来自不同行业的普通党员作为典型让大家对照学习，通过抓主题实践活动，在全镇营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。通过多载体抓,彰显活动特色,推进活动开展。

二是学起来。党委和基层党组织创建学习型党组织，学理论、学实践、学先进。镇党委先后带领部分干部，企业负责人到宽城北大岭铁矿学习尾矿干堆技术;带领村书记、主任到滦平周台子学习党建和矿业经济发展;到偏桥子学习新农村建设规划;到平泉王土房学习新民居示范工程;到新杖子乡学习农业产业发展，农家生态游等。同时，以“七一”庆祝建党89周年为节点，开展了“八个一”活动。镇党委通过认真谋划，为各村支部书记和机关党员上了一堂党史教育党课；组织镇机关全体党员到存瑞烈士陵园重温入党誓词，组织全体党员走上街头义务劳动，清理垃圾、水沟；组织开展了“高寺台镇庆祝建党89周年红歌演唱会”，并进行了党的知识有奖问答；邀请部分村党支部书记、优秀共产党员及县人大代表、政协委员就搞好创先争优活动，促进高寺台更好更快发展进行了座谈；组织镇领导干部、站所长、各村党支部书记,村主任及镇直机关党支部书记到上板城监狱接受警示教育，听取不同行业的反面典型做报告，紧绷反腐倡廉思想“弦”，做到警钟长鸣。有5个支部带领全体党员外出参观，增强了党组织的凝聚力和战斗力。并通过开展“星级站点”创建活动，利用远程教育组织学习，注重学用效果，使远教服务于农业、服务于农民，进一步提高党员“双带”能力。通过多形式学习，激发了党组织和党员的内在动力，推进活动开展。

三是带起来。经过仔细研究反复推敲，确定全镇的活动主题“堡 垒在创先中筑强，党员在平凡中闪光”，评选具有行业模范带动作用的10名同志为十星标杆,在全镇给予学习表彰,学有榜样。各村结合本村实际突出活动特色。如营房村作为提升改造型新民居示范村，提出了“党员带起来，群众动起来，营房靓起来”的活动主题，结合新民居建设工程，打造营房村的亮点。龙潭村活动围绕“党员带头，群众参与，修好民心路，改变龙潭面貌”展开。在活动中，镇党委注重破解难点，突出重点，打造亮点。破解党员组织难，设岗认责落实难等问题，强调党员发挥模范带头作用，各村党员积极设岗认则，形成处处做表率，人人争先锋的良好氛围。通过主题带、支部带、党员带、标杆带，多方带动，推进活动开展。

四是动起来。通过走出去对标先进学经验，回来后查找不足抓落实，推动了我镇各项事业的发展。通过学习，我镇佳旺、鑫兴、宏政、龙腾4家铁选企业立即行动，历时半年建设改变传统生产工艺，建起四个干堆选厂，破解了无尾矿库可用企业无法生产的瓶颈制约；东营村、营房村按照“五通五有，四化一处理”标准，新民居建设成为省级示范工程；畅达党总支开展了大规模企业职工技术创新活动，为企业增加收入100多万元。龙潭村通过“支书、支部、党员的积极行动，组织、带领村民在村庄外按县级路标准新修2.5公里矿区路，解决了多年来噪音、粉尘污染饶民，企业运输交通受阻等问题。特别是环境整治工作在取得阶段性成果后，结合无职党员设岗认责活动，充分发挥党员的先锋模范作用，建立健全门前三包、党员责任管理、保洁员等一系列制度使环境整治工作长效管理。

二、“四个结合”促创先争优活动

在开展“创先争优”活动中，镇党委做到规定动作重质量，自选动作求创新，突出“以民为本”这一主题。创先争优活动，坚持创先争优与党建工作相结合；创先争优与经济工作相结合；创先争优与新农村建设相结合；创先争优与信访稳定相结合。镇党政领导坚持“一岗双责”主动进村入组到户帮民困，解民忧，下访解决矛盾纠纷、信访隐患213起。筹集资金300余万元新修龙潭村外矿区路、维修下河口至张营乡级道路18华里。镇财政为全镇17个村农民缴纳新型合作医疗大病统筹资金13万余元。招商引资上项目促发展，项目建设农民工3000余人在镇域企业上班，实现“离土不离乡”就地就业，活动开展让人民群众切切实实得到了实惠。通过深入开展“创先争优”活动，有效推进了重点工作开展。全镇工业重点项目、高速公路建设、信访稳定工作、环境卫生整治、新民居建设，资源整合都取得了显著成绩，超额完成县委、县政府下达给我镇的目标任务。做到了活动推进工作,工作促进活动。“实现了两促进”。

四、党建工作下一步需着力解决的问题

一是非公有制企业党组织重组建、轻党建现象还一定程度存在，需要在今后工作中逐步加以探索和解决；二是农村流动党员管理机制需进一步探索和完善；三是要着力探索农村党支部和党员带头致富和带领群众共同致富的能力问题；四是要进一步采取措施，解决发展家族党员甚至不愿发展党员问题。五是加大工作力度解决各支部工作开展不平衡问题。

五、2011年工作思路及重点工作: 以科学发展观为统领，以“工业立镇、产业富民”为指导，以“抓党建、抓发展、抓稳定”为总抓手，以“经济发展、财政增长、农民增收、社会稳定”为目标，突出“钒钛冶金积聚区、小城镇、农业富民产业、文明生态镇村（新民居）、和谐社会”五大工程建设。到十二五中期，规模以上总产值翻一翻，财政收入翻一翻，农民人均收入翻一翻。即规模以上总产值达到72亿元，财政收入达到3亿元，农民人均纯收入达到7800元。2011年全力实施“65141”工程，即推进6个重点项目开工建设；培树龙潭、三岔口、张营、畅达、宏政五个党建典型；谋划建设1个观光旅游产业；建成4个省级新民居样板工程；逐步建设1个空港物流园区。

述职至此，不妥之处敬请批评指正。

2010年12月30日